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1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,第八章,目標(biāo)管理,課程導(dǎo)航,學(xué)習(xí)目標(biāo),課程內(nèi)容,案例討論,課后練習(xí),參考書目,學(xué)習(xí)目標(biāo),目標(biāo)的含義和種類,目標(biāo)的性質(zhì)和作用,目標(biāo)管理的概念和特點(diǎn),目標(biāo)管理的形式,目標(biāo)管理的程序,目標(biāo)管理的評價(jià),MG2-2,結(jié)構(gòu)框圖,目標(biāo)管理,目 標(biāo),目標(biāo)管理理論,目標(biāo)管理的程序,目標(biāo)管理評價(jià),目標(biāo)的作用,目標(biāo)的性質(zhì),目標(biāo)的含義和種類,實(shí)施目標(biāo)管理應(yīng)注意的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行新的循環(huán),目標(biāo)成果評價(jià)和獎懲,目標(biāo)實(shí)施,目標(biāo)展開,目標(biāo)的制定,目標(biāo)管理的缺點(diǎn),目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn),目標(biāo)管理的形式,目標(biāo)管理特點(diǎn),目標(biāo)管理概念,目標(biāo)管理的
2、產(chǎn)生和發(fā)展,目標(biāo)的含義和種類,目標(biāo)的含義：,組織在一定時(shí)期內(nèi)所有達(dá)到的預(yù)期的具體結(jié)果,目標(biāo)的種類：,1.,從時(shí)間上劃分,2.,從管理層次上劃分,3.,從內(nèi)容劃分,4.,從涉及內(nèi)容的范圍上劃分,MG2-24,目標(biāo)的性質(zhì),層次性,多樣性,網(wǎng)絡(luò)性,時(shí)限性,可考核性,MG2-22,社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo),組織宗旨、使命、任務(wù),整個組織的目標(biāo),分專業(yè)目標(biāo),分系統(tǒng)目標(biāo),各部門目標(biāo),組織成員個人目標(biāo),組織目標(biāo)的等級層次,目標(biāo)的作用,具有指明方向支配活動的作用,具有指導(dǎo)計(jì)劃編制的作用,具有激勵作用,具有凝聚作用,目標(biāo)是組織的考核依據(jù),MG2-23,目標(biāo)管理的產(chǎn)生和發(fā)展,目標(biāo)管理最早產(chǎn)生于,20,世紀(jì),50,年代的美國，
3、目標(biāo)管理是由三位美國企業(yè)管理專家創(chuàng)立的。,P.F.,德魯克,E.C.,施勒,R.,利克特,MG2-25,目標(biāo)管理的概念和特點(diǎn),目標(biāo)管理的概念：,目標(biāo)管理是一種通過目標(biāo)進(jìn)行管理，以自我控制為主、注重工作成果的管理方法和制度,目標(biāo)管理的特點(diǎn)：,a.,目標(biāo)具體明確,b.,具有民主管理的性質(zhì),c.,以目標(biāo)為中心,d.,實(shí)現(xiàn)自我控制,e.,既強(qiáng)調(diào)成果，又重視人,MG2-29,MG2-31,目標(biāo)管理的基本原理,以目標(biāo)管理作為各項(xiàng)管理活動的指南，根據(jù)工作目標(biāo)來控制每個部門、每個職工的活動，以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度來評價(jià)貢獻(xiàn)大小和分配報(bào)酬，通過目標(biāo)的制定，展開實(shí)施和評價(jià)，充分發(fā)揮職工的能動作用，調(diào)動職工的積極性，實(shí)現(xiàn)
4、企業(yè)總目標(biāo)和任務(wù)。,目標(biāo)管理的意義,有利于調(diào)動企業(yè)各方面及全體職工的積極性,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,有利于提高企業(yè)的應(yīng)變能力,有利于提高企業(yè)管理水平,MG2-30,目標(biāo)管理的形式,從目標(biāo)管理的重點(diǎn)劃分：,組織中心型、個人能力開發(fā)型、成果中心型,從目標(biāo)管理的范圍劃分：,單項(xiàng)目標(biāo)型、重點(diǎn)目標(biāo)型、全面目標(biāo)型,從目標(biāo)管理時(shí)間劃分：,短期型、中期型、長期型,MG2-27,目標(biāo)管理的程序,目標(biāo)的制定,目標(biāo)的展開,目標(biāo)的實(shí)施,目標(biāo)成果評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行新的循環(huán),MG2-33,個人目標(biāo),班組,目標(biāo),班組,目標(biāo),企業(yè)總目標(biāo),車間、科室目標(biāo),車間、科室目標(biāo),自,下,而,上,層,層,保,證,自,上,而,下,層,
5、層,展,開,班組,目標(biāo),班組,目標(biāo),個人目標(biāo),個人目標(biāo),個人目標(biāo),個人目標(biāo),個人目標(biāo),個人目標(biāo),個人目標(biāo),目標(biāo)管理應(yīng)注意的問題,加強(qiáng)和完善企業(yè)的管理基礎(chǔ)工作,不能混淆目標(biāo)管理與指標(biāo)管理,發(fā)動企業(yè)全體職工參加目標(biāo)管理,實(shí)事求是，不搞形式主義,MG2-34,目標(biāo)管理優(yōu)缺點(diǎn),（,1,）,目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn),：,1.,有利于提高管理水平,2.,有利于調(diào)動職工地積極性、主動性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)其責(zé)任心,3.,有利于進(jìn)行更有效的控制,4.,有利于暴露組織結(jié)構(gòu)中存在的問題,MG2-32,目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn),（,2,）,目標(biāo)管理的缺點(diǎn)：,1.,恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)不易準(zhǔn)確的確定,2.,目標(biāo)一般是短期的,3.,缺乏靈活性,4.,目
6、前我國的目標(biāo)管理理論的宣傳普及工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際需要,MG2-26,案例討論,新宇化工公司是一個地方中型企業(yè)，在實(shí)行目標(biāo)管理之前，公司領(lǐng)導(dǎo)總感到職工的積極性沒有最大限度發(fā)揮出來，上下級之間關(guān)系也比較緊張，管理很不順暢。所以公司效益從,1993,年以來連續(xù)下滑。為從根本上扭轉(zhuǎn)這種被動的管理局面，從管理中要效益，公司領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成共識，從“九五”計(jì)劃第一年（,1996,年）開始在公司實(shí)行目標(biāo)管理。,一、確定目標(biāo),新宇化工公司根據(jù)企業(yè)“九五”計(jì)劃的總體要求來確定公司的總目標(biāo)。總目標(biāo)包括以下四個方面，并盡量用定量指標(biāo)表達(dá)，目標(biāo)又分期望和必達(dá)兩種。分別如下（以,1996,年為準(zhǔn)）：,1,對社會貢獻(xiàn)目標(biāo)。
7、新宇化工公司作為一個地方化工企業(yè)，不僅要滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)要求，而且要滿足人民群眾對化工產(chǎn)品的不斷增長需求。具體指標(biāo)為：總產(chǎn)值,7914,萬元必達(dá)，期望,8644,萬元，凈產(chǎn)值,1336,萬元必達(dá)，期望,1468,萬元；上交稅收,517,萬元必達(dá)，期望,648,萬元。,2,對市場目標(biāo)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與深入，化工產(chǎn)品市場競爭越來越激烈。新宇公司在本省是具有競爭力的企業(yè)，所以在力圖鞏固現(xiàn)有市場份額的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化市場營銷策略，不斷擴(kuò)大銷售量，并開拓外?。ㄊ校┦袌觯瑥亩岣呤袌稣加新?。對銷售指標(biāo)：期望年增,8%10%,，必須達(dá)到年增,6%7%,；對市場占有率指標(biāo)：期望達(dá)到,38%,，必須達(dá)到,
8、34%,。,3,公司發(fā)展目標(biāo)。新宇公司根據(jù)“九五”計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃，確定其發(fā)展目標(biāo)為：銷售收入,6287,萬元必達(dá)，期望達(dá)到,7100,萬元，且年增,6%8%,；資產(chǎn)總額,650,萬元，且年增,10%12%,；必須開發(fā),5,個新系列化工產(chǎn)品，期望開發(fā),6,個新產(chǎn)品系列；職工人數(shù)年增長,3%,，且實(shí)行全員培訓(xùn)，職工培訓(xùn)合格率必達(dá),85%,，期望,98%,。,4,公司利益和效益目標(biāo)。確定的具體表達(dá)指標(biāo)如下：利潤總額,480,萬元，期望實(shí)現(xiàn),540,萬元；銷售利潤率,7.6%,，期望達(dá)到,8.5%,，勞動生產(chǎn)率年增,85%,，期望年增,105%,；成本降低率遞減,5%,；合格品率達(dá)到,92%,，期望達(dá)到
9、,95%,；物質(zhì)消耗率年下降,7%,；一級品占全部合格產(chǎn)品比重達(dá),50%,，期望達(dá)到,60%,。,二、目標(biāo)分解,新宇化工公司對于總目標(biāo)的每一個表達(dá)指標(biāo)，都按縱橫兩個系統(tǒng)從上至下層層分解。從橫向系統(tǒng)看，即公司每一個職能部門都細(xì)分到各自的目標(biāo)，并且一直到科室人員。從縱向系統(tǒng)看，從公司總部到下屬車間、工段、班組直至每個崗位工人都要落實(shí)細(xì)分的目標(biāo)。由此形成層層關(guān)聯(lián)的目標(biāo)連鎖體系。現(xiàn)以公司實(shí)現(xiàn)利潤總額,480,萬元為例，對其目標(biāo)進(jìn)行分解。為確保,1995,年實(shí)現(xiàn)利潤總額,480,萬元，經(jīng)過分析、取決于成本的降低；而成本降低又分解為原材料成本、工時(shí)成本、廢品損失和管理費(fèi)用四個第三層次的目標(biāo)，然后繼續(xù)分解下
10、去，共細(xì)分成,96,項(xiàng)具體目標(biāo)，涉及到降低物耗，提高勞動生產(chǎn)率，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量以及管理部門節(jié)約高效的具體要求。最后按歸口分級原則落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。,三、執(zhí)行目標(biāo)。,新宇化工公司按照目標(biāo)管理的要求，讓各目標(biāo)執(zhí)行者“自主管理”，使其能在“自我控制”下充分發(fā)揮積極性和潛能。為職工實(shí)現(xiàn)自己的細(xì)分目標(biāo)創(chuàng)造一個寬松的管理環(huán)境，不再強(qiáng)調(diào)上級對下屬嚴(yán)密監(jiān)督和下級任何事情都必須請示上級才行動的陳舊管理模式。,在此階段，新宇化工公司領(lǐng)導(dǎo)注重做到以下幾點(diǎn)：,1,對于大多數(shù)公司所屬部門和崗位，都進(jìn)行充分的委權(quán)和放權(quán)，提高自主管理和自我控制的水平。對于極少數(shù)下屬部門和崗位，上級領(lǐng)導(dǎo)對下屬部門和成員仍應(yīng)實(shí)施一定
11、的監(jiān)督權(quán)，以確保這些關(guān)鍵部門和崗位的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。,2,公司建立和健全了自身的管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)造了執(zhí)行目標(biāo)所需的信息交流條件，使得上下級和平級之間的不同單位、部門、人員都能在執(zhí)行各自目標(biāo)得到信息的支持。,3,公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員對下屬與人員，并不是完全放任不管不問。他們的職責(zé)主要表現(xiàn)在以下方面：一是為下屬創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；二是對下級部門和下屬人員做好必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；三是遇到例外事項(xiàng)時(shí)，上級要主動到下屬中去協(xié)商研究解決，而不是簡單下指令。,如上述新宇公司成本降低,96,項(xiàng)具體目標(biāo)，落實(shí)到公司有關(guān)部門和個人后，他們就按各自目標(biāo)制定具體實(shí)施方案。實(shí)施方案包括執(zhí)行目標(biāo)所需的權(quán)限、工作環(huán)境、信息交流
12、渠道、工作任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度、例外事項(xiàng)處理原則等。在每天的工作中，各個執(zhí)行目標(biāo)者都要自己問自己，我今天要做到些什么才能對自己目標(biāo)的完成做出貢獻(xiàn)？然后對每天的工作和時(shí)間進(jìn)行最佳組合的安排，盡可能取得最大工作效率。,四、評定成果,新宇化工公司在進(jìn)行目標(biāo)管理時(shí)，很重視成果評定。當(dāng)預(yù)定目標(biāo)實(shí)施期限結(jié)束時(shí)，很重視成果評定。當(dāng)預(yù)定目標(biāo)實(shí)施期限結(jié)束時(shí)（一般為一年），就大規(guī)模開展評定成果活動。借以總結(jié)成績，鼓勵先進(jìn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)差距和問題，為更好地開展下一輪的目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。,新宇化工公司強(qiáng)調(diào)評定成果要貫徹三項(xiàng)原則：一是以自我評定為主，上級評定與自我評定相結(jié)合；二是要考慮目標(biāo)達(dá)到程度、目標(biāo)的復(fù)雜程度和執(zhí)行目標(biāo)的復(fù)雜
13、程度和執(zhí)行目標(biāo)的努力程度，并對這三個主要因素進(jìn)行綜合評定；三是按綜合評定成果進(jìn)行獎勵，體現(xiàn)公平、公正的激勵原則。,例如，三車間聚丙乙烯產(chǎn)品成本目標(biāo)是,6500,元,/,噸，公司考核部門的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是：達(dá)到,6500,元，得,100,分；降至,6400,元,/,噸以下，得,120,分，超過,6600,元,/,噸，得,10,分，處在,6500,元至,6600,元之間,/,噸時(shí)，得,50,分。三車間全體職工經(jīng)過一年奮斗，最終自評成績是,120,分，成功使成本降至,6400,元,/,噸以下，在達(dá)到目標(biāo)程度這一因素上取得了最優(yōu)級，并經(jīng)過部門考核部門認(rèn)可。,成本是一個綜合項(xiàng)目，涉及到企業(yè)管理的許多方面。三車
14、間的成本目標(biāo)定為,6500,元,/,噸，確屬于比較復(fù)雜、困難、繁重的目標(biāo)。公司考核部門在制訂評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，把,6500,元,/,噸訂為難度比較大的目標(biāo)，記為,100,分；,6400,元,/,噸以下為難度極大的目標(biāo)，記,120,分；,6600,元,/,噸以上為較為容易目標(biāo)，記,10,分。在評定時(shí)，影響成本的環(huán)境和條件沒有大的改變，所以，三車間和公司考核部門一致確認(rèn)，,6500,元,/,噸的成本目標(biāo)應(yīng)記為,100,分。,在評定執(zhí)行目標(biāo)的努力程度時(shí)，公司考核部門也制定了很努力、比較努力、一般努力三個等級，分值分別是,120,分、,100,分和,80,分。三車間自評結(jié)論是在全車間同心協(xié)力，努力奮斗一年，
15、應(yīng)該記,120,分。,當(dāng)然，在確定目標(biāo)的復(fù)雜程度和執(zhí)行的努力程度時(shí)，公司考核部門都有一些更多的細(xì)分的指標(biāo)和因素來保證。比如執(zhí)行努力程度要看出勤率、工時(shí)利用率，合理化建議多少等等。,對于不同層級的部門和崗位，三個因素在評定成果中所占的比例有所不同。一般越是上級職位和部門，第一要素所占比重越大。本例三車間屬基層部門，可按,5,：,3,：,2,比例，對其成果分值最終予以確定。,三車間綜合評價(jià)分,=12050%+10030%+12020%=114,（分）,（目標(biāo)達(dá)到程度）（目標(biāo)復(fù)雜程度）（執(zhí)行中努力程度）,由于三車間進(jìn)行目標(biāo)管理成績很大，新宇化工公司對其進(jìn)行了表彰和獎勵。三車間每個職工也通過評定成果，
16、做了一次認(rèn)真全面系統(tǒng)的總結(jié)。每個職工也有自己細(xì)分目標(biāo)的評定結(jié)果，成績并非一刀切完全相同。所以后進(jìn)職工認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)職工的經(jīng)驗(yàn)，以便把下一輪目標(biāo)管理搞好。,新宇化工公司執(zhí)行目標(biāo)管理的第一年就取得了豐碩成果。公司總目標(biāo)都超額實(shí)現(xiàn)?？偖a(chǎn)值達(dá)到,8953,萬元，凈產(chǎn)值達(dá),1534,萬元，上交稅收,680,萬元?？偰繕?biāo)中對社會貢獻(xiàn)的目標(biāo)全部超過期望目標(biāo)。在市場目標(biāo)方面：,1996,年比,1995,銷售量增長,9%,，市場占有率達(dá)到,35%,，都超過了必達(dá)目標(biāo)。在公司發(fā)展目標(biāo)方面：銷售額達(dá)到,7130,萬元，比上年增長,85%,；資產(chǎn)總額,730,萬元，比上年增長,15%,；已開發(fā)出,6,個新品種系列；職工培訓(xùn)上崗合格率已達(dá),93%,。在公司利益和效益目標(biāo)上，已實(shí)現(xiàn)利潤總額,630,萬元，其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也全部達(dá)到甚至超過預(yù)定目標(biāo)。,同時(shí)，在公司內(nèi)部的上下級關(guān)系和人際關(guān)系方面開始變得融洽、和睦，職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性得以真正發(fā)揮出來。全公司呈現(xiàn)一種同心協(xié)力、努力奮斗，力爭實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的新景象。,思考題：,1,新宇化工公司為什么要推行目標(biāo)管理？推行目標(biāo)管理有哪些作用？,2,從管
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