建筑企業(yè) 環(huán)境因素識別與評價程序

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1、 版次/修改狀態(tài)：A/0 環(huán)境因素識別與評價控制程序 生效日期：2010-12-18 1. 目的 為了全面、充分、有效地識別、評價與更新公司在建筑施工生產(chǎn)活動和相關(guān)服務(wù)中能夠控制和可能對其施加影響的環(huán)境因素，確保重要環(huán)境因素能夠得到必要的重視和有效控制，以減少對環(huán)境的不利影響，公司制定《環(huán)境因素識別與評價控制程序》。 2. 適用范圍 本程序適用于公司在建筑施工生產(chǎn)活動及相關(guān)服務(wù)中能夠控制和可能對其施加影響的環(huán)境因素的識別與評價，及對相關(guān)方須施加影響的環(huán)境因素的識別與評價工作； 本程序適用于公司環(huán)境管理體系。 3. 相關(guān)文件 公司《管理手冊》

2、 4. 術(shù)語和定義 5. 職責(zé) 5.1公司生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)重要環(huán)境因素清單的審批。 5.2施工管理部負(fù)責(zé)制定和貫徹實(shí)施本程序，即負(fù)責(zé)公司環(huán)境因素識別與評價的組織工作；負(fù)責(zé)公司環(huán)境因素和重要環(huán)境因素的匯總、登記、更新工作。 5.3行政保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境因素進(jìn)行識別、匯總、評價，確定重要環(huán)境因素。 5.4項目經(jīng)理部（分公司）負(fù)責(zé)對本單位轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素進(jìn)行識別、排查，確定重要環(huán)境因素，并將結(jié)果報送施工管理部。 6. 工作程序 工作流程圖： 公司的施工生產(chǎn)活動及相關(guān)服務(wù) 各部門/單位環(huán)境因素識別、排查 各部門/單位環(huán)境因素評價

3、 審批各部門/單位環(huán)境因素清單和重 要環(huán)境因素清單 分析、匯總、評價公司環(huán)境因素 審批公司重要環(huán)境因素清單 做好環(huán)境因素識別評價記錄 定期的環(huán)境因素評價、更新 6.1環(huán)境因素的識別 6.1.1識別的范圍：公司所屬范圍內(nèi)的施工生產(chǎn)、服務(wù)活動中的環(huán)境因素和相關(guān)方有關(guān)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中須施加影響的環(huán)境因素。識別工作應(yīng)覆蓋以下全過程： 施工準(zhǔn)備→基礎(chǔ)施工→結(jié)構(gòu)施工→裝修施工→竣工交驗 6.1.2識別環(huán)境因素時應(yīng)覆蓋如下的時態(tài)和狀態(tài) 過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 識別的內(nèi)容要考慮以下主要方面： a) 對水體的排

4、放； b) 對大氣的排放； c) 噪聲的排放； d) 固體廢棄物的處置； e) 能源、資源的使用和土地的污染； f) 地方性的環(huán)境問題等。 6.1.3識別環(huán)境因素時，下列四種方法可聯(lián)合使用 a) 調(diào)查法 b) 問卷法 c) 現(xiàn)場觀察法 d) 排查法 6.1.4識別的步驟 6.1.4.1實(shí)施識別因素工作時，應(yīng)對公司辦公區(qū)、項目經(jīng)理部的 現(xiàn)場（施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)）范圍內(nèi)的活動和服務(wù)進(jìn)行分析，將環(huán)境方面的因素盡量全面地識別出來。 6.1.4.2施工管理部負(fù)責(zé)組織各單位進(jìn)行環(huán)境因素識別工作。 6.1.4.3行政保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境因素進(jìn)行識別、評價，填

5、寫《環(huán)境因素排查表》，匯總后形成《環(huán)境因素匯總表》，報施工管理部。 6.1.4.4項目經(jīng)理部（分公司）負(fù)責(zé)對本單位轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素進(jìn)行識別，識別時應(yīng)考慮業(yè)主、周邊單位、居民等對環(huán)保和文明施工的要求，由各單位經(jīng)理組織行管副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、內(nèi)審員、環(huán)保員、節(jié)能員、材料員、機(jī)械員、消防保衛(wèi)員等有關(guān)人員進(jìn)行環(huán)境因素的識別、排查，并由環(huán)保員負(fù)責(zé)填寫《環(huán)境因素識別排查表》，并將結(jié)果報送施工管理部。由節(jié)能員負(fù)責(zé)填寫《資源、能源消耗統(tǒng)計表》，并將結(jié)果報行政保衛(wèi)部。施工管理部對各單位已識別出的環(huán)境因素進(jìn)行分類、登記、匯總、核定，作為環(huán)境因素評價的依據(jù)。 6.2新增項目的環(huán)境因素識別 項目在開工

6、一個月后，由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織對環(huán)境因素進(jìn)行識別，具體執(zhí)行本程序6.1的內(nèi)容。 6.3環(huán)境因素的更新 施工管理部至少每年一次對環(huán)境因素組織全面評審并更新。 當(dāng)出現(xiàn)下述情況時，各單位按照上述工作程序及時更新環(huán)境因素。 a) 辦公區(qū)發(fā)生變化、施工環(huán)境發(fā)生變化或新接工程； b) 相關(guān)的法律、法規(guī)發(fā)生變化； c) 相關(guān)方提出抱怨或合理化要求； d) 內(nèi)審和管理評審的要求； e) 發(fā)現(xiàn)遺漏的環(huán)境因素。 各單位在一個月內(nèi)對發(fā)生變化的環(huán)境因素進(jìn)行補(bǔ)充識別。 6.4環(huán)境因素評價 環(huán)境因素評價是在識別環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，為改進(jìn)本單位環(huán)境績效而確定重要環(huán)境因素的工作。 6.4.1評價流程

7、環(huán)境因素的識別→評價環(huán)境因素的影響→確定重要環(huán)境因素。 6.4.2環(huán)境因素評價原則 6.4.2.1影響范圍波及全球、社會強(qiáng)烈關(guān)注或不符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的都確定為重要環(huán)境因素。 6.4.2.2其他情況下確定重要環(huán)境因素時應(yīng)考慮下列情況 （1） 影響范圍（a）； （2） 影響程度（b）； （3） 產(chǎn)生量（c）； （4） 發(fā)生頻次（d）； （5） 法規(guī)符合性（e）； （6） 社區(qū)關(guān)注程度（f）； （7） 資源的消耗（g）； （8） 可節(jié)約程度（h）。 6.4.3評價方法 采用是非判斷法與綜合打分法相結(jié)合進(jìn)行評價。 6.4.4評價實(shí)施 6.4.4.1

8、施工管理部、行政保衛(wèi)部、物資管理部根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其它要求分別對各單位報送的《環(huán)境因素識別排查表》和《資源、能源消耗統(tǒng)計表》中所登記的環(huán)境因素進(jìn)行評價。 6.4.4.2確定重要環(huán)境因素評價標(biāo)準(zhǔn) 重要環(huán)境因素的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮a、b、c、d、e、f、g、h共8各方面： 6.4.4.2.1影響范圍（a） （1）全球范圍 a=5 （2）周圍社區(qū) a=4 （3）場界內(nèi) a=3 （4）員工10人以下

9、 a=2 （5）操作者本人 a=1 6.4.4.2.2影響程度（b） （1）嚴(yán)重 b=5 （2）一般 b=3 （3）輕微 b=3 6.4.4.2.3產(chǎn)生量（c） （1）大 c=5 （2）中

10、 c=3 （3）小 c=1 6.4.4.2.4發(fā)生頻次（d） （1）持續(xù)發(fā)生 d=5 （2）間歇發(fā)生 d=4 （3）夜間發(fā)生 d=3 （4）白天發(fā)生 d=2 （5）偶然發(fā)生 d=1 6.4.4.2.5法規(guī)符合性（e） （1）超標(biāo)

11、 e=5 （2）接近標(biāo)準(zhǔn) e=3 （3）達(dá)標(biāo) e=1 6.4.4.2.6社區(qū)關(guān)注程度（f） （1）強(qiáng) f=5 （2）一般 f=3 （3）弱 f=1 6.4.4.2.7每萬元產(chǎn)值消耗量（g） （1）大

12、 g=5 （2）中 g=3 （3）小 g=1 6.4.4.2.8可節(jié)約程度（h） （1） 強(qiáng)管理可明顯見效 h=5 （2） 改造工藝可明顯見效 h=3 （3） 較難節(jié)約 h=1 6.4.4.3確認(rèn)重要環(huán)境因素 6.4.4.3.1將上述前六項（a-f）之和大于14的環(huán)境因素、后兩

13、項（g-h）之和大于7的環(huán)境因素確定為重要環(huán)境因素。是非判斷法中凡是判斷為是的為重要環(huán)境因素。 6.4.4.3.2由施工管理部建立《重要環(huán)境因素統(tǒng)計表》，經(jīng)公司管理者代表批準(zhǔn)后，下發(fā)到體系覆蓋的單位和部門。 6.4.5重要環(huán)境因素的更新 對更新的環(huán)境因素應(yīng)在20天內(nèi)按程序確定該因素是否為重要環(huán)境因素。 6.5記錄的保存 6.5.1施工管理部保存《環(huán)境因素匯總統(tǒng)計表》、《環(huán)境因素評價表（一）》、《重要環(huán)境因素統(tǒng)計表》。 6.5.2行政保衛(wèi)部保存《環(huán)境因素識別排查表》（公司辦公區(qū)、生活區(qū)）、《環(huán)境因素評價表（二）》。 6.5.3公司各有關(guān)職能部門均保存《重要環(huán)境因素統(tǒng)計表》。 6.5.4各項目經(jīng)理部（分公司）保存本單位《環(huán)境因素識別排查表》、《資源、能源消耗統(tǒng)計表（水）》、《資源、能源消耗統(tǒng)計表（電）》和本單位的《重要環(huán)境因素統(tǒng)計表》。 7. 附件和標(biāo)準(zhǔn)表格 附件： （1）公司《環(huán)境因素識別排查表》 標(biāo)準(zhǔn)表格： （1） 環(huán)境因素識別排查表 （2） 資源、能源消耗統(tǒng)計表（水） （3） 資源、能源消耗統(tǒng)計表（電） （4） 環(huán)境因素匯總統(tǒng)計表 （5） 環(huán)境因素評價表（一） （6） 環(huán)境因素評價表（二） （7） 重要環(huán)境因素統(tǒng)計表