公司風(fēng)險分級管控體系實施指南

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1、公司風(fēng)險分級管控體系實施指南 一. 范圍 為落實省政府關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的要求，特制定本指南。本指南規(guī)定了xxxxxx有限公司落實風(fēng)險分級管控工作各項要求的指導(dǎo)性方法和實施建議，旨在通過風(fēng)險分級管控體系的建立和運行，實現(xiàn)“關(guān)口前移、風(fēng)險導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”的安全管理理念和要求，使企業(yè)切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，遏制各類安全生產(chǎn)事故。 本指南與《xxxxxx有限公司隱患排查治理體系實施指南》共同構(gòu)成風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系的實施指南。 二．編制依據(jù) 1、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共

2、和國主席令第13號） 2、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號） 3、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令第303號，2016年修訂版） 4、《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號） 5、《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的通知》（魯安發(fā)〔2016〕16號） 6、《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》（DB37/T 2882-2016） 7、《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細(xì)則》（DB37/T2974—2017） 8、《山東省企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查

3、治理體系建設(shè)驗收評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（魯安辦發(fā)〔2017〕54號附件） 9、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（魯安發(fā)〔2017〕24號） 10、GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 11、《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（2016版）》 11、GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》 12、GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 該行業(yè)涉及的其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件。 （凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件）。 三.總體要求、目標(biāo)與原則 1.總體要求：

4、結(jié)合本公司特點，建立精準(zhǔn)、動態(tài)、高效、嚴(yán)格的風(fēng)險分級管控體系，全面排查、辨識、評估安全風(fēng)險，落實風(fēng)險管控責(zé)任，采取有效措施控制重大安全風(fēng)險，對公司風(fēng)險實施標(biāo)準(zhǔn)化管控。通過體系建設(shè)形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范各類事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 2.目標(biāo) 危險源辨識要全覆蓋、全方位、全過程，全面落實風(fēng)險管控主體責(zé)任,確保風(fēng)險受控,從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 3.原則 堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化應(yīng)急救援能力，堵塞各類安全漏洞。 四.

5、術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本指南。 1 .風(fēng)險點 風(fēng)險點是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。 例如生產(chǎn)裝置是風(fēng)險點；在防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電等也是風(fēng)險點。風(fēng)險點有時亦稱為風(fēng)險源。 識別風(fēng)險點是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)。對風(fēng)險點內(nèi)的不同危險源或危險有害因素（與風(fēng)險點相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行識別、評價，并根據(jù)評價結(jié)果、風(fēng)險判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險等級，采取不同控制措施是風(fēng)險分級管控的核心。 2.危險源 可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合

6、。 根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體或有害物質(zhì)。如運轉(zhuǎn)著的機(jī)械（動能）、人在高處作業(yè)（勢能）、易燃液體、爆炸品（化學(xué)能）、噪聲源（聲能）、粉塵源、致病微生物（有害物質(zhì)）等等。 行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員不當(dāng)?shù)臎Q策行為、管理行為以及作業(yè)行為。如指揮失誤、操作錯誤、監(jiān)護(hù)失誤、未佩帶勞動保護(hù)用品等。 狀態(tài)，是指不良的物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。如強(qiáng)度不夠、無防護(hù)、帶電部件裸露、高溫環(huán)境等。 3.風(fēng)險 發(fā)生危險事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的組合。 4.危險源辨識 危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。（引自GB

7、/T28001-2011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》） 5. 風(fēng)險評價 對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程（引自GB/T28001-2011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》。 注：風(fēng)險評價的對象可針對危險源，即生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的設(shè)施、設(shè)備、裝置、區(qū)域、安全管理等實際狀況進(jìn)行評價，也可針對危險源內(nèi)的不同危險源（與危險源相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素）的風(fēng)險進(jìn)行評價。 6.風(fēng)險分級 風(fēng)險分級是指通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定量或定性評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級，進(jìn)而實現(xiàn)分級管理。 7.風(fēng)險分級管控

8、風(fēng)險分級管控是指按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。 8.風(fēng)險信息 風(fēng)險信息是指包括危險源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀況以及伴隨風(fēng)險大小等級、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。 五. 基本要求 1.成立組織機(jī)構(gòu) 成立由公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、工藝、電氣、儀表等各類專業(yè)技術(shù)人員組成的風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)組織風(fēng)險分級管控工作，為該項工作的開展提供必要的人力、物力、財力支持，分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員應(yīng)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的風(fēng)險分級管控工作。其職責(zé)是： （1）

9、公司負(fù)責(zé)人成立體系建設(shè)推動領(lǐng)導(dǎo)委員會和各專業(yè)工作組，組織制定體系建設(shè)工作方案，定期部署對體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核。 （2）公司安全生產(chǎn)副總經(jīng)理是危險源識別、風(fēng)險評價及風(fēng)險管控過程的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施確定工作的監(jiān)督管理。 （3）公司安全管理部門主要負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件，協(xié)調(diào)和調(diào)度各專業(yè)工作組分工開展情況。負(fù)責(zé)本指南的組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織對全公司風(fēng)險結(jié)果評審。負(fù)責(zé)對二級以上（含二級）風(fēng)險及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評估。負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。

10、（4）公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險監(jiān)督管理。 （5）各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)本單位的危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定,的組織、協(xié)調(diào)，并及時更新。負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。 （6）多部門協(xié)作共同開展活動時，由活動牽頭或組織部門負(fù)責(zé)危險源辨識和風(fēng)險管控工作。 2.實施全員培訓(xùn) 將風(fēng)險分級管控的培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計劃，分層次、分階段組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握本單位風(fēng)險類別、危險源辨識和風(fēng)險評價方法、風(fēng)險評價結(jié)果、風(fēng)險管控措施，并保留培訓(xùn)記錄。

11、 3.編寫體系文件 建立風(fēng)險分級管控制度、作業(yè)指導(dǎo)書、風(fēng)險點統(tǒng)計表、作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、工作危害分析（JHA）評價記錄、安全檢查表分析（SCL）評價記錄或采用其它評價方法分析的記錄、風(fēng)險分級管控清單、危險源統(tǒng)計表等有關(guān)記錄文件，確定危險源辨識、分析、風(fēng)險評價方法及等級判定標(biāo)準(zhǔn)。 六. 風(fēng)險分級管控工作程序和內(nèi)容 1.風(fēng)險點確定 （1）風(fēng)險點劃分原則 風(fēng)險點劃分遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則，按照原料倉庫（儲存場）、產(chǎn)品儲存區(qū)域、生產(chǎn)車間或裝置、除塵系統(tǒng)、公輔設(shè)施等功能分區(qū)進(jìn)行劃分。 對操作及作業(yè)活動等風(fēng)險點的劃分，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)

12、和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動，風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動（危險區(qū)域動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、粉塵涉爆作業(yè)等危險作業(yè)）均作為風(fēng)險點。 （2）風(fēng)險點排查 按照風(fēng)險點劃分原則，在本公司生產(chǎn)活動區(qū)域內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險點排查，確定包括風(fēng)險點名稱、類型、區(qū)域位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等內(nèi)容的基本信息，建立風(fēng)險點統(tǒng)計表。 風(fēng)險點排查應(yīng)按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。 2.信息收集 為全面識別、系統(tǒng)評價危險源及準(zhǔn)確管控措施，應(yīng)收集必要的企業(yè)現(xiàn)狀信息、相關(guān)法律及其他相關(guān)信息，可包括： （1）與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

13、程、規(guī)范等； （2）企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境； （3）組織架構(gòu)圖； （4）在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列）； （5）安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程； （6）外協(xié)或外包的類型（如土建、設(shè)備大修等）； （7）原材、輔材、過程、最終物料清單； （8）過去已識別的危險源識別清單、重要危險源清單，對應(yīng)的措施（可能在危險源清單中體現(xiàn)）； （9）危險源識別、評價及控制方法文件、制度或指南； （10）應(yīng)急預(yù)案文本； （11）安全管理制度； （12）各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制； （13）特種作業(yè)人員或需持證上崗人員臺賬； （14）行業(yè)隱患排查表、專業(yè)檢查表； （15）安全評價

14、報告； （16）職業(yè)危害評價與監(jiān)測資料等。 3．危險源辨識 （1）辨識方法 生產(chǎn)過程中的危險源辨識采用工作危害分析法（JHA）。即：針對每個作業(yè)活動中的每個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，識別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險源，建立作業(yè)活動清單，工作危害分析評價記錄表。 針對設(shè)備設(shè)施等采用安全檢查表法（SCL法）進(jìn)行危險源辨識，建立設(shè)備設(shè)施清單，安全檢查分析記錄表。 （2）辨識范圍 危險源的辨識范圍覆蓋所有的作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施，包括： 規(guī)劃、設(shè)計（重點是新、改、擴(kuò)建工程）和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段； 常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動； 事故及潛在的緊急情況； 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動； 原材料、產(chǎn)品

15、的運輸和使用過程； 作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； 工藝、設(shè)備、管理、人員等變更； 丟棄、廢棄、拆除與處置； 氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。 （3）危險源辨識 公司對全體員工進(jìn)行危險源辨識方法的培訓(xùn)，按照確定的辨識范圍組織全員有序地開展危險源辨識。 依據(jù)GB/T 13861的規(guī)定，辨識時充分考慮四種不安全因素：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素，充分考慮國家安監(jiān)總局組織編寫的《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（2016）版》中提及的較大危險因素。 運用工作危害分析法（JHA）對作業(yè)活動開展危險源辨識時，在對作業(yè)活動劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地辨識危險

16、源。 在作業(yè)活動劃分時，應(yīng)以生產(chǎn)（工藝、工作）流程的階段劃分為主，也可以采取按地理區(qū)域劃分、按作業(yè)任務(wù)劃分的方法，或幾種方法的有機(jī)結(jié)合。 運用安全檢查表法（SCL）對場所、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)行危險源辨識，將設(shè)備設(shè)施按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查工程，針對每一檢查工程，列出檢查標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項檢查并確定不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況和后果。 （4）事故類型 依據(jù)參照GB6441—1986《企業(yè)傷亡事故分類》 進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，結(jié)合公司實際，將事故分為：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他

17、爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 （5）危險源辨識注意的事項 在辨識過程中，要考慮三種狀態(tài)： a.正常（例如：在正常的運行或操作過程存在的危險危害） b.異常（例如：設(shè)備維修、檢修） c.緊急（例如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大的事故時的情況） 還要考慮三種時態(tài)： a.過去（例如：是指某個危險源“過去”發(fā)生過傷害事故） b.現(xiàn)在（例如：是指某個危險因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲） c.將來（例如：是指某個危險源存在“將來”對人體造成傷害的可能） 危險源的辨識是一個動態(tài)的過程，在發(fā)生下述情況時，要及時進(jìn)行危險源辨識： a.與風(fēng)險評價和實施必要控制措

18、施相關(guān)的法規(guī)要求的變化； b.企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備改造、新建、改建、擴(kuò)建工程等，導(dǎo)致組織、活動或材料的變更，包括已納入計劃的變更； c.機(jī)構(gòu)變動、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等體系的變更； d.事故、事件的發(fā)生。 4.風(fēng)險評價 （1）風(fēng)險評價方法 工貿(mào)企業(yè)宜選擇風(fēng)險矩陣分析法（LS）、作業(yè)條件危險性分析法（LEC），、等方法對風(fēng)險進(jìn)行定性、定量評價，根據(jù)評價結(jié)果按從嚴(yán)從高的原則判定評價級別。 （2）風(fēng)險評價準(zhǔn)則 對風(fēng)險點和各類危險源進(jìn)行風(fēng)險評價時，結(jié)合自身可接受風(fēng)險實際，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、頻次、風(fēng)險值的取值標(biāo)準(zhǔn)（參見附錄C）和評價級別，進(jìn)行風(fēng)險評價。風(fēng)險判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分

19、考慮以下要求： --有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； --設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； --本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； --本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等； --相關(guān)方的投訴。 （3）風(fēng)險評價與分級 根據(jù)確定的評價方法與風(fēng)險判定準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險評價，判定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級判定遵循從嚴(yán)從高的原則，將各評價級別劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險等風(fēng)險級別，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色表示，評價出其他級數(shù)評價級別的企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險分級劃分時參照以下原則，結(jié)合公司自身可接受風(fēng)險實際進(jìn)行劃分。 --E級\5級\藍(lán)色\可接受危險：班組、崗位管控。 --D級\4級\藍(lán)色\輕度危險：屬于低風(fēng)險，班組、崗位管

20、控。 --C級\3級\黃色\顯著危險：屬于一般風(fēng)險，部室（車間級）、班組、崗位管控，需要控制整改。 --B級\2級\橙色\高度危險：屬于較大風(fēng)險，公司（廠）級、部室（車間級）、班組、崗位管控，應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。 --A級\1級\紅色\極其危險：屬于重大風(fēng)險，公司（廠）級、部室（車間級）、班組、崗位管控，應(yīng)立即整改，視具體情況決定是否停產(chǎn)整改，需要停產(chǎn)整改的，只有當(dāng)風(fēng)險降至可接受后，才能開始或繼續(xù)工作。 （4）確定重大風(fēng)險 以下情形為重大風(fēng)險： --違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的； --發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且

21、現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的； --涉及危險化學(xué)品重大危險源的； --具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險的場所，作業(yè)人員在10人及以上的； --經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的。 （5）風(fēng)險點級別確定 按照風(fēng)險點中各危險源評價出的最高風(fēng)險級別作為該風(fēng)險點的級別。 5.風(fēng)險控制措施的制定與實施 （1）制定風(fēng)險控制措施時應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施這五類中進(jìn)行選擇。 （2）風(fēng)險控制措施的選擇應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營運行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。 （3）設(shè)備設(shè)施類危險源通常采用以下控制措施：安全屏護(hù)、報警、聯(lián)鎖、限位、安

22、全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。 （4）作業(yè)活動類危險源的控制措施通常從以下方面考慮：制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面。 （5）不同級別的風(fēng)險要結(jié)合實際采取一種或多種措施進(jìn)行控制，對于評價出的不可接受風(fēng)險，應(yīng)制定補充建議措施并實施，直至風(fēng)險可以接受。 （6）風(fēng)險控制措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容評審： --措施的可行性和有效性； --是否使風(fēng)險降低到可以接受的程度； --是否產(chǎn)生新的風(fēng)險； --是否已選定了最佳的解決方案； --是否會被應(yīng)用于實際工作中。 6.風(fēng)險分級管控 （1

23、）風(fēng)險分級管控的要求 風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下一級必須同時負(fù)責(zé)管控，并逐級落實具體措施。對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點進(jìn)行管控。 公司根據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級風(fēng)險的管控層級，一般分為公司（廠）級、部室（車間級）、班組和崗位級，也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，對風(fēng)險管控層級進(jìn)行增加或合并。 （2）編制風(fēng)險分級管控清單 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在每一輪危險源辨識和風(fēng)險評價后，編制包括全部風(fēng)險點各類風(fēng)險信息的風(fēng)險分級管控清單，并按規(guī)定及時更新。 （3）風(fēng)險告知 建立安全風(fēng)險公告制度

24、，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。 根據(jù)風(fēng)險分級管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)采取的措施通過培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險的措施并落實到位。 七.文件管理 完整保存體現(xiàn)風(fēng)險分級管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。包括風(fēng)險分級管控制度、風(fēng)險點統(tǒng)計表、危險源辨識與風(fēng)險評價記錄，以及風(fēng)險分級管控清單、危險源統(tǒng)計表等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大、較大風(fēng)險

25、時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改進(jìn)記錄等，單獨建檔管理。 建立公司安全風(fēng)險管控檔案（或電子版檔案），形成“一企一冊”。 結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系中的記錄管理程序，或按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的文檔管理制度，對風(fēng)險分級管控體系產(chǎn)生的記錄、文檔進(jìn)行管理。確保記錄或文檔的標(biāo)識、存放、保護(hù)、檢索、保存和處置受控。 八.分級管控的效果 通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè)： 每一輪危險源辨識和風(fēng)險評價后，使原有管控措施得到改進(jìn)，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性； 重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和完善； 涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度； 員工對所從

26、事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識，安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高； 保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險管控能力得到加強(qiáng)； 根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施，完善隱患排查工程清單，使隱患排查工作更有針對性。 九. 持續(xù)改進(jìn) 1.評審 公司每年至少對風(fēng)險分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審，并對評審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。 2.更新 公司根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險管控的影響，及時針對變化范圍開展風(fēng)險分析，更新風(fēng)險信息： --法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變； --發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識，對相關(guān)危險源的再評價； --組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整； --風(fēng)險程度變

27、化后，需要對風(fēng)險控制措施的調(diào)整； --根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。 3.溝通 建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險管控溝通機(jī)制，及時有效傳遞風(fēng)險信息，樹立內(nèi)外部風(fēng)險管控信心，提高風(fēng)險管控效果和效率。重大風(fēng)險信息更新后應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 十.信息交流 企業(yè)應(yīng)明確需交流、公布、警示的內(nèi)容、對象及時機(jī)。建議企業(yè)結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系中的信息、溝通與協(xié)商有關(guān)的程序文件或制度執(zhí)行。 附件一 風(fēng)險分析記錄 作業(yè)活動清單 （記錄受控號）單位:№： 序號 作業(yè)活動名稱 作業(yè)活動內(nèi)容 崗

28、位/地點 活動頻率 備注 填表人： 填表日期： 年 月 日 審核人： 審核日期： 年 月 日 當(dāng)選用風(fēng)險矩陣分析法（LS）時可不填寫活動頻率 設(shè)備設(shè)施清單 （記錄受控號）單位:№： 序號 設(shè)備名稱 類別 型號 位號/所在部位 是否特種設(shè)備 備注 填表人： 填表日期： 年 月 日 審核人： 審核日期： 年 月 日 注：1.按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設(shè)備設(shè)施

29、可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。 2.廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。 工作危害分析（JHA）+評價記錄 （記錄受控號）風(fēng)險點：崗位：作業(yè)活動：№： 分析人： 日期： 審核人： 日期： 審定人： 日期： 序號 作業(yè) 步驟 危險源或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理） 可能發(fā)生的事故類型及后果 現(xiàn)有控制措施 風(fēng)險評價 風(fēng)險分級 管控層級 建議改進(jìn)（新增）措施 備注 工程技術(shù)措施 管理措施 培訓(xùn)教育措施 個體防護(hù)措施 應(yīng)急處置措施 可能性 嚴(yán)重性

30、 頻次 風(fēng)險值 評價級別 工程技術(shù)措施 管理措施 培訓(xùn)教育措施 個體防護(hù)措施 應(yīng)急處置措施 1.分析人為崗位人員，審核人為所在崗位/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級負(fù)責(zé)人。 2.當(dāng)選用風(fēng)險矩陣分析法（LS）法時可不填寫頻次。 3.現(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實際情況按五種措施分類填寫，內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。 4.可能發(fā)生的事故類型應(yīng)結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點依據(jù)GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷

31、害等； 5.評價級別是運用風(fēng)險評價方法確定的風(fēng)險等級。 6.風(fēng)險分級是指重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識。 7.管控層級是指根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況確定的管控層級，一般分為公司（廠）級、部室（車間級）、班組和崗位級。 安全檢查表分析（SCL）+評價記錄 （記錄受控號）風(fēng)險點：崗位：設(shè)備設(shè)施：№： 分析人： 日期： 審核人： 日期： 審定人： 日期： 序 號 檢查工程 標(biāo)準(zhǔn) 不符合標(biāo)準(zhǔn) 情況及后果 現(xiàn)有控制措施 風(fēng)險評價 風(fēng)險分級 管控層級 建議改進(jìn)（新增）措施 備注

32、工程技術(shù)措施 管理措施 培訓(xùn)教育措施 個體防護(hù)措施 應(yīng)急處置措施 可能性 嚴(yán)重性 頻次 風(fēng)險值 評價級別 工程技術(shù)措施 管理措施 培訓(xùn)教育措施 個體防護(hù)措施 應(yīng)急處置措施 1.分析人為崗位人員，審核人為所在崗位/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級負(fù)責(zé)人。 2.當(dāng)選用風(fēng)險矩陣分析法（LS）法時可不填寫頻次。 3.現(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實際情況按五種措施分類填寫，內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。 4.可能發(fā)生的事故類型應(yīng)結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點依據(jù)GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害

33、、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等； 5.評價級別是運用風(fēng)險評價方法確定的風(fēng)險等級。 6.風(fēng)險分級是指重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識。 7.管控層級是指根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況確定的管控層級，一般分為公司（廠）級、部室（車間級）、班組和崗位級。 附件二 風(fēng)險分級管控清單及風(fēng)險點、危險源統(tǒng)計表 作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單 單位： 風(fēng)險點 作業(yè)步驟 危險源或潛在事件 評價級別 風(fēng)險分級 可能發(fā)生的事故類型及后果 管控措施 管控層級 責(zé)任單位 責(zé)任人 備注 編號

34、 類型 名稱 序號 名稱 工程技術(shù) 措施 管理措施 培訓(xùn)教育措施 個體防護(hù)措施 應(yīng)急處置措施 1 操作及作業(yè)活動 1 2 3 4 5 管控措施指按一定程序確定的所有管控措施，包括“現(xiàn)有安全控制措施”和“建議改進(jìn)（新增）措施”，內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。 設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分級管控清單 單

35、位： 風(fēng)險點 檢查工程 標(biāo)準(zhǔn) 評價級別 風(fēng)險分級 不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果 管控措施 管控層級 責(zé)任單位 責(zé)任人 備注 編號 類型 名稱 序號 名稱 工程技術(shù) 措施 管理措施 培訓(xùn)教育措施 個體防護(hù)措施 應(yīng)急處置措施 1 設(shè)施、部位、場所、區(qū)域 1 2 3 4 5

36、 6 管控措施指按一定程序確定的所有管控措施，包括“現(xiàn)有安全控制措施”和“建議改進(jìn)（新增）措施”，內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。 風(fēng)險點統(tǒng)計表 序號 名稱 類型 區(qū)域位置 可能發(fā)生的事故類型及后果 現(xiàn)有風(fēng)險控制 措施 管控層級 責(zé)任 單位 責(zé)任人 備注 危險源統(tǒng)計表 序號 風(fēng)險點名稱 各等級危險源數(shù)量 合計 備注 紅（1級） 橙（2級） 黃（3級） 藍(lán)（4級、5級） 合計 附件三 風(fēng)險

37、評價方法 風(fēng)險矩陣分析法（LS） 風(fēng)險矩陣分析法（簡稱LS），R=L×S，其中R是風(fēng)險值，事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合，L是事故發(fā)生的可能性；S是事故后果嚴(yán)重性；R值越大，說明該系統(tǒng)危險性大、風(fēng)險大。 事故發(fā)生的可能性（L）判定準(zhǔn)則 等級 標(biāo)準(zhǔn) 5 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。 4 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生 3 沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等），

38、或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。 2 危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 事件后果嚴(yán)重性（S）判定準(zhǔn)則 等級 法律、法規(guī) 及其他要求 人員 直接經(jīng)濟(jì)損失 停工 企業(yè)形象 5 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 死亡 100萬元以上 部分裝置（>2 套）或設(shè)備 重大國際影響 4 潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 喪失勞動能

39、力 50萬元以上 2套裝置停工、或設(shè)備停工 行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響 3 不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等 截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 1萬元以上 1 套裝置停工或設(shè)備 地區(qū)影響 2 不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定 輕微受傷、間歇不舒服 1萬元以下 受影響不大，幾乎不停工 公司及周邊范圍 1 完全符合 無傷亡 無損失 沒有停工 形象沒有受損 安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（R）及控制措施 風(fēng)險值 風(fēng)險等級 應(yīng)采取的行動/控制措施 實施期限 20-25 A/1級 極其危險 在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估 立刻

40、 15-16 B/2級 高度危險 采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估 立即或近期整改 9-12 C/3級 顯著危險 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 2 年內(nèi)治理 4-8 D/4級 輕度危險 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查 有條件、有經(jīng)費時治理 1-3 E/5級 稍有危險 無需采用控制措施 需保存記錄 風(fēng)險矩陣表 后 果 等 級 5 輕度危險 顯著危險 高度危險 極其危險 極其危險 4 輕度危險 輕度危險 顯著危險 高度危險 極其危險 3 輕度危險 輕度危險 顯著危

41、險 顯著危險 高度危險 2 稍有危險 輕度危險 輕度危險 輕度危險 顯著危險 1 稍有危險 稍有危險 輕度危險 輕度危險 輕度危險 1 2 3 4 5 作業(yè)條件危險性分析法（LEC） 作業(yè)條件危險性分析評價法（簡稱LEC）。L(likelihood，事故發(fā)生的可能性)、E(exposure，人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence，一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D(danger，危險性)來評價作業(yè)條件危險性的大小，即:D=L×E×C。D值越大，說明該作業(yè)活動危險性

42、大、風(fēng)險大。 事故事件發(fā)生的可能性（L）判定準(zhǔn)則 分值 事故、事件或偏差發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料。 6 相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差 3 可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等），也未作過任何監(jiān)測；或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行；或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；或危害在預(yù)期情況下發(fā)生 1 可能性小，完全意外；或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾經(jīng)作過監(jiān)測；或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事

43、故、事件或偏差；或在異常情況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差 0.5 很不可能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并能定期進(jìn)行監(jiān)測 0.2 極不可能；有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施；或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 0.1 實際不可能 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）判定準(zhǔn)則 分值 頻繁程度 分值 頻繁程度 10 連續(xù)暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作時間內(nèi)暴露 1 每年幾次暴露 3 每周一次或偶然暴露 0.5 非常罕見地暴露 發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（C）判定準(zhǔn)則 分值 法律法規(guī) 及其他要求 人員傷亡

44、直接經(jīng)濟(jì)損失 （萬元） 停工 公司形象 100 嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 10人以上死亡，或50人以上重傷 5000以上 公司 停產(chǎn) 重大國際、國內(nèi)影響 40 違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷 1000以上 裝置 停工 行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響 15 潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 3人以下死亡，或10人以下重傷 100以上 部分裝置停工 地區(qū)影響 7 不符合上級或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等 喪失勞動力、截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 10萬以上 部分設(shè)備停工 公司及周邊范圍 2 不符合公司的安全操作程序、規(guī)定 輕

45、微受傷、間歇不舒服 1萬以上 1套設(shè)備停工 引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求 1 完全符合 無傷亡 1萬以下 沒有 停工 形象沒有受損 風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（D）及控制措施 風(fēng)險值 風(fēng)險等級 應(yīng)采取的行動/控制措施 實施期限 >320 A/1級 極其危險 在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估 立刻 160～320 B/2級 高度危險 采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估 立即或近期整改 70～160 C/3級 顯著危險 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 2年內(nèi)治理 20～70 D

46、/4級 輕度危險 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需定期檢查 有條件、有經(jīng)費時治理 <20 E/5級 稍有危險 無需采用控制措施，但需保存記錄 / 風(fēng)險程度分析法（MES） 風(fēng)險的定義 指特定危害性事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。人們常常將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對差距的數(shù)值來表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險程度R的大小，即R＝LS。 事故發(fā)生的可能性L 人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危害（危險狀態(tài)）的頻繁程度E1；單純財產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對于特定危害的控制措

47、施的狀態(tài)M和危害（危險狀態(tài)）出現(xiàn)的頻次E2。 控制措施的狀態(tài)M 對于特定危害引起特定事故（這里“特定事故”一詞既包含“類型”的含義，如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等；也包含“程度”的含義，如死亡、永久性部分喪失勞動能力、暫時性全部喪失勞動能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等）而言，無控制措施時發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)急措施時發(fā)生的可能性較小，有預(yù)防措施時發(fā)生的可能性最小?？刂拼胧┑臓顟B(tài)M的賦值見下表。 控制措施的狀態(tài)（M）判定準(zhǔn)則 分?jǐn)?shù)值 控制措施的狀態(tài) 5 無控制措施 3 有減輕后果的應(yīng)急措施，如警報系統(tǒng)、個體防護(hù)用品 1 有預(yù)防措施，如機(jī)器防護(hù)裝置等

48、，但須保證有效 人體暴露或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E 人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度越大，發(fā)生傷害事故的可能性越大；危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高，發(fā)生財產(chǎn)損失的可能性越大。人體暴露的頻繁程度或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的賦值見下表。 人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次（E）判定準(zhǔn)則 分?jǐn)?shù)值 E1（人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥）： 人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度 E2（財產(chǎn)損失和環(huán)境污染）： 危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次 10 連續(xù)暴露 常態(tài) 6 每天工作時間內(nèi)暴露 每天工作時間出現(xiàn) 3 每周一次，或偶然暴露 每周一次，或偶然出現(xiàn) 2 每月一次暴露 每月一次出現(xiàn) 1 每年

49、幾次暴露 每年幾次出現(xiàn) 0.5 更少的暴露 更少的出現(xiàn) 注1：8小時不離工作崗位，算“連續(xù)暴露”；危險狀態(tài)常存，算“常態(tài)”。 注2：8小時內(nèi)暴露一至幾次，算“每天工作時間暴露”；危險狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次，算“每天工作時間出現(xiàn)”。 事故的可能后果S 按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值。 事故的可能后果嚴(yán)重性（S）判定準(zhǔn)則 分 數(shù) 值 事故的可能后果 傷害 職業(yè)相關(guān)病癥 財產(chǎn)損失（元） 環(huán)境影響 10 有多人死亡 ＞1千萬 有重大環(huán)境影響的不可控排放 8 有一人死亡或多人永久失能 職業(yè)病（多人） 100萬—1000

50、萬 有中等環(huán)境影響的不可控排放 4 永久失能（一人） 職業(yè)?。ㄒ蝗耍? 10萬—100萬 有較輕環(huán)境影響的不可控排放 2 需醫(yī)院治療，缺工 職業(yè)性多發(fā)病 1萬—10萬 有局部環(huán)境影響的可控排放 1 輕微，僅需急救 職業(yè)因素引起的身體不適 ＜1萬 無環(huán)境影響 注：表中財產(chǎn)損失一欄的分檔賦值，可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險程度R=L·S=MES 將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度E（E1或E2）、一旦發(fā)生事故會造成的損失后果S分別分為若干等級，并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)險程度R為三者的乘積。將R亦分為若干等級。針對特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)選取M、E、S的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險程度R的級別。風(fēng)險程度的分級見下表。 風(fēng)險程度的分級判定準(zhǔn)則（R） R=MES 風(fēng)險程度（等級） ＞180 90-150 50-80 20-48 ≤18 1級 2級 3級 4級 5級 注：風(fēng)險程度是可能性和后果的二元函數(shù)。當(dāng)用兩者的乘積反映風(fēng)險程度的大小時，從數(shù)學(xué)上講，乘積前面應(yīng)當(dāng)有一系數(shù)。但系數(shù)僅是乘積的一個倍數(shù)，不影響不同乘積間的比值；也就是說，不影響風(fēng)險程度的相對比值。因此，為簡單起見，將系數(shù)取為1。