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1、2021年打擊假冒偽劣商品方案
按照《人民府___打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案___》(___發(fā)電〔〕號)和《人民府___關(guān)于成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組___》(辦字〔〕號)文件要求,市府決定從年___月至年___月,在全市集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,嚴(yán)肅查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣違法違規(guī)企業(yè),強化對生產(chǎn)、流通、消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,凈化市場環(huán)境。進一步加大宣傳教育力度,提高全民保護知識產(chǎn)權(quán)、保
2、護傳承民族傳統(tǒng)文化知識以及打擊制售假冒偽劣商品行為的意識,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護、尊重民族傳統(tǒng)知識與文化的社會氛圍,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行保護和司法保護的作用,加大工作力度和執(zhí)法力度,推動我市知識產(chǎn)權(quán)保護工作再上新臺階。
二、整治重點與工作分工
按照專項行動的統(tǒng)一部署要求,在全市開展十大集中整治行動。
(一)以打擊各種非法印刷品、盜版光盤為重點,___開展圖書、音像制品市場集中整治行動。文化(新聞出版)、廣電、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管,對全市范圍的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展集中全面清
3、查,深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動,依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品,對違法違規(guī)企業(yè)予以處罰,堅決取締無證照經(jīng)營和地下印刷、復(fù)制窩點,嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制和加印等行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。(牽頭部門:市文化局(新聞出版局),配合部門:市廣電局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)
(二)以打擊盜版軟件和推進軟件正版化為重點,___開展軟件市場集中整治行動。各級府特別是文化(新聞出版)、廣電、工商等部門要密切配合,對我市重點軟件生產(chǎn)、交易重點單位和場所進行整治。經(jīng)信、文化(新聞出版)、廣電、商務(wù)等部門要加大對新出廠計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。文化(新聞出版)、廣電等部門要對各級
4、府機關(guān)使用計算機軟件情況進行檢查和整改,實現(xiàn)府機關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。對需要采購的正版軟件,各級財部門要給予必要的資___障。經(jīng)信部門要為專項行動提供必要的技術(shù)支持,積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場檢查工作。(牽頭部門:市文化局(新聞出版局),配合部門:市廣電局、市經(jīng)信委、市財局、市工商局)
(三)以強化大宗進出口商品管理為重點,___開展進出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治行動。海關(guān)要依法加大對進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的查處力度。出入境檢驗檢疫部門要及時對假冒偽劣進出口商品進行查處。商務(wù)、科技(知識產(chǎn)權(quán))部門要加強涉___知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對查實的進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。(牽頭部門:市商務(wù)
5、局,配合部門:市科技局(知識產(chǎn)權(quán)局)、海關(guān)、出入境檢驗檢疫局)
(四)以打擊假冒商標(biāo)、包裝裝潢和地理標(biāo)志為重點,___開展商標(biāo)權(quán)保護集中整治行動。工商、文化(新聞出版)、廣電等部門要加強對商標(biāo)、標(biāo)識標(biāo)簽、包裝裝潢印制企業(yè)的監(jiān)管,集中開展清理檢查行動,嚴(yán)厲查處非法盜印、加印和出售標(biāo)識標(biāo)簽的行為。工商部門要加強市場巡查,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為,嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,著力查辦侵犯馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)案件,依法制止惡意搶注商標(biāo)行為。質(zhì)監(jiān)、工商部門要加大對假冒汽車配件、手機等重點產(chǎn)品的整治。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信部門要嚴(yán)格___生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅決取締無證生產(chǎn),依
6、法查處冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為。(牽頭部門:市工商局,配合部門:市經(jīng)信委、市文化局(新聞出版局)、市廣電局、市質(zhì)監(jiān)局)
(五)以打擊假冒專利和侵犯他人專利為重點,___開展專利___集中行動??萍?知識產(chǎn)權(quán))部門要加大對專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度,會同有關(guān)部門盡快查處、辦結(jié)一批侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)以及具有較大影響、久拖未決的案件,依法懲治嚴(yán)重損害權(quán)利人合法權(quán)益的專利違法行為。(牽頭部門:市科技局(知識產(chǎn)權(quán)局),配合部門:市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)
(六)以商品集散地和各種重要展會為重點,___開展商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為集中整治行動。___部門要加強商貿(mào)流通企業(yè)的管理
7、和規(guī)范,督促指導(dǎo)企業(yè)加強配送商品管理,防止侵權(quán)商品進入流通領(lǐng)域并最終流向消費者。商務(wù)、科技(知識產(chǎn)權(quán))部門要嚴(yán)格執(zhí)行展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法,規(guī)范重要展會知識產(chǎn)權(quán)保護。工商、商務(wù)等部門要加強市場監(jiān)管,進一步落實市場開辦者、經(jīng)營者及管理者的保護知識產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任。價格主管部門要加強市場價格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處價格欺詐等違法行為。(牽頭部門:市商務(wù)局,配合部門:市工商局、市科技局(知識產(chǎn)權(quán)局)、市發(fā)改委)
(七)以強化質(zhì)量安全監(jiān)管為重點,___開展食品、藥品集中整治行動。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)信、商務(wù)等部門要加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,依法查處以假充真、以次充好等違法行為
8、,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。食品藥品監(jiān)管等部門要加大對制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度。各有關(guān)部門要密切配合,著力查辦一批關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。(牽頭部門:市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局,配合部門:市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)
(八)以種子、農(nóng)資等重要商品為重點,___開展涉農(nóng)領(lǐng)域侵
權(quán)違法集中整治行動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要強化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理,突出重點品種和重點產(chǎn)區(qū),加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用
9、標(biāo)志的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要進一步強化對化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場的監(jiān)管,集中查辦一批嚴(yán)重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性案件。(牽頭部門:市農(nóng)牧業(yè)局,配合部門:市工商局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局)
(九)以打擊網(wǎng)上侵權(quán)盜版為重點,___開展互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護集中整治行動。工商、文化(新聞出版)、廣電、經(jīng)信等部門要會同有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版,重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。工商、文化(新聞出版)、廣電、經(jīng)信、商務(wù)等部門要加強對網(wǎng)上購物和電視、電話購物活動的監(jiān)管,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為,進一步整治虛假違法廣告,加強對視聽節(jié)
10、目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督。(牽頭部門:市文化局(新聞出版局)、市廣電局、市工商局,配合部門:市商務(wù)局、市經(jīng)信委)
(十)以推進行執(zhí)法與刑事司法有效銜接為重點,___開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動。要充分發(fā)揮我市行執(zhí)法和刑事司法銜接機制的作用,堅決依法追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品___刑事責(zé)任。各行執(zhí)法部門要加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合,按照有關(guān)法律規(guī)定及時移送涉嫌犯罪案件,對重要特殊案件要及時商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。公安機關(guān)要及時___行執(zhí)法部門移送的案件或線索,涉嫌犯罪的要依法___,突出查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)___犯罪活動。監(jiān)察部門
11、要加強對行執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。司法行部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護代理工作。各有關(guān)部門要主動支持配合檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé),支持配合法院做好案件審理工作。(牽頭部門:市公安局,配合部門:市監(jiān)察局、市司法局、各有關(guān)行執(zhí)法部門)
三、工作要求
(一)加強___領(lǐng)導(dǎo)。市府成立市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項行動,推動建立長效機制,督促檢查工作進展,督辦重大案件。專項行動___設(shè)在市商務(wù)局,承擔(dān)日常工作。各地區(qū)府要相應(yīng)成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項行
12、動實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工,抓好___實施。
(二)密切部門配合。各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,確保專項行動順利開展,并取得積極成效。牽頭部門要負責(zé)各自行動的___協(xié)調(diào)工作,配合部門按照職責(zé)分工各負其責(zé)。市專項行動___要會同有關(guān)部門建立聯(lián)動工作機制、執(zhí)法協(xié)作機制和重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決有關(guān)重大問題。各級___部門、科技(知識產(chǎn)權(quán))部門要會同有關(guān)部門盡快建立完善整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作機制及知識產(chǎn)權(quán)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
(三)強化督導(dǎo)檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實落實專項整治行動各項任務(wù),加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。市專項行動___要協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合
13、檢查組,適時對專項整治行動進行督導(dǎo)檢查,確保各項工作落到實處。要___力量對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域采取摸底、排查、暗訪等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)突出問題,切實予以整改。對查繳的侵犯知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和假冒偽劣商品___集中銷毀。
(四)重視輿論宣傳。要大力宣傳全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強知識產(chǎn)權(quán)保護的措施和成效,及時報道專項行動的進展和成果,曝光典型案例。廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識。各級新聞媒體和府門戶網(wǎng)站要開辟專欄進行宣傳報道,全面宣傳我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績,報道尊重知識產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型,營造保護知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任,大力推進誠信體系建設(shè)。圍繞社會___的知識產(chǎn)權(quán)熱點問題,通過___新聞發(fā)布、訪談報道等形式,及時解疑釋惑,增強輿論引導(dǎo)的針對性和實效性。
(五)暢通___渠道。
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