氣瓶充裝安全管理.doc
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行業(yè)資料:________ 氣瓶充裝安全管理 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 氣瓶充裝安全管理 1?工業(yè)氣體氣瓶充裝單位的安全管理 工業(yè)氣體氣瓶充裝企業(yè)作為工業(yè)氣體生產(chǎn)和氣瓶充裝安全管理的責任主體,應依法對氣瓶安全質量全面負責,不僅要對工業(yè)氣體生產(chǎn)、儲存安全負責,還要對氣瓶充裝的工業(yè)氣體安全質量、數(shù)量負責和對氣瓶用戶使用安全負責。工業(yè)氣體氣瓶充裝單位應嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等國家有關法律、法規(guī)進行氣瓶充裝安全管理,必須依法申請得到相關政府部門的許可,并且辦理相關的合法的手續(xù),之后才能夠進行氣體充裝等工作。 工業(yè)氣體氣瓶充裝單位要依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全管理人員,參加政府相關部門的考核,取得安全管理資格證書,使企業(yè)主要負責人和安全管理人員具備工業(yè)氣體氣瓶安全知識和安全管理能力,能切實履行法律、法規(guī)所規(guī)定的職責和義務。工業(yè)氣體氣瓶充裝企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制度,落實各級人員安全生產(chǎn)責任。對工業(yè)氣體從業(yè)人員和氣瓶檢查、充裝人員等重要崗位人員,必須明確規(guī)定其崗位安全職責和義務。同時,要根據(jù)工業(yè)氣體生產(chǎn)和充裝工藝特點,強化生產(chǎn)班組安全管理責任,從生產(chǎn)現(xiàn)場抓好安全管理。班組安全管理作為工業(yè)氣體氣瓶充裝單位安全管理的重要內容,必須認真執(zhí)行相關規(guī)定。 工業(yè)氣體氣瓶充裝單位必須具備保障工業(yè)氣體生產(chǎn)和氣瓶充裝的各項技術條件,符合保障安全生產(chǎn)的要求。要加大安全投入,對作業(yè)場所和工業(yè)氣體生產(chǎn)充裝設施、設備、器材及從業(yè)人員的勞動防護用品,都必須滿足生產(chǎn)安全條件。特別要強化安全設施裝置的日常管理,做好對壓力容器、壓力管道及安全附件(如安全閥門、壓力表等)和防雷、防靜電裝置的日常維護保養(yǎng)和定期檢驗、檢測等。要加強對作業(yè)場所(尤其是構成重大危險源)的工業(yè)氣體安全監(jiān)測,對工業(yè)氣體安全檢測及報警裝置應與氣體置換裝置、強制通風設施、氣體切斷裝置或緊急停車裝置等聯(lián)鎖控制,并確保處于同步使用完好狀況。 工業(yè)氣體氣瓶充裝單位應根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際情況,參照國家有關專業(yè)技術規(guī)范、標準,制訂適用于本單位安全生產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,并付諸實施執(zhí)行。各地規(guī)定充裝單位必須擁有一定數(shù)量的自有產(chǎn)權氣瓶,但有的充裝單位為應付取證需要采取出具虛假購瓶發(fā)票或偽造電子注冊登記記錄資料,交給評審機構和安全監(jiān)察機構備案。像這種上下串通的違規(guī)充裝現(xiàn)象必須嚴厲制止,因為這對做好氣瓶安全管理工作根本無濟于事,也與實行氣瓶產(chǎn)權轉移集中的初衷相悖;二要加強充裝前檢查,對存在各種原因不能充裝的氣瓶,應作分門別類妥善處理。特別對超過使用年限的氣瓶應立即予以報廢(到目前為止,溶解乙炔氣瓶尚未有明確規(guī)定使用年限,建議其使用年限參照焊接鋼瓶,以20年為宜,期待國家標準盡快予以明確規(guī)定),對超過定期檢驗年限和有各種明顯缺陷(包括對瓶內介質或填料有懷疑)的氣瓶應及時送檢;三要加強氣瓶安全技術措施研究,完善氣瓶充裝安全設施和氣瓶殘余物回收處理裝置。如溶解乙炔氣瓶充裝單位,應按規(guī)定配備抽真空裝置、氣體匯流排回收乙炔余氣裝置和丙酮回收處理裝置等。對工業(yè)氣體氣瓶,特別是具有氧化特性的氣瓶(如氧氣瓶、氯氣瓶等),充裝單位除要加強瓶內殘余介質安全檢測分析外,更要對所有氣瓶直接用戶(非指氣瓶經(jīng)銷單位)作認真調查研究,建立固定充裝用戶使用臺帳檔案,從源頭控制易燃物或還原物進入氣瓶內。要幫助指導氣瓶用戶,對用于同一裝置內存在易燃物或還原物(包括潤滑油脂類在內的易燃液體或易燃氣體)的氣瓶或可能造成回流的氣瓶使用場合,必須做好回流防止裝置(如止回閥、單向閥、緩沖罐等)的配置投用工作,避免化學性質相抵觸的物質侵入氧化性氣瓶。對零星的或臨時使用的工業(yè)氣體氣瓶用戶,在購買工業(yè)氣體時應了解其用處,并須向其發(fā)送工業(yè)氣體安全技術說明書,指導其正確使用工業(yè)氣體氣瓶,共同做好工業(yè)氣體氣瓶的安全管理。2?工業(yè)氣體氣瓶充裝安全監(jiān)督管理 特種設備安全監(jiān)督管理部門作為氣瓶充裝安全的監(jiān)管主體,應當嚴格按《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)等國家法律、法規(guī),結合當前氣瓶充裝使用實際現(xiàn)狀,對氣瓶依法實施安全監(jiān)察,履行法定職責,強化質量技術服務意識,確保氣瓶充裝使用安全。一要對氣瓶安全管理法律、法規(guī)宣貫執(zhí)行情況進行安全監(jiān)察。要重點監(jiān)察氣瓶充裝單位主要負責人安全管理責任落實情況和氣瓶從業(yè)人員持證上崗狀況;二要對氣瓶使用登記注冊和氣瓶充裝單位充裝許可進行安全監(jiān)察。要全面掌握并定期向社會公布氣瓶安全狀況(如氣瓶在用數(shù)量、報廢數(shù)量、氣瓶事故分析等)。重點掌握轄區(qū)內氣瓶充裝單位合法充裝資質取得狀況及依法充裝氣瓶現(xiàn)狀。要大力扶持有資質單位開展正常充裝活動,指導氣瓶充裝單位開展氣瓶安全質量標準化工作,保障氣瓶充裝單位合法權益;要堅決依法取締非法氣瓶充裝窩點,消除違法充裝氣瓶現(xiàn)象,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;要對未經(jīng)電子注冊申報登記的氣瓶(即無產(chǎn)權主體或產(chǎn)權不明的氣瓶),一律給予查扣,并依法作出相應行政處罰,使氣瓶充裝活動真正納入法制化監(jiān)督管理軌道;三要對氣瓶定期檢驗進行安全監(jiān)察。首先要通過對有資質的氣瓶定期檢驗單位進行安全監(jiān)察,基本掌握本轄區(qū)內各類氣瓶定期檢驗實際運作狀況。依此為據(jù),再有針對性地對氣瓶充裝單位氣瓶送檢狀況進行重點安全監(jiān)察,力爭使氣瓶安全質量總體處于較佳狀態(tài),實現(xiàn)氣瓶安全監(jiān)督管理宏觀控制目標。此外,必須對未按規(guī)定期限送檢氣瓶或送檢率較低的氣瓶充裝單位,依法實施行政處罰;四要采取政策導向,鼓勵有關單位設立各類報廢氣瓶集中銷毀處理生產(chǎn)線,有效防范報廢氣瓶改頭換面回流入市。建議各地報廢氣瓶集中銷毀處理生產(chǎn)線應以氣瓶分類設點,并應有氣瓶安全監(jiān)察人員駐點監(jiān)察,確保實施強制銷毀制度。目前,國內尚未有統(tǒng)一的氣瓶銷毀規(guī)范標準方法,要鼓勵有關單位進行專項研究。另外,對重點區(qū)域報廢氣瓶流轉入市現(xiàn)狀,要加大查處力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須依法予以取締。 危險化學品安全監(jiān)督管理部門作為工業(yè)氣體生產(chǎn)安全的監(jiān)管主體,應當嚴格按《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號)等國家法律、法規(guī),針對工業(yè)氣體行業(yè)現(xiàn)狀特點和工業(yè)氣體危險特性,依法對工業(yè)氣體生產(chǎn)及氣瓶充裝單位實施安全監(jiān)督管理,確保工業(yè)氣體生產(chǎn)安全。工業(yè)氣體均屬危險化學品分類中壓縮氣體和液化氣體,根據(jù)其介質危險特性,又被分為3小類:即易燃氣體、不燃氣體(包括助燃氣體)和有毒氣體等。因此,對工業(yè)氣體生產(chǎn),必須依法實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制的制度,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實施工業(yè)氣體生產(chǎn)及氣瓶充裝單位定點審批。目前,要重點加強對未經(jīng)定點審批,擅自生產(chǎn)充裝工業(yè)氣體的單位和個人,進行整治查處。同時,要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,嚴格審批新建工業(yè)氣體生產(chǎn)及氣瓶充裝單位或增設工業(yè)氣體項目。據(jù)了解,各地正在擬訂有關工業(yè)氣體企業(yè)定點審批規(guī)劃布局方案和從嚴控制工業(yè)氣體企業(yè)(項目)審批辦法,期望能對各地工業(yè)氣體生產(chǎn)及氣瓶充裝單位安全管理起到有益推動作用。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和國家標準GB18218-xx《重大危險源辨識》,列入重大危險源的工業(yè)氣體主要有:乙炔、氫、環(huán)氧乙烷、石油氣、天然氣、氯、氨等十余種。根據(jù)生產(chǎn)(儲存)場所危險介質的數(shù)量大小,通過辨識確認是否構成重大危險源。對于構成重大危險源的生產(chǎn)(儲存)場所,安監(jiān)部門要督促有關企業(yè)依法登記建檔,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定單位版事故應急救援預案,告知公眾和報送備案。安監(jiān)部門應重點加強對重大危險源的安全監(jiān)管力度,使重大危險源處于有效安全監(jiān)管之下;要加大政府安全投入,采用先進科學技術手段,加強社會區(qū)域或生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢測監(jiān)管;要建設切實可行的重大危險源事故應急救援社會響應體系,制訂工業(yè)氣體生產(chǎn)區(qū)域性事故應急救援預案,協(xié)調社會各方力量參與預案培訓和演練活動,提高工業(yè)氣體事故應急救援綜合能力和管理水平。要以突出重點、務求實效的監(jiān)管態(tài)勢,保質保量地做好工業(yè)氣體氣瓶充裝單位安全生產(chǎn)許可證審批頒發(fā)工作。對尚未提出申請的工業(yè)氣體氣瓶充裝單位,要按規(guī)定一律關閉。對已提出申請,但尚處于整改階段的單位,要采取加強監(jiān)督檢查力度的強硬措施,防止邊整改邊違規(guī)而出現(xiàn)惡性事故。對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的工業(yè)氣體氣瓶充裝單位,特別對液氯、液氨等有毒氣體的生產(chǎn)充裝、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),更要加強日常安全監(jiān)管,要重點監(jiān)查工業(yè)氣體生產(chǎn)儲存條件動態(tài)變化狀況,對生產(chǎn)或儲存場所周圍社區(qū)或生態(tài)環(huán)境予以密切關注,確保安全距離。 第 6 頁 共 9 頁 氣瓶充裝操作要點及注意事項 氣瓶充裝應注意以下操作要點及事項: 1、氣體充裝操作人員必須經(jīng)過專業(yè)技術考核合格,持有氣體充裝員資格證書,同時必須嚴格遵守氣體充裝工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程。氣體充裝操作人員工作時必須穿戴符合要求的防護用品,操作前,檢查充裝設備、管道、閥門、儀器、儀表、工卡器具是否齊全、完好,是否安全、靈敏、可靠。 2、各種氣瓶,由于盛裝著不同的工作介質,又在各種不同的環(huán)境下承壓運行,其安全狀況會有改變,甚至會有惡劣的變化。為保證安全,必須嚴格按規(guī)定時間和內容對在役的各種氣瓶做定期的技術檢驗與評定。每次充裝氣體前必須確認待充氣瓶已經(jīng)檢驗合格。 3、加強設備維護水平,不能將設備定位在能用這一等級。因壓縮機質量及維護問題,該單位生產(chǎn)的壓縮空氣的質量長期不能達標。但一直以來都滿足于氣體壓力達標,忽視了氣體質量合格。長時間未對油水分離器和干燥器進行維護或更換,導致除水、除油能力下降,氣瓶腐蝕加劇,埋下日后發(fā)生事故的隱患。 4、加強人員培訓,組織技術骨干特別是具有一定實際經(jīng)驗的老同志總結經(jīng)驗教訓,不斷積累好的工作方法,落實設備操作規(guī)程和安全制度,避免因人員技術薄弱造成設備損壞或工作中顧此失彼,從而發(fā)生嚴重的事故。 5、操作閥門時,操作人員必須站在其側面,緩慢進行,且必須一次開足或關嚴,但亦不應太緊,以免產(chǎn)生過大的摩擦熱或氣流沖擊產(chǎn)生靜電而使可燃氣體或助燃氣體氣瓶發(fā)生燃燒爆炸。用力過猛,還會損壞閥體螺紋。 6、從充氣開始,應隨時觀察壓力的變化情況。當壓力升至充裝壓力的1/3前,操作者應試探瓶溫,處理泄漏,發(fā)現(xiàn)異常應及時處理,使氣瓶正常充裝,直至充裝結束。在檢查中若發(fā)現(xiàn)有的氣瓶不進氣(手摸氣瓶壁無升溫)或漏氣,應及時處理。不進氣時,檢查瓶閥是否打開;漏氣時,應處理好漏氣,但當壓力超過10MPa或不便于處理時,要待該氣瓶充氣結束后,關閉灌充閥和氣瓶閥,拆下導管后再進行處理。除了手摸瓶溫以外,還應注意監(jiān)聽瓶內有無異常聲響,并查看瓶閥密封是否良好。 7、氣體充裝后的瓶裝氣體產(chǎn)品應有專人負責逐只檢查,不符合要求時,應妥善處理。檢查內容包括:實測瓶內壓力是否在規(guī)定范圍以內;瓶內氣體純度是否在規(guī)定范圍以內;瓶閥及其與瓶口連接的密封性是否良好;氣瓶在充裝后,是否出現(xiàn)鼓泡變形等影響安全使用的嚴重缺陷;瓶體溫度是否有異常變化;氣瓶的附件是否齊全,是否符合現(xiàn)行標準;產(chǎn)品合格證是否填寫正確、清晰和規(guī)范;每只出廠瓶裝氣體是否貼有警示標簽。 8、提高處置設備操作特殊情況的能力。向氣瓶灌充氣體過程中,如遇到瓶嘴、瓶閥起火燃燒或瓶內溫度上升瓶壁嚴重發(fā)燙時,應立即關閉灌充閥和氣瓶閥,拆下導管,迅速將氣瓶搬離工作場地,然后放出氣瓶內全部氣體(但有毒、危害性氣體不能直接放出,要采取其他有效措施進行處理)。 第 8 頁 共 9 頁 行業(yè)資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁- 配套講稿:
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