發(fā)電有限公司重大火災事故應急預案

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1、 北票發(fā)電有限公司 重大火災事故應急預案 二00七年三月一日 1 目 的 為了在重大火災事故發(fā)生后，盡快組織實施搶救，認真做好應急救援工作，最大限度地減少事故損失，特制定本預案。 2 適用范圍 本應急預案適用于北票發(fā)電有限公司所屬各部門。 3 依 據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)定。 4　執(zhí)行程序 4.1 一旦發(fā)生火災事故，北票發(fā)電有限責任公司應立即向火警119、集團公司和本單位主管部門負責人報告。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的部門、

2、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等。 4.2根據(jù)火災情況，啟用重大火災事故應急預案，指揮預案中各組相關人員，按預案的職責，任務分工、統(tǒng)一行動。 4.3火災發(fā)生后，貫徹“救人重于滅火”的原則。首先組織人力和工具，盡快把被困人員救下來，同時部署一定的滅火力量撲救火災，但在力量不足的情況下，應以主要力量救人。 4.4疏散和保護物資，減少火災損失，對火勢威脅的各種物資，根據(jù)火場情況來決定，采取可行的保護措施，要積極進行疏散。 4.5重要設備有燒毀危險時，必須設法搶救。 4.6當易燃易爆物品有爆炸可能時，必須首先疏散人員，再采取其他控制

3、措施。易燃易爆場所。運行人員都要做到“三會”；1、會報警、2會使用滅火器材、3、會撲滅初起火災。運行人員每天對各段運行設備巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時清除，重點是碎煤機（電機三角帶）和輸煤皮帶。各段為降低粉塵濃度，每班要清掃干凈。防止粉塵煤燃。消防泵，消防水系統(tǒng)，一直處于良好運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，總經(jīng)理工作部，消防專責經(jīng)同意后采取好措施，進行檢修處理。對滅火器經(jīng)常檢查，不合格的或用過的通知消防專責，及時更換。對燃煤場，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)自燃，組織相關人員及時處理。 4.7當電氣設備發(fā)生火災時，應首先報告調(diào)度，并立即將有關設備的電源切斷，采取緊急隔離停電措施，在電氣設備滅火時，只準許在熟悉該

4、設備帶電部分的人員指揮或帶領下進行。經(jīng)常檢查主控室，電纜間，做好電纜溝的防水和排水措施，要進行定期檢查，和定期測試驗。 4.8參加滅火的人員，在滅火時應防止被火燒傷或被燃燒物體所產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息，防止被燃燒物體引起相關設備爆炸。 4.9消防隊到達現(xiàn)場后，滅火指揮人員應立即與消防隊負責人取得聯(lián)系，并交待失火設備現(xiàn)狀、運行設備狀況及注意事項，然后協(xié)助消防隊負責人指揮滅火。 5. 當火災撲滅后或火勢基本得到控制，應保護火災現(xiàn)場。 5.1事故善后處理 5.1.1當事故搶救、搶險結束后，應按照事故調(diào)查處理權限組成北票發(fā)電有限公司事故調(diào)查組，按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》進行調(diào)查分析處理。

5、 5.1.2公司安全監(jiān)督、生產(chǎn)管理及其他事故相關部門在配合做好事故調(diào)查分析處理的同時，積極研究制定搶修或搶救方案，經(jīng)主管領導批準同意后，按方案組織實施。 5.1.3應急搶險結束后，公司有關部門應組織對所發(fā)生事故的應急預案進行重新審查，發(fā)現(xiàn)問題及時修訂或增加相應內(nèi)容，經(jīng)公司主管領導批準后，及時下發(fā)到有關部門。 6 職 責 6.1公司所屬部門發(fā)生火災事故的應急救援工作在公司統(tǒng)一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速開展。 6.2公司成立事故應急救援領導小組，由公司法定代表人任組長、負責安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（總工程師）任副組長，有關副職領導及相關部門負責人組成。辦公室設

6、在安全監(jiān)督分部與生產(chǎn)技術分部. 6.3公司成立相應的應急救援指揮部，負責本單位的應急救援工作。并成立滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組、物資保障組、信息新聞組等組織保障體系。 6.4公司應完善相應的技術保障體系，如必要的通信、交通、消防防火器材裝備等。 6.5領導小組及其辦公室和行動小組的職責 6.5.1組長：負責重大決策和全面指揮。 6.5.2副組長：協(xié)助總指揮工作，負責指揮、協(xié)調(diào)各部門履行職責，協(xié)調(diào)動作，實施決策。 6.5.3領導小組：根據(jù)事故發(fā)生情況啟動應急系統(tǒng)，按照應急預案迅速開展搶險救災，力爭將損失降低到最小程度。負責調(diào)用各種物資、設備、人員，統(tǒng)一指揮搶險

7、工作，配合有關部門進行事故調(diào)查處理，做好傷亡人員的善后工作及其家屬的安撫工作，及時向上級部門匯報事故情況、搶險過程、調(diào)查處理結果等。 6.5.4總經(jīng)理工作部：協(xié)助正、副總指揮工作。負責組長、副組長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋。定期或不定期檢查下屬部門，是否編制和準備了重大火災事故應急救援。組織預案的模擬演習，評估預案的科學性和有效性。 6.5.5公司應急救援指揮部：主要負責組織制訂本單位重大火災事故救援預案，并指揮演練。當火災發(fā)生時，組織現(xiàn)場勘察，按事故態(tài)勢擬定具體的應急救援方案，并根據(jù)辦公室的指示、命令，統(tǒng)一指揮前線的一切應急救援工作。組織本單位按照應急救援預案，制定具體實施方案，迅速開

8、展搶險救災工作。根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對實施方案進行調(diào)整、修改和補充。根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，組織人員和物資的疏散、撤離工作。配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。 6.5.6各行動小組職責 （1）搶險救援組：負責了解火場情況、同消防隊人員一同投入滅火行動。 （2）通訊聯(lián)絡組：保證指揮系統(tǒng)與火災現(xiàn)場各個預案小組的聯(lián)絡，迅速準確的傳達指揮部命令，及時報告火災現(xiàn)場情況。 （3）疏散引導組：負責掌握現(xiàn)場人員情況，被火勢威脅的物資的性質(zhì)數(shù)量及存放的方式，組織實施疏散。做好搶救疏散和滅火之間的密切協(xié)作，組織滅火與清理火場保障的有關配合，互相支持，并注

9、意搶救疏散人員的安全。 （4）安全防護救護組：負責火場安全防護救護工作，保護好火災現(xiàn)場，負責救護傷員等工作。 （5）物資保障組：主要負責火場上的裝備器材，滅火器、運輸工具等、滅火人員的飲食等所需物資的供應。 （6）：黨群工作部負責事故的情況資料收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。 6.6相關部門責任及其它 6.6.1公司的任何部門和個人都有義務參加搶險救災工作，各部門都有對重大火災事故預防和應急處理的責任和義務，安全監(jiān)督分部與生產(chǎn)技術分部為歸口管理部門，總經(jīng)理工作部為日常防范和應急救援的責任部門，醫(yī)療保健衛(wèi)生部門為人員搶救的主要責任部門，其他各部門根據(jù)本部門職能和工作性質(zhì)負相應的責任。

10、 6.6.2各部門應結合本預案，制定出所管轄范圍的重大火災應急救援預案，并組織有關人員認真學習，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，整個預案能夠及時啟動并正常運行，有條不紊地開展事故應急救援工作。 7 事故調(diào)查及追究 7.1 火災事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生部門所處的地點、隸屬關系及事故的性質(zhì)，由有關部門對事故進行調(diào)查。 7.2 由有關部門成立火災事故調(diào)查組。 7.3 火災事故調(diào)查組，應當根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、總經(jīng)理工作部、監(jiān)察審計部、計劃與市場營銷部、人事勞動部等單位派員組成，并應當邀請人民檢察機關和工會派員參加?；馂氖鹿收{(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以

11、選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請有關專家進行技術鑒定和財產(chǎn)損失評估。 7.4 火災事故調(diào)查組成員應當符合下列條件。 7.4.1 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。 7.4.2 與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。 7.5 火災事故調(diào)查組織的職責如下。 7.5.1 查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。 7.5.2 查明事故的性質(zhì)和責任。 7.5.3 提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的意見或建議。 7.5.4 提出對事故責任者的處理建議。 7.5.5 檢查控制事故的應急措施是否得當和落實。 7.5.6 寫出事故調(diào)查報告。 7.6 調(diào)查程序

12、 7.6.1 保護事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后在實施應急救援的同時派專人或要求當?shù)卣凸膊块T派人保護事故現(xiàn)場，因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等，需變動現(xiàn)場，必須經(jīng)有關領導同意，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。 7.6.2 收集、整理原始資料。對事故現(xiàn)場進行照相、錄像、繪制草圖；立即派人組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故原始材料，上交事故調(diào)查組；收集現(xiàn)場的所有物件，保持原樣，注明地點、時間；收集或查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等；整理出說明事故情況的圖表和分析事故

13、所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。 7.6.3 調(diào)查事故報告內(nèi)容。 （1）火災事故：應查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡，以及事故發(fā)生前傷亡人員和有關人員安全教育記錄、健康狀況和事故現(xiàn)場周圍的環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作場所中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護設施和個人防護用品的使用情況（了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定）。 （2）設備事故：應查明發(fā)生、地點、氣象情況；事故發(fā)生前的運行情況；事故有關的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙訊、遙控、錄音裝置和

14、計算機等記錄和動作情況；設備資料（包括訂貨合同、大小修記錄等）情況以及規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題；設備損壞程度。 （３）查明經(jīng)濟損失。 （４）了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責任制和技術培訓等方面存在的問題等。 （５）分析原因責任。在事故調(diào)查基礎上，分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接和間接原因。在確認事實的基礎上，分析是否人員違章、過失、違反勞動紀律；安全措施是否得當；事故處理是否正確；確定事故的直接責任和領導責任；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。

15、 （６）提出防范措施。事故調(diào)查組應根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施。 （７）提出人員的處理意見。在確認責任后，根據(jù)有關規(guī)定提出對事故人員的處理意見。 7.7 火災事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況并索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。 7.8 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 7.9 火災事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后，應當報送組織調(diào)查的部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結束。 7.10 根據(jù)事故調(diào)查結果，按有關法律、法規(guī)要求，對事故有關責任人進行處理。 北票發(fā)電有限責任公司 二00七年三月一日 5