行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)(15)

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)作業(yè) 1同學(xué)們自己獨(dú)立完成 ,凡是小論文未寫者 ,成績(jī)?yōu)榱?。作業(yè) 2一 1993年 3 月 28 日 ,李某和關(guān)某一起去河邊釣魚,后二人回家。路上沒走多遠(yuǎn) , 李某改變主意 ,對(duì)關(guān)某說 ,不如到主河去摸魚 ,關(guān)某同意 , 二人折回主河流處。 在經(jīng)過一片樹林時(shí) ,二人進(jìn)入玩耍。 玩耍中二人都吸了煙 ,并玩了彈火柴游戲。在走出樹林時(shí) ,關(guān)某見樹林邊有一隊(duì)枯草, 即劃火柴將枯草點(diǎn)著?；鹈缪杆偕?, 并向樹林里蔓延。 二人急忙撲打 ,但因火勢(shì)越燒越大 ,未能撲滅 ,二人驚慌離開現(xiàn)場(chǎng)跑回家。某市林業(yè)局依據(jù) 中華人民共和國(guó)森林防火條例,授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府為原告, 以李某與關(guān)某放火燒毀該鄉(xiāng)果園村的樹林 50 畝 ,造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 4000 元為由 ,于 1993 年 4 月 3 日作出處罰決定 :對(duì)關(guān)某罰款500 元, 并令其賠償經(jīng)濟(jì)損失2500 元 , 令李某賠償經(jīng)濟(jì)損失1500元。李某對(duì)處罰決定不服, 向某市人民法院提起訴訟。問: 運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案誰是行政行為的主體?鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。依據(jù)中華人民共和國(guó)森林防火條例, 授權(quán)鄉(xiāng)人民政府 , 鄉(xiāng)人民政府屬于被授權(quán)的組織 ,被授權(quán)的組織享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán), 屬于行政主體。 鄉(xiāng)人民政府依據(jù) 中華人民共和國(guó)森林防火條例具有處罰的權(quán)力,能以自己的名義行使處罰權(quán),能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任,是行政行為的主體。二 1996 年 5 月 15 日 ,吳某從常德市到韶關(guān)辦事。次日凌晨二時(shí)許,吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家,其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。黑夜中資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。吳誤將第 5 幢樓認(rèn)為是第 4 幢樓 ,吳某上樓到王某家門口, 便用其姑姑給的鑰匙開王的房門 ,開了約三分鐘 ,門打不開。正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒 ,以為有小偷 , 便拿了一把三角刮刀去開門。 吳聽到房?jī)?nèi)有動(dòng)靜后沒出聲 , 劉開門后發(fā)現(xiàn)吳穿著大衣站在門口 ,手里拿著長(zhǎng)條狀物 , (實(shí)為報(bào)紙 )便用三角刮刀向吳刺去 ,致吳右肩受傷 ,被送醫(yī)院治療用去醫(yī)療費(fèi)996 元 ,經(jīng)韶關(guān)市公安局鑒定屬輕微傷。在吳住院的第二天,劉某前往醫(yī)院看望 , 并向吳道歉。九公里派出所經(jīng)調(diào)查、取證、 詢問當(dāng)事人后 ,越 5 月 25 日作出治安管理處罰裁決書 ,對(duì)劉毆傷她人的行為給予警告處罰,并裁決劉某賠償吳某1000 元,負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)996 元。劉某不服上述兩項(xiàng)裁決,向韶關(guān)市公安局申請(qǐng)復(fù)議,韶關(guān)市公安局經(jīng)復(fù)議 , 作出裁決維持九公里派出所的原裁決, 劉某仍不服 ,向韶關(guān)市某區(qū)人民法院提起訴訟。劉某訴稱 ,其行為并非故意毆打她人, 吳某誤開門也有過錯(cuò) , 在當(dāng)時(shí)特定環(huán)境下認(rèn)為吳某是小偷而誤傷 , 能夠給予民事賠償 , 而不應(yīng)受到治安處罰,被告的行政處罰裁決不公正。 被告九公里派出所辯稱,劉某持刀傷人 , 其行為違反了治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定, 應(yīng)受到行政處罰。 法院經(jīng)審理認(rèn)為 ,吳某在深夜錯(cuò)開原告的門, 在聽到屋內(nèi)有動(dòng)靜時(shí), 又沒有用正確的方法叫門,原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某, 其行為雖造成吳某輕微傷 , 但主觀上沒有違反治安管理的故意,故不能構(gòu)成觸犯治安管理處罰條例的客體 ,被告對(duì)此作出處罰欠妥, 故此判決 :撤銷九公里派出所治安管理處罰書和賠償損失、負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用裁決書。問題 : 運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格。資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。本案中派出所具有行政法上的行政資格。 派出所有警告的權(quán)力。 派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。綜上 , 派出所具有行政法的主體資格。三 1994 年 9 月,田某考入北京科技大學(xué) , 取得本科學(xué)籍。 1996 年 2 月 29 日 ,田某在參加電磁學(xué)課程補(bǔ)考過程中 ,隨身攜帶寫有電磁學(xué)公式的紙條并被發(fā)現(xiàn)。同年 3月 5日,北京科技大學(xué)認(rèn)定田某的行為是考試作弊, 決定對(duì)田某按退學(xué)處理 ,并于 4月 10 日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知?？墒?, 北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分和送達(dá)變更學(xué)籍通知, 也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)。 田某繼續(xù)在北京科技大學(xué)以在校學(xué)生的身份參加正常的學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的其它各項(xiàng)活動(dòng), 北京科技大學(xué)也每年都收取田某交納的教育費(fèi), 并為田某注冊(cè)、 發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)助津貼、安排其參加畢業(yè)設(shè)計(jì)等。 田某在北京科技大學(xué)4 年的學(xué)習(xí)中 ,成績(jī)?nèi)亢细?,而且還獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文。1998 年畢業(yè)之際 ,北京科技大學(xué)認(rèn)為田某已被退學(xué)處理,其學(xué)籍已被取消 ,不具備高校大學(xué)生的畢業(yè)條件 ,拒絕給田某頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、 辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。 田某不服并向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求北京科技大學(xué)為其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證一、 辦理派遣手續(xù)、 賠償經(jīng)濟(jì)損失 3000 元及在校報(bào)上公開賠禮道歉。北京市海淀區(qū)人民法院于1999 年 2 月 14 日作出一審判決 :被告北京科技大學(xué)在 30 日內(nèi)向原告田某頒發(fā)畢業(yè)證、60 日內(nèi)召集本校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核田某的學(xué)士學(xué)位資格 , 30 日內(nèi)辦理派遣手續(xù) , 駁回原告田某的其它訴訟請(qǐng)求。一審判決后 , 北京科技大學(xué)向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴, 1999 年 4 月 26 日, 北京市第一中級(jí)人民法院駁回北京科技大學(xué)的上訴,維持一審判決。資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。問題 : 1 北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍?2 法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)?3 原告田某的賠償請(qǐng)求與賠禮道歉請(qǐng)求為何被駁回?答: 北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知,也未給田某辦理退學(xué)手續(xù) , 處罰程序不符合法律規(guī)定, 而且每年收取田某教育費(fèi)等一系列行為 , 說明田某仍是在校大學(xué)生 , 成績(jī)合格 ,符合畢業(yè)條件。 然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé),不給頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、 派遣證 ,依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法的11 條規(guī)定 , 應(yīng)屬于行政訴訟案件。沒有侵犯行政權(quán)。行政訴訟法第54 條規(guī)定”被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的 , 判決其在一定期限內(nèi)履行。 ”本案中要求北京科技大學(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、 審核學(xué)士學(xué)位 ,辦理派遣證 , 屬于依法辦事 ,沒有侵犯行政權(quán)。要求獲得行政賠償 , 應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法第3 條、 第 4條的規(guī)定 , 即應(yīng)屬于行政賠償?shù)姆秶?本案不發(fā)畢業(yè)證、 學(xué)位證、 派遣證 , 不屬于行政賠償范圍 , 因此田某的賠償請(qǐng)求被駁回。作業(yè) 3一 填空題1 行政許可權(quán)的行使,應(yīng)當(dāng)以 (行政相對(duì)方 )申請(qǐng)為前提。2 行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力,實(shí)施行政活動(dòng)的(組織 )。3 按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同 , 能夠分為 ( 中央 ) 行政機(jī)關(guān)和 ( 地方 ) 行政機(jī)關(guān)。資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。4 機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為能夠根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn):具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于(公務(wù)行為) ,具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是(民事行為)。5 從法律意義上講,行政立法必須遵循的兩個(gè)原則是: (民主原則 ) (效率原則 ) 。6 行政復(fù)議原則上采取(書面 )審查的辦法。7 公民、法人或其它組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,能夠自知道該具體行政行為之日起( 60)日內(nèi)提出行政復(fù)議。8 行政賠償?shù)呢?zé)任形式是(損害賠償 )。9 (行政侵權(quán)行為 )是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。10行政訴訟參與人包括 ( 行政訴訟的當(dāng)事人 )和 ( 訴訟代理人 ) 。11當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中, 稱為 (上訴人) 和( 被上訴人 ) 。12經(jīng)審查 , 人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的, 應(yīng)當(dāng)在 ( 7)日內(nèi)立案 ,并通知原告。13 人民法院在審理行政案件時(shí),不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式?？墒? (行政賠償 )訴訟能夠適用調(diào)解。14 行政判決分為 (維持判決 )和 ( 依法改判 )。二 選擇題1 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中( AB)。A 行政相對(duì)方是不可少的B必有一方是行政主體資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。C 必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān)D權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的2 下列各項(xiàng)中 ,不具有行政主體資格的是( D)。A 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府B公安派出所C 街道辦事處D公安局法制科3 下列各項(xiàng)中 ,不屬于行政職權(quán)的是( D)。A 行政處罰權(quán)B行政復(fù)議權(quán)C 行政指導(dǎo)權(quán)D 行政審判權(quán)4 甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同,但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留,而對(duì)乙只罰款 50 元 ,這顯然是不公正的。這種行為屬于( BD)。A 不同情況 ,相同處罰B同等情況 ,不同處罰。C 違法行為D違反公正的程序。5 李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部,被借調(diào)到縣公安局,在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中 ,違法剝奪某人人身自由。在這里, ( B)是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。A 縣辦公室B縣公安局C 縣人民政府D縣人事部門6 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由( AB)人民法院管轄。A 被告所在地B原告所在地C 公安機(jī)關(guān)所在地D原告選擇7 法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的,因而其在訴訟中居于( AB)的訴訟地位。A 與被告相類似B與原告相類似資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。C 核心D主導(dǎo)8 行政訴訟第三人包括( ABD)。A 原告B被告C 代理人D第三人9 行政訴訟法律關(guān)系的主體主要有( BC)。A 人民法院B訴訟參加人C 訴訟參與人D人民檢察院10 決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力, ( A)。A 當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴B 當(dāng)事人不服時(shí) , 有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起 10 日向上一級(jí)人民法院提起上訴。C 當(dāng)事人不服時(shí) , 有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起 7 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。D 當(dāng)事人不服時(shí) , 有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起 5 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。三 名詞解釋1 行政法律事實(shí)書上第 8 頁2 資格許可書上第 90 頁3 要式行政行為書上第 70 頁4 行政不當(dāng)書上第 195 頁