鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化黨建引領(lǐng) 聚力脫貧攻堅.

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化黨建引領(lǐng) 聚力脫貧攻堅.   鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化黨建引領(lǐng)聚力脫貧攻堅  開展脫貧攻堅以來,XX鄉(xiāng)以“x”學(xué)習(xí)教育和“嚴(yán)鄉(xiāng)強村育新”計劃為抓手,積極探索“黨建+”工作模式,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,將農(nóng)村基層黨建工作與脫貧攻堅工作相結(jié)合,強化黨建引領(lǐng),推進(jìn)基層黨建與脫貧攻堅雙融合、雙促進(jìn)。一、突出黨委主體責(zé)任,當(dāng)好脫貧攻堅領(lǐng)路人  XX鄉(xiāng)黨委高度重視脫貧攻堅工作,堅持黨建“主業(yè)”與脫貧攻堅“主責(zé)”相統(tǒng)一。堅持把脫貧攻堅作為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會必須完成的政治任務(wù),作為頭等大事和第一民生工程來抓。一是加強統(tǒng)籌謀劃。通過

2、精準(zhǔn)識別,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1069戶4010人。鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌實施到戶增收、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧“多彩田園”示范工程建設(shè)、金融扶貧、技能培訓(xùn)等項目帶動貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府及時成立了由鄉(xiāng)黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長、其他班子成員任副指揮長的脫貧攻堅指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)全鄉(xiāng)脫貧攻堅行動。先后召開脫貧攻堅專題會、推進(jìn)會共40余次,會議要求各級黨組織把脫貧攻堅牢牢抓在手上、落實到行動上。三是落實主體責(zé)任。明確鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為脫貧攻堅第一責(zé)任人。特別是今年省第三次脫貧攻堅推進(jìn)會后,在全鄉(xiāng)成立了13個脫貧攻堅責(zé)任組或工作組,全部由鄉(xiāng)黨政班子成員任組長,組長為各村脫貧攻堅工作第一責(zé)任

3、人。形成鄉(xiāng)副科級干部包村、黨員干部包貧困戶的制度,建立工作到村、扶貧到戶的工作機制。做到層層有責(zé)任、人人有壓力。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格“三會一課”、民主生活會、黨費收繳等制度,鄉(xiāng)黨委書記每半年上1次黨課,鄉(xiāng)科級以上黨員干部以普通黨員身份自覺參加所在黨支部的組織生活。每名黨委班子成員要聯(lián)系2-3個黨支部,黨委班子成員每季度至少到聯(lián)系點上1次黨課。鄉(xiāng)黨委每季度組織1次黨委中心組集中學(xué)習(xí),班子成員每季度撰寫1-2篇學(xué)習(xí)心得,黨員干部理論水平得到提升,思想基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固。  二、加強農(nóng)村基層黨建建設(shè)水平,打造脫貧攻堅“橋頭堡”  整頓貧困村軟弱渙散黨組織。鄉(xiāng)黨委將原本黨組織執(zhí)行力較差,管理

4、相對不規(guī)范的XX村黨支部列為軟弱渙散村黨組織。先后召開4次召開會議研究,列出負(fù)面情形,制定了整改措施,縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)多次到村指導(dǎo)工作,著力解決組織生活落實不到、作風(fēng)不硬等方面的問題,加強組織生活指導(dǎo)、強化班子學(xué)習(xí)等,完善各項制度的落實,提升XX村班子整體綜合素質(zhì)。到目前為止,XX村黨支部基本完成軟弱渙散整頓,村干部的精神面貌煥然一新,黨組織執(zhí)行力得到了有效提升。  加強村級黨組織建設(shè)。一是選好配強村級黨支部。全鄉(xiāng)從入黨積極分子、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手中共選出8名工作能力強和責(zé)任心強,具有開拓精神的后備干部進(jìn)入村黨支部班子。二是落實基層組織各項工作制度。各村黨支部以開展“x”教育活動和實施“嚴(yán)

5、鄉(xiāng)強村育新”計劃為契機,建成村級黨支部活動場所13個。嚴(yán)格“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、黨員活動日等制度。組織黨員到敬老院開展志愿服務(wù)、參觀紅色教育基地接受愛國主義教育等,開展多種形式“主體黨日”活動,不斷增強黨組織生活的感染力、吸引力、實效性。三是發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用。村黨支部利用本村資源優(yōu)勢,引領(lǐng)群眾,促進(jìn)黨建聯(lián)產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。XX村黨支部通過外出學(xué)習(xí)掌握中草藥種植技術(shù),由村黨支部牽頭,3名黨員帶頭,帶動貧困戶36戶發(fā)展桔梗、射干等中藥材種植,可實現(xiàn)人均增收500元,下一步將帶動更多的貧困戶發(fā)展中草藥種植,逐步實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。四是推行村黨組織星級化管理。把評星定級

6、作為村級黨組織建設(shè)的重要載體,積極開展“爭星競級”、“雙爭”評選活動,一年一評定,完善基層黨組織晉位升級長效機制,激發(fā)了黨員隊伍奮勇爭先、帶頭發(fā)展的活力,促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。通過廣泛宣傳,引導(dǎo)大家踴躍參與,在脫貧攻堅一線中發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型,評選出“脫貧攻堅好書記”。  (三)發(fā)揮“第一書記”帶頭示范作用。鄉(xiāng)黨委強化駐村“第一書記”管理,充分發(fā)揮“第一書記”在精準(zhǔn)扶貧工作中帶頭示范作用,為打贏全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。一是明確責(zé)任。明確駐村“第一書記”重點任務(wù),加強村級黨組織建設(shè),建強一個好班子,充分發(fā)揮村支部“領(lǐng)頭雁”的作用,制定一個好的產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,建設(shè)一個好陣地,健全完善

7、農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)功能。二是激發(fā)潛能。鄉(xiāng)黨委引導(dǎo)駐村“第一書記”利用自身及派出單位資源,積極協(xié)調(diào)項目、協(xié)助解決資金,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。XX、XX兩個村第一書記采取“黨建資源進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)項目帶貧困戶脫貧致富”的模式,積極申報第一書記產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金10萬元入股企業(yè),按資分紅增加村集體收入,將帶動兩個村貧困戶100戶實現(xiàn)增收。同時還可以讓貧困戶勞動力在就地就近務(wù)工,拓寬貧困戶收入渠道。XX村第一書記協(xié)調(diào)派出單位技能項目,對銀山村貧困戶進(jìn)行技能培訓(xùn)達(dá)120人次,增加貧困戶就業(yè)技能。三是強化保障服務(wù)。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)鼓勵駐村“第一書記”要全身心投入所駐村工作,吃住在村、心系群眾,察民情、了民意、解民憂

8、,走訪聯(lián)系群眾。并在食宿上給予多方照顧,緊密聯(lián)系“第一書記”駐村工作和生活需要,提供必要的物質(zhì)支持,解決駐村后顧之憂,并多次率領(lǐng)鄉(xiāng)干部和村組干部帶領(lǐng)“第一書記”深入到農(nóng)戶家中,深入與群眾交談,特別是到困難群眾家中,進(jìn)行走訪,拉近“第一書記”與群眾的關(guān)系,確保駐村“第一書記”下得來、留得住、做得好。  大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一是加強培訓(xùn),提高村干部素質(zhì)。為打造發(fā)展型村干部隊伍,鄉(xiāng)黨委、政府先后組織村干部和貧困戶代表參加講座、外出參觀學(xué)習(xí)累計10余次,通過學(xué)習(xí)食用菌、中草藥種植技術(shù)等農(nóng)村實用技術(shù)提高村干部經(jīng)營管理能力,讓貧困戶掌握農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植技術(shù)有效提升村干部引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是因地制

9、宜,挖掘自身優(yōu)勢。按照鄉(xiāng)黨委的要求,各村黨支部充分發(fā)揮黨支部在農(nóng)村各項工作中的核心作用,結(jié)合村情實際,找準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序,盤活山林、土地等可利用的資源,招引龍頭企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為脫貧攻堅注入活力。在鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)下,XX村村“兩委”結(jié)合本地實際,制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,先后5次到XX參觀學(xué)習(xí)珍珠花種植技術(shù),計劃村干部帶頭種植珍珠花,通過示范帶動貧困戶種植。目前正在籌劃成立珍珠花農(nóng)民專業(yè)合作社,動員貧困戶加入合作社,將帶動30戶貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。三是依靠優(yōu)勢,拓寬村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。對有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的村,采取以集體、農(nóng)戶土地、山林等資源或者體力

10、投入等入股方式,發(fā)展村集體經(jīng)濟帶動貧困戶增收。XX村黨支部計劃利用本村的集體荒坡荒地2000畝與羅XX有限公司開展合作,通過村企共建的方式發(fā)展村集體經(jīng)濟,將帶動47戶貧困戶增收。三、發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用  村看村、戶看戶,群眾看黨員、看干部。一名黨員就是一面旗幟,黨員的致富帶頭作用得到充分發(fā)揮,就會成為幫扶到戶、精準(zhǔn)脫貧的強大牽引。一是結(jié)合“x”學(xué)習(xí)教育,推動黨員強化模范意識。鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)機關(guān)、各部門抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部職工,組成扶貧工作組,積極開展黨員結(jié)對幫扶工作,到村入戶,結(jié)對幫扶,詳細(xì)分析致貧原因,并制定幫扶計劃、幫扶措施。二是不斷壯大黨員干部隊伍。注重

11、從農(nóng)村致富帶頭人、有文化技能的農(nóng)村優(yōu)秀青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和熱心村莊公益事業(yè)的鄉(xiāng)賢人士中選撥村級后備隊伍,每村確定1-2名年齡在40歲以下、具有高中以上文化程度的黨員或群眾,作為村級后備干部重大培養(yǎng)。擴大基層黨組織在貧困地區(qū)的組織拓展、功能延伸、服務(wù)深化,大力推動黨的工作覆蓋。在黨員教育方面,將“x”學(xué)習(xí)教育活動和脫貧攻堅結(jié)合起來,使脫貧攻堅事業(yè)打造成鍛煉農(nóng)村優(yōu)秀黨員的主戰(zhàn)場。三是提高黨員帶動貧困戶致富的本領(lǐng)。注重從農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)抓起,從項目、技術(shù)、信息等方面,加大對農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的支持力度,鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)

12、品、電子商務(wù)等,實現(xiàn)6個貧困村村都有黨員致富帶頭人,以點帶面,形成強大的示范輻射效應(yīng),讓貧困群眾時刻感受到黨員就在身邊。四、存在的困難和建議  近年來,我鄉(xiāng)黨建工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的具體指導(dǎo)和大力支持下,取得了一定成效,但還存在一些不足。一是基層黨組織的戰(zhàn)斗力還不適應(yīng)發(fā)展形勢的需要,少數(shù)干部群眾思想還不夠解放,觀念更新的步伐仍然較慢,發(fā)展經(jīng)濟措施辦法不多。二是村級集體經(jīng)濟薄弱,部分村還比較落后,村級場所規(guī)范化建設(shè)還有差距。三是農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、文化偏低的現(xiàn)象未得到根本性的改變,黨員隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是農(nóng)村基層干部待遇偏低,工作壓力大,教育管理方法陳舊落后,缺乏吸引力,難以保持隊伍的穩(wěn)定。  一是進(jìn)一步強化思想認(rèn)識。以主體責(zé)任人的意識真切的為黨建引領(lǐng)促脫貧工作發(fā)展提意見,謀發(fā)展,特別是加強基層組織建設(shè)、促進(jìn)脫貧攻堅等方面,多想些辦法,多某些思路。心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)造凝民心聚民力謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。二是進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新。創(chuàng)新服務(wù)模式,將“黨建+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制作用突顯出來,形成“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的致富帶富幫扶思路。三是健全制度機制。從嚴(yán)管理干部的各項制度、規(guī)定,使干部隊伍思想意思進(jìn)一步提高、發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神,增強模范示范作用,推進(jìn)基層黨建促脫貧工作。

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