勞動(dòng)合同法再現(xiàn)四大爭(zhēng)議 企業(yè)主吐槽過(guò)于偏袒勞動(dòng)者

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1、勞動(dòng)合同法再現(xiàn)四大爭(zhēng)議企業(yè)主吐槽過(guò)于偏袒勞動(dòng)者距全國(guó)人大審議通過(guò)?勞動(dòng)合同法草案?已過(guò)去整整9年。這9年間，爭(zhēng)議不斷，尤其是近期，關(guān)于?勞動(dòng)合同法?的爭(zhēng)論再趨劇烈。此番爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在：?勞動(dòng)合同法?對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)是否過(guò)度，?勞動(dòng)合同法?是否是企業(yè)利潤(rùn)下滑、經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因之一，簽訂無(wú)固定期限對(duì)大中小企業(yè)采取一刀切的做法是否適宜等。由于當(dāng)前我國(guó)正開(kāi)展供給側(cè)改革，企業(yè)在著力降本錢(qián)、過(guò)剩行業(yè)著力去產(chǎn)能，?勞動(dòng)合同法?是否能適應(yīng)這種改革的需要？是否需要修訂？議題一不犯大錯(cuò)，用人單位不能解除勞動(dòng)合同，立法太向勞動(dòng)者傾斜了？9年前，早在?勞動(dòng)合同法?處于“草案研討起草階段，就隱藏著未來(lái)將會(huì)“發(fā)生一場(chǎng)劇

2、烈爭(zhēng)議的基因。2007年6月29日，在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上，歷經(jīng)4次審議的?勞動(dòng)合同法?以“145票贊成，0票反對(duì)，1人未按表決器獲高票通過(guò)。然而，高票通過(guò)的背后，依然有諸多爭(zhēng)議，而且爭(zhēng)議伴隨了立法調(diào)研、起草和審議的整個(gè)過(guò)程。尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的當(dāng)下，企業(yè)本錢(qián)上升、利潤(rùn)下降，企業(yè)主的反響比較劇烈。趙秀秀是北京一家生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品公司的總經(jīng)理，“目前最讓我頭疼的是對(duì)員工的管理。員工隨便說(shuō)一句家里有事，說(shuō)不來(lái)上班就不來(lái)了，即便簽了兩年的勞動(dòng)合同，照樣可以不來(lái)。我們不能扣著他的押金，也不能扣著工資不發(fā)給他，不發(fā)工資人家就去仲裁你了，拿他沒(méi)有任何方法。趙秀秀所遭遇的人員管理問(wèn)題，在于?勞動(dòng)

3、合同法?第二十一條規(guī)定：在試用期中，除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同?！鞍凑辗梢?guī)定，只有嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的，嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的條款，公司才能解除勞動(dòng)合同。這些都是重大的事項(xiàng)，一般情況下犯的小錯(cuò)，是開(kāi)不掉人的，要開(kāi)人就給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。立法太向勞動(dòng)者傾斜了。議題二無(wú)固定期限大中小企業(yè)不能一刀切？在?勞動(dòng)合同法?的爭(zhēng)議中，簽訂無(wú)固定期限條款的爭(zhēng)議也很大。?勞動(dòng)合同法?規(guī)定的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。該法第十四條規(guī)定：連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十

4、九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?！拔易铑^疼的是已經(jīng)簽了兩次勞動(dòng)合同的，接下來(lái)我要不要跟他簽無(wú)固定期限。如果簽了，員工以后有問(wèn)題就不好開(kāi)掉了。如果不簽，就得給他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。趙秀秀表示，希望用工能夠靈活一些，是否簽無(wú)固定期限合同的主動(dòng)權(quán)能夠把握在企業(yè)手里，而不是按法律規(guī)定的第三次一定得簽無(wú)固定期限合同。簽無(wú)固定期限合同，小微企業(yè)難以做到。議題三立法導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑？除了關(guān)于?勞動(dòng)合同法?具體條款的爭(zhēng)議，目前還有一種聲音認(rèn)為，?勞動(dòng)合同法?整體過(guò)于偏重保護(hù)勞動(dòng)者，而對(duì)企業(yè)利益保護(hù)缺乏。企業(yè)家代表和局部學(xué)者都將經(jīng)濟(jì)下行與?勞動(dòng)合同法?建立起邏輯聯(lián)系，認(rèn)

5、為?勞動(dòng)合同法?導(dǎo)致企業(yè)用工本錢(qián)提高、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力降低、勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化，甚至認(rèn)為已經(jīng)不能適應(yīng)目前供給側(cè)改革的需要。議題四?勞動(dòng)合同法?大改還是微調(diào)？關(guān)于?勞動(dòng)合同法?的爭(zhēng)議由來(lái)已久。早在10年前，法學(xué)界就有“勞資之爭(zhēng)?！皠诜酱硪恢笔蔷S護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，認(rèn)為越是經(jīng)濟(jì)下行越要保障勞工利益，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行，不管是就業(yè)還是收入，勞動(dòng)者是最大的受損者。“現(xiàn)在不是廢除?勞動(dòng)合同法?的問(wèn)題，而是如何堅(jiān)決執(zhí)行的問(wèn)題，特別是在經(jīng)濟(jì)下行期，堅(jiān)持勞動(dòng)法治和勞工保護(hù)，直接涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開(kāi)展和平安。“資方代表那么認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠靈活、企業(yè)用工本錢(qián)比較高，歸根結(jié)底是?勞動(dòng)合同法?過(guò)度向勞動(dòng)者傾斜所造成的。?勞動(dòng)合同法

6、?不僅壓縮了勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的協(xié)商自治空間，也對(duì)用人單位的用工管理自主權(quán)進(jìn)行了多方面限制，導(dǎo)致個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系中管制與自治的系統(tǒng)性失衡。?勞動(dòng)合同法?是否需要大修，眾人的看法是，?勞動(dòng)合同法?出臺(tái)以來(lái)對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了積極的作用，對(duì)此應(yīng)予肯定。由于目前我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了較大變化，企業(yè)各方面的壓力比較大，?勞動(dòng)合同法?有些條款可能存在或多或少的瑕疵。“?勞動(dòng)合同法?的缺乏，最主要的是沒(méi)有區(qū)分大型企業(yè)、中型企業(yè)與小微企業(yè)之間的差異，有些一刀切，如果我們針對(duì)這個(gè)問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)?shù)男抻喭晟?，這個(gè)是有必要的，也是合理的，但并不是大改。50%32%18%最新消息是，“今年調(diào)研，明年拿出修改條案，明年下半年或者后年就能夠?qū)ζ渲心承┎惶m宜的條款進(jìn)行修訂。據(jù)接近人社部的專(zhuān)家說(shuō)。