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1、LOGO 1 第 8章 電子商務法律 前 言 通過本章的學習，讓學生了解電 子商務的法律環(huán)境。 了解電子商務帶來的法律問題 ; 理解電子商務參與各方的法律關 系； 了解國外的電子商務立法情況 ; 了解國內的電子商務立法概況； 導讀 8.1 電子商務帶來的法律新 問題 8.2 電子商務法 8.3 國外電子商務立法 8.4 中國電子商務立法 8.5 小結 LOGO 2 第 8章 電子商務法律 8.1 電子商務帶來的法律新問題 1電子商務運作平臺建設及其法律地位 問題 2在線交易主體及市場準入問題 3電子合同問題 4電子商務中產(chǎn)品交付的特殊問題 5特殊形態(tài)的電子商務規(guī)范問題 6網(wǎng)上電子支付問題 7在
2、線不正當競爭與網(wǎng)上虛擬財產(chǎn)保護 問題 8在線消費者保護問題 9網(wǎng)上個人隱私保護問題 10網(wǎng)上稅收問題 11網(wǎng)絡知識產(chǎn)權問題 12. 在線交易法律適用和管轄沖突問題 8.1 電子商務帶 來的法律新問 題 LOGO 3 第 8章 電子商務法律 8.2.1 電子商務法的含義 對電子商務立法范圍的理解， 應從“商務”和“電子商務所包 含的通訊手段”兩個方面考慮。 應當注意的是，雖然擬定電 子商務法時經(jīng)常提及比較先進的 通信技術。如電子數(shù)據(jù)交換和電 子郵件，但電子商務法所依據(jù)的 原則及其條款也應照顧到適用于 不大先進的通信技術，如電傳、 傳真等。 8.2 電子商務法 8.2.1 電子商務法的含義 8.2
3、.2 電子商務法律關系 LOGO 4 第 8章 電子商務法律 8.2.2 電子商務法律關系 1.電子商務交易中買賣雙方當 事人的權利和義務 買賣雙方之間的法律關系實質 上表現(xiàn)為雙方當事人的權力和義務。 買賣雙方的權利和義務是對等的。賣 方的義務就是買方的權力，反之亦然。 2.網(wǎng)絡交易中心的法律地位 網(wǎng)絡交易中心在電子商務中介 交易中扮演著介紹、促成和組織者的 角色。這一角色決定了交易中心既不 是買方的賣方，也不是賣方的買方， 而是交易的居間人。 8.2 電子商務法 8.2.1 電子商務法的含義 8.2.2 電子商務法律關系 LOGO 5 第 8章 電子商務法律 3. 網(wǎng)絡交易客戶與網(wǎng)絡銀行間的
4、法律關系 網(wǎng)絡交易客戶與虛擬銀行之間的關 系仍然是以合同為基礎的。 銀行承擔責任的形式通常有三種： 返回資金，支付利息 補足差額，償還余額 償還匯率波動導致的損失 4. 認證機構在電子商務中的法律地位 認證中心扮演著一個買賣雙方簽約、 履約的監(jiān)督管理的角色，買賣雙方有義務 接受認證中心的監(jiān)督管理。在整個電子商 務交易過程中，包括電子支付過程中，認 證機構都有著不可替代的地位和作用。 8.2 電子商務法 8.2.1 電子商務法的含義 8.2.2 電子商務法律關系 LOGO 6 第 8章 電子商務法律 8.3.1 國際組織電子商務立法 1聯(lián)合國電子商務示范法 電子商務示范法 在 1996年制定，
5、1998年作了一次修訂。共分為兩個部分， 4章 17條。 主要包括如下內容條款。 數(shù)據(jù)電文的法律適用要求以及書 面形式問題。 簽字 數(shù)據(jù)電文的可接受性和證據(jù)力 合同的訂立和有效性 數(shù)據(jù)電文的歸屬 數(shù)據(jù)電文的確認收訖 8.3 國外電子商 務立法 8.3.1 國際組織電子商務立 法 8.3.2 外國電子商務立法 8.3.3 國際電子商務立法的 啟示 LOGO 7 第 8章 電子商務法律 2.聯(lián)合國 電子簽字示范法 （ 1）電子簽字（ Electronic signature）的概念 “電子簽字”是指在數(shù)據(jù)電文中， 以電子形式所含、所附或在邏輯上與數(shù) 據(jù)電文有聯(lián)系的數(shù)據(jù)，它可用于鑒別與 數(shù)據(jù)電文有關
6、的簽字人和表明此人認可 數(shù)據(jù)電文所含信息。 2000年 9月召開的聯(lián)合國國際貿易 法委員會電子商務工作組第 37次會議通 過了 電子簽字統(tǒng)一規(guī)則 。 2001年 3月 23日，聯(lián)合國國際貿易 法委員會電子商務工作組第 38次會議通 過了 貿易法委員會電子簽字示范法 8.3 國外電子商 務立法 8.3.1 國際組織電子商務立 法 8.3.2 外國電子商務立法 8.3.3 國際電子商務立法的 啟示 LOGO 8 第 8章 電子商務法律 2.聯(lián)合國 電子簽字示范法 （ 2）電子簽字的功能 以紙張為基礎的傳統(tǒng)簽字主要 是為了履行下述功能： 確定一個人的身份； 肯定是該人自己的簽字； 使該人與文件內容發(fā)
7、生關系。 調查各種正在被使用或仍在研 制開發(fā)中的簽字技術，可以發(fā)現(xiàn)，所 有這些技術的共同目的都是為了尋求 手寫簽字和在紙基環(huán)境中的其他認證 方式（如封緘或蓋章）提供功能相同 的替換物。 8.3 國外電子商 務立法 8.3.1 國際組織電子商務立 法 8.3.2 外國電子商務立法 8.3.3 國際電子商務立法的 啟示 LOGO 9 第 8章 電子商務法律 2.聯(lián)合國 電子簽字示范法 （ 3）電子簽字中當事各方的基 本行為規(guī)范 按照 電子簽字示范法 ，參 與電子簽字活動包括簽字人、驗證服 務提供商和依賴方。 電子簽字示范法 制訂了簽 字當事方（即簽字人、依賴方和驗證 服務提供商）行為的評定標準。
8、（ 4）符合電子簽字的要求 電子簽字示范法 第 6條闡述 了符合電子簽字的要求 （ 5）電子簽字的法律地位 8.3 國外電子商 務立法 8.3.1 國際組織電子商務立 法 8.3.2 外國電子商務立法 8.3.3 國際電子商務立法的 啟示 LOGO 10 第 8章 電子商務法律 3.其他國際組織立法 WTO成立后，圍繞信息技術的談判， 先后達成了三大協(xié)議。 國際商會于 1997年 11月發(fā)布了 國 際數(shù)字化安全商務指南 1998年 10月，經(jīng)濟合作組織 （ OECD）在 1997年 10月公布了 3個重要 文件： OECD電子商務行動計劃 、 有關國際組織和地區(qū)組織的報告：電子 商務的活動和計
9、劃 、 工商界全球商務 行動計劃 。 1997年歐盟提出了 歐洲電子商務 行動方案 ； 1998年又相繼頒布了 關 于信息社會服務的透明度機制的指令 、 歐盟電子簽字法律框架指南 、 歐盟 隱私保護指令 ； 1999年發(fā)布了 數(shù)字 簽名統(tǒng)一規(guī)則草案 。 8.3 國外電子商 務立法 8.3.1 國際組織電子商務立 法 8.3.2 外國電子商務立法 8.3.3 國際電子商務立法的 啟示 LOGO 11 第 8章 電子商務法律 8.3.2 外國電子商務立法 1.美國是世界上電子商務最發(fā)達的 國家，比較有代表性的立法有： (1) 聯(lián)邦立法： 1997年 9月美國聯(lián)邦政府頒布的 全球電子商務綱要 。所探
10、討的問題 十分廣泛，涵蓋了關稅、電子支付、法 律政策、知識產(chǎn)權、公民隱私和電子商 務的安全等問題。 (2)州立法 1995年美國由他州頒布了 數(shù)字 簽名法 ，這是美國也是全球第一部全 面確立電子商務運行規(guī)范的法律。 8.3 國外電子商 務立法 8.3.1 國際組織電子商務立 法 8.3.2 外國電子商務立法 8.3.3 國際電子商務立法的 啟示 LOGO 12 第 8章 電子商務法律 2. 其它國家電子商務立法 （ 1）馬來西亞早在九十年代中期就提出了建設 信息走廊 的計劃，并 于 1997年制訂了 數(shù)字簽名法 ，是亞洲最早的電子商務立法； （ 2） 意大利 1997年 數(shù)字簽名法 ； （ 3
11、）德國 1997年的 數(shù)字簽名法 和 數(shù)字簽名條例 ； （ 4） 1998年，新加坡頒布了主要涉及“電子簽名”的 電子交易法 ， 又于 1999年制訂了 新加坡電子交易（認證機構）規(guī)則 和 新加坡 認證機構安全方針 ； （ 5） 加拿大 1999年的 統(tǒng)一電子商務法 ； （ 6） 澳大利亞 1999年 3月 15日生效的 電子交易法 ； （ 7） 韓國 1999年的 電子商務基本法 ； （ 8） 1999年 12月 13日，歐盟通過了關于電子簽名的最終指令： 歐盟 電子簽名統(tǒng)一框架指令 ； （ 9）西班牙 2000年 2月 29日生效的 電子簽名與認證服務法 ； （ 10）日本政府于 2000
12、年 6月推出 數(shù)字化日本之發(fā)端行動綱領 ； LOGO 13 第 8章 電子商務法律 8.3.3 國際電子商務立法的啟 示 2000年前后席卷全球的電子 商務狂潮在很大程度上要歸功于 兩個法律，一個是聯(lián)合國貿易法 委員會的 電子商務示范法 ， 它奠定了全球電子商務開展的根 基，另一個就是美國 97年的 全 球電子商務綱要 ，直接涉及了 關稅、電子支付、安全性、隱私 保護、基礎設施、知識產(chǎn)權保護 等發(fā)展電子商務的關鍵性問題， 為美國電子商務的發(fā)展創(chuàng)造了良 好的政策法律環(huán)境。 8.3 國外電子商 務立法 8.3.1 國際組織電子商務立 法 8.3.2 外國電子商務立法 8.3.3 國際電子商務立法的
13、 啟示 LOGO 14 第 8章 電子商務法律 8.4.1 前期電子商務立法 我國前期的電子商務立法以行政法 規(guī)、部委規(guī)章為主。主要表現(xiàn)在以下幾個 方面： 1涉及計算機安全的法律法規(guī) 我國的計算機安全立法工作開始于 20世紀 80年代。 2保護計算機網(wǎng)絡安全的法律法 規(guī) （ 1）加強國際互聯(lián)網(wǎng)出入信道的管理 （ 2）市場準入制度 （ 3）安全責任 8.4 中國電子商 務立法 8.4.1 前期電子商務立法 8.4.2 真正意義上的電子商 務法律 8.4.3 未來立法展望 LOGO 15 第 8章 電子商務法律 8.4.2 真正意義上的電子商務 法律 2001年最高法院發(fā)布了關于 網(wǎng)上域名糾紛與網(wǎng)
14、上著作權糾紛 的兩個司法解釋。 2000年 3月 5日，在九屆人 大三次會議上，上海代表團張仲 禮代表提出的“呼吁制定電子商 務法”議案，成為本次會議的一 號議案，使電子商務立法成為人 們關注的焦點。 在這些大政方針與政策措施 的指引和推進下，真正意義上的 電子商務立法有序展開。 8.4 中國電子商 務立法 8.4.1 前期電子商務立法 8.4.2 真正意義上的電子商 務法律 8.4.3 未來立法展望 LOGO 16 第 8章 電子商務法律 1 電子簽名法 2004年 8月 28日，十屆全國人大常 委會第十一次會議表決通過了 電子簽名 法 。 2 電子認證服務管理辦法 2005年 1月 28日
15、中華人民共和國信 息產(chǎn)業(yè)部第十二次部務會議審議通過了 電子認證服務管理辦法。 3 國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā) 展的若干意見 2005年 1月 8日，我國第一個專門指 導電子商務發(fā)展的政策性文件 國務院 辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見 頒布。 8.4 中國電子商 務立法 8.4.1 前期電子商務立法 8.4.2 真正意義上的電子商 務法律 8.4.3 未來立法展望 LOGO 17 第 8章 電子商務法律 8.4.3未來立法展望 電子簽名法 的實施只是 為完善信息化法律環(huán)境“吹響前 進號角”，它還需要實施細則和 配套法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī) 規(guī)章乃至行業(yè)性規(guī)范作支撐，必 要的時候，還需要
16、其他電子商務 法律的配合，以營造我國系統(tǒng)的 電子商務法制環(huán)境。 目前正在草擬中的 信息安 全條例 、 政務公開法 也是 未來電子商務立法的重要組成部 分。 8.4 中國電子商 務立法 8.4.1 前期電子商務立法 8.4.2 真正意義上的電子商 務法律 8.4.3 未來立法展望 LOGO 18 第 8章 電子商務法律 小 結 本章主要講述了電子商務引起的 法律新問題，電子商務法的含義、 電子商務法律關系，國外電子商 務立法、中國電子商務立法等內 容。 1.電子商務帶來的新的法律問題 主要有十個方面。 2.關于電子商務法的含義應當從 “商務”和 “電子商務所包含 的通訊手段”這兩個子集所形成 的交集。 3.電子商務活動中相應的法律關 系。 4.國外的電子商務立法。 5.中國的電子商務立法。 導讀 8.1 電子商務帶來的法律新 問題 8.2 電子商務法 8.3 國外電子商務立法 8.4 中國電子商務立法 8.5 小結
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