危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急管理制度

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1、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急管理制度 1.目的和適用范圍 1.1 為了預(yù)防和控制事故，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。 1.2 本制度適用于公司經(jīng)營活動中生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。 2.應(yīng)急管理原則 2.1實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制 　　應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急管理體制；各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。 2.2 以人為本，安全第一 　　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 2.

2、3 預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng) 　　堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 2.4 科學(xué)實用 　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制；應(yīng)急處置措施科學(xué)實用，通過演練不斷完善改進(jìn)。 2.5 分級響應(yīng)： 　　應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。 3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 　　公司在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由公司相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。 3.

3、2辦事機(jī)構(gòu) 　　公司設(shè)應(yīng)急管理辦公室（兼職），履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。 3.3工作機(jī)構(gòu) 　　公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落實公司有關(guān)決定事項。 4. 運行機(jī)制 4.1預(yù)測與預(yù)警 　　各部門要針對各種可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，完善預(yù)警機(jī)制，開展危險源辨識和風(fēng)險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。 4.1.1預(yù)警信息發(fā)布 　　預(yù)警信息包括生產(chǎn)安全事故的類

4、別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。 　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。 4.2 應(yīng)急處置 4.2.1 事故報告 　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，同時報告公司安全管理部門，必要時可直接向公司總經(jīng)理報告。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。 4.2.2 先期處置 　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告生產(chǎn)安全事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，控制事態(tài)的蔓延。 4.2.3

5、應(yīng)急響應(yīng) 4.2.3.1對于采取應(yīng)急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故，要及時啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。 4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 4.2.4 應(yīng)急結(jié)束 　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者危險因素消除后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。 4.3 恢復(fù)與重建 4.3.1 善后處置 　　要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。有關(guān)部門還要做好后期處置和恢復(fù)重建工作。 4.3.2 調(diào)查與評估

6、 　　對生產(chǎn)安全事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。 4.4 信息發(fā)布 　　生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。 5.應(yīng)急保障 　　各部門要按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)應(yīng)急預(yù)案切實做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。 6.監(jiān)督管理 6.1 預(yù)案演練 　　公司每年至少組織一次綜

7、合預(yù)案的演練活動，現(xiàn)場處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產(chǎn)管理部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。 6.2 培訓(xùn)教育 　　辦公室負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急常識以及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。 6.3 責(zé)任與獎懲 　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。 　　對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。 　　對遲報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。 6.4 公司各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。