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1、農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)田基本建設(shè)工作淺見
目前，農(nóng)村稅費(fèi)改革正在全市普遍展開。農(nóng)村稅費(fèi)改革是繼土地改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包后又一次重大改革。這次改革也同前兩次改革一樣，對(duì)農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，使農(nóng)村各方面工作都將面臨新的情況和新的課題。水利工作、農(nóng)田基本建設(shè)工作，也將無例外地遇到一些前所未有的新情況、新問題。鑒于此，帶著農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)田基本建設(shè)工作如何開展這一課題，筆者到xx進(jìn)行了初步調(diào)查研究。
調(diào)查中，筆者向縣水利局的業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了請(qǐng)教，同鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了座談，同時(shí)也接觸了一些農(nóng)民，向他們了解收集農(nóng)村稅費(fèi)改革后對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)的意見想法。調(diào)查中看到，農(nóng)民群眾對(duì)中央取消農(nóng)村“兩工”
2、實(shí)行一事一議的政策拍手稱快，水利工作者對(duì)今后的農(nóng)田基本建設(shè)表示擔(dān)心，基層干部對(duì)今后的農(nóng)田基本建設(shè)茫然不知所措。面對(duì)這種情況，筆者認(rèn)為，就農(nóng)田基本建設(shè)工作而言，至少有三個(gè)問題應(yīng)提出來進(jìn)行討論，以便提高認(rèn)識(shí)，消除疑慮，走出誤區(qū)，堅(jiān)定信念，把今后農(nóng)田基本建設(shè)堅(jiān)持下去，繼續(xù)搞好。一是怎樣評(píng)價(jià)以前農(nóng)田基本建設(shè)；二是今后農(nóng)田基本建設(shè)還有沒有項(xiàng)目可提搞；三是稅費(fèi)改革后農(nóng)田基本建設(shè)應(yīng)不應(yīng)搞，以及怎么個(gè)搞法。對(duì)此，筆者在對(duì)xx縣近年來農(nóng)田基本建設(shè)情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，就xx縣農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)田基本建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)淺見，也希望此文對(duì)今后全市乃至全省的農(nóng)田基本建設(shè)有所啟迪。
一、xx縣農(nóng)田基本建設(shè)的成就和作用
3、不可低估
正確評(píng)價(jià)以前農(nóng)田基本建設(shè)工作，是今后能否繼續(xù)堅(jiān)持搞好農(nóng)田基本建設(shè)的前提。
xx縣位于遼寧省北部，北與內(nèi)蒙古科左后旗接壤，西與彰武毗鄰，南靠法庫，東隔遼河與昌圖相望，區(qū)域面積2173平方公里，耕地面積153萬畝。xx縣地處遼河流域，屬平原和丘陵連接地帶，東部為遼河沖擊平原，西南部為醫(yī)巫閭山余脈，北部為科爾沁沙地南緣，總的地勢為南丘北沙，西高東洼。東部易澇，西部、南部易旱，北部風(fēng)沙。
全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個(gè)縣屬農(nóng)、林、牧、魚場，總?cè)丝?4.6萬人，其中農(nóng)村人口26.5萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力9.58萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6.4萬人。
新中國成立以來，特別是70年代以來，全縣人民在各級(jí)黨委和
4、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終不逾地堅(jiān)持農(nóng)田基本建設(shè)，興建了大量水利工程，主要有：
（一）灌溉工程
全縣現(xiàn)有水澆地灌溉面積28.16萬畝，其中水田面積8.47萬畝，旱田灌溉面積13.7萬畝，菜田灌溉面積3.06萬畝，果樹灌溉面積2.33萬畝。
1、興建了朝陽堡等水庫引水灌區(qū)4處，修建引水干渠11條，長33.2公里，配套各類建筑物113座，取水流量3.7立方米/秒，水庫灌溉面積1.51萬畝。
2、興建了團(tuán)山子等無壩自流引水灌區(qū)2處，修干渠2條，長1.5公里，配套建筑物7座，發(fā)展水田0.19萬畝。
3、興建灌溉提水站9座，安裝15臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)348千瓦，灌溉面積0.45萬畝。
4、打大小機(jī)電井77
5、42眼，灌溉面積26.1萬畝。
（二）防洪工程
1、河道工程：
（1）遼河提防總長40.75公里，保證流量2050立方米/秒，達(dá)到30年一遇標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)農(nóng)田15.9萬畝，人口4.3萬人。
（2）西馬蓮河總長6.4公里，保證流量1430立方米/秒，達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。
（3）縣內(nèi)8條中小河道堤防總長244.2公里，保護(hù)耕地30.25萬畝，人口7.67萬人。
2、水庫工程：
全縣共修水庫14座，總庫容2.14億立方米，凈調(diào)節(jié)水量6220萬立方米，集防洪、灌溉、養(yǎng)魚為一體，綜合經(jīng)營。防洪效益：保護(hù)農(nóng)田3.64萬畝，人口0.984萬人；灌溉效益1.51萬畝。
（三）治澇工程
治理易澇耕
6、地49.11萬畝，其中達(dá)到10年一遇標(biāo)準(zhǔn)的35.37萬畝，5年一遇標(biāo)準(zhǔn)的13.37萬畝。并開挖各級(jí)排水溝道9229條，長4613公里，興修排水站56座，118臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量6063千瓦，機(jī)排面積23.37萬畝，配套橋涵閘等各類建筑物2235座。
（四）飲水工程
共打人畜飲水井111眼，防氟改水井27眼，共解決供水人口3.43萬人，牲畜飲水1.89萬頭，解決了丘陵山區(qū)人畜飲水困難問題。
（五）水土保持工程
縣內(nèi)原有水土流失面積210.76萬畝，共治理水土流失面積122.8萬畝，其中修水平梯田7.5萬畝，植水土保持林48萬畝，經(jīng)濟(jì)林5.8萬畝，牧場7.3萬畝，其它治理面積54.2萬畝。
上述這些工程，對(duì)改變xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)揮或繼續(xù)發(fā)揮著巨大作用。僅從黨的十一屆三中全會(huì)以來的變化看，全縣糧食產(chǎn)量從3億斤增加到近10億斤，翻了一翻半多；農(nóng)民人均收入由100元增加到最多年份時(shí)達(dá)到1876元，增長17陪之多；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。這些變化，除有政策上的因素、科技進(jìn)步因素外，農(nóng)田基本建設(shè)的成就和作用不可低估。這一點(diǎn)，全
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農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)田基本建設(shè)工作淺見
