安全生產(chǎn)管理機構.doc
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行業(yè)資料:________ 安全生產(chǎn)管理機構 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 安全生產(chǎn)管理機構 安全生產(chǎn)管理機構指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內設機構,其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構的作用是落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內部各種安全檢查活動,負責日常安全檢查,及時整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制落實等等。它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。 從理論上講,每個生產(chǎn)經(jīng)營單位都應該設立安全管理機構,但在實際工作中,某些生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性很小,如電子行業(yè)等,可以不設立專職安全生產(chǎn)管理機構,由專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員來負責安全生產(chǎn)工作就可以。因此,是否設立安全生產(chǎn)管理機構,以及配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員,還是配備兼職安全管理人員,這要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性、規(guī)模大小等因素來確定。 從當前來講,生產(chǎn)危險性較大的行業(yè)主要有三種。 一是礦山開采。除小部分工作以外,主要是在井下作業(yè),井下作業(yè)場所狹小、陰暗、潮濕、多變,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、過程復雜,導致災害的因素多。井下作業(yè)受到各種災害,包括頂板、水、火、有毒有害物質的危害;瓦斯、煤塵的嚴重威脅。另外,礦工大多來自農(nóng)村,職工素質比較低,安全教育和培訓不到位,因此,每年礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故很多,造成大量人員傷亡。 二是建筑施工。施工作業(yè),大多數(shù)是高空作業(yè),危險性很大。施工現(xiàn)場設備和材料又多,施工場所相互交叉作業(yè)比較嚴重,事故隱患比較多。每年,建筑施工行業(yè)發(fā)生的事故也不少。 三是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存。這種工作本身危險性很大,一旦發(fā)生事故,不僅影響自身的安全,而且影響周圍人群的安全,社會影響力大。近幾年,發(fā)生了多起這類重特大事故。 正是出于上述考慮,針對這幾類危險性比較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定,從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。具體設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員合適,則應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性的大少、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小等因素確定。從事礦山開采的生產(chǎn)經(jīng)營單位,危險性很大,必須設置安全生產(chǎn)管理機構。從事危險物品經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位,有的規(guī)模可能較小,僅幾個至幾十個從業(yè)人員,則可以不設立安全生產(chǎn)管理機構,但必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 除從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位外,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性較小,如紡織、電子、商場等,這類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否設立安全生產(chǎn)管理機構以及是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員,則要根據(jù)其從業(yè)人員的規(guī)模來確定。 國外一般規(guī)定,企業(yè)的雇員超過100人,要建立安全健康委員會。安全健康委員會負責日常安全管理工作,相當于我國的安全生產(chǎn)管理機構。我國企業(yè)與國外相比,人員素質相對比較低,從業(yè)人員的數(shù)量相對比較多,從我國企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況出發(fā),確定從業(yè)人員三百人比較合適。 因此,《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定,除從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位外,從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 第 4 頁 共 7 頁 安全生產(chǎn)管理機構和職責 安全生產(chǎn)保證體系應符合下列要求: a)企業(yè)應建立健全以主要負責人為安全第一責任人的安全生產(chǎn)保證體系,明確安全生產(chǎn)的目標、任務、職責、程序和權限。 b)安全生產(chǎn)保證體系職責 1)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)目標,分解各級安全生產(chǎn)目標,制訂實現(xiàn)目標的具體保證措施,并組織實施; 2)制訂各級崗位職責,落實安全生產(chǎn)責任; 3)制訂生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術規(guī)程,并組織實施; 4)組織生產(chǎn)工藝、技術、設備的安全性能檢測及事故預防措施的制定、落實;推廣安全生產(chǎn)先進技術和經(jīng)驗; 5)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)制度,組織崗位技術培訓及特種作業(yè)人員的培訓、取證工作; 6)組織設備事故、設備障礙、設備異常和設備不安全事件的調查和分析; 7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和生產(chǎn)實際需要的其他安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系應符合下列要求: a)企業(yè)應按照以下標準設置安監(jiān)機構或配備安監(jiān)人員: 1)員工人數(shù)在50人以下的,應明確負責安全監(jiān)察的職能部門,并配備不少于1人的專職或兼職安監(jiān)人員; 2)員工人數(shù)在50人以上不足300人的,應明確負責安全監(jiān)察的職能部門,并配備不少于2人的專職安監(jiān)人員; 3)員工人數(shù)在300人以上的,應設置獨立的負責安全監(jiān)察的職能部門,并配備不少于3人的專職安監(jiān)人員。 b)安全監(jiān)察部門和安監(jiān)人員應履行下列職責: 1)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準,參與本企業(yè)安全生產(chǎn)決策; 2)參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程的執(zhí)行; 3)開展安全生產(chǎn)檢查,制止和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為; 4)發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促有關業(yè)務部門和人員及時整改,并報告本企業(yè)負責人; 5)配合有關部門推廣安全生產(chǎn)先進技術和經(jīng)驗,開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓; 6)參與生產(chǎn)工藝、技術、設備的安全性能檢測及事故預防措施的制定; 7)參與新建、改建、擴建工程項目安全設施的三同時工作,督促勞動防護用品的發(fā)放、使用; 8)參與組織應急預案的制定及演練; 9)組織本企業(yè)權限范圍內的人身事故的調查; 10)監(jiān)督和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調查分析,對事故進行統(tǒng)計、分析;并提出本企業(yè)權限范圍內的處理意見; 11)作為安全生產(chǎn)委員會或安全領導小組的常設辦事機構,履行其日常管理職能。 12)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。 c)安全監(jiān)察部門或專職安監(jiān)人員應當配備必需的安全監(jiān)督管理裝備,如照相機、攝像機、錄音筆等。 d)企業(yè)應建立各級安全網(wǎng)絡,主要生產(chǎn)部門(車間)應設置專職安全員,其他部門及各班組應設置兼職安全員。各級安全網(wǎng)絡應定期開展活動。 第 6 頁 共 7 頁 行業(yè)資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁- 配套講稿:
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