在安全生產(chǎn)工作安排部署會上的講話

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1、 在安全生產(chǎn)工作安排部署會上的講話 同志們： 今天召開會議，主要目的是深入貫徹落實(shí)全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步重點(diǎn)工作。剛才，建新局長通報(bào)了全區(qū)近期安全生產(chǎn)情況，并就下一步工作做了具體安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門也作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、提升站位，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé) 但是我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，暴露出思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實(shí)不堅(jiān)決、隱患排查整治不徹底等問題。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線思維和底線

2、思維，把抓好安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和必須履行的政治責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，全面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。 （一）要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個(gè)意識”，切實(shí)做到“四個(gè)到位”。即：一要思想認(rèn)識到位。各級各部門要從維護(hù)人民群眾切身利益、保持社會和諧穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)將抓好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。二要責(zé)任分解到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”要求，進(jìn)一步細(xì)化完善本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核辦法，層層壓實(shí)責(zé)任。特別是要把各項(xiàng)目

3、標(biāo)任務(wù)和要求逐級細(xì)化分解到每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人。同時(shí)要強(qiáng)化督查問責(zé)，對工作不力、失職瀆職的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。三要宣傳引導(dǎo)到位。要充分利用各類媒體資源，采取多種形式廣泛宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作的重大意義以及非法違法行為的危害后果和依法治理的重要措施，營造全社會共同關(guān)注支持參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。四要隱患整治到位。要深入開展拉網(wǎng)式排查整治，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患排查整治，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。對排查出來的問題隱患和制度漏洞，要建立臺賬、明確責(zé)任主體和整改時(shí)限，實(shí)行銷號管理。五要應(yīng)急準(zhǔn)備到位。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，積極開展應(yīng)急演練

4、活動(dòng)，確保一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、科學(xué)施救、有序處置。 （二）要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取更加有力有效的措施切實(shí)加以解決。一要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品安全綜合治理。要以液化石油氣供應(yīng)企業(yè)和加油站點(diǎn)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法儲存運(yùn)輸經(jīng)營使用危險(xiǎn)化學(xué)品的行為；要以化工園區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)化工園區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要以煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；要以高溫炎熱天氣為重點(diǎn)，加強(qiáng)防雷電災(zāi)害的綜合防范。二要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。要持續(xù)加強(qiáng)對“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛的

5、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理力度，嚴(yán)厲查處超速超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為；要加大路面執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為；要加強(qiáng)農(nóng)村公路安全管理與養(yǎng)護(hù)，完善安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置；要加強(qiáng)水上交通風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)渡口渡船安全監(jiān)管；要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)安全管理與秩序維護(hù)工作。三要加強(qiáng)水上交通風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治工作。要督促船舶業(yè)主做好安全管理工作；要加強(qiáng)對船舶駕駛員的安全教育；要深入推進(jìn)轄區(qū)水域安全隱患排查工作，對排查出來的問題隱患要及時(shí)登記造冊、落實(shí)專人整改銷號；要加強(qiáng)水路客運(yùn)碼頭運(yùn)營安全管理工作；要加強(qiáng)涉水工程建設(shè)施工安全監(jiān)管工作；要加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作；要加強(qiáng)惡劣天氣

6、條件下水上交通應(yīng)急管理工作。四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。要切實(shí)加大對化工企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為；要做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全檢查工作；要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定；要加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處理的安全監(jiān)管工作。五要強(qiáng)化消防工作監(jiān)管。要以高層建筑、“三合一”、群租房、“九小場所”等火災(zāi)高危場所為重點(diǎn)，深入開展消防安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)；要深入貫徹《安徽省商場市場消防管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所的消防安全監(jiān)督管理工作；要組織開展社會單位消防安全培訓(xùn)和滅火演練活動(dòng)。六要嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。要定期組織對在建項(xiàng)目工地進(jìn)行安

7、全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患；要在建筑施工中大力推廣使用安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)用品；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的安全管理；要強(qiáng)化對施工人員的教育培訓(xùn)工作；要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定配備專職安全管理人員的要求。 二、聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)措施 各地各部門要結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取更加有力有效的措施切實(shí)加以解決。 （一）扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要堅(jiān)持全面覆蓋、突出重點(diǎn)的原則，在前期已組織開展拉網(wǎng)式大檢查的基礎(chǔ)上，再次組織開展一次全覆蓋的大檢查大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量對危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建設(shè)工程、消防等領(lǐng)域存在的安全

8、隱患進(jìn)行全面排查整治。對于排查出的每一個(gè)問題隱患都要建立臺賬、明確責(zé)任主體和整改時(shí)限，實(shí)行銷號管理。對一時(shí)難以完成整改的?；菲髽I(yè)或場所，要嚴(yán)密監(jiān)控其動(dòng)態(tài)變化情況；對存在重大安全隱患的企業(yè)或場所，要責(zé)令停產(chǎn)整頓并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管控措施；對因違法違規(guī)生產(chǎn)銷售造成的重大安全隱患或引發(fā)的問題矛盾，要及時(shí)報(bào)請上級部門掛牌督辦或提請司法機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 （二）加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安交警部門必須堅(jiān)持常態(tài)化嚴(yán)格管理與重罰機(jī)制，毫不動(dòng)搖地持續(xù)加強(qiáng)對“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理；必須嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為；需要加強(qiáng)農(nóng)村公路的安全管理與養(yǎng)護(hù)工作；必須強(qiáng)化水

9、上交通的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治；需要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的安全管理與秩序維護(hù)；必須強(qiáng)化在惡劣天氣條件下的交通應(yīng)急管理工作。 （三）加強(qiáng)水上交通風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治工作。相關(guān)部門必須切實(shí)強(qiáng)化對轄區(qū)水域內(nèi)船舶及其所有者或經(jīng)營者的監(jiān)管工作；必須加強(qiáng)對船舶駕駛員的安全教育；必須深入推進(jìn)轄區(qū)水域安全隱患的排查工作，對排查出的問題隱患要及時(shí)記錄、指定專人負(fù)責(zé)整改并銷號；必須加強(qiáng)水路客運(yùn)碼頭的運(yùn)營安全管理；必須加強(qiáng)涉水工程建設(shè)施工的安全監(jiān)管；必須加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管；必須加強(qiáng)惡劣天氣條件下水上交通的應(yīng)急管理工作。 （四）加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。相關(guān)部門必須切實(shí)增強(qiáng)對化工企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行

10、為；必須做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全檢查工作；必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定；必須加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處理的安全監(jiān)管工作。 （五）強(qiáng)化消防工作監(jiān)管。相關(guān)部門要以高層建筑、“三合一”、群租房、“九小場所”等火災(zāi)高危場所為重點(diǎn)，深入開展消防安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)；要深入貫徹《安徽省商場市場消防管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所的消防安全監(jiān)督管理工作；要組織開展社會單位消防安全培訓(xùn)和滅火演練活動(dòng)。 （六）嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。相關(guān)部門要定期組織對在建項(xiàng)目工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患；要在建筑施工中大力推廣使用安全

11、帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)用品；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的安全管理；要強(qiáng)化對施工人員的教育培訓(xùn)工作；要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定配備專職安全管理人員的要求。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須切實(shí)承擔(dān)起屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各司其職、村（居）民積極參與的工作格局。各職能部門必須切實(shí)履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)齊抓共管、相互促進(jìn)。各企業(yè)單位必須切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理責(zé)任，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度

12、，加大安全生產(chǎn)投入，不斷強(qiáng)化內(nèi)部安全管理基礎(chǔ)水平建設(shè)。 （二）營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各部門應(yīng)堅(jiān)持將典型示范與反面警示教育相結(jié)合的原則，注重發(fā)掘和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與典型人物的事跡，并積極表彰那些履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)集體和個(gè)人。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)揭露那些無視法律法規(guī)、忽視生命財(cái)產(chǎn)安全的典型案例和反面人物事件。此外，應(yīng)充分利用新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，廣泛開展宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，努力營造一個(gè)人人關(guān)注安全的良好社會氛圍和輿論環(huán)境。 （三）注重督導(dǎo)考核。各地各部門必須將安全生產(chǎn)納入政府督查巡查的重點(diǎn)內(nèi)容之一，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核問責(zé)；同時(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)之一，并據(jù)此兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年度目標(biāo)管理考核中，應(yīng)增加安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的分值權(quán)重，將其作為一項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)，并據(jù)此兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對于因思想不重視而導(dǎo)致發(fā)生一般及以上事故的地區(qū)和部門負(fù)責(zé)人，將實(shí)行“一票否決”。 同志們，當(dāng)前正值歲末年初，人流物流的大幅增加給安全生產(chǎn)帶來了巨大壓力，同時(shí)也使得各類事故案件的高發(fā)期和易發(fā)期。各地各部門必須始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，緊緊圍繞“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持不懈、不松懈、不折騰。只要我們真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，就一定能夠有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。謝謝大家！ — 7 —