工程造價(jià)專(zhuān)業(yè) 建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制

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1、山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)論文 畢 業(yè) 論 文 論文題目：建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制 畢業(yè)生姓名 ： 專(zhuān)業(yè) ： 學(xué)號(hào) ： 指導(dǎo)教師 所屬系（部） ： 二〇一一年七月 目 錄 摘要 4 前言 5 1. 項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制 6 1.1項(xiàng)目投資決策階段是工程造價(jià)控制與管理的基礎(chǔ) 6 1.2.1做好基礎(chǔ)資料的收集 6 1.2.2做好市場(chǎng)研究 6 1.2.3做好方案優(yōu)化 7 1.3項(xiàng)目投資估算 7 1.3.1做好項(xiàng)目投資估算的意義 7 1.3.2項(xiàng)目投資估算三個(gè)階

2、段 7 1.3.3項(xiàng)目投資估算的主要方法 8 1.4基于效用理論的決策階段造價(jià)控制方法 8 1.4.1基于效用理論的決策階段造價(jià)控制方法 8 1.4.2效用理論的數(shù)學(xué)模型 9 1.4.3投資決策階段造價(jià)控制實(shí)例分析 9 2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 11 2.1設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo) 11 2.2科學(xué)合理的進(jìn)行造價(jià)控制 11 2.2.1設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的思路 11 2.2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施 12 2.3設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的管理途徑 12 2.3.1造價(jià)控制的宏觀(guān)管理 12 2.3.2造價(jià)控制的微觀(guān)管理 12 2.4限額設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 13 3.項(xiàng)目招投標(biāo)階段、

3、施工階段的造價(jià)控制 15 3.1招投標(biāo)階段、施工階段存在的問(wèn)題 15 3.2招投標(biāo)階段、施工階段造價(jià)控制策略 15 3.2.1做好工程造價(jià)資料的收集整理工作 15 3.2.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)，合理確定工程造價(jià) 15 3.2.3有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證 15 3.2.4嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算 16 3.2.5嚴(yán)格控制材料價(jià)格 16 3.2.6加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工 16 3.3施工階段的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理 16 4.項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制 19 4.1竣工結(jié)算階段應(yīng)注意的問(wèn)題 19 4.2竣工結(jié)算的編制 19 4.2.1竣工結(jié)算的編制方法 19 4.2.2竣工結(jié)

4、算編制的要點(diǎn) 19 5.建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估 20 5.1項(xiàng)目后評(píng)估的意義 20 5.2項(xiàng)目后評(píng)估的目的 20 5.3項(xiàng)目后評(píng)估的方法 20 摘 要 在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中進(jìn)行工程造價(jià)全過(guò)程控制采用的估算和合理的管理措施，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的限額以?xún)?nèi)，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，以求合理使用人力、物力和財(cái)力，從而減輕成本、降低造價(jià)，取得良好投資效益的目的。 關(guān)鍵詞 工程造價(jià)、造價(jià)控制、造價(jià)管理、預(yù)算、決算 前 言 建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階

5、段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。過(guò)去工程造價(jià)控制的重點(diǎn)一直在項(xiàng)目的實(shí)施階段，而實(shí)踐證明工程建設(shè)的不同階段對(duì)投資的影響程度有很大的差異。據(jù)統(tǒng)計(jì)，投資決策和初步設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度最大，其次為技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響，而過(guò)去所著重的施工階段對(duì)投資的影響只有10％左右。由此可見(jiàn)，工程建設(shè)的決策階段和設(shè)計(jì)階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，工藝流程方案一經(jīng)確定，工程造價(jià)基本確定了。只有依靠科學(xué)的估算方法和合理的管理措施，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以?xún)?nèi)，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，保證每一階段的造價(jià)都被控制在合理范圍，才能使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，取得較好投資效益。

6、 1.項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制 1.1項(xiàng)目投資決策階段是工程造價(jià)控制與管理的基礎(chǔ) 項(xiàng)目建設(shè)方案的優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)，以最小投資方案獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，是項(xiàng)目投資所追求的目標(biāo)。實(shí)踐表明，項(xiàng)目建設(shè)前期的決策階段是控制造價(jià)、降低投資的關(guān)鍵階段。例如“西氣東輸”工程的方案評(píng)估和優(yōu)化中，線(xiàn)路長(zhǎng)度由4167km縮短為4000km，管道直徑由1118km改為1016km，減少投資20多億元，其后又在設(shè)計(jì)中再通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化，減少壓氣站一座，線(xiàn)路長(zhǎng)度由4000km又縮短為3900km，再次降低投資14億多。 由此可見(jiàn)，在項(xiàng)目前期方案決策階段降低投資的潛力極為可觀(guān)，這取決于決策

7、人的重視、支持和造價(jià)控制人員的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。 1.2項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制的手段和方法 1.2.1做好基礎(chǔ)資料的收集 在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確。要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建類(lèi)似工程資料，對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。 1.2.2做好市場(chǎng)研究 認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵。市場(chǎng)研究就是指對(duì)擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性分析。包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)

8、品的需求狀況；類(lèi)似項(xiàng)目的建設(shè)情況；國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢(shì)等。要做好市場(chǎng)研究，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，并進(jìn)行綜合分析和處理，項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 　　 1.2.3做好方案優(yōu)化 做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。要真正有效地控制工程造價(jià)，就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期工作上，在完成市場(chǎng)研究以后，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿(mǎn)足生產(chǎn)的前提下，遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案比選。這就要求設(shè)計(jì)人員必須牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)意識(shí)，克服重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的傾向，明確今天的投資就是企業(yè)明天的成本，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，了解設(shè)計(jì)意圖，熟悉工藝技術(shù)方案，和設(shè)計(jì)人員密切配合，用動(dòng)態(tài)分

9、析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要在降低工程造價(jià)上下功夫。通過(guò)方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。 　　 1.2.4強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，規(guī)范項(xiàng)目投資決策 強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，規(guī)范項(xiàng)目投資決策，是提高投資運(yùn)行質(zhì)量的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目取舍上實(shí)行效益否決制，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益或經(jīng)濟(jì)效益差的項(xiàng)目，不安排建設(shè)，列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，必須做可行性研究，可行性研究必須有經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的可行性研究報(bào)告或方案不予評(píng)審，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予立項(xiàng)，突出項(xiàng)目前期工作的超前性。通過(guò)投資科學(xué)管理，提高投資經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，以保證公司全局經(jīng)濟(jì)效益的提高。 1.3項(xiàng)目投資估算 1.3.1

10、做好項(xiàng)目投資估算的意義 項(xiàng)目投資估算是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)工程項(xiàng)目的投資額是可行性研究及整個(gè)工程項(xiàng)目投資決策階段的重要任務(wù)。 1.3.2項(xiàng)目投資估算三個(gè)階段 投資機(jī)會(huì)研究及項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算。 初步可行性研究階段的投資估算。 可行性研究階段的投資估算。 1.3.3項(xiàng)目投資估算的主要方法 靜態(tài)投資估算 生產(chǎn)能力指數(shù)法 資金周轉(zhuǎn)率法 比例估算法 系數(shù)估算法 投資指標(biāo)估算法 流動(dòng)資金估算 擴(kuò)大指標(biāo)估算法 分項(xiàng)詳細(xì)估算法 產(chǎn)品成本、費(fèi)用構(gòu)成與估算 產(chǎn)品成本構(gòu)成固定成本與可變成本、經(jīng)營(yíng)成本、沉沒(méi)成本、平均成本與邊際成本。 產(chǎn)品成本估算。 折舊費(fèi)和

11、攤銷(xiāo)費(fèi)的估算。折舊費(fèi)估算，方法：1、）平均年限法 2、）雙倍余額遞減法 3、） 年數(shù)總和法 4、）工作量法 攤銷(xiāo)費(fèi)估算，指無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)一次性投入費(fèi)用的分?jǐn)偂? 1.4基于效用理論的決策階段造價(jià)控制方法 1.4.1基于效用理論的決策階段造價(jià)控制方法 期望效用是對(duì)個(gè)體在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下對(duì)每項(xiàng)政策的隱含價(jià)值或喜好的一種量度，這種量度通過(guò)價(jià)值來(lái)表現(xiàn)出來(lái)，這個(gè)價(jià)值與每項(xiàng)政策的收益虧損值相聯(lián)系，以表明這些收益和虧損值對(duì)決策者的效用。效用值也可用來(lái)度量不涉及金錢(qián)的結(jié)果，例如名聲、品牌、社會(huì)效應(yīng)等。在工程項(xiàng)目造價(jià)控制中，收益和金錢(qián)是主要考慮的因素，因此在此僅研究收益涉及金錢(qián)的情況。 效用值應(yīng)是保持不

12、變的，以反映決策者的喜好，并必須遵守下列規(guī)定：(1)決策者對(duì)某種結(jié)果越滿(mǎn)意，其效用值就越高。例如，沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)贏(yíng)取50萬(wàn)元比同樣情況下贏(yíng)取5萬(wàn)元的效用值高。(2)效用值結(jié)果具有傳遞性。例如決策者在結(jié)果A和B中喜歡結(jié)果A，在結(jié)果B和C中喜歡B，那么結(jié)果A優(yōu)于結(jié)果C。(3)如果兩種結(jié)果對(duì)決策者是一樣的，那么它們的效用值相同。(4)在風(fēng)險(xiǎn)條件下，決策的期望效用等于決策的實(shí)際效用。例如，假設(shè)某項(xiàng)特定方案有兩種可能結(jié)果，結(jié)果01的概率為P1結(jié)果02的概率為P2=1-P1。如果我們將01的效用用U(01)表示，02的效用用U(02)表示，該方案的期望效用(用EU表示)就是. 1.4.2效用理論的數(shù)學(xué)模型

13、 效用理論的數(shù)學(xué)模型可用以下一系列的分析步驟來(lái)描述： (1)按以下步驟計(jì)算期望貨幣價(jià)值EMV： ①考慮i種可選方案，i=1,2,…,n； ②估計(jì)每種方案的可能獲得的價(jià)值M(xi)； ③估計(jì)每種方案的概率pi，盡量確保對(duì)概率的估計(jì)是合理的，可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)模擬； ④將每種方案的可能獲得的價(jià)值M(xi)乘以每種方案的概率pi； ⑤則EMV即為各方案的EMV(xi)之和； (2)確定效用函數(shù)M=M(xi)，以每種方案的可能獲得的價(jià)值M(xi)，建立效用曲線(xiàn)M–x； (3)計(jì)算期望效用值EUV。 選擇EUV最大方案者為最優(yōu)。 1.4.3投資決策階段

14、造價(jià)控制實(shí)例分析 基于上述的效用理論分析方法和步驟，在此進(jìn)行決策階段造價(jià)控制的實(shí)例分析。設(shè)某房地產(chǎn)公司在對(duì)一地塊作前期策劃時(shí)，對(duì)該地塊的投資取向有兩種方向，一種是建造高檔別墅群，一種是建造多層住宅。公司投資決策部門(mén)根據(jù)公司實(shí)力、開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行了兩種方案的收益及概率分析，并通過(guò)公司董事會(huì)應(yīng)用效用理論進(jìn)行分析，最終確定了投資方向。 (1)收益及概率分析，計(jì)算期望貨幣價(jià)值EMV 采用期望貨幣價(jià)值的計(jì)算公式，分別計(jì)算兩種方案的期望貨幣價(jià)值EMV： EMV別墅=390萬(wàn)元EMV住宅=390萬(wàn)元 (2)效用分析來(lái)源：考試大的美女編輯們 由從上述計(jì)算結(jié)果可知，兩種方案的EMV相等，

15、從規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，理應(yīng)選擇建造多層住宅。但策劃人員通過(guò)對(duì)公司董事會(huì)討論信息的收集整理，得出了公司決策層對(duì)不同收益所持的效用態(tài)度 (3)分別計(jì)算兩種方案的期望效用值EUV EUV別墅=0.37EUV住宅=0.29 由以上分析結(jié)果EUV別墅>EUV住宅，故可知公司決策層傾向于選擇建造高檔別墅群的投資方案。從公司決策層的出發(fā)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生上述選擇的結(jié)果主要基于以下三個(gè)方面的考慮：①公司對(duì)外應(yīng)保持其專(zhuān)門(mén)從事高檔社區(qū)建設(shè)的形象；②從公司目前的積累來(lái)說(shuō)，完全可以承受該項(xiàng)目不盈利或負(fù)盈利的影響；③建造高檔別墅群所取得的廣告效應(yīng)對(duì)公司在該項(xiàng)目附近更大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)有不可低估的作用。

16、 2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 2.1設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo) 擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)可基本上決定工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)方式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定投資和最高限額。施工圖設(shè)計(jì)完成后，編制出施工圖預(yù)算，準(zhǔn)確的計(jì)算出工程造價(jià)。可見(jiàn)，工程設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制是指在工程項(xiàng)目投資范圍內(nèi)得到控制，造價(jià)控制的目標(biāo)是：使該項(xiàng)目的總投資小于該項(xiàng)目的計(jì)劃投資，即在計(jì)劃投資范圍內(nèi)，通過(guò)控制的手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能，建筑的造型和質(zhì)量的優(yōu)化。 2.

17、2科學(xué)合理的進(jìn)行造價(jià)控制 2.2.1設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的思路 完善造價(jià)控制的管理手段。 應(yīng)用價(jià)值工程的原理和方法協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)的目標(biāo)關(guān)系。 通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定工程造價(jià)的影響因素，從而提出降低造價(jià)的措施。 采用技術(shù)手段和方法進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)以降低造價(jià)。 在設(shè)計(jì)過(guò)程中，監(jiān)理工程師一方面要及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的工程進(jìn)行估價(jià)和設(shè)計(jì)跟蹤。并且要及時(shí)審查概算、修正概算和預(yù)算，如發(fā)現(xiàn)超投資要向業(yè)主提出建議，在業(yè)主的指示下通知設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，以控制項(xiàng)目投資。 監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助設(shè)計(jì)人員采用限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)及價(jià)值工程法等先進(jìn)的、有利于造價(jià)控制和節(jié)約項(xiàng)目費(fèi)用的方法。 2.2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措

18、施 編制詳細(xì)的投資計(jì)劃，用于控制各子項(xiàng)目、各設(shè)計(jì)工種限額設(shè)計(jì)。 隨設(shè)計(jì)的進(jìn)展進(jìn)行投資跟蹤。 定期向總監(jiān)理工程師、業(yè)主提供造價(jià)控制報(bào)表，反映投資計(jì)劃值和按設(shè)計(jì)需要的投資值的比較結(jié)果 2.3設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的管理途徑 2.3.1造價(jià)控制的宏觀(guān)管理 政府管理部門(mén)宏觀(guān)管理的內(nèi)容是審批可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，主管部門(mén)在審查初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)概算。 審查施工圖預(yù)算不能超過(guò)批準(zhǔn)的概算，應(yīng)建立對(duì)施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督制度，既有利于對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量把關(guān)，有可客服和減少投資的不合理現(xiàn)象和資金的節(jié)約，這是監(jiān)理工程師的職責(zé)和任務(wù)。 嚴(yán)格審查概算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，應(yīng)對(duì)概算編制方法的審查實(shí)行嚴(yán)密有效的監(jiān)督

19、管理。監(jiān)理公司在制定造價(jià)控制的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)注重全面地審查概算文件，以確定控制目標(biāo)。 2.3.2造價(jià)控制的微觀(guān)管理 優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。 推行限額設(shè)計(jì)。 對(duì)初步設(shè)計(jì)的總圖方案、單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、比較與分析，在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求和投資控制的前提下，選取最經(jīng)濟(jì)的方案。 審查設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。 管理中處理好設(shè)計(jì)費(fèi)用與控制工程造價(jià)及經(jīng)常使用費(fèi)的關(guān)系。適當(dāng)增加設(shè)計(jì)成本，做好詳細(xì)的數(shù)據(jù)收集、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)和優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。 2.4限額設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 切實(shí)推行限額設(shè)計(jì)，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行

20、工程設(shè)計(jì)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。另外，從業(yè)主的角度講，業(yè)主的資金是有限的，他的目的是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)計(jì)的任務(wù)就是利用業(yè)主的有限資金，合理確定工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，確保項(xiàng)目的實(shí)施完成，保護(hù)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。從這個(gè)意義上講限額設(shè)計(jì)更是業(yè)主所關(guān)心的。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理也是限額設(shè)計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容。在工程各實(shí)施階段，設(shè)計(jì)變更更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更，則只需修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如在采購(gòu)階段變更，不僅僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu)；若在施工階段變更，除以上費(fèi)用外，已施工的工程可能要拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管

21、理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，使工程造價(jià)得到有效控制。 3.項(xiàng)目招投標(biāo)階段、施工階段的造價(jià)控制 3.1招投標(biāo)階段、施工階段存在的問(wèn)題 一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金，在招標(biāo)工程中任意壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重失真。使得個(gè)別施工單位通過(guò)低價(jià)中標(biāo)，而在施工過(guò)程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場(chǎng)簽證及技術(shù)變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來(lái)蒙混過(guò)關(guān)，留下質(zhì)量隱患。從整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目投資控制看，前期準(zhǔn)備階段在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中占有重要的位置，從資金使用角度看施工階段實(shí)質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動(dòng)的階段。此

22、階段除施工的進(jìn)展發(fā)生建設(shè)直接費(fèi)用外，大量的投資資金通過(guò)施工的環(huán)節(jié)不斷物化，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。 3.2招投標(biāo)階段、施工階段造價(jià)控制策略 3.2.1做好工程造價(jià)資料的收集整理工作 要做好工程造價(jià)資料的收集這里工作，應(yīng)該把它作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，建立造價(jià)資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價(jià)人員每負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，在完成后都要及時(shí)將該項(xiàng)目造價(jià)資料按統(tǒng)一的格式錄入微機(jī)管理系統(tǒng)，為以后類(lèi)似工程提供參考信息。 3.2.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)，合理確定工程造價(jià) 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績(jī)等

23、進(jìn)行綜合評(píng)定，以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。 3.2.3有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證 在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢(xún)中消除，總之，應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。 3.2.4嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算 根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)

24、場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 3.2.5嚴(yán)格控制材料價(jià)格 強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，控制住材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算，一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60%-70%左右，且呈上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。為此，在保證材料合格的前提下，應(yīng)努力爭(zhēng)取最低價(jià)，及時(shí)掌握建材市場(chǎng)價(jià)格變化，制定材料價(jià)格的管理措施，建立一個(gè)能及時(shí)反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息，對(duì)資金占用額大、采購(gòu)較困難的大宗材料給予重點(diǎn)管

25、理，使材料總費(fèi)用降到最低水平。提前做好材料供應(yīng)計(jì)劃，掌握市場(chǎng)行情，爭(zhēng)取在材料價(jià)格波動(dòng)的低谷時(shí)購(gòu)進(jìn)材料。 3.2.6加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工 關(guān)鍵施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長(zhǎng)、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制等。從實(shí)際看，承包商提出索賠的原因多種多樣，但最終目的歸結(jié)到費(fèi)用的增加和工期的延長(zhǎng)。而工期的延長(zhǎng)往往伴隨著工程費(fèi)用的增加。因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)工程的總體管理，規(guī)范業(yè)主的自身行為，對(duì)于控制工程造價(jià)將起到非常重要的作用。 3.3施工階段的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理 通過(guò)小段改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，尋求最優(yōu)方案，以求在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中對(duì)計(jì)劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督，保證合理地使用人力、物力和

26、財(cái)力，以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。在工程領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用尤為廣泛，稱(chēng)為“工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)”網(wǎng)絡(luò)圖，它把施工過(guò)程中的各有關(guān)工作組成了一個(gè)有機(jī)的整體，能全面而明確地表達(dá)出各項(xiàng)工作開(kāi)展的先后順序和反映出各項(xiàng)工作之間的相互制約和相互依賴(lài)的關(guān)系;能進(jìn)行各種時(shí)間參數(shù)的計(jì)算;在名目繁多、錯(cuò)綜復(fù)雜的計(jì)劃中找出決定工程進(jìn)度的關(guān)鍵工作，便于計(jì)劃管理者集中力量抓主要矛盾，確保工期，避免盲目施工;能夠從許多可行方案中，選出最優(yōu)方案;在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，某一工作由于某種原因推遲或者提前完成時(shí)，可以預(yù)見(jiàn)到它對(duì)整個(gè)計(jì)劃的影響程度，而且能根據(jù)變化的情況迅速進(jìn)行調(diào)整，保證自始至終對(duì)計(jì)劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督;利用網(wǎng)絡(luò)

27、計(jì)劃中反映出的各項(xiàng)工作的時(shí)間儲(chǔ)備，可以更好地調(diào)配人力、物力，以達(dá)到降低成本的目的。 4.項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制 4.1竣工結(jié)算階段應(yīng)注意的問(wèn)題 竣工結(jié)算階段做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。施工期工程造價(jià)控制屬于過(guò)程控制的范圍，此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總。除此之外，可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會(huì)以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過(guò)程中各類(lèi)費(fèi)用的歸集和整理，對(duì)于工程竣工結(jié)算起到事半功倍的效果。 4.2竣工結(jié)算的編制 4.2

28、.1竣工結(jié)算的編制方法 原施工圖預(yù)算增減變更合并法 分部分項(xiàng)工程重列法 跨年工程竣工結(jié)算造價(jià)綜合法 4.2.2竣工結(jié)算編制的要點(diǎn) 要對(duì)施工圖預(yù)算不真實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整 要計(jì)算由于政策性變化而引起的調(diào)整性費(fèi)用 要按實(shí)計(jì)算大型施工機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi) 要調(diào)整材料用量 要按實(shí)計(jì)算材料差價(jià) 要確定由建設(shè)單位供應(yīng)材料部分的實(shí)際供應(yīng)量和預(yù)算需要量 要計(jì)算因施工條件改變而引起的費(fèi)用變化 5.建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估 5.1項(xiàng)目后評(píng)估的意義 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資全過(guò)程的綜合研究，衡量和分析項(xiàng)目的實(shí)際情況，檢查項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目是否合理有效，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。 5.2項(xiàng)目后評(píng)估的目的 項(xiàng)目后評(píng)估與項(xiàng)目決策階段評(píng)估的比較；通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)估，總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理水平；項(xiàng)目后評(píng)估可提高項(xiàng)目決策科學(xué)化水平；項(xiàng)目后評(píng)估為制定投資計(jì)劃提供依據(jù)；項(xiàng)目后評(píng)估對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行診斷，提出完善項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的建議方案。 5.3項(xiàng)目后評(píng)估的方法 統(tǒng)計(jì)法；對(duì)比法 20