社會調(diào)查論文(終審稿)

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“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”甘 肅 電 大 行 政 管 理 （ 本 科 ） 專 業(yè)社 會 調(diào) 查社 會 調(diào) 查 標 題 ：關(guān)于朝那鎮(zhèn)社古村農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查甘肅廣播電視大學學生社會實踐考核表2實踐單位（基地） 實踐活動時間 實踐課題靈臺縣朝那鎮(zhèn)人民政府2012 年 3 月15 至 5 月 20日關(guān)于朝那鎮(zhèn)社古村農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查指 導 教 師 情 況姓名 工作單位 學歷 專業(yè) 專業(yè)技術(shù)職務黎俊濤 靈臺縣職業(yè)中等專業(yè)學校 大學 政治教育 中學一級社會實踐單位簽定意見該同志有著扎實的行政管理專業(yè)水平，在我單位參加社會調(diào)查活動以來，能以勤奮務實的態(tài)度開展調(diào)查工作，深入村社，調(diào)查挖掘大量有價值的信息和數(shù)據(jù)，為做好社會調(diào)查提供了可靠的資料準備，經(jīng)過分析對比，研究、論證等環(huán)節(jié)的實踐鍛煉，較好的地完成科目作業(yè)，同意該同志通過社會實踐科目考核。（蓋章） 2012 年 5 月 24 日指導教師評語及評分該生以一個行政村的經(jīng)濟發(fā)展狀況作為例證，分析了農(nóng)村經(jīng)濟狀況，指出了存在的問題，提出了對策和建議，結(jié)構(gòu)完整。評分：69 分簽字（蓋章）黎俊濤 2012 年 5 月 25 日分校社會實踐領(lǐng)導小組意見同 意簽字（蓋章）段世祜 2012 年 6 月 8 日省電大集中實踐環(huán)節(jié)指導委員會審核意見3目 錄一、 內(nèi)容提要………………………………………………….5二、 關(guān)鍵詞……………………………………………………..5三、 標題………………………………………………………..6四、 調(diào)查地朝那鎮(zhèn)簡介………………………………..………7五、 現(xiàn)狀及分析……………………………………..……...….8六、 對策和建議……………………………………..…..……12七、 結(jié)束語……………………………………...…………….144內(nèi) 容 提 要在甘肅省靈臺縣廣大農(nóng)村，農(nóng)民的社會經(jīng)濟生活比較單一，產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展失衡，農(nóng)村剩余勞動力量薄弱，社會事業(yè)發(fā)展緩慢等導致農(nóng)村社會經(jīng)濟遠遠落后東部發(fā)達地區(qū)。通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，得出以下結(jié)論：1.靈臺縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)調(diào)整不到位、群眾思想水平低、政府職能轉(zhuǎn)變緩慢、剩余勞動力薄弱等。2.教育質(zhì)量低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度小、農(nóng)村剩余勞動力量薄弱。針對所存在問題，得出解決問題的對策和建議：1.理清發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。2.強化基礎(chǔ)設施建設，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。3.注重對農(nóng)村勞動力的培訓。4.轉(zhuǎn)變政府職能，提高干部服務經(jīng)濟的本領(lǐng)。5.建立和完善有關(guān)制度，推進村民自治和民主管理的進程。6.走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。5關(guān)于朝那鎮(zhèn)社古村農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查報告前 言調(diào)查目標通過對我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究，充分了解被調(diào)查行政村的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會公益事業(yè)、基礎(chǔ)設施配套、基層政府職能轉(zhuǎn)變等影響社會經(jīng)濟發(fā)展的基本情況。調(diào)查目的目前，我縣廣大農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)主要依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民群眾的思想意識差、綜合素質(zhì)水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，基層政府職能轉(zhuǎn)變速度慢等問題嚴重。對此，我深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真調(diào)查農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀和基本家庭收入來源等，對總體情況進行分析，提出其存在的問題，進而得出解決問題的意見建議和對策，為當前社會主義新農(nóng)村建設起到一點參考和借鑒作用。調(diào)查時間2012 年 3 月 15 日至 2012 年 5 月 20 日調(diào)查地點甘肅省靈臺縣朝那鎮(zhèn)社古村及附近幾個村莊：后溝村、什字村、三里村等調(diào)查對象甘肅省靈臺縣朝那鎮(zhèn)社古村及附近幾個村莊的農(nóng)戶（545 戶）部分農(nóng)民基本情況如下：姓 名 性別 年齡 文化程度 族別 政治面貌 婚姻 家庭人口 地 址 勞動力 均月收入劉喜鴻 男 45 高中 漢 村支書 已婚 4 社古王什 3 ￥2000李秀玲 女 38 初中 漢 婦女組長 已婚 4 社古東莊 2 ￥1600馬占奎 男 53 高中 漢 村文書 已婚 5 社古東莊 4 ￥1600王潤霞 女 28 初中 漢 婦女組長 已婚 5 社古上莊 2 ￥1300劉永平 男 34 初中 漢 計生專干 已婚 4 社古上莊 2 ￥1600馬有存 男 42 高中 漢 村主任 已婚 5 社古當莊 2 ￥2200焦月紅 女 38 初中 漢 婦女組長 已婚 4 社古街道 2 ￥1800馬小亮 男 49 高中 漢 村出納 已婚 5 社古城里 2 ￥1800李改煥 女 36 高中 漢 婦女組長 已婚 4 社古北山 2 ￥1800劉小蘭 女 36 初中 漢 婦女組長 已婚 4 社古王什 2 ￥1600劉仕佐 男 42 初中 漢 社宣傳員 已婚 3 社古王什 1 ￥1600馬小琴 女 42 初中 漢 婦女組長 已婚 4 社古當莊 2 ￥1650張云征 男 43 高中 漢 社宣傳員 已婚 3 社古張溝 2 ￥1750楊秀琴 女 31 小學 漢 婦女組長 已婚 4 社古城里 2 ￥1600劉愛武 男 52 初中 漢 社宣傳員 已婚 4 社古北山 2 ￥15606蘇 紅 女 23 小學 漢 群 眾 已婚 4 社古凡壩 2 ￥1500馬金武 男 38 初中 漢 群 眾 已婚 5 社古當莊 2 ￥1780馬 明 男 28 初中 漢 群 眾 已婚 5 社古城里 3 ￥1600趙小麗 女 25 初中 漢 群 眾 已婚 5 社古凡壩 2 ￥1650李艷萍 女 24 初中 漢 群 眾 已婚 5 社古張溝 2 ￥1600劉文才 男 38 初中 漢 群 眾 已婚 4 社古北山 2 ￥1600馬金文 男 37 高中 漢 群 眾 已婚 6 社古東莊 2 ￥1600張艷云 女 28 初中 漢 婦女組長 已婚 5 社古莊溝 2 ￥1600調(diào)查方法本次調(diào)查主要采用采訪法、座談法、入戶調(diào)查法。調(diào)查內(nèi)容（一）靈臺縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)調(diào)整不到位、群眾思想水平低、政府職能轉(zhuǎn)變緩慢、剩余勞動力薄弱等。（二）調(diào)查結(jié)果分析：教育質(zhì)量低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度小、農(nóng)村剩余勞動力量薄弱。正 文按照調(diào)查報告要求，我通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地考察，對我縣朝那鎮(zhèn)社古村的農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一、調(diào)查地朝那鎮(zhèn)簡介：朝那鎮(zhèn)地處什字塬優(yōu)勢經(jīng)濟帶西端，距甘肅靈臺縣城 45 公里，是靈臺縣西部商流、物流中心，朝那鎮(zhèn)設置較早，自古以來，就為隴東重要商品集散地，軍事要沖。尤其是這里曾誕生和哺育了我國晉代偉大的針灸醫(yī)學鼻祖皇莆謐，其傳世之作《針灸甲乙經(jīng)》被世界醫(yī)學針灸領(lǐng)域奉為藥典。全鎮(zhèn)共有 12 村 127 個合作社、25 個機關(guān)單位，現(xiàn)有 20257 口人，其中農(nóng)業(yè)人口 17297 人，城鎮(zhèn)人口 2960 人。全鎮(zhèn)總面積 31.2 平方公里，共有耕地面積54515 畝，其中塬地 28904 畝、山地 25611 畝；現(xiàn)有大家畜存欄 9551 頭，牧草留床面積 5885 畝。2006 年底，全鎮(zhèn)人均純收入 1943 元，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 8454 萬元,財政收入達到 308 萬元；全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達到 15.36 萬噸。2006年被省政府命名為“歷史文化名鎮(zhèn)”，被市政府命名為“科普示范鎮(zhèn)”。1．社古村簡介：總?cè)丝冢?870 多（大約男 1050 多，女 830 多）。7農(nóng)戶房屋住宅面積：39500 多平方米。耕田面積：2780 余畝。外出打工人數(shù)：340 余人。有效勞動力人數(shù)：940 余人。當?shù)馗咧幸陨蠈W歷人數(shù)：80 多人。社古村村委會聯(lián)系電話： 劉喜鴻 18993341012。二、現(xiàn)狀及分析本次關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)查目的在于更好的發(fā)現(xiàn)和了解農(nóng)民問題、農(nóng)村問題，并想辦法解決它。農(nóng)民問題和農(nóng)村問題事關(guān)國家大事，國家、政府必須要引起高度重視。此次的調(diào)查范圍在朝那鎮(zhèn)社古村，調(diào)查內(nèi)容全由本人親自到農(nóng)民家采訪、座談和入戶調(diào)查獲得，資料齊全、數(shù)據(jù)多、信息準確，現(xiàn)將調(diào)查內(nèi)容整理總結(jié)如下：1．科教興國是中國致富圖強的良方，當改革越來越深入的時候，當建設一個發(fā)達的中國急需科技急需人才的時候，大家不約而同想到的就是科教興國。美國之所以能稱雄二十世紀近一個世紀，除了地理優(yōu)越遠離戰(zhàn)爭及資源豐富等客觀的有利條件之外，其最最主要的原因應當是它有著具有較高素質(zhì)的國民。這一點是任何國家都無法相比的，尤其在接受容納新思想新概念方面，無一個國家可與它相比。隨著該地區(qū)的日益發(fā)達，涌向那里的各種各樣的人才也越來越多。好者愈好，差者愈差，這仿佛是自然規(guī)律。但人類是在不斷競爭中得以發(fā)展的，英國趕超了西班牙、葡萄牙，美國趕超了英國，長江后浪推前浪，這也是自然規(guī)律。我們當然應該有趕超美國的決心和信心；能夠稱雄未來世界的，不是憑目前擁有多少家當，而是憑一個國家是否擁有高素質(zhì)的國民。教育則是提高國民素質(zhì)的主要的方法、也是促進經(jīng)濟發(fā)展的保障?！傲匀藶楸尽保@是幾百年幾千年都不會淘汰的真理。不可否認，美國現(xiàn)在有著先進的教育體制與教育系統(tǒng)，人家的經(jīng)驗我們要學，但光學永遠是個學生，我們必須要有自己的創(chuàng)新，要有自己的方向。此次調(diào)查，共調(diào)查了 23 家人中的主要 23 個成員。從調(diào)查對象表中，我們知道了，23 個人中，有 7 個文盲、12 個人接受過初中教育,4 個人接受過高中教育?？傮w上來說他們的文化素質(zhì)都很低。教育程度低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)8低、經(jīng)濟發(fā)展緩慢，甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查，對個別家庭進行調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)問題，才能提出問題、分析問題、解決問題。首先我們知道了社古村人口的受教育程度低，從而人口的普遍科學文化素質(zhì)不高。掌握科學技術(shù)的本領(lǐng)不強，思想不先進。為什么會出現(xiàn)這種情況？歸根到底就是教育沒有搞好。從地理位置來說朝那鎮(zhèn)社古村離靈臺縣城較遠，地理環(huán)境惡劣，并且經(jīng)濟條件困難，不能支付較高的教育費用，導致教育質(zhì)量水平低，從而經(jīng)濟發(fā)展緩慢。其實教育和經(jīng)濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關(guān)系。除此之外我還調(diào)查到了社古村 1870 多人中僅有 80 多人是高中以上學歷，數(shù)量太少。我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了社古村存在的問題，也簡單的分析了存在的問題，下一步是想辦法解決存在的問題。針對此問題，朝那鎮(zhèn)社古村村委會組織農(nóng)民群眾學習科學發(fā)展觀，學習黨和國家的有關(guān)政策，同時也加強了對教育的投入，得到了農(nóng)民的好評，但是該地的農(nóng)民依舊生活困難，困難的原因是農(nóng)民素質(zhì)的提高需要一個時期，改革和變化也需要一定的時期，什么事都需要一步一步的做好，打好基礎(chǔ)，才會有發(fā)展的后勁，才會有可觀的變化。教育要從孩子做起，小孩是我們國家發(fā)展的后備軍，提高小孩的教育勢在必行，當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發(fā)展的前途的好與壞都和孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國家現(xiàn)在為了解決大學生就業(yè)、增加就業(yè)崗位，實行的“一村一大”、“大學生進村（社區(qū)）”、“三支一扶”政策等給農(nóng)民帶去了新的思想，新的種植方法，農(nóng)民的收入得到了提高，大學生的就業(yè)也得到了一定的解決，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社古村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農(nóng)民收入不高，只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學校，因此孩子學到的知識就會很少，有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學，沒有時間也沒有精力去關(guān)心自己孩子的學習，更不會給自己的小孩請家教輔導，還有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子，很多原因讓社古村的農(nóng)民、孩子過著艱苦的生活，針對以上存在的這兩點問題，我作出自己的一些看法，一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來是一個很難的問題，但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說過：“自己動手豐衣足食”政府只是起到一個引導的作用。針對社古村農(nóng)民來說可以充分利用朝那鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展民族經(jīng)濟，增強當?shù)氐臍v史蘊含，增加收入，同時社古村的9農(nóng)民可以利用果樹這項主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，帶動局域經(jīng)濟先發(fā)展，同時，讓自己的孩子可以接受更好的教育，就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經(jīng)濟的發(fā)展，收入的進一步增加。2．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現(xiàn)出來。首先農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經(jīng)濟其他部門成為獨立的生產(chǎn)部門的前提和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應該加強對農(nóng)業(yè)的高度重視。此次調(diào)查中，全村種植業(yè)面積 2782.5 畝，其中塬地 2490.4 畝，山地225.2 畝。主要種植小麥、玉米、經(jīng)濟作物。小麥種子是通過市場購買的產(chǎn)量高、品種優(yōu)良、經(jīng)過篩選的優(yōu)質(zhì)種子，種植、收割大部分農(nóng)民都是采用機械化操作。種植出來的小麥主要用來自家吃，田地稍多的農(nóng)戶可出售一小部分小麥；玉米是旱季植物，玉米的種植過程：首先用機械耕地，將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥（此過程中用到的工具有鋤頭、犁）。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草，有的地方要除兩次有的地方只除一次（除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多）在邊除草的過程中也要對玉米施肥（施肥不能太近、以免傷害玉米），除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要對玉米進行收獲，玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼，除完只后就收藏起來，作為一個家庭的食物貯藏，主要作為飼料飼養(yǎng)牲畜、家禽等，部分也會出售。當?shù)剞r(nóng)民對玉米的種植、收獲都是初步機械化，科技含量低，少數(shù)農(nóng)民種植全膜雙壟溝播玉米，但技術(shù)水平遠遠不夠。田地比較多的，可適當?shù)姆N植一些經(jīng)濟作物，如豆類、油料類，部分由牲畜的農(nóng)戶孩種植飼草。全村 1／2 的耕地已經(jīng)栽植蘋果樹作為本村主導產(chǎn)業(yè)?？偨Y(jié)如下：土地少，無出租，并且不能科學規(guī)劃和利用?？茖W技術(shù)低，文化素質(zhì)低，經(jīng)濟收入低。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯，群眾科技致富意識觀念淡薄。不能有效利用資源，發(fā)展資源環(huán)境優(yōu)勢。3 . 外出務工與農(nóng)民增收的正相關(guān)關(guān)系。外出務工是農(nóng)民增收的一種有效途徑 , 二者之間有著正相關(guān)關(guān)系 ,也就是說 ,在農(nóng)民收入構(gòu)成中 ,家庭經(jīng)營收10入及其他收入所占比重下降或不變 ,而外出務工收入比重上升,且隨著外出務工機會的擴大 ,其獲得的工資收入也會越多 ,這樣農(nóng)民的總體收入會出現(xiàn)大幅度上升。農(nóng)民收入由三部分組成：根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定 ,農(nóng)村居民的收入由家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入與財產(chǎn)性收入組成。外出務工的主要作用有：一方面外出務工能增加家庭的收入，提高家庭生活水平。另一方面外出務工者吸收了外面的先進技術(shù)，開拓眼界，回到家鄉(xiāng)給家鄉(xiāng)注入了新鮮的血液和動力。但是與此同時外出務工又存在許多問題。首先，外出務工減少了家庭的勞動力。其次外出務工的大多數(shù)是年輕人，留下來的都是老年人，他們的生活沒有人照顧，思想上很孤單，有的老人還要照顧自己的孫兒的生活和管理孫兒的教育，負擔很重。在對朝那鎮(zhèn)社古村的調(diào)查中，有 340 多人外出務工，并且大多數(shù)是年輕人，男女都有，外出務工的主要原因有:A.人口多、土地少。B.外出務工學技術(shù)，回家鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)。社古村農(nóng)民外出務工給社古村帶來了許多好處。第一、部分農(nóng)民外出務工可以緩解人多地少的矛盾，同時外出務工可以增加家庭收入，以前很多人只能種植有限卻很少的土地，白白的浪費了充足的勞動力資源。第二、外出務工學技術(shù)，回家自主創(chuàng)業(yè)，不僅給社古村帶來了先進的技術(shù)，也給社古村帶來了收入。這也是一個地區(qū)發(fā)展必不可少的動力資源。在看到好的方面，我們也應該看到不足的地方。首先外出務工的農(nóng)民一般是有一定知識水平的人，一旦這部分人出去，當?shù)鼐蜁鄙儆兄R水平的人，人才就更少，發(fā)展就會緩慢，同時外出務工的農(nóng)民到了外地與當?shù)氐娜讼啾戎R水平差得很遠，在外找工作也會很難，有的甚至找不到工作，在外面做一些違法之事。其次，外出務工學技術(shù)，再自主創(chuàng)業(yè)，是很多人都不會想也不敢想的事，對每個人來說都是一件艱難的事，也是需要堅持和長久的事。最后，留守兒童問題突出。打工的年輕夫婦把孩子留在家里，村里常年只有老人和小孩，老人的生活沒有人照料，也影響了兒童的健康成長；農(nóng)民的法律意識淡漠，法律知識欠缺，在打工過程中發(fā)生意外常常得不到應有的賠償；一些家庭長期夫妻兩地分居，因此而造成的婚姻糾紛也愈來愈多。對農(nóng)村家庭帶來了一定的不穩(wěn)定因素。所以說要想給社古村帶來好處，需要很長的時間。11對于存在的問題，經(jīng)過調(diào)查和分析我總結(jié)了一些經(jīng)驗：對于社古村的農(nóng)民來說，想在外面找點事做有很多的優(yōu)勢。（1）朝那鎮(zhèn)正在開發(fā)、修建，進行小城鎮(zhèn)建設，需要大量的勞動力，同時可以隨時回家，既能照顧家庭又能增加家庭收入。（2）積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的各類技術(shù)培訓和學習，學相關(guān)的技術(shù)，然后再打工，這樣才能找到工作，得到更高的報酬。（3）學做手工作品，利用距城鎮(zhèn)近的優(yōu)勢做小本生意增加家庭收入。（4）充分開發(fā)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。（5）政府要關(guān)心并組織農(nóng)民發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。三、對策和建議為了加快建設的步伐, 使該村經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展， 針對該村存在的問題，我們提出了幾點建議：1.理清發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。思路決定出路，理清發(fā)展思路是干好經(jīng)濟工作的先決條件和前提。通過走訪群眾和深入地調(diào)查了解，并多次與鄉(xiāng)、村、組干部共同探討，針對社古村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展的眾多要素條件，在保證村公路暢通的同時，因地制宜，選準突破口和增長點，合理調(diào)整種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開辟多種增收渠道。村干部要樹立科學發(fā)展觀，帶頭發(fā)展特色經(jīng)濟，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。尤其是引導發(fā)展果園經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)等，要培育種植、養(yǎng)殖大戶，要以大戶帶動，整體推進各項工作，帶動共同致富。農(nóng)業(yè)所占的地位是極其重要的，全村絕大多數(shù)農(nóng)戶仍然要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來實現(xiàn)脫貧致富的夢想。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受的自然風險較大，收成在很大程度上要依賴于當年氣候條件，就導致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高受到很大限制，從事農(nóng)業(yè)的效益遠低于從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。因此，就必須使農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、方式和營銷全過程中成為”效益農(nóng)業(yè)”，使之有自我積累和自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)真正的良性循環(huán)。2.強化基礎(chǔ)設施建設，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件?；A(chǔ)設施條件是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的”瓶頸”?；A(chǔ)設施條件不改善，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟只能是一句空話。因此，必須要牢固樹立”越窮越要加強基礎(chǔ)設施建設”的思想，并真正將這句話落到實處。當前，需要解決的基礎(chǔ)設施建設主要是“水，電，路”的問題。在”路”上，交通的重要性體現(xiàn)在”公路通、百業(yè)興”，交通12暢達，大力改善農(nóng)村交通條件，開辟農(nóng)民致富奔小康之路。同時，積極爭取農(nóng)田水利建設工程，從而解決人畜飲水問題和農(nóng)田灌溉問題。，3.注重對農(nóng)村勞動力的培訓。人才的充分利用和技術(shù)的開發(fā)、推廣，能夠加快經(jīng)濟發(fā)展速度，實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。立足本村，堅持以人為本，開發(fā)人力資源。在目前還缺乏人才、高素質(zhì)勞動力的情況下，應采取本土培育和引進”外智”相結(jié)合的戰(zhàn)備。加快培養(yǎng)一批科技帶頭人，加強基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓。努力提高勞動力的整體素質(zhì)。4.轉(zhuǎn)變政府職能，提高干部服務經(jīng)濟的本領(lǐng)。新形勢下，政府職能要由行政管理型向服務型轉(zhuǎn)變，由行政命令轉(zhuǎn)化為政策引導與協(xié)調(diào)，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在的客觀要求。各級政府的領(lǐng)導和辦事人員不僅要在理論上有清醒的認識，必須將這一原則落實在行動上。政府要圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心制定各項政策，各級干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，強化服務觀念，造福于民。5.建立和完善有關(guān)制度，推進村民自治和民主管理的進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快增收步伐，改變農(nóng)村面貌，歸根結(jié)底依靠廣大農(nóng)民自己。要營造勤勞致富、自強自立、民主合作的良好氛圍，鼓勵廣大農(nóng)民不等不靠，用勤勞和樸實，用自己的力量創(chuàng)造小康生活，建設新農(nóng)村。扎實開展文明村組創(chuàng)建活動。徹底改變農(nóng)村各種陳規(guī)陋習，切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式；以農(nóng)村文體活動為載體，開展各種豐富多彩的民間文化活動，為農(nóng)民創(chuàng)造安居樂業(yè)、物質(zhì)文化豐富、鄰里之間和睦相處的良好風尚。加強基層組織建設是建設新農(nóng)村的組織保障。要鼓勵廣大優(yōu)秀中、青年農(nóng)民入黨，鼓勵有文化、有本事的農(nóng)民入黨，要逐步發(fā)展、壯大黨員隊伍，努力形成一支充滿活力、戰(zhàn)斗力強、凝聚力深的黨員隊伍。堅持依法治村，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。倡導用村規(guī)民約實施自我約束、自我管理，形成民主管理的良好氛圍。堅持規(guī)范管理，切實解決好”阻力”問題，做到”有章理事”，并且在發(fā)展壯大村級經(jīng)濟上尋良策，切實解決好”實力”問題，做到”有錢辦事”。6.走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。對社古村扶貧決不能僅僅是在扶貧與扶智之間做文章，而應該是生態(tài)、人口、經(jīng)濟三者的有機結(jié)合，不能讓當代社會經(jīng)濟的發(fā)展與人口的富裕建立在后輩子孫13的犧牲上，只有這樣才能真正的實現(xiàn)科學發(fā)展觀，我們必須關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展進程，關(guān)切民生，通過各種途徑去參與到建構(gòu)一個人人得其所的富足而正義的社會中去發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設新農(nóng)村，必須給農(nóng)民生產(chǎn)生活營造一個良好的社會環(huán)境，而農(nóng)村社會化服務程度就是一根理性標尺。村和村對戶農(nóng)戶進行了零距離調(diào)查，農(nóng)村社會化服務任重而道遠?？傊?，通過了解被調(diào)查行政村的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會公益事業(yè)、基礎(chǔ)設施配套、基層政府職能轉(zhuǎn)變等情況。分析得出靈臺縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)調(diào)整不到位，群眾思想水平低、政府職能轉(zhuǎn)變緩慢，剩余勞動力薄弱。因此，只有通過理清發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，強化基礎(chǔ)設施建設，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，加大對農(nóng)村勞動力的培訓，轉(zhuǎn)變政府職能，提高干部服務經(jīng)濟的本領(lǐng)，建立和完善有關(guān)制度，推進村民自治和民主管理的進程等有效措施，才會進一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。