海關(guān)保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)

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北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 1 北京電子口岸 保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心 2004 年 4 月 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 2 目錄 第一篇 前言 ........................................................................................................................................ 6 第二篇 相關(guān)說(shuō)明 ................................................................................................................................ 7 第一章 相關(guān)概念解釋 ............................................................................................................... 7 單企業(yè)內(nèi)部編號(hào) ......................................................................................................................... 7 關(guān)清單（大清單、小清單） ..................................................................................................... 7 /出庫(kù)清單 .................................................................................................................................... 7 單加工清單 ................................................................................................................................. 7 并 ................................................................................................................................................. 8 分 ................................................................................................................................................. 8 中報(bào)關(guān) ......................................................................................................................................... 8 組 ................................................................................................................................................. 8 庫(kù)編號(hào) ......................................................................................................................................... 8 庫(kù)賬冊(cè)號(hào) ................................................................................................................................... 8 出庫(kù)方式 ................................................................................................................................... 8 物預(yù)入庫(kù) /出庫(kù) ........................................................................................................................ 10 物正式入庫(kù) /出庫(kù) .................................................................................................................... 11 關(guān)審核 ..................................................................................................................................... 11 /出庫(kù)審核 ................................................................................................................................ 11 改 ............................................................................................................................................. 11 改申請(qǐng) ..................................................................................................................................... 11 第二章 義詞） ....................................................... 12 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 3 第三章 其他說(shuō)明 ..................................................................................................................... 13 關(guān)卡 ........................................................................................................................................... 13 核自動(dòng)提示 ............................................................................................................................... 13 第三篇 總體操作流程 ...................................................................................................................... 15 第四篇 具體操作說(shuō)明 ...................................................................................................................... 16 第一章 如何進(jìn)入和使用保稅倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng) ................................................................................. 16 程介紹 ....................................................................................................................................... 16 別提示 ....................................................................................................................................... 18 第 二章 倉(cāng)庫(kù)備案審核 ............................................................................................................. 19 能介紹 ....................................................................................................................................... 19 程介紹 ....................................................................................................................................... 19 第三章 報(bào)關(guān)清單審核 ............................................................................................................. 22 能介紹 ....................................................................................................................................... 22 程介紹 ....................................................................................................................................... 22 第四章 報(bào)關(guān)清單修改審核 ..................................................................................................... 26 能介紹 ....................................................................................................................................... 26 程介紹 ....................................................................................................................................... 26 第五章 報(bào)關(guān)清單刪除 ............................................................................................................. 27 能介紹 ....................................................................................................................................... 27 程介紹 ....................................................................................................................................... 27 第六章 入出庫(kù)清單審核 ......................................................................................................... 29 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 4 能介紹 ....................................................................................................................................... 29 程介紹 ....................................................................................................................................... 29 第七章 出庫(kù)清單修改審核 ..................................................................................................... 30 能介紹 ....................................................................................................................................... 30 程 介紹 ....................................................................................................................................... 30 第八章 簡(jiǎn)單加工清單 ............................................................................................................. 31 案審核 ....................................................................................................................................... 31 改審核 ....................................................................................................................................... 31 審刪除 ....................................................................................................................................... 31 審刪除 ....................................................................................................................................... 31 第九章 報(bào)關(guān)清單延期申請(qǐng)審核 ............................................................................................. 32 能介紹 ....................................................................................................................................... 32 程介紹 ....................................................................................................................................... 32 第十章 數(shù)據(jù)查詢 ..................................................................................................................... 34 能介紹 ..................................................................................................................................... 34 程介紹 ..................................................................................................................................... 34 第十一章 現(xiàn)場(chǎng)授權(quán) ............................................................................................................. 46 能介紹 ..................................................................................................................................... 46 程介紹 ..................................................................................................................................... 46 第十二章 自動(dòng)審核 ............................................................................................................. 49 能介紹 ..................................................................................................................................... 49 程介紹 ..................................................................................................................................... 49 第十三章 操作控制 ............................................................................................................. 51 能介紹 ..................................................................................................................................... 51 程介紹 ..................................................................................................................................... 51 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 5 第十四章 用戶定制 ............................................................................................................. 53 能介紹 ..................................................................................................................................... 53 程介紹 ..................................................................................................................................... 53 第十五章 退出本系統(tǒng) ......................................................................................................... 54 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 6 第一篇 前言 北京電子口岸“保稅監(jiān)管平臺(tái)”系統(tǒng)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)的方式，為保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)等有關(guān)部門(mén)和保稅倉(cāng)庫(kù)、進(jìn)出口企業(yè)提供口岸業(yè)務(wù)綜合服務(wù)。 保稅倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)分為企業(yè)端和海關(guān)端兩部分。 通過(guò)企業(yè)端系統(tǒng)，企業(yè)可以方便、快捷的辦理與保稅倉(cāng)庫(kù)相關(guān)的業(yè)務(wù)和報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)商品基本信息備案、進(jìn)口清單備案、出庫(kù)清單備案、入庫(kù)清單備案、出口清單備案、簡(jiǎn)單加工清單備案、集中報(bào)關(guān)、修改申請(qǐng)、延期申請(qǐng)、貨位調(diào)整、查詢、報(bào)關(guān)等系列操作。 通過(guò)海關(guān)端系統(tǒng)，保稅 倉(cāng)庫(kù)海關(guān)可以在網(wǎng)上審批企業(yè)申報(bào)的各種數(shù)據(jù)，并對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)管。 該系統(tǒng)大大提高了保稅倉(cāng)庫(kù)管理的效率，方便了外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)之間的溝通。 本操作手冊(cè)主要針對(duì)海關(guān)端用戶，保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)憑海關(guān) 或 可完成對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批和監(jiān)管。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 7 第二篇 相關(guān)說(shuō)明 第一章 相關(guān)概念解釋 單企業(yè)內(nèi)部編號(hào) 企業(yè)向海關(guān)申報(bào)的全部清單，必須首先進(jìn)行編號(hào)，用于唯一標(biāo)識(shí)該份清單。該編號(hào)用戶可自行輸入，若用戶沒(méi)有自行輸入，當(dāng)清單暫存后，錄入框默認(rèn)系統(tǒng)自動(dòng)生成的流水號(hào)，前提是必須保證倉(cāng)庫(kù)內(nèi)“清單企 業(yè)內(nèi)部編號(hào)”的唯一性。 “清單企業(yè)內(nèi)部編號(hào)”與倉(cāng)庫(kù)備案中的“企業(yè)內(nèi)部編號(hào)”不同，后者實(shí)際填寫(xiě)“ 4 位倉(cāng)庫(kù)編號(hào)＋ 3 位順序號(hào)”。 關(guān)清單（大清單、小清單） 一、報(bào)關(guān)清單 與實(shí)際的報(bào)關(guān)單（包括實(shí)際貨物報(bào)關(guān)單和形式報(bào)關(guān)單）對(duì)應(yīng)的清單，其處理過(guò)程與 統(tǒng)銜接配合。報(bào)關(guān)清單分為大清單和小清單。大清單根據(jù)清單合并原則合并、拆分成報(bào)關(guān)單與小清單，報(bào)關(guān)單與小清單一一對(duì)應(yīng)。一份大清單對(duì)應(yīng)多份報(bào)關(guān)單和小清單。 本系統(tǒng)中的報(bào)關(guān)清單包括進(jìn)口清單、出口清單、集中報(bào)關(guān)清單、簡(jiǎn)單加工清單。 二、大清單 即原 統(tǒng)中的貨物 清單，指合并、拆分前的報(bào)關(guān)清單。貨物進(jìn) /出口時(shí)，企業(yè)都需要填寫(xiě)大清單（即進(jìn) /出口清單），并向海關(guān)申報(bào)。 三、小清單 大清單拆分后的報(bào)關(guān)清單，稱為小清單。小清單與報(bào)關(guān)單是一一對(duì)應(yīng)的，以反映報(bào)關(guān)單中每項(xiàng)合并后貨物與合并前各項(xiàng)貨物的對(duì)應(yīng)情況。 /出庫(kù)清單 指臨時(shí)入 /出庫(kù)清單，不需要對(duì)應(yīng)的報(bào)關(guān)單，只在本系統(tǒng)中進(jìn)行處理。新件需要臨時(shí)出庫(kù)（如寄售出庫(kù)、維修出庫(kù)等），或者新件歸還時(shí)，倉(cāng)庫(kù)都要填寫(xiě)貨物入 /出庫(kù)清單，并向倉(cāng)庫(kù)海關(guān)申報(bào)。 單加工清單 簡(jiǎn)單加工出庫(kù)時(shí)填寫(xiě)簡(jiǎn)單加工清單。 簡(jiǎn)單加工指貨物進(jìn)入保稅倉(cāng)后， 經(jīng)簡(jiǎn)單加工（一般為組裝）后，再出庫(kù)進(jìn)口或北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 8 出口。如入庫(kù)時(shí)（簡(jiǎn)單加工前）為兩件貨物：茶杯和茶碟；出庫(kù)時(shí)（簡(jiǎn)單加工后）為一件貨物：茶具。 并 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管原則要求，將大清單中的多項(xiàng)貨物按照一定的原則合并成報(bào)關(guān)單中的一項(xiàng)貨物并向海關(guān)申報(bào)。 分 企業(yè)向海關(guān)申報(bào)的大清單在合并后，如果商品項(xiàng)數(shù)仍然超過(guò) 20 項(xiàng)，則無(wú)法填寫(xiě)到一份報(bào)關(guān)單上，因?yàn)槊糠輬?bào)關(guān)單合并后的商品項(xiàng)數(shù)不能超過(guò) 20 項(xiàng)，所以此時(shí)需要將一份報(bào)關(guān)單拆分為多份報(bào)關(guān)單。 中報(bào)關(guān) 集中報(bào)關(guān)即原 統(tǒng)中的報(bào)關(guān)出庫(kù)，是指企業(yè)定期將保稅倉(cāng)庫(kù)中已出庫(kù)未歸還貨物的 出庫(kù)清單分組成大清單，再合并、拆分為報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。 組 企業(yè)選擇需報(bào)關(guān)的出庫(kù)清單，并按“倉(cāng)庫(kù)帳冊(cè)號(hào)”、“貿(mào)易方式”、“成交方式”、“出庫(kù)方式”類別進(jìn)行劃分，如果四項(xiàng)都相同，可劃分為一份大清單，我們定義這個(gè)過(guò)程為分組。 庫(kù)編號(hào) 一個(gè)倉(cāng)庫(kù)編號(hào)對(duì)應(yīng)一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)編號(hào)的編碼規(guī)則為：一位英文字母＋ 3 位英文字母或數(shù)字。 庫(kù)賬冊(cè)號(hào) 對(duì)于非公共保稅倉(cāng)庫(kù)來(lái)說(shuō)，一個(gè)倉(cāng)庫(kù)編號(hào)對(duì)應(yīng)一個(gè)倉(cāng)庫(kù)帳冊(cè)號(hào)（帳冊(cè)編號(hào)）；而對(duì)于公共保稅倉(cāng)庫(kù)來(lái)說(shuō)，一個(gè)倉(cāng)庫(kù)編號(hào)對(duì)應(yīng)若干個(gè)倉(cāng)庫(kù)帳冊(cè)號(hào)（帳冊(cè)編號(hào)），每個(gè)倉(cāng)庫(kù)帳冊(cè)號(hào)都對(duì)應(yīng)該倉(cāng)庫(kù)中的一個(gè)貨主。倉(cāng)庫(kù) 帳冊(cè)號(hào)（帳冊(cè)編號(hào)）的編碼規(guī)則為：K＋ 0100＋倉(cāng)庫(kù)備案中的 7 位企業(yè)內(nèi)部編號(hào)。 出庫(kù)方式 指貨物進(jìn)出保稅倉(cāng)庫(kù)的方式，包括如下 15 種入出庫(kù)方式。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 9 件入庫(kù)（ 101） 代碼為 101，指貨物從國(guó)外進(jìn)口入境后，存入保稅倉(cāng)庫(kù)。此時(shí)貨物才處于倉(cāng)庫(kù)海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)。 售出庫(kù)（ 201） 代碼為 201，指新件出庫(kù)，銷往國(guó)內(nèi)，這種出庫(kù)方式為寄售出庫(kù)。由于貨物進(jìn)口時(shí)沒(méi)有繳納關(guān)稅，企業(yè)必須定期將一定時(shí)期內(nèi)寄售出庫(kù)的新件進(jìn)行集中報(bào)關(guān)，繳納關(guān)稅。 修出庫(kù)（ 202） 代碼為 202，指新件出庫(kù)，用于維修保修期外的商品，這種出 庫(kù)方式為維修出庫(kù)。對(duì)于用來(lái)維修保修期外商品的新件，企業(yè)必須定期將其集中報(bào)關(guān)，繳納關(guān)稅。 他出庫(kù)（新件放棄）（ 203） 代碼為 203，該種出庫(kù)方式不需集中報(bào)關(guān)。 他出庫(kù)（舊件放棄）（ 204） 代碼為 204，該種出庫(kù)方式不需集中報(bào)關(guān)。 修出庫(kù)（修理物品）（ 206） 代碼為 206，指新件出庫(kù)，用于維修保修期內(nèi)的商品，這種出庫(kù)方式為維修出庫(kù)（修理物品）。對(duì)于用來(lái)維修保修期內(nèi)商品的新件，企業(yè)必須定期將其集中報(bào)關(guān)，并且須將維修替換下的舊件在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)歸還入庫(kù)。 他出庫(kù)（新件銷毀）（ 207） 代碼為 207， 該種出庫(kù)方式不需集中報(bào)關(guān)。 他出庫(kù)（舊件銷毀）（ 208） 代碼為 208，該種出庫(kù)方式不需集中報(bào)關(guān)。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 10 他出庫(kù)（租賃）（ 209） 代碼為 209，該種出庫(kù)方式不需集中報(bào)關(guān)。 稅間貨物出庫(kù)（ 210） 代碼為 210，該種出庫(kù)方式需集中報(bào)關(guān)。集中報(bào)關(guān)時(shí)填寫(xiě)出口清單和出口報(bào)關(guān)單。 代價(jià)抵償出庫(kù)（ 211） 代碼為 211，該種出庫(kù)方式需集中報(bào)關(guān)。 件歸還（ 301） 代碼為 301，指臨時(shí)出庫(kù)（不包括寄售出庫(kù)、銷毀、放棄）的新件，須在一定時(shí)間內(nèi)歸還入庫(kù)，入庫(kù)的新件對(duì)應(yīng)的入庫(kù)方式為新件歸還。 件退運(yùn)出庫(kù)（ 401） 代碼 為 401，指新件不再使用，從保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)，運(yùn)往國(guó)外，這種出庫(kù)方式為新件退運(yùn)出庫(kù)。 件退運(yùn)出庫(kù)（ 402） 代碼為 402，指舊件不再使用，從保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)，運(yùn)往國(guó)外的出庫(kù)方式。 單加工出庫(kù)（ 501） 代碼為 501，該種出庫(kù)方式僅針對(duì)具有簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的企業(yè)。 物預(yù)入庫(kù) /出庫(kù) 貨物從國(guó)外進(jìn)口入保稅倉(cāng)庫(kù)、出口出保稅倉(cāng)庫(kù)以及臨時(shí)入 /出庫(kù)時(shí)，須事先填寫(xiě)報(bào)關(guān)清單或入 /出庫(kù)清單，向倉(cāng)庫(kù)海關(guān)申報(bào)審批。倉(cāng)庫(kù)海關(guān)審核通過(guò)后，企業(yè)方可進(jìn)行貨物的報(bào)關(guān)申報(bào)、定期的集中報(bào)關(guān)或貨物的臨時(shí)入 /出庫(kù)，這個(gè)環(huán)節(jié)稱為貨物預(yù)入庫(kù) /出庫(kù) 。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 11 物正式入庫(kù) /出庫(kù) 倉(cāng)庫(kù)海關(guān)對(duì)貨物預(yù)入庫(kù) /出庫(kù)審核通過(guò)后，企業(yè)須將由報(bào)關(guān)清單生成的報(bào)關(guān)單向報(bào)。報(bào)關(guān)單被審核通過(guò)后，數(shù)據(jù)中心將該報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的報(bào)關(guān)清單加“等待終審”的標(biāo)志，倉(cāng)庫(kù)海關(guān)再進(jìn)行終審。終審?fù)ㄟ^(guò)后貨物才可正式入 /出庫(kù)，才可定期進(jìn)行集中報(bào)關(guān)或貨物的臨時(shí)入 /出庫(kù)，這個(gè)環(huán)節(jié)稱為貨物正式入庫(kù) /出庫(kù)。 關(guān)審核 關(guān)預(yù)審 當(dāng)貨物從國(guó)外進(jìn)口入保稅倉(cāng)庫(kù)、出口出保稅倉(cāng)庫(kù)時(shí)，海關(guān)對(duì)其申報(bào)的報(bào)關(guān)清單進(jìn)行審核，稱為報(bào)關(guān)預(yù)審。另外，當(dāng)貨物進(jìn)行集中報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)需對(duì)企業(yè)申報(bào)的分組后的報(bào)關(guān)清單進(jìn)行審核，也稱為報(bào)關(guān)預(yù)審。 關(guān)終審（即復(fù)核） 包括入庫(kù)終審、出庫(kù)終審、集中報(bào)關(guān)終審。當(dāng)貨物正式入庫(kù) /出庫(kù)申報(bào)時(shí)，海關(guān)對(duì)其進(jìn)行審核，稱為入庫(kù) /出庫(kù)終審。當(dāng)貨物集中報(bào)關(guān)通過(guò)后，海關(guān)需對(duì)報(bào)關(guān)清單和報(bào)關(guān)單進(jìn)行審核，稱為集中報(bào)關(guān)終審。 /出庫(kù)審核 當(dāng)貨物臨時(shí)入 /出庫(kù)時(shí)，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)對(duì)其進(jìn)行審核，稱為入 /出庫(kù)審核。 改 當(dāng)企業(yè)申報(bào)的各種清單經(jīng)海關(guān)預(yù)審未通過(guò)時(shí)，企業(yè)可以利用界面上方的 修改 按鈕來(lái)修改清單內(nèi)容，然后向倉(cāng)庫(kù)海關(guān)申報(bào)。 改申請(qǐng) 如果在清單審核通過(guò)后要對(duì)清單進(jìn)行修改，只能用 修改申請(qǐng) 子菜單進(jìn)行修改，而不能用 修改 按鈕修改。可以用 修改申請(qǐng) 修改的情況如下： 1、進(jìn) /出口清單、簡(jiǎn)單加工清單：復(fù)核通過(guò)或復(fù)核不通過(guò)時(shí)。 2、出庫(kù)清單：清單審核通過(guò)，集中報(bào)關(guān)分組前。 其他清單（入庫(kù)清單、集中報(bào)關(guān)清單）不能做修改申請(qǐng)，也即審核通過(guò)后即不能修改。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 12 第二章 統(tǒng)與本系統(tǒng)的字段比較（同義詞） 序號(hào) 統(tǒng) 北京保稅倉(cāng)系統(tǒng) 1 新件入庫(kù)清單審核 報(bào)關(guān)清單審核 2 實(shí)物出庫(kù)清單審核 入出庫(kù)清單審核 3 新件歸還清單審核 入出庫(kù)清單審核 4 報(bào)關(guān)出庫(kù) 集中報(bào)關(guān) 5 報(bào)關(guān)出庫(kù)清單審核 報(bào)關(guān)清單審核 6 新 /舊件退運(yùn)清單審核 報(bào)關(guān) 清單審核 7 元件號(hào) 商品貨號(hào) 8 稅則代號(hào) 商品編號(hào)、商品編碼 9 貨物名稱（中文） 中文品名、商品中文名稱、商品名稱 10 貨物名稱（英文） 英文品名、商品英文名稱 11 供貨商 訂貨商 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 13 第三章 其他說(shuō)明 關(guān)卡 使用本“保稅監(jiān)管平臺(tái)”系統(tǒng)需具有中國(guó)電子口岸提供的 及讀卡器或 和 稱為海關(guān)卡。 海關(guān)卡分為兩種： 1、 海關(guān)管理員卡。 2、 海關(guān)操作員卡。海關(guān)操作員卡又分為： （ 1） 既具關(guān)區(qū)管理權(quán)、又具系統(tǒng)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡； （ 2） 具關(guān)區(qū)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡； （ 3） 具系統(tǒng)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡； （ 4） 普通海關(guān)操作員卡。又分為具終審權(quán)的和不具終審權(quán)的普通海關(guān)操作員卡。 不同的海關(guān)卡有不同的權(quán)限： 1、 海關(guān)管理員卡： （ 1）可通過(guò)“部門(mén)管理”系統(tǒng)里的“數(shù)據(jù)錄入”菜單下的“權(quán)限設(shè)置”子菜單和“數(shù)據(jù)審核”菜單下的“權(quán)限審核”，對(duì)海關(guān)操作員卡進(jìn)行不同權(quán)限設(shè)置，如普通權(quán)限（錄入權(quán)、初審權(quán)、復(fù)審權(quán)、終審權(quán)）、系統(tǒng)管理權(quán)、關(guān)區(qū)管理權(quán)。 （ 2）還可通過(guò)“部門(mén)管理”系統(tǒng)里的“現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)”菜單，對(duì)海關(guān)操作員卡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)，即 授予 海關(guān)操作員 卡對(duì)某現(xiàn)場(chǎng)（如馬甸保稅倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)、望京保稅倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)）保稅倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù) 的審核權(quán)限。 2、海關(guān)操作員卡： （ 1） 普通海關(guān)操作員卡：只能對(duì) 保稅監(jiān)管平臺(tái) 系統(tǒng)中的常用菜單進(jìn)行操作，而不能操作“倉(cāng)庫(kù)備案審核”、“現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)”、“自動(dòng)審核”、“操作控制”菜單。其中： a. 具終審權(quán)的卡：可以操作報(bào)關(guān)清單刪除、報(bào)關(guān)清單修改審核、出庫(kù)清單修改審核、簡(jiǎn)單加工清單審核、轉(zhuǎn)批后的審核、報(bào)關(guān)清單與報(bào)關(guān)單不一致業(yè)務(wù)的審核和其他不具終審權(quán)的卡可以進(jìn)行的審核。 b. 不具終審權(quán)的卡：只能操作報(bào)關(guān)清單審核、入出庫(kù)清單審核、報(bào)關(guān)清單延期申請(qǐng)審核、數(shù)據(jù)查詢、用戶定制。 （ 2）具系統(tǒng)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡：除了能進(jìn)行普通海關(guān)操作員 卡的操作外，還 可以操作 “自動(dòng)審核”、“操作控制”菜單 。還可通過(guò)“身份認(rèn)證管理”系統(tǒng)（即企業(yè)管理系統(tǒng)）里的“組號(hào)授權(quán)”菜單，對(duì)企業(yè)操作員卡進(jìn)行組號(hào)授權(quán)。 （ 3）具關(guān)區(qū)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡： 該操作員卡可以審核北京關(guān)區(qū)內(nèi)所有保稅倉(cāng)庫(kù)申報(bào)的“倉(cāng)庫(kù)備案”，并進(jìn)行 “現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)” ，還可查看北京關(guān)區(qū)內(nèi)所有保稅倉(cāng)庫(kù)申報(bào)的清單。 核自動(dòng)提示 本系統(tǒng)具有審核自動(dòng)提示功能，操作方法如下： 1、當(dāng)企業(yè)提交的審核申請(qǐng)到達(dá)海關(guān)端時(shí)，海關(guān)端界面左下方有標(biāo)記（各種顏色的小方塊）閃爍，提示有申請(qǐng)需要審核，同時(shí)顯示需審核的各項(xiàng)申請(qǐng)的總數(shù)。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 14 2、 點(diǎn)擊閃爍的標(biāo)記，即進(jìn)入需審核數(shù)據(jù)的列表選擇界面。海關(guān)從列表中選中某項(xiàng)需審核的數(shù)據(jù)，雙擊該項(xiàng)即可進(jìn)入具體的數(shù)據(jù)審核界面，進(jìn)行審核。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 15 第三篇 總體操作流程 海關(guān)的總體操作流程如下： 1． 持有“海關(guān)管理員卡”的操作人員，首先通過(guò)“部門(mén)管理”系統(tǒng)，對(duì)海關(guān)操作員卡進(jìn)行不同權(quán)限設(shè)置，如普通權(quán)限（錄入權(quán)、初審權(quán)、復(fù)審權(quán)、終審權(quán)）、系統(tǒng)管理權(quán)、關(guān)區(qū)管理權(quán)。 2． 持有“海關(guān)管理員卡”的操作人員，再通過(guò)“部門(mén)管理”系統(tǒng)，對(duì)“具系統(tǒng)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡”和“普通海關(guān)操作員卡”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)，即 授予這兩種卡對(duì)某現(xiàn)場(chǎng)（如馬甸保稅倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)、望京保稅倉(cāng) 庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)）保稅倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)的審核權(quán)限。 3． 保稅倉(cāng)海關(guān)持經(jīng)第二步現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)的“具系統(tǒng)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡”， 通過(guò)“企業(yè)管理”系統(tǒng)里的“組號(hào)授權(quán)”菜單，對(duì)企業(yè)操作員卡進(jìn)行組號(hào)授權(quán)。企業(yè)的卡號(hào)和組號(hào)信息由企業(yè)提供。 “企業(yè)管理”系統(tǒng) 通過(guò)如下網(wǎng)址登錄： 址： 運(yùn)行環(huán)境： 測(cè)試環(huán)境： 海關(guān)內(nèi)網(wǎng) 網(wǎng)址： 運(yùn)行環(huán)境： 17999 測(cè)試環(huán)境： ． 持“具關(guān)區(qū)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡”的操作人員，對(duì)企業(yè)申報(bào)的“倉(cāng)庫(kù)備案”進(jìn)行審核；對(duì)“倉(cāng)庫(kù)備案”審核完后，再通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)”菜單，對(duì)某現(xiàn)場(chǎng)能審核哪些倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行授權(quán)（以企業(yè)申報(bào)的“企業(yè)內(nèi)部編號(hào)”生成的“帳冊(cè)編號(hào)”為依據(jù)）。 5． 保稅倉(cāng)海關(guān)再持經(jīng)第二步現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)的“具系統(tǒng)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡”，通過(guò)“自動(dòng)審核”菜單對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的自動(dòng)審核規(guī)則進(jìn)行設(shè)定；當(dāng)保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)需要對(duì)某些保稅倉(cāng)庫(kù)某些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行直接退單的操作時(shí)，可通過(guò)設(shè)置“操作控制”實(shí)現(xiàn)。 6． 上述步驟完成后，經(jīng)第二步現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)的 “普通海關(guān)操作員卡”，可對(duì)被授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)保稅倉(cāng)庫(kù)中的其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核等操作。 注：以上第四、五、六步的具體操作說(shuō)明請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)第四篇相應(yīng)章節(jié)。 另外，海關(guān)拿到海關(guān)操作員卡后，應(yīng)首先登錄 改口令（原口令默認(rèn)為8 個(gè)“ 8”），才能進(jìn)行其他操作。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 16 第四篇 具體操作說(shuō)明 第一章 如何進(jìn)入和使用 保稅倉(cāng)庫(kù) 系統(tǒng) 程介紹 海關(guān)拿到海關(guān)卡后，應(yīng)首先登錄 改口令，原口令 默認(rèn)為 8 個(gè)“ 8”。 保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)須首先將海關(guān)操作員 C 卡讀卡器中，或?qū)?插入電腦的 口。再通 過(guò)如下網(wǎng)址進(jìn)入中國(guó)電子口岸的保稅監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)： 址： 運(yùn)行環(huán)境： 培訓(xùn)環(huán)境： 測(cè)試環(huán)境： 海關(guān)內(nèi)網(wǎng) 網(wǎng)址： 運(yùn)行環(huán)境： 7999 培訓(xùn)環(huán)境： 7333 測(cè)試環(huán)境： 7444 系統(tǒng)的登錄界面如圖 1 圖 1京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 17 輸入口令（登錄 修改的口令），點(diǎn)擊 確認(rèn) ，即進(jìn)入北京電子口岸系統(tǒng)，如圖 1 圖 1擊 保稅監(jiān)管平臺(tái) ，即進(jìn)入“保稅監(jiān)管平臺(tái)”系統(tǒng)界面?！氨６惐O(jiān)管平臺(tái)”系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)：保稅倉(cāng)、免稅店、展覽品子系統(tǒng)。目前僅保稅倉(cāng)子系統(tǒng)可以使用，其他兩個(gè)子系統(tǒng)暫未開(kāi)發(fā)，所以本操作手冊(cè)僅針對(duì)保稅倉(cāng)子系統(tǒng)。點(diǎn)擊保稅倉(cāng) ，即進(jìn)入“保稅倉(cāng)”菜單界面，如圖 1 圖 1京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 18 別提示 在整個(gè)使用過(guò)程中， 需要一直插入 口，或 者海關(guān) 一直插入連接在電腦上的 讀卡器中。本系統(tǒng)根據(jù) 的信息進(jìn)行操作員身份驗(yàn)證，并將經(jīng)操作員處理的數(shù)據(jù)自動(dòng)電子簽名、加密。 另外，圖 1界面左邊有 參數(shù)庫(kù)更新 按鈕，應(yīng)及時(shí)更新參數(shù)庫(kù)。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 19 第二章 倉(cāng)庫(kù)備案審核 能介紹 有關(guān)區(qū)管理權(quán)的海關(guān)操作員卡，才能做此項(xiàng)業(yè)務(wù)。在 倉(cāng)庫(kù)備案審核 菜單下，可對(duì)企業(yè)申報(bào)的倉(cāng)庫(kù)基本備案信息進(jìn)行審核。 程介紹 在界面左邊點(diǎn)擊 倉(cāng)庫(kù)備案審核 ，即進(jìn)入“倉(cāng)庫(kù)備案審核查詢”界面，如圖 2 圖 2“ 定義多重條件”中輸入查詢條件：選擇“與”表示查詢結(jié)果要同時(shí)符合“與”連接的兩個(gè)條件；選擇“或”表示查詢結(jié)果只要滿足“或”連接的兩個(gè)條件之一即可。“屬性”、“條件”都有下拉框，可以從中選擇。 查詢條件輸入完后，直接回車，或點(diǎn)擊 條件設(shè)定 ，則輸入的條件自動(dòng)進(jìn)入上方的條件框中，如圖 2 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 20 圖 2點(diǎn)擊 開(kāi)始查找 ，即進(jìn)入“查詢結(jié)果”界面。若不輸入任何查詢條件，直接點(diǎn)擊 開(kāi)始查找 ，則進(jìn)入“查詢結(jié)果”界面，并且顯示所有待審批的倉(cāng)庫(kù)備案，如圖 2 圖 2擊某一項(xiàng)“統(tǒng)一編號(hào)”，即進(jìn)入該項(xiàng)備案的具體審批 界面，如圖 2 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 21 圖 2先進(jìn)入“申請(qǐng)表”界面，用戶可對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行審批。再點(diǎn)擊 元件表 ，即進(jìn)入“元件表”界面。用戶對(duì)“申請(qǐng)表”和“元件表”審批完后，若審批通過(guò)，則點(diǎn)擊 審批通過(guò) ；若審批不通過(guò)，則在“申請(qǐng)表”最后輸入“審批意見(jiàn)”，再點(diǎn)擊審批不通過(guò) 。 點(diǎn)擊 返回 ，即返回“查詢結(jié)果”界面，可再對(duì)另一份倉(cāng)庫(kù)備案進(jìn)行審核。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 22 第三章 報(bào)關(guān)清單審核 能介紹 在 報(bào)關(guān)清單審核 菜單下，保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)可對(duì)企業(yè)申報(bào)的報(bào)關(guān)清單（即進(jìn) /出口清單）進(jìn)行預(yù)審和終審。 程介紹 保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)首先在查詢條件設(shè)置界面選擇 “等待預(yù)審”，對(duì)某報(bào)關(guān)清單進(jìn)行預(yù)審；預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，企業(yè)將該報(bào)關(guān)清單生成的報(bào)關(guān)單向 報(bào)；報(bào)關(guān)單被審核通過(guò)且經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)放行后，數(shù)據(jù)中心將該報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的報(bào)關(guān)清單加“等待終審”的標(biāo)志；倉(cāng)庫(kù)海關(guān)再在查詢條件設(shè)置界面選擇“等待終審”，對(duì)該報(bào)關(guān)清單進(jìn)行終審。報(bào)關(guān)清單終審時(shí)若“審核提示”提示報(bào)關(guān)清單與報(bào)關(guān)單不一致，則只有具終審權(quán)的普通海關(guān)操作員卡才能終審?fù)ㄟ^(guò)該清單，不具終審權(quán)的普通海關(guān)操作員卡只能駁回、轉(zhuǎn)批、查驗(yàn)該票清單。 在界面左邊點(diǎn)擊 報(bào)關(guān)清單審核 ，即進(jìn)入“報(bào)關(guān)清單審核查詢”界面，查詢操作同本篇第二章中對(duì)倉(cāng)庫(kù)備案的查 詢操作，只是多了一項(xiàng)對(duì)報(bào)關(guān)預(yù)審和報(bào)關(guān)終審的選擇。 對(duì)查詢條件進(jìn)行設(shè)定后，點(diǎn)擊 開(kāi)始查找 ，進(jìn)入“查詢結(jié)果”界面，如圖 3 圖 3擊某一項(xiàng)“報(bào)關(guān)清單號(hào)”，即進(jìn)入該報(bào)關(guān)清單的具體審核界面，如圖 3 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 23 圖 3先進(jìn)入“清單表頭”界面，用戶可對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行審核。點(diǎn)擊 審核提示 ，即顯示“自動(dòng)審核”的結(jié)果，用戶可以此為依據(jù)，判斷自己的審核是否通過(guò)。點(diǎn)擊清單表體 ，即進(jìn)入“清單表體”界面，可對(duì)清單表體的內(nèi)容進(jìn)行審核。 用戶還可分別點(diǎn)擊“拆分結(jié)果列表”中的某一項(xiàng)“報(bào)關(guān)單統(tǒng)一編號(hào)”和“小清單編號(hào)”，即進(jìn)入該份 報(bào)關(guān)清單生成的報(bào)關(guān)單和小清單界面，如圖 3圖 3 圖 3京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 24 圖 3上各表的表體，由于貨物可能比較多，所以可利用“商品序號(hào)”查詢到相應(yīng)的貨物信息。在“商品序號(hào)”后輸入欲查貨物的商品序號(hào)，點(diǎn)擊 查找 ，界面上方即顯示該貨物的詳細(xì)信息。也可直接在下方列表框中點(diǎn)擊某項(xiàng)的“序號(hào)”，界面上方即可顯示該貨物的詳細(xì)信息。 用戶對(duì)報(bào)關(guān)單和小清單審批完后，點(diǎn)擊 返回至清單審核 按鈕，返回至“清單審核”界面（圖 3若審批通過(guò)，則點(diǎn)擊 審批通過(guò) 。若審批不通過(guò)，則點(diǎn)擊 審批意見(jiàn) ，進(jìn)入“審批意見(jiàn)”界面，如圖 3 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 25 圖 3戶可根據(jù)具體情況，在“審批意見(jiàn)類型”后選擇“查驗(yàn)”、“轉(zhuǎn)批”、“其他”或“駁回”中的任一項(xiàng)，并在“具體內(nèi)容”中輸入具體審批意見(jiàn)，再選擇是否將審批意見(jiàn)通知企業(yè)。若選擇了“轉(zhuǎn)批”，則該清單只能由具終審權(quán)的海關(guān)操作員卡來(lái)審。 審批意見(jiàn)錄入完成后，點(diǎn)擊 保存 ，錄入的審批意見(jiàn)即進(jìn)入下方列表框中。 點(diǎn)擊 新增 ，可再錄入一條審批意見(jiàn)。點(diǎn)擊 返回至清單審核 ，則返回到“清單審核”界面（圖 3 在“清單審核”界面（圖 3擊 返回 ，即返回“查詢結(jié)果”界面（圖 3可再對(duì)另一份清單進(jìn)行審核。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 26 第四章 報(bào)關(guān)清單修改審核 能介紹 報(bào)關(guān)清單修改審核 只有具終審權(quán)的卡才能操作。 在 報(bào)關(guān)清單修改審核 菜單下，保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)可對(duì)企業(yè)申報(bào)的報(bào)關(guān)清單修改申請(qǐng)進(jìn)行審核。 程介紹 報(bào)關(guān)清單修改的審核流程同報(bào)關(guān)清單的審核流程基本一致，只是在審核時(shí)多了一份修改前后清單的對(duì)照表（包括表頭和表體），并且修改過(guò)的地方用紅色字體顯示。如圖 4示： 圖 4京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 27 第五章 報(bào)關(guān)清單刪除 能介紹 報(bào)關(guān)清單刪除 只有具終審權(quán)的卡才能操作。 在 報(bào)關(guān)清單刪除 菜單下，保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)可對(duì)企業(yè)申請(qǐng)刪除的報(bào)關(guān)清單進(jìn) 行刪除。該菜單下有兩個(gè)子菜單： 初審刪除 、 終審刪除 。 只有符合如下條件的報(bào)關(guān)清單才能被刪除： 初審刪除 中 可以被刪除的 報(bào)關(guān) 清單 （進(jìn) /出口清單、集中報(bào)關(guān)清單） 對(duì)應(yīng)的狀態(tài)應(yīng)為：清單預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)，且報(bào)關(guān)單未申報(bào)、報(bào)關(guān)單被退單或報(bào)關(guān)單被刪單時(shí)。 終審刪除 中 可以被刪除的 報(bào)關(guān) 清單 （進(jìn) /出口清單、集中報(bào)關(guān)清單） 對(duì)應(yīng)的狀態(tài) 應(yīng)為：清單終審?fù)ㄟ^(guò)，且報(bào)關(guān)單被刪單時(shí)。 對(duì)于進(jìn)口清單，該清單還須沒(méi)有出庫(kù)、出口、簡(jiǎn)單加工出庫(kù)等操作記錄。對(duì)于集中報(bào)關(guān)清單，該清單還須沒(méi)有其他出庫(kù)（舊件銷毀）、其他出庫(kù)（舊件退運(yùn)）、舊件退運(yùn)出庫(kù)的記錄。 程介紹 以初審刪除為例，終審刪除流程類似。 在界面左邊點(diǎn)擊 報(bào)關(guān)清單刪除 ，再點(diǎn)擊 初審刪除 ，即進(jìn)入“查詢條件設(shè)定”界面。如圖 5 圖 5查詢條件進(jìn)行設(shè)定后，點(diǎn)擊 查詢 ，進(jìn)入“查詢結(jié)果”界面。若不設(shè)定任何查北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 28 詢條件，直接點(diǎn)擊 查詢 ，則查出該倉(cāng)庫(kù)內(nèi)所有可以被刪除的報(bào)關(guān)清單。如圖 5 圖 5擊某一項(xiàng)“報(bào)關(guān)清單號(hào)”，即進(jìn)入該報(bào)關(guān)清單的刪除界面，如圖 5 圖 5擊 清單刪除 ，即刪除該報(bào)關(guān)清單。 點(diǎn)擊 返回 ，即返回“查詢結(jié)果”界面（圖 5可對(duì)另一份報(bào)關(guān)清單進(jìn)行刪除。 北京電子口岸保稅監(jiān)管平臺(tái)操作手冊(cè)（海關(guān)端） 29 第六章 入出 庫(kù)清單審核 能介紹 在 入出庫(kù)清單審核 菜單下，保稅倉(cāng)庫(kù)海關(guān)可對(duì)企業(yè)申報(bào)的入 /出庫(kù)清單進(jìn)行審核。