關(guān)于開展“全民節(jié)約用電、創(chuàng)造文明生活”活動的實(shí)施方案.doc

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工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 關(guān)于開展“全民節(jié)約用電、創(chuàng)造文明生活”活動的實(shí)施方案 　　黨的十七大提出，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個單位、每個家庭。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、國家發(fā)改委等17部委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排全民行動實(shí)施方案的通知》和《長沙市人民政府關(guān)于開展全民節(jié)約用電創(chuàng)造文明生活活動的通告》精神，為推動全民節(jié)約用電，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。 　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) 　　(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源基本國策，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以法制為保障，強(qiáng)化全社會的節(jié)電意識，形成全民自覺節(jié)電的機(jī)制。 　　(二)基本原則。堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先;堅(jiān)持把節(jié)約用電作為轉(zhuǎn)變增長方式的主攻方向，從根本上改變粗放型增長方式;堅(jiān)持節(jié)約用電全民參與，逐步形成節(jié)約型的生活和消費(fèi)模式。 　　(三)目標(biāo)任務(wù)。通過采取節(jié)約用電措施后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在原有用電基礎(chǔ)上節(jié)電20%以上，賓館酒店商場娛樂等行業(yè)節(jié)電20%以上，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)電20%以上。全社會生活用電節(jié)約20%以上。全民節(jié)電意識明顯提高。 　　二、全民節(jié)約用電重點(diǎn)行動 　　(一)通用規(guī)定 　　1、各重點(diǎn)用電單位要明確能源管理負(fù)責(zé)人并向市能源管理辦公室備案，嚴(yán)格遵守電力調(diào)度紀(jì)律，確保用電負(fù)荷“用得上，控得住，壓得下”。 　　2、各用電單位要明確節(jié)電目標(biāo)，制定節(jié)電管理制度和措施，加強(qiáng)節(jié)約用電管理，實(shí)施節(jié)電改造措施和節(jié)電計(jì)劃，實(shí)施節(jié)電示范項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)電行動。 　　3、全社會要培育節(jié)約用電習(xí)慣，樹立節(jié)約用電的良好風(fēng)尚，形成全民節(jié)電、科技節(jié)電、自覺節(jié)電的濃厚氛圍。 　　4、用電單位和家庭應(yīng)積極推廣、使用高效節(jié)電節(jié)能產(chǎn)品，自覺使用能效標(biāo)識產(chǎn)品。 　　5、各用電單位應(yīng)加強(qiáng)電能計(jì)量管理，按照規(guī)定配備使用電能計(jì)量器具，夯實(shí)電能消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)內(nèi)部檢查，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。 　　(二)重點(diǎn)行動 　　1、公共機(jī)構(gòu) 　　公共機(jī)構(gòu)要明確節(jié)電目標(biāo)，通過節(jié)電20%以上，為全民節(jié)約用電發(fā)揮表率作用。 　　(1)加強(qiáng)日常節(jié)約用電管理。充分利用自然光，白天辦公不用或少用電燈，并做到外出時及時切斷用電設(shè)施電源。自然采光較好的走廊、通道、衛(wèi)生間等場所禁止開燈。停止一切裝飾燈的開啟。養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣。降低用電設(shè)備耗電，不長時間開啟電開水爐、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)等電器設(shè)備，減少待機(jī)耗電。辦公室、會議室等室內(nèi)場所充分利用自然風(fēng)，做到少開空調(diào)?？照{(diào)開啟時要合理設(shè)置溫度。有多臺電梯運(yùn)行的樓層，通過調(diào)整電梯控制程序，減少電梯運(yùn)行，且四樓以下電梯不停層。 　　(2)開展推廣節(jié)電產(chǎn)品、技術(shù)改造提高能效活動。加強(qiáng)用電設(shè)施的技術(shù)改造。在機(jī)關(guān)單位路燈、辦公樓公共通道線路應(yīng)加裝定時控制開關(guān)，杜絕“長明燈”現(xiàn)象;開展照明燈節(jié)能改造，配電房安裝電容自動補(bǔ)償裝置，提高用電功率因數(shù)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要對政府機(jī)關(guān)的電路進(jìn)行全面普查，撤換原有的老化電線，確保供電的安全。 　　(3)每年由市節(jié)能工作管理部門對機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能任務(wù)完成率進(jìn)行考核，節(jié)能水平90%以下且又處于后十位的，加收其50%費(fèi)用，在次年的部門預(yù)算中扣除;對節(jié)能前十位的單位，節(jié)余部分除全額補(bǔ)助其辦公經(jīng)費(fèi)外，財(cái)政再給予30%的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并授予節(jié)能先進(jìn)單位稱號。 　　(4)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)節(jié)約用電責(zé)任制。明確具體部門和專門人員負(fù)責(zé)日常管理，加強(qiáng)節(jié)電工作日常巡查，定期檢查辦公場所和宿舍區(qū)的節(jié)約用電情況，發(fā)現(xiàn)不符合節(jié)約原則的現(xiàn)象，及時進(jìn)行整改。 　　(5)加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)工作人員以及物業(yè)管理人員節(jié)約用電意識的宣傳教育。 　　2、賓館酒店娛樂行業(yè) 　　賓館酒店娛樂行業(yè)明確節(jié)電20%的目標(biāo)，形成節(jié)約用電的新氛圍。 　　(1)市經(jīng)委、市能源辦和電力部門通過采用負(fù)荷控制器監(jiān)控和電網(wǎng)實(shí)時監(jiān)控的方式，全天24小時實(shí)時監(jiān)控賓館酒店娛樂企業(yè)的用電情況。在維持正常營業(yè)的情況下，比20xx年同期減少20%到30%的用電負(fù)荷。 　　(2)嚴(yán)格控制空調(diào)、電梯和電動旋轉(zhuǎn)門用電負(fù)荷。夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃，有多臺電梯運(yùn)行的，實(shí)行減半開啟，鼓勵四樓以下電梯不停層，鼓勵電動旋轉(zhuǎn)門停開。 　　(3)賓館酒店娛樂行業(yè)白天盡量不開照明燈，夜晚照明用電適量使用，廣告燈、霓虹燈、射燈等裝飾燈在全市用電緊張時期禁止開啟。 　　(4)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，落實(shí)節(jié) 約用電責(zé)任制。明確專門人員負(fù)責(zé)日常用電管理，建立健全檢查機(jī)制。 　　(5)強(qiáng)化節(jié)能節(jié)電監(jiān)督檢查。市能源執(zhí)法部門將對全市賓館酒店及娛樂場所開展用電監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，責(zé)令改正。 　　3、工業(yè)企業(yè) 　　工業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力迎峰度夏的有關(guān)規(guī)定，節(jié)電目標(biāo)必須在20%以上，確保居民生活用電。 　　(1)各區(qū)縣(市)、園區(qū)所在工業(yè)企業(yè)應(yīng)確保電網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。對裝有負(fù)控裝置的用電單位，電力部門按用電負(fù)荷指標(biāo)配額進(jìn)行嚴(yán)格控制，用電單位不得蓄意破壞負(fù)控裝置。對未安裝負(fù)控裝置的用電單位由電力部門運(yùn)用遠(yuǎn)抄裝置進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，并將用電計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)能源執(zhí)法部門。 　　(2)加強(qiáng)用電負(fù)荷管理。各工業(yè)企業(yè)要與市有序用電辦公室保持緊密聯(lián)系，及時掌握電網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)，服從調(diào)度，做到錯峰生產(chǎn)。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班次和錯、輪休假日，在用電高峰安排設(shè)備大修。 　　(3)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電。加強(qiáng)管理，嚴(yán)格計(jì)量，嚴(yán)格考核，減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。加大節(jié)能和節(jié)電技術(shù)改造的力度，要依靠科技節(jié)電，采用新技術(shù)，推廣新產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)節(jié)電。 　　(4)各工業(yè)企業(yè)根據(jù)上級節(jié)約用電的文件精神應(yīng)制定對應(yīng)的本級應(yīng)急預(yù)案、節(jié)電方案以及督促機(jī)制，鼓勵企業(yè)自備發(fā)電設(shè)備使用自備電源，錯峰避峰用電，預(yù)防緊急拉閘限電，減少損失。 　　4、樓宇、商場和超市 　　樓宇、商場和超市應(yīng)根據(jù)電力迎峰度夏的有關(guān)規(guī)定，節(jié)電目標(biāo)必須在20%以上，爭創(chuàng)節(jié)電典型示范單位。 　　(1)樓宇辦公區(qū)、商場和超市白天要充分利用自然光。商場和超市減少耗電較大的射燈使用量，營業(yè)柜臺照明用電適量使用。 　　(2)嚴(yán)格控制公共建筑除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求的室內(nèi)溫度，夏季室內(nèi)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季室內(nèi)溫度設(shè)置不得高于20℃。盡量少用空調(diào)，啟用空調(diào)房間門窗應(yīng)關(guān)閉，出入口必須安裝門。 　　(3)樓宇、商場和超市要大力推廣節(jié)能燈，在客流量少時，減少家電產(chǎn)品如電視、風(fēng)扇等現(xiàn)場展示的數(shù)量和時間。景觀照明、亮化工程和霓虹燈、廣告照明在電力緊張期間一律停止使用。 　　(4)節(jié)約用電的行為和技術(shù)改造相結(jié)合。加大對員工及物業(yè)管理人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)其節(jié)約用電的意識。加強(qiáng)對照明、空調(diào)和各種耗能設(shè)備的技術(shù)改造，推廣使用節(jié)電產(chǎn)品。 　　5、社區(qū)與家庭 　　以社區(qū)和家庭為對象，啟動節(jié)約用電家庭社區(qū)行動，普及節(jié)約用電知識與技能，倡導(dǎo)節(jié)約用電新風(fēng)尚，養(yǎng)成節(jié)約用電的良好習(xí)慣。 　　(1)大力提倡合理使用電器，選購使用節(jié)能電器。指導(dǎo)居民建立健康文明、節(jié)約用電的生活方式，能用風(fēng)扇盡量不開空調(diào)，隨手關(guān)燈，杜絕浪費(fèi)。 　　(2)節(jié)約用電知識宣傳進(jìn)社區(qū)。利用社區(qū)各類宣傳載體，張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫，制作宣傳展板，發(fā)放宣傳資料、科普讀物，宣傳節(jié)電小常識，提高社區(qū)家庭節(jié)電意識。建立家庭節(jié)約用電光榮榜，及時總結(jié)宣傳家庭節(jié)能好做法、好經(jīng)驗(yàn)。 　　(3)創(chuàng)建節(jié)約用電示范社區(qū)，評選表彰節(jié)電模范家庭。組織廣大社區(qū)積極開展創(chuàng)建節(jié)約用電示范社區(qū)工作，積極在居民家庭中開展 “節(jié)約用電模范家庭”創(chuàng)建活動，注意培養(yǎng)和樹立家庭和社區(qū)先進(jìn)典型。 　　(4)開展節(jié)約金點(diǎn)子群眾征集活動。在全市家庭中開展節(jié)能節(jié)電實(shí)踐活動，廣泛征集家庭節(jié)約金點(diǎn)子、小技巧，并在主流媒體設(shè)立專欄宣傳、交流推廣家庭節(jié)能節(jié)電金點(diǎn)子。 　　三、獎懲措施 　　(一)對實(shí)施技術(shù)改造、加強(qiáng)節(jié)電管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)電成效突出的單位，經(jīng)市節(jié)能管理部門考核驗(yàn)收后報(bào)請市政府通報(bào)表揚(yáng)，用電單位同期節(jié)能20%以上的，按《長沙市能源專項(xiàng)資金管理辦法》視情況給予獎勵。 　　(二)對節(jié)約用電突出的單位，在年終考核時給予適當(dāng)加分;對節(jié)約用電先進(jìn)企業(yè)，在電力緊張時期分配用電配額指標(biāo)時優(yōu)先安排并給予指標(biāo)傾斜。 　　(三)對嚴(yán)重違反節(jié)約用電規(guī)定的單位，媒體公開曝光，責(zé)令其限期整改，拒不改正者，減少用電配額指標(biāo)，并依法依規(guī)予以處理。 　　(四)對實(shí)行包費(fèi)制的用電單位，由市節(jié)能管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改的處以5～20萬元罰款。 　　(五)對違反規(guī)定使用廣告燈、霓虹燈的單位，由市節(jié)能管理部門依法依規(guī)予以查處。 　　(六)設(shè)立節(jié)約用電市民監(jiān)督電話，經(jīng)核查舉報(bào)屬實(shí)的獎勵20元/每人次。 　　(七)對單位產(chǎn)品能耗超過最高限額的，下達(dá)整改通知書;限期未整改的或治理未達(dá)到要求的，由節(jié)能管理部門提出意見，報(bào)請本級人民政府按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限，責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。 　　(八)妨礙節(jié)約用電執(zhí)法、違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　四、工作要求 　　(一)廣泛宣傳，全民動員。各級各部門要逐級召開動員會議，對全民節(jié)約用電工作進(jìn)行全面部署，明確節(jié)約用電的目標(biāo)，提出具體實(shí)施措施。宣傳部門要組織并充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，大力加強(qiáng)節(jié)電宣傳工作，普及節(jié)約用電知識，對節(jié)約用電的先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳，對浪費(fèi)用電的案例進(jìn)行曝光，在全市形成全民節(jié)電、科技節(jié)電、自覺節(jié)電的濃厚氛圍。 　　(二)分片包干，狠抓落實(shí)。各區(qū)縣(市)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的全民節(jié)約用電工作，要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對節(jié)約用電工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查本地區(qū)節(jié)約用電措施的落實(shí)情況，經(jīng)濟(jì)主管部門要會同電力部門組成工作督查組，對轄區(qū)單位落實(shí)全民節(jié)約用電工作措施情況進(jìn)行督促檢查。 　　(三)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法。兩辦督查室和市政府經(jīng)濟(jì)主管部門采取抽查和專項(xiàng)檢查形式加強(qiáng)對各區(qū)縣(市)落實(shí)全民節(jié)約用電工作情況的督查。市能源執(zhí)法隊(duì)要加強(qiáng)對節(jié)約用電、有序用電的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對工作落實(shí)到位、成效明顯的區(qū)縣(市)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位給予表彰和獎勵，對措施不力、落實(shí)不到位的區(qū)縣(市)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位給予通報(bào)批評，嚴(yán)重的給予公開曝光。 　　(四)機(jī)關(guān)帶頭，厲行節(jié)電。黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)員要充當(dāng)節(jié)約用電表率，厲行節(jié)約，帶頭在全社會營建良好的節(jié)約用電氛圍。