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1、在2021年市水旱災害知識培訓班上的講話
這次培訓是經市政府同意舉辦，市水務、應急部門組織全市小水庫防汛責任人、x個山洪防御村責任人參加的一次水旱災害防御、防汛搶險知識培訓活動。在全市即將進入汛期舉辦這樣的培訓，很有意義，非常必要。
x月x日，全市召開了防汛抗旱工作會議，對今年防汛工作從預案編制、防汛物資儲備、險情處置、搶險人員集結、群眾轉移等工作做了具體安排，省、x市對今年防汛準備工作多次做了安排部署，各級對防汛工作重視程度前所未有。為做好今年防汛工作，結合這次培訓，我強調四點意見，概括起來就是“四個有”：
一、要腦中有弦，保持高度警醒。x年是我市防汛抗旱在新的指揮
2、體制下運行的第一年，也是各成員單位適應部門職責調整、奮力推進防汛抗旱工作的第一年。過去一年，面對前旱后澇嚴重災情，尤其是在應對x號臺風“利奇馬“臺風襲擊，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下團結一心、奮力拼搏，有效化解了災害風險、減輕了災害損失，雖然遭遇了嚴重氣象干旱、臺風襲擊，卻沒有造成災害損失。市防指各成員單位發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，密切配合、共同服務大局，為奪取防汛抗旱勝利作出了積極貢獻；各鎮(zhèn)街、各村組防汛主要負責同志不斷強化“守土有責、守土擔責、守土盡責”的政治擔當、責任擔當，早謀劃、抓落實，責任上肩、盡職履責，有效保障了人民群眾生命財產安全。在此，向大家道一聲辛苦了。
根據(jù)氣象部門分
3、析，今年我市汛期總體形勢比較嚴峻，需各級各部門要高度重視、有效應對。今年以來，全市降水總體偏多近x成，強對流天氣頻繁。根據(jù)預測，汛期我市降雨偏多x-x成，發(fā)生區(qū)域性洪水的可能性較大，防汛形勢異常嚴峻。同時，從前期水務、應急等部門開展的汛前檢查情況來看，全市防汛工作還存在不少問題、短板：一是水庫管理還存在缺位現(xiàn)象，水庫壩面雜草叢生，排水溝、溢洪道堵塞等現(xiàn)象。二是水工程防汛隱患較多。盡管前期各地都已經開展過隱患排查整改工作，但依舊不是很徹底，存在部分死角盲區(qū)。三是防汛物資儲備不足，與定額標準要求仍有較大差距，不能滿足防汛搶險的需求。四是地質災害隱患點多。全市有地質災害隱患點x個。同時，群眾山洪災害
4、防御風險意識不強，預警廣播設備使用率不高，作用發(fā)揮不充分。這些問題如果不引起高度注意，及時加以解決，很可能釀成災害。因此，各部門、各鎮(zhèn)村要認真分析防汛形勢，堅決克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，時刻保持高度戒備、蓄勢待發(fā)的警覺，立足于防大汛、搶大險、救大災，盡可能把形勢估計得嚴峻一些，把困難估計得充分一些，全力以赴把防汛各項工作抓緊、抓實、抓細。
二、要心中有數(shù)，強化日常監(jiān)測。雨情水情瞬息萬變，摸清情況、掌握底數(shù)對防汛指揮決策至關重要。一要加強監(jiān)測預警。水務、應急、氣象部門要做好氣象信息、水雨情日常預報預測，及時掌握、及時分析、及時報告，提前做好防范工作。要健全信息溝通反饋機制，建立災害
5、預警工作微信群，及時在群里發(fā)布預警信息，確保預警信息能第一時間到達鎮(zhèn)街、村組、群眾，確保汛情發(fā)生迅速響應、馬上行動。要加快完善各行政村災情播報設備，通過大喇叭等方式，定期播報雨水情等信息。二要加密日常巡查。各水庫責任人、山洪災害防御責任人要恪盡職守，強化巡查，特別是雨天，一定要堅守在崗，對發(fā)現(xiàn)的險情隱患，要第一時間向所在鎮(zhèn)街以及有關部門報告，迅速采取應急措施，組織人員搶險，及時轉移群眾，將災害損失降到最低限度。三要強化值班值守。下周一，我市正式進入汛期，各部門、鎮(zhèn)村要堅持汛期x小時值班和領導帶班制度，密切關注天氣變化，及時了解掌握雨情、汛情、災情，積極做好應急處置工作。強降雨期間，各鎮(zhèn)街至少要
6、有一名主要負責同志坐鎮(zhèn)指揮，各防汛責任人要按照分工迅速到崗到位，加強值守，加密巡查，及時轉移危險區(qū)域群眾，確保防汛抗災工作有序有力推進。
三、要手中有招，確保萬無一失。水火無情，人命關天，我們必須以一萬分的態(tài)度、一萬分的小心、一萬分的舉措，切實抓好防汛各項準備工作落實，確保萬無一失?？偟膩碚f就是要做到“三個到位”。一是防汛物資儲備要到位。要按照“寧可備而無用，不能用而無備”的原則，以及品種全、數(shù)量足、質量好、儲備地點科學的要求，第一時間備足砂石、編制袋、草袋、木材、船只、帳篷等防汛物資，堅決不能挪作他用，切實做好迎洪搶險各項準備工作，確保一旦險情出現(xiàn)，取之有物，隨調隨到。二是防汛力量集結
7、要到位。要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結合的方針，切實加強防汛應急搶險隊伍建設。要盡快落實防汛搶險常備隊，確保人員數(shù)量不少、素質精干。要加強防汛應急搶險隊伍的培訓演練，從巡查值守到群眾發(fā)動，從災情警報到人群轉移，從人員搜救到災后秩序，方方面面，各個環(huán)節(jié)都進行全面系統(tǒng)的培訓，確保上去就能戰(zhàn)，戰(zhàn)必能戰(zhàn)勝，打造一支抗洪搶險的利刃尖兵。對x座頭頂庫下游群眾轉移演練，在此我再次強調一定要按照全市防汛工作會議精神要求，在規(guī)定的時間內務必完成演練任務。周一開始，x市政府督查室將對水庫度汛措施落實情況進行全面督查，對隱患處置不及時，未開展演練的要通報批評，甚至問責，請各位水庫責任人務必高度重視，確保按期完成演練任
8、務與問題整改。三是防汛隱患排查要到位。做好防汛工程隱患排查是抵御洪水災害的有效手段。只有切實做好隱患排查，知道哪些地方有問題，哪些地方容易出現(xiàn)問題，防汛工作才能做到有的放矢，有效開展。各鎮(zhèn)街、村組，各有關部門要迅速組織力量集中對各類塘壩、水庫、河道以及地質災害易發(fā)點、工程施工現(xiàn)場等的防汛工作進行全面細致的拉網式排查，絕不放過任何一個疑點，并對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施，限時整改到位，堅決把隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。各類工程巡查監(jiān)測人員，所有水庫管理員要全部到崗到位，配合做好安全隱患排查。
四、要肩上有責，嚴明戰(zhàn)時紀律。為切實做好防汛工作，市防指、應急、水務明確了各級防汛責任人，構建了嚴密的防汛工作
9、責任落實體系。接下來，大家要對號入座、各負其責，共同構筑防汛責任的牢固戰(zhàn)線。各鎮(zhèn)街要按照屬地管理的原則，落實好黨政一把手第一防汛責任人，同時也要將防汛責任細化分解，落實到具體村組、具體人員，明確到具體河流、塘壩、水庫，做到一級對一級負責，一層一層抓落實，哪一級出了問題，就追究哪一級的責任。這里，我要特別提醒各鎮(zhèn)街防汛主要負責同志，防汛工作歸根結底還是各鎮(zhèn)街具體操作，你們一定要高度重視、親力親為，對轄區(qū)內各塘壩、水庫、河道，一定要親自到場、親自檢查，精準掌握情況，全面落實各項防汛措施，做到心中有數(shù)。同時，防汛工作是一項系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)街村居、指揮部有關成員單位要顧全大局，團結協(xié)作，相互支持，形成合力，確保各項防汛工作有條不紊，全市平安度汛。
同志們，今年的防汛形勢嚴峻、任務艱巨。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，以“等不起、慢不得、坐不住”的工作緊迫感，扎實工作，盡職盡責，全面做好防汛各項工作，奮力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利。
謝謝大家！
在2021年市水旱災害知識培訓班上的講話
