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1、企業(yè)奢侈浪費(fèi)行為的成因與對(duì)策
摘要:改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,由于多種原因,黨內(nèi)積年出現(xiàn)了一種不正常的奢侈浪費(fèi)腐敗現(xiàn)象,它嚴(yán)重阻礙和制約了社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,損害了黨的形象。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話??梢?jiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),制止和清除奢侈浪費(fèi)腐敗已成為全黨面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。
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關(guān)鍵詞:企業(yè);奢侈浪費(fèi)行為
中圖分類(lèi)號(hào):D60 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)07-000-01
一、當(dāng)前奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的特征及原因
中紀(jì)委八次全會(huì)指出的六種奢侈浪費(fèi)
2、現(xiàn)象,令人觸目驚心,充分說(shuō)明了這一現(xiàn)象的嚴(yán)重性,其嚴(yán)重的程度主要體現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是普遍性。目前奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象已經(jīng)不是反映在少數(shù)單位和個(gè)別人身上,而是涉及到相當(dāng)一部分單位和部門(mén),涉及的人員也逐漸由低次向高層次發(fā)展,已帶有普遍的社會(huì)現(xiàn)象。如公款吃喝,公款旅游,有的公車(chē)私。
二是公開(kāi)性。奢侈浪費(fèi)已經(jīng)用不著偷偷摸摸,而是光天化日,明目張膽。有的單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),還在公開(kāi)場(chǎng)合和會(huì)議上宣傳“只要不把錢(qián)裝在自己口袋里,怎么花都行……”。公然地把單位財(cái)產(chǎn)當(dāng)作了利己的“家天下”,任意揮霍。
三是攀比性。吃喝上,今天你招待去一般檔次的飯店,明天他招待就得去豪華大酒店,菜飯酒水品類(lèi)和質(zhì)量也是一浪高過(guò)
3、一浪,不然就顯得寒酸,不夠意思。總之,花公款誰(shuí)也不心疼。
四是合理性。目前看,奢侈浪費(fèi)行為在某種情況下,已被認(rèn)為一種合理的企業(yè)行為,甚至是不惜采取違法違紀(jì)行為為自己的生意路徑鋪平道路。
以上列舉的典型不良勢(shì)頭的存在,可以說(shuō)在某種程度上助長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的蔓延和發(fā)展。此外,奢侈浪費(fèi)之所以盛行,還存在以下幾種原因:
1.權(quán)力濫用。一些領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,不是按照黨的方針、政策辦事,不是以發(fā)展科技內(nèi)涵,拓寬經(jīng)營(yíng)門(mén)路,提高商品質(zhì)量,增強(qiáng)信譽(yù)度的商品意識(shí)和市場(chǎng)觀念去認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題,而是靠吃喝送賄,拉關(guān)系搞歪門(mén)邪道取一時(shí)之利,攫一時(shí)之利,爭(zhēng)一時(shí)之功,給奢侈浪費(fèi)提供了市場(chǎng)。
4、 2.思想政治工作不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)黨的重心轉(zhuǎn)移后,把提高經(jīng)濟(jì)效益作為出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)理解不全面,單純認(rèn)為經(jīng)濟(jì)搞上去就盡到了職責(zé),把思想政治工作丟到了一邊。
3.規(guī)章制度不完善。隨著新舊體制交替運(yùn)行,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和模式也凸顯了很多新問(wèn)題,在管理環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)缺陷,而規(guī)章制度又不可能及時(shí)完善起來(lái)。
二、制止奢侈浪費(fèi)行為的思考與對(duì)策
腐敗、奢侈浪費(fèi)行為的急劇膨脹,已到了影響黨的執(zhí)政根基和一般企業(yè)存亡的嚴(yán)重程度,針對(duì)產(chǎn)生奢侈浪費(fèi)的成因,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大工作力度:
第一,要加強(qiáng)思想政治工作和教育力度,嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”,使其不想。教育的著力點(diǎn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐相
5、結(jié)合,突出針對(duì)性和實(shí)效性,教育的內(nèi)容應(yīng)注重切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,以解決把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為硬指標(biāo),把思想政治工作當(dāng)成軟任務(wù)的錯(cuò)誤觀念;注重共產(chǎn)主義理想和信念教育,解決信念淡化,理想動(dòng)搖,不思進(jìn)取,隨波逐流的頹廢思想;要注重人生觀、價(jià)值觀教育。積極參與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)接受教育和自我教育,使黨員干部提高理論水平,增強(qiáng)政治素質(zhì),提高拒腐防變的能力,增強(qiáng)自控力和約束力,把個(gè)人的品質(zhì)和行為緊緊同黨的形象、黨的威信、黨的事業(yè)和前途聯(lián)系在一起,始終保持清醒的政治頭腦,甘愿為國(guó)家和集體的利益而犧牲個(gè)人利益,在金錢(qián)和物欲面前,耐得住清貧和寂寞,收入上不與別人比誰(shuí)厚誰(shuí)薄,以
6、清貧之身,寂寞之本,勤政廉政,善待工作,扎扎實(shí)實(shí)抓自己,實(shí)事求是地艱苦創(chuàng)業(yè),努力研究新情況,解決新問(wèn)題,讓干部員工不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
第二,要完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”,使其不能。一般規(guī)律表明,沒(méi)有監(jiān)督制約的權(quán)力,往往會(huì)成為奢侈浪費(fèi)的起點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致腐敗。對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō),如果失去了自控力和約束力,也必然會(huì)走上邪路。實(shí)踐證明,確有一部分人經(jīng)不起“利益和享樂(lè)”的考驗(yàn),在人生的路途中栽了跟頭。對(duì)于這種私心膨脹,缺乏自控力的人,就必須通過(guò)監(jiān)督機(jī)制的作用加以約束。首先,要加強(qiáng)組織監(jiān)督制約。監(jiān)督制約的方式,一要班子成員責(zé)權(quán)要相互制約,黨政一把手要經(jīng)常與班子其他成員溝通思想,及
7、時(shí)談心,交待正常,對(duì)不正之風(fēng)不廉政行為及時(shí)加以說(shuō)服和制止。二要通過(guò)民主生活會(huì),定期交換意見(jiàn),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),把問(wèn)題解決在萌芽之中。三要對(duì)班子決策進(jìn)行慎重的調(diào)查研究,反復(fù)論證,全力避免發(fā)生失誤,保證決策的正確性。其次,加強(qiáng)群眾監(jiān)督制約。監(jiān)督制約的方式。一要注重發(fā)揮職代會(huì)的作用,重大決策、方案的出臺(tái),都要通過(guò)職代會(huì)討論通過(guò)后,才能付諸實(shí)施。二要定期和不定期的進(jìn)行民主評(píng)議干部工作,對(duì)干部的行為和工作進(jìn)行跟蹤考核,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須主動(dòng)接受評(píng)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),做到及時(shí)修正、防微杜漸。三要建立起一套公開(kāi)的工作程序。如提拔干部、招工分配、工程立項(xiàng)、獎(jiǎng)金分配、調(diào)資、報(bào)銷(xiāo)、備用金使用等等,一切事情都叫它明
8、明白白擺在那里,叫群眾看得見(jiàn),摸得著,真正把群眾監(jiān)督制約落在實(shí)處。再次,加強(qiáng)執(zhí)行制度的監(jiān)督制約。運(yùn)作方式是對(duì)企業(yè)中建立起的各種規(guī)章制度,一要組織起專(zhuān)職的或兼職的人員對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期的檢查和抽查,并把情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制止和糾正。二是主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,一級(jí)對(duì)一級(jí)監(jiān)督,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),正職要嚴(yán)以律已做好表率,同時(shí)管好副職和屬下的守制工作,副職要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,盡職盡責(zé)協(xié)助正職抓好分管部門(mén)和系統(tǒng)的守制工作。領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題,要追究一把手的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員問(wèn)題,要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從而把執(zhí)行制度和監(jiān)督制約形成一體,達(dá)到“縱向制約,梯形結(jié)構(gòu)、上下同心,橫向監(jiān)督、形
9、成網(wǎng)絡(luò)、全面管理”的新格局。
第三,要嚴(yán)肅查處奢侈浪費(fèi)行為,加強(qiáng)打擊力度,使其不敢。奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂(lè)的消極腐敗現(xiàn)象,禍國(guó)殃民,損公害己,令人切齒唾罵。在我們進(jìn)行教育、加強(qiáng)管理的同時(shí),對(duì)那些敗壞黨風(fēng)、紀(jì)律,大搞奢侈浪費(fèi)的人也必須嚴(yán)加懲治。
在運(yùn)作方式上,采取上級(jí)交辦與自辦相結(jié)合,信訪調(diào)查與立案處理并重。查辦手段,一要經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決處理,決不手軟,姑息遷就;二要對(duì)影響惡劣的公開(kāi)揭露,嚴(yán)肅處理;三要主動(dòng)出擊,大問(wèn)題小問(wèn)題一起查,防止小小螻蟻毀長(zhǎng)堤的問(wèn)題發(fā)生;四要對(duì)執(zhí)行執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生問(wèn)題要給比常人加倍的處理,以正視聽(tīng);五要敢于碰硬,堅(jiān)持制度面前人人平等。無(wú)論是誰(shuí),不管職務(wù)多高,權(quán)力多大,只要犯到那就要照章查處。
總之,在實(shí)際工作中堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒(méi)有例外,真正使制度成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束,奢侈浪費(fèi)的腐敗現(xiàn)象一定會(huì)被遏制。