貫徹全面提高高等教育質(zhì)量30條做好新時期評估工作.ppt

許爾忠2012年9月,認(rèn)真貫徹全面提高高等教育質(zhì)量30條扎實做好我校本科教學(xué)評估工作,一、提高高等教育質(zhì)量的若干意見解讀二、辦學(xué)特色凝練與優(yōu)勢提升三、本科教學(xué)工作合格評估的特點四、我校合格評估工作的重點環(huán)節(jié)五、樹立全員質(zhì)量文化意識，建立健全我校內(nèi)部質(zhì)量保障體系,一、教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見解讀,（一）背景,胡錦濤在清華大學(xué)百年校慶上強調(diào)，不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項工作之中。為把胡錦濤總書記的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要的要求轉(zhuǎn)化為具體政策和舉措，針對當(dāng)前影響和制約質(zhì)量提高的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，圍繞高校承擔(dān)的歷史責(zé)任和使命，3月22日至23日，全面提高高等教育質(zhì)量工作會議在北京召開，提出了全面提高高等教育質(zhì)量的30條具體措施。,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|出席會議并發(fā)表重要講話。教育部黨組書記、部長袁貴仁主持會議并講話。這次會議以部署實施關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見和關(guān)于實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃的意見、推動高等教育全面提高質(zhì)量為主題（印發(fā)了近20個相關(guān)文件），是我國高等教育從外延式發(fā)展為主向內(nèi)涵式發(fā)展為主轉(zhuǎn)變，從人力資源大國向人力資源強國邁進的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，是教育系統(tǒng)貫徹落實胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶上重要講話精神的再動員，是高教戰(zhàn)線貫徹落實教育規(guī)劃綱要的再部署。,這是一次轉(zhuǎn)變觀念、明確方向的會議，是推進改革的動員會。是我國高等教育發(fā)展中的一次里程碑式的會議，對全面提高高等教育質(zhì)量，開創(chuàng)高等教育改革發(fā)展新局面，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。預(yù)示著我國高等教育將開始踏上質(zhì)量提升的新征程，使命光榮，任務(wù)艱巨，時不我待！,（二）內(nèi)容概述（六個部分30條政策措施）,第一部分：第1條和第2條，闡述總體要求；第二部分：第3條至第11條，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的政策措施；第三部分：第12條至第18條，重點闡述增強科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進文化傳承創(chuàng)新的政策措施；第四部分：第19條至第25條，深化體制機制改革的政策措施第五部分：第26條至第28條，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的政策措施；第六部分：第29條和第30條，重點闡述加強條件和經(jīng)費保障,(三)總體要求,若干意見把內(nèi)涵式發(fā)展作為提高質(zhì)量的核心要求，強調(diào)必須牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，樹立科學(xué)的高等教育發(fā)展觀，堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色、注重創(chuàng)新，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。第一，穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模。保持公辦普通高校本科招生規(guī)模相對穩(wěn)定，高等教育規(guī)模增量主要用于發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育、高等職業(yè)教育和繼續(xù)教育，以及擴大民辦教育和合作辦學(xué),到2020年毛入學(xué)率40%。到2020年，18-22歲適齡人口將從現(xiàn)在的1.23億人下降到8700萬人，即使維持目前在校生規(guī)模不變，毛入學(xué)率也會自然提高到34%，只有6%的發(fā)展增量。,第二，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，滿足人民群眾接受高等教育的多樣化需求。調(diào)整專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)高校主動適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作。調(diào)整層次和類型結(jié)構(gòu)，使各層次、各類型人才更好地滿足社會多樣化需求。調(diào)整區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，促進東中西部高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高整體水平。實施中西部高等教育振興計劃，推進東部高校對口支援西部高校計劃。完善中央部屬高校和重點建設(shè)高校戰(zhàn)略布局。,第三，強化辦學(xué)特色，促進高校合理定位、各展所長，在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。探索建立高校分類體系，制定分類管理辦法。加快建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué)，建設(shè)一批世界一流學(xué)科，繼續(xù)實施“985工程”、“211工程”和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺、特色重點學(xué)科項目。優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺、特色重點學(xué)科等項目對于非“985工程”、“211工程”的高校來說是存在機遇的。,加強師范、藝術(shù)、體育以及農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)高校建設(shè)，突出學(xué)科專業(yè)特色和行業(yè)特色。加強地方本科高校建設(shè)，以扶需、扶特為原則，發(fā)揮政策引導(dǎo)和資源配置作用，支持有特色高水平地方高校發(fā)展。加強高職學(xué)校建設(shè)；加強民辦高校內(nèi)涵建設(shè)。第四，注重創(chuàng)新發(fā)展，以體制機制改革為重點，鼓勵地方和高校大膽探索和試驗，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，推動工作創(chuàng)新。若干意見要求各高校按照內(nèi)涵式發(fā)展要求，結(jié)合對照四個“有沒有”，即有沒有體現(xiàn)人才培養(yǎng)為中心、有沒有協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)容、有沒有文化傳承創(chuàng)新的內(nèi)容、有沒有體現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色發(fā)展的內(nèi)容，完善實施高?！笆濉备母锖桶l(fā)展規(guī)劃。,第一，把人才培養(yǎng)作為提高質(zhì)量的首要工作第二，把內(nèi)涵發(fā)展作為提高質(zhì)量的核心要求第三，把體制機制改革作為提高質(zhì)量的根本出路第四，把教師隊伍作為提高質(zhì)量的根本保障第五，把監(jiān)測評估作為提高質(zhì)量的必要手段第六，把創(chuàng)新引領(lǐng)作為提高質(zhì)量的動力源泉第七，把對外開放作為提高質(zhì)量的重要途徑,（四）突出強調(diào)的問題,意見提出七個方面的問題,強調(diào)高校要把人才培養(yǎng)作為提高質(zhì)量的首要工作，質(zhì)量是高等教育質(zhì)量的第一體現(xiàn)，是高校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。1.夯實辦學(xué)的核心理念。強調(diào)四個理念：理念一：強調(diào)高校根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。溫家寶：“教學(xué)工作是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作”高教育四大職能中，核心是人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是一項長期的、系統(tǒng)的、基礎(chǔ)的工作。,第一、人才培養(yǎng)作為提高質(zhì)量的首要工作,德里克博克（前哈佛大學(xué)校長）在回歸大學(xué)之道中寫道：在未盡潛能的大學(xué)：坦率看看有多少學(xué)生學(xué)習(xí)和為什么他們應(yīng)該學(xué)習(xí)更多。高等教育的使命、責(zé)任就是培養(yǎng)人，其他三項職能其他社會機構(gòu)都可以做，但唯獨人才培養(yǎng)是我們的根本使命，所以必須堅持教學(xué)中心地位。,理念二：促進人的全面發(fā)展，適應(yīng)人的社會需求作為檢驗高等教育辦學(xué)的主要標(biāo)準(zhǔn)。高等教育的質(zhì)量提升，目前有兩個重要主題。一是切實提升高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量；二是提升高等教育系統(tǒng)滿足人民群眾高等教育需要的能力，以及在國家經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)和諧社會、促進教育公平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。歸根結(jié)底是滿足學(xué)生發(fā)展的需要，學(xué)生發(fā)展一是素質(zhì)的提升，是根據(jù)社會需求所具備的職業(yè)能力。,理念三：建立德育為先、能力為主、全面發(fā)展的人才觀。實施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，增強學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感，善于探索的創(chuàng)新精神，解決實際問題的實踐能力。本次對素質(zhì)教育內(nèi)涵有了新的拓展。由原來創(chuàng)新精神、實踐能力拓展為：社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。并對社會責(zé)任感和創(chuàng)新精神、實踐能力都作了界定。理念四：教師的天職是教書育人。,2.推進教學(xué)方法改革教學(xué)有法、教無定法、貴在得法。一方面要繼承好的方法。新中國成立以來，我們在高等教育教學(xué)方面有很多好的方法，但是這幾年弱化了，比如集體備課，開新課、新教師開課都要集體備課，這才能夠提高教學(xué)的質(zhì)量。倡導(dǎo)教研室基本教研活動。二要實施小班化教學(xué)，這是非常重要的。,21,教師的教法中存在著五個過多與過少問題（教育部專家組成員長春工業(yè)大學(xué)長春工業(yè)大學(xué)長春工業(yè)大學(xué)長春工業(yè)大學(xué)長春工業(yè)大學(xué)校長長春工業(yè)大學(xué)校長,一是灌輸式過多，參與式過少；,二是結(jié)論型過多，問題型過少；,三是封閉式過多，發(fā)散式過少；,四是重分?jǐn)?shù)過多，重能力過少；,五是書本知識過多，知識和解決問題的能力訓(xùn)練過少。,22,受傳統(tǒng)教學(xué)方式的影響，學(xué)生的學(xué)法中也存在著五個過多與過少問題：,一是在學(xué)習(xí)方式上，從師型過多，自主型過少；,二是在思維方式上，求同性過多，求異性過少；,三是在學(xué)習(xí)狀態(tài)上，順從型過多，問題型過少；,四是在學(xué)習(xí)層次上，繼承性過多，創(chuàng)新性過少；,五是在學(xué)習(xí)情感上，應(yīng)試型過多，興趣型過少。,3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式這方面教育部正在推進“一基礎(chǔ)四卓越”的計劃：“一基礎(chǔ)”就是基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實驗計劃，在19所“985”高校中實施，基本上由拔尖創(chuàng)新人才來培養(yǎng)未來的拔尖創(chuàng)新人才，像清華，楊振寧就帶了一個實驗班，他的圖靈獎帶著數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理、生物四個學(xué)科。“四卓越計劃”，一個是卓越工程師教育培養(yǎng)計劃，一個是卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃，一個是卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃，一個是卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃?！八淖吭接媱潯币蕴岣邔嵺`能力為重點，探索高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵豐富。本次本科教學(xué)工作的合格評估，就側(cè)重考查這幾部分.一是人才類型模式，體現(xiàn)的是人才培養(yǎng)目標(biāo)，例如是研究型人才、應(yīng)用型人才，還是技能型人才。同是應(yīng)用型人才，還可以多樣化。二是人才培養(yǎng)方案，它集中體現(xiàn)了學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)；三是教學(xué)模式，即培養(yǎng)目標(biāo)與方案的實現(xiàn)方式，包括教學(xué)組織形式、教學(xué)方法和教學(xué)手段；四是合作教育情況，有沒有產(chǎn)學(xué)研合作或校企合作，為學(xué)生提供知識應(yīng)用訓(xùn)練的環(huán)境和平臺，這是培養(yǎng)應(yīng)用型人才特別需要的。,4.鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見（質(zhì)量30條）起草小組組長，高教司劉貴芹副司長提出考察一個學(xué)校的本科教學(xué)情況主要看四點：第一，本科各專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)在全國排名第二，學(xué)校預(yù)決算中本科教育支出經(jīng)費比例第三，本科就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。大部分高校乙建立了就業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第四，黨委會研究本科教學(xué)情況,5.改革研究生培養(yǎng)機制在全面提高高等教育質(zhì)量工作會議上提交了一個文件，關(guān)于改革研究生培養(yǎng)機制的意見國務(wù)院常務(wù)會討論后即將印發(fā)6.強化實踐育人環(huán)節(jié)為學(xué)生實踐提供環(huán)境、制度、條件保證，探討如何推動社會接收大學(xué)生實習(xí)成為制度。7.加強大學(xué)生思想政治教育發(fā)揮主陣地作用；強調(diào)日常思想政治教育科學(xué)化。,實踐教學(xué),針對許多高校學(xué)生參與實踐的時間不足、渠道不多、體制不暢、保障不力等問題，前不久，七部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強高校實踐育人工作的意見。文件提出分類制訂實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加實踐教學(xué)比重，確保各類專業(yè)實踐教學(xué)學(xué)分學(xué)時；抓好條件保障，加強實驗室、實習(xí)實訓(xùn)基地、實踐教學(xué)共享平臺建設(shè)，推動高校與千家企業(yè)共同建設(shè)國家大學(xué)生校外實踐教育基地；廣泛開展社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動科技發(fā)明、勤工助學(xué)和掛職鍛煉等實踐活動；加強實踐教學(xué)管理和政策支持，新增生均撥款優(yōu)先投入實踐育人工作，新增教學(xué)經(jīng)費優(yōu)于實踐教學(xué)。,1.穩(wěn)定規(guī)模2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)3.強化辦學(xué)特色，促進高校合理定位、各展所長，在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流4.注重創(chuàng)新發(fā)展，以體制機制改革為重點，鼓勵地方和高校大膽探索和試驗，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，推動工作創(chuàng)新。,第二，把內(nèi)涵發(fā)展作為提高質(zhì)量的核心要求,內(nèi)涵發(fā)展的涵義,一是相對于規(guī)模發(fā)展的質(zhì)量發(fā)展。不過多關(guān)注學(xué)校規(guī)模的擴大，是一種追求質(zhì)量的發(fā)展。它強調(diào)提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，二是相對于粗放發(fā)展的精細(xì)發(fā)展。粗放型的發(fā)展主要把發(fā)展的關(guān)注點匯集在標(biāo)志性成果上，匯集在外在物體形態(tài)的改變上，匯集在最終目標(biāo)的達成上；精細(xì)型發(fā)展是秉承“天下大事，必作于細(xì)”的原則,三是相對于同質(zhì)發(fā)展的特色發(fā)展。將辦學(xué)特色放在學(xué)校改革與發(fā)展的突出地位，在特色的形成和品牌的培育中使學(xué)校上升到一個新的更高的水平。四是相對于模仿發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展。軟硬兼?zhèn)?、外力與內(nèi)源并重、傳統(tǒng)與變革并舉、做大與做強并行，學(xué)校才能真正納入可持續(xù)發(fā)展的軌道,外源發(fā)展模式,難！難！難！,內(nèi)涵發(fā)展模式,提高教師能力,深化課程改革,改進學(xué)生學(xué)習(xí)方法,促進發(fā)展,提高教育質(zhì)量,提高就業(yè)率,效益型途徑,改善學(xué)校管理,外源模式與內(nèi)涵模式的關(guān)系,外源模式,內(nèi)涵模式,第三、把體制機制改革作為提高質(zhì)量的根本出路高考改革是重要突破口完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)，加強高校章程建設(shè)、高校領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)、學(xué)術(shù)組織建設(shè)，發(fā)揮群眾團體的作用，以及建立健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機制等具體措施。教改項目是有力抓手。建立教育教學(xué)改革試驗區(qū)，推進試點學(xué)院改革，主要是改革人才招錄與選拔方式、改革人才培養(yǎng)模式、改革教師遴選與評價制度和完善學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和學(xué)院管理體制機制的突破,協(xié)同創(chuàng)新機制是新的著力點。突破制約高校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機制障礙，打破高校與其他創(chuàng)新主體之間的體制壁壘，實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃（2011計劃）堅持“需求導(dǎo)向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)”原則；探索建立校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企（行業(yè)）協(xié)同、校地（區(qū)域）協(xié)同、國際合作協(xié)同等開放、集成、高效的新模式。,國家教育發(fā)展研究中心專題組,高校國際分類,堅持師德為先，加強師德師風(fēng)建設(shè)。制定實施高校教師職業(yè)道德規(guī)范;健全師德考評制度、實行師德一票否決制;強化師德教育特別是學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育;加大對學(xué)術(shù)不端行為懲治查處力度等措施,第四，把教師隊伍作為提高質(zhì)量的根本保障。教育大計，教師為本。按照師德為先、教學(xué)為要、科研為基的要求，加強教師隊伍建設(shè)，是提高高等教育質(zhì)量的根本性保障,堅持教學(xué)為要，加強教師教學(xué)能力建設(shè)。搭建教師溝通、交流、幫扶、發(fā)展平臺，加強高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)，定期對教師進行培訓(xùn)和咨詢，推動教師特別是中青年教師更新教育觀念，掌握先進的教學(xué)模式和方法，提高教學(xué)能力。同時要完善基層教學(xué)組織、健全老中青教師“傳幫帶”機制、完善助教制度、探索科學(xué)評價教學(xué)能力的辦法等措施。,堅持科研為基，加強科研教學(xué)團隊建設(shè)。要求教師要善于通過科研掌握科技和學(xué)術(shù)發(fā)展的最新趨勢，把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，保證教學(xué)質(zhì)量。要為中青年教師創(chuàng)造更多的機會，營造平等寬松的環(huán)境，讓他們在教學(xué)科研中挑大梁。同時，堅持育引并舉，集聚一批學(xué)科領(lǐng)軍人才和科研教學(xué)團隊。,完善分類管理，激發(fā)教師隊伍生機活力完善教師的分類管理。從有利于調(diào)動不同崗位教師積極性出發(fā)，嚴(yán)格實施高校教師資格制度完善教師分類管理和分類評價辦法，明確不同類型教師的崗位職責(zé)條件；分配政策向教學(xué)一線教師傾斜。提出基礎(chǔ)課教師重點考核教學(xué)任務(wù)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)研究成果和學(xué)術(shù)水平；實驗系列專業(yè)技術(shù)人員主要考核指導(dǎo)學(xué)生實驗實習(xí)、教學(xué)設(shè)備研發(fā)、實驗項目開發(fā)等；工科類及其他實踐性強的專業(yè)教師在每次專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升時，必須有半年以上的實踐經(jīng)歷。對基礎(chǔ)學(xué)科和工程應(yīng)用學(xué)科人員評聘實行不同標(biāo)準(zhǔn)；改革薪酬分配辦法，分配政策向教學(xué)一線教師傾斜；規(guī)范教師兼職兼薪行為，完善教師退出機制，把學(xué)生評價作為考核教師的重要指標(biāo)。,第五，把監(jiān)測評估作為提高質(zhì)量的必要手段立標(biāo)準(zhǔn)，制定完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。分三個層次制定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全符合國情的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。國家層面，要組織專家研究制定本科各專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，制定一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位和專業(yè)學(xué)位基本要求等；地方層面，省級教育行政部門、行業(yè)部門（協(xié)會）和高校要聯(lián)合制定相應(yīng)的專業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)；高校層面，各高校要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和本校實際制定各專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、修訂人才培養(yǎng)方案抓評估，健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系抓項目，繼續(xù)推進“本科教學(xué)工程”,第六，把創(chuàng)新引領(lǐng)作為提高質(zhì)量的動力源泉在科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等方面提出了一些新的舉措。,第七，把對外開放作為提高質(zhì)量的重要途徑積極引進優(yōu)質(zhì)資源大力實施“走出去”戰(zhàn)略全面實施“留學(xué)中國計劃”,二、凝練辦學(xué)特色與優(yōu)勢提升,（一）凝煉我校辦學(xué)特色的必要性,1.學(xué)校長期發(fā)展歷史經(jīng)驗傳承的需要2.學(xué)校未來發(fā)展的需要。學(xué)校未來專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)體系、管理模式的基礎(chǔ)和動力都來源于學(xué)校的特色和優(yōu)勢3.適應(yīng)新形勢下人才培養(yǎng)模式和勞動力市場的需要4高等教育改革和發(fā)展的需要（新一輪高校洗牌),（二）辦學(xué)特色的特征和內(nèi)涵,1、辦學(xué)特色的特征特色是指在長期辦學(xué)過程中積淀形成的,本校特有的，優(yōu)于其他學(xué)校的獨特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。特征：歷史性、獨特性、穩(wěn)定性、發(fā)展性2、辦學(xué)特色的內(nèi)涵特色可以體現(xiàn)在：治學(xué)方略、辦學(xué)觀點、辦學(xué)思路；科學(xué)先進的教學(xué)管理制度、運行機制；教育模式、人才特點；課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點問題等方面。,從本質(zhì)上講,高校的辦學(xué)特色主要指一所高校在長期的辦學(xué)實踐中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會公認(rèn)的、獨特的辦學(xué)風(fēng)格、辦學(xué)模式。辦學(xué)特色不僅體現(xiàn)于辦學(xué)性質(zhì)、類型、社會服務(wù)面向和行業(yè)特色上,而且體現(xiàn)于辦學(xué)定位的準(zhǔn)確性、辦學(xué)風(fēng)格的獨特性、教育思想的獨到性、人才培養(yǎng)模式的鮮明性等方面。,特色是與市場、競爭、自主、發(fā)展等幾個關(guān)鍵詞聯(lián)系在一起的。這在經(jīng)濟和商業(yè)領(lǐng)域有典型表現(xiàn)。特色就是差異、特色就是多樣化。講辦學(xué)特色是有條件的：這就是市場環(huán)境、公平競爭、市場機制、主體獨立自主、市場決定生死。當(dāng)前我國高等學(xué)校所談?wù)摵徒ㄔO(shè)的辦學(xué)特色，還仍然是在不完全和不充分條件下進行的特色化發(fā)展探索，因而呈現(xiàn)出諸多矛盾與問題。,目前許多高等學(xué)校都注意到了辦學(xué)趨同現(xiàn)象，也深知其弊端。但為何大家總是不安其位，明知是死路一條，卻要花大氣力去搞同軌競爭，朝死路上走呢？原因可能是多方面的，但主要有三點：一是計劃經(jīng)濟時代高等教育體制的歷史慣性。在我國，辦大學(xué)與辦企業(yè)完全不同。辦大學(xué)基本無風(fēng)險。因為辦教育辦學(xué)校出成績很慢，出問題也慢，而且辦學(xué)質(zhì)量辦學(xué)水平很難評價，也不能馬上作結(jié)論。二是高等教育的管理方式。政府高度集權(quán)的行政管理。,三是迎合傳統(tǒng)文化所致的畸形社會需求。高等學(xué)校辦學(xué)要考慮民眾的高等教育需要，也要正確引導(dǎo)民眾的高等教育需要。但我們許多學(xué)校對民眾的高等教育需要采取的是一種迎合而不是引導(dǎo)的態(tài)度。廣大民眾的高等教育觀念深受傳統(tǒng)的正統(tǒng)觀念、等級觀念、身份觀念和面子觀念的影響。導(dǎo)致新型高等教育形式發(fā)育不足，社會需求不足，發(fā)展艱難。導(dǎo)致高校為了生存，滋長攀比心理，丟掉學(xué)校辦學(xué)特色。,（三）我校凝練辦學(xué)特色與優(yōu)勢提升的策略,1.創(chuàng)新辦學(xué)理念,確定適應(yīng)個性化發(fā)展的辦學(xué)定位。在辦學(xué)定位上,必須對我校的性質(zhì)和類型有一個正確的認(rèn)識,從高等教育層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、學(xué)校所處的科類結(jié)構(gòu)三個層面上選擇自己培養(yǎng)學(xué)生的“位格”所在及職業(yè)崗位類型。要準(zhǔn)確分析學(xué)校生存和發(fā)展的歷史條件和背景,重點把握好自身的歷史傳統(tǒng)、人員結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)及所處環(huán)境的地域特色、學(xué)科設(shè)置的個性和共性、教師與學(xué)生的來源、構(gòu)成以及由此產(chǎn)生的辦學(xué)理念等文化特征,并根據(jù)自己的服務(wù)能力和社會需要,確定有利于自身發(fā)展的空間和競爭優(yōu)勢。,2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式確立特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)對于形成具有競爭力的辦學(xué)特色有著非常重要的作用。在人才培養(yǎng)上,我們要切實做到注重素質(zhì)教育、注重培養(yǎng)創(chuàng)新能力、注重個性發(fā)展,，積極探索有利于培養(yǎng)素質(zhì)高、知識面寬、適應(yīng)能力強的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。同時要強化廣大師生員工的價值認(rèn)同,發(fā)揮好教師作為辦學(xué)思想的實踐者、學(xué)校已有特色的傳承者、學(xué)校新的特色的創(chuàng)造者三種角色的作用,搭建讓師生員工充分展現(xiàn)才華的舞臺和健康成長的平臺,營造和諧的、有利于特色人才培養(yǎng)的良好環(huán)境和條件。（例：懷化學(xué)院）,懷化學(xué)院“三位一體”人才培養(yǎng)模式特色,整體設(shè)計教學(xué)活動，全方位規(guī)劃學(xué)生的發(fā)展1.在人才培養(yǎng)的教育理念上，融“社會需要、個人發(fā)展和文化傳承”為一體2.在人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的定位上，融“知識、能力、素質(zhì)”為一體3.在人才培養(yǎng)的內(nèi)容上，融“公共通用能力、專業(yè)基礎(chǔ)能力、發(fā)展遷移能力”為一體4.在人才培養(yǎng)的方式上，融“課堂教學(xué)、實驗實訓(xùn)、校園文化活動”三個培養(yǎng)平臺為一體。5.在人才培養(yǎng)的途徑上，融“人文教育、科學(xué)教育、職業(yè)技能教育”為一體。,“三位一體”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵示意圖,今年7月5日中國教育報第6版，大篇幅刊發(fā)了標(biāo)題為一所偏遠(yuǎn)地方高校的人才培養(yǎng)之變的文章，專門介紹了懷化學(xué)院“三位一體”人才培養(yǎng)模式改革情況。并稱贊“大問題放到小學(xué)校來解決”。,培養(yǎng)特色教師群體的策略,培養(yǎng)和造就一支具有現(xiàn)代化教育教學(xué)觀念，掌握先進教學(xué)方法，富于開拓創(chuàng)新意識的專家型教師隊伍。立足崗位特色發(fā)展問題反思自主發(fā)展課題研究專業(yè)發(fā)展拓寬視野創(chuàng)新發(fā)展,3.要搞好學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,彰顯學(xué)科內(nèi)涵發(fā)展上的優(yōu)勢和特色學(xué)科是高校組織結(jié)構(gòu)中的基本骨架,是學(xué)校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)的主要載體及辦學(xué)水平和綜合實力的主要標(biāo)志。我們要著重發(fā)展原有優(yōu)勢學(xué)科,強化研究基地及學(xué)術(shù)梯隊建設(shè),結(jié)合區(qū)域、行業(yè)、學(xué)科發(fā)展水平,支持優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科,善于利用自身實力最強的師資、實驗設(shè)備,集中人力、物力,重視在新興學(xué)科、交叉學(xué)科和地方性特色上做文章,4.要傳承優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng),構(gòu)建和諧多元的大學(xué)人文環(huán)境大學(xué)文化是大學(xué)特色的基礎(chǔ)和支撐,而大學(xué)特色是大學(xué)文化的升華,是大學(xué)文化的精髓。要堅決破除校園文化可有可無論、校園文化庸俗論、泛文化特色論等思想誤區(qū),緊緊抓住“以人為本”這一重點,以抓好物質(zhì)文化、精神文化、制度文化的建設(shè)為載體,協(xié)調(diào)處理好校園文化和辦學(xué)特色建設(shè)中人與人之間、人與環(huán)境、人與制度之間的關(guān)系，有效傳承學(xué)校長期積淀的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)和良好校風(fēng),為學(xué)校構(gòu)建和諧多元的人文環(huán)境提供物質(zhì)保障。,三、本科教學(xué)工作合格評估的特點,（一）評估方案出臺背景普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定為新方案的研制奠定了歷史基礎(chǔ)2003-2008年的本科教學(xué)評估為新方案的研制確立了實踐基礎(chǔ)國際比較研究為新方案的研制開拓了國際視野系統(tǒng)的課題研究為新方案的研制提供了科學(xué)的理論支撐,（二）目標(biāo)建立健全以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認(rèn)證及評估、國際評估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合，與中國特色現(xiàn)代高等教育體系相適應(yīng)的教學(xué)評估制度。,（三）主要思路強調(diào)學(xué)校自我評估高等學(xué)校要建立自我評估制度，根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，對教學(xué)條件、教學(xué)過程、教學(xué)效果進行評估，包括院系評估、學(xué)科專業(yè)評估、課程評估等多項內(nèi)容要求建立有效的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)控機制，建立健全學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系要求學(xué)校要在自我評估基礎(chǔ)上形成年度質(zhì)量報告，并形成制度化、常態(tài)化,建立教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫通過采集反映教學(xué)狀態(tài)的基本數(shù)據(jù)，建立本科教學(xué)工作及其質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控機制，并對一些核心教學(xué)數(shù)據(jù)在一定范圍內(nèi)在校內(nèi)并向社會發(fā)布。,分類開展院校評估合格評估重點考察學(xué)校的基本辦學(xué)條件、基本管理規(guī)范和基本教學(xué)質(zhì)量，結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”和“不通過”三種審核評估重點考察學(xué)校辦學(xué)條件、本科教學(xué)質(zhì)量與學(xué)校的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)的符合程度；學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運行狀況；學(xué)校深化本科教學(xué)改革的措施及成效；評估后形成寫實性報告，不分等級,開展專業(yè)認(rèn)證及評估重點在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域推進專業(yè)認(rèn)證與行業(yè)共同制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，共同實施認(rèn)證過程程序、標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)實質(zhì)等效鼓勵專門機構(gòu)和社會中介機構(gòu)對高等學(xué)校進行專業(yè)評估,開展國際評估鼓勵有條件的高等學(xué)校聘請國際高水平專家學(xué)者開展本校學(xué)科專業(yè)的國際評估探索與國際高水平教育評估機構(gòu)合作,健全組織體系和工作機制強調(diào)建立與“管辦評分離”相適應(yīng)的評估工作組織體系，充分發(fā)揮第三方評估的作用,（四）新方案的特征整體的制度設(shè)計，目標(biāo)、體系、任務(wù)、不同階段的要求明確強調(diào)了教學(xué)質(zhì)量保障低重心、常態(tài)化的管理機制突出了分類評估、分類指導(dǎo)的理念強調(diào)了國家、省級、學(xué)校分級管理、分層評估的組織體系重視和充分運用信息技術(shù)手段。,（四）新方案的特征（續(xù)）多樣的評估標(biāo)準(zhǔn)，如合格評估指標(biāo)體系和審核評估標(biāo)準(zhǔn)指南多種的評估形式，如學(xué)校自評、院校評估、專業(yè)認(rèn)證、國際評估多元的評估主體，如政府、評估機構(gòu)、學(xué)校、社會各界多渠道的評估結(jié)果發(fā)布方式，如狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)校年度質(zhì)量報告、專家評估報告等,四、我校合格評估工作的重點環(huán)節(jié),1.本科教學(xué)工作合格評估是國家教育行政部門對新建本科院校實行管理和監(jiān)督的重要措施和重要環(huán)節(jié)，是對我校教學(xué)工作、人才培養(yǎng)工作乃至學(xué)校30多年來辦學(xué)水平的全面檢查。,（一）充分認(rèn)識本科教學(xué)工作水平合格評估的重要性,2.是學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。借評估之勢，舉評估之旗，自覺地按照高等教育發(fā)展規(guī)律，進一步梳理辦學(xué)理念、明晰辦學(xué)定位、改善辦學(xué)條件、加強教學(xué)基本建設(shè)、強化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，辦出自己的特色，逐步建立和完善自我發(fā)展、自我約束的教育質(zhì)量保障體系。尤其對規(guī)范教學(xué)管理是一個強制性抓手。,3.是隴東學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的重大機遇，是推動學(xué)校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的良好機遇，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的必然要求。本次評估方案的指標(biāo)的指標(biāo)體系對于實現(xiàn)十二五規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出與地方經(jīng)濟社會良性互動的應(yīng)用型本科院校具有引領(lǐng)作用，對于統(tǒng)一思想，加快建設(shè)，爭取項目，加強實踐，突出應(yīng)用，服務(wù)社會都有強化監(jiān)督和指導(dǎo)作用。,4.是提升隴東學(xué)院形象的重要平臺。在教育部專家和領(lǐng)導(dǎo)、省政府領(lǐng)導(dǎo)、教育廳領(lǐng)導(dǎo)和慶陽市市委、市政府各級領(lǐng)導(dǎo)中確立隴東學(xué)院的后發(fā)優(yōu)勢地位。當(dāng)然，這需要我們通過自評自建，以優(yōu)美的校園環(huán)境、優(yōu)良的教風(fēng)學(xué)風(fēng)、規(guī)范的管理、具有特色的學(xué)科專業(yè)等方面來體現(xiàn)和良好的精神風(fēng)貌來展示。,（二）評估工作的目標(biāo)和任務(wù),我校評建工作的目標(biāo)只有一個，那就是順利通過合格評估，為學(xué)校未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。即做到教育部提出的“三個基本”（教學(xué)條件基本達標(biāo)；教學(xué)管理基本規(guī)范；教學(xué)質(zhì)量基本保證），促進內(nèi)涵建設(shè)，建立和完善應(yīng)用性人才培養(yǎng)體系和教學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系。,我校評建工作的主要任務(wù)：一是理清辦學(xué)思路，準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)；二是加強師資隊伍建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展趨勢良好的教師隊伍；三是加強教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件；四是加強專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)建設(shè)整體水平；五是深化教學(xué)改革，推進實踐教學(xué)創(chuàng)新；六是規(guī)范教學(xué)管理，加強質(zhì)量監(jiān)控，提高管理水平；七是加強教風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)，形成優(yōu)良校風(fēng)；八是總結(jié)和提煉學(xué)校的辦學(xué)特色。,(三)評建工作的主要環(huán)節(jié),由于本次評估的內(nèi)容和方法針對性強，不糾結(jié)于硬件建設(shè)，讓專家把大量的精力投入到深入考察、問題剖析和現(xiàn)場指導(dǎo)上來“本次評估不重材料重現(xiàn)場，不重匯報重訪談，不重突擊重常態(tài)”。因此，要從常規(guī)教學(xué)工作抓起，加強教學(xué)基本建設(shè)。主要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：,1.認(rèn)真學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念樹立應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)在教學(xué)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，把主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)應(yīng)用型人才這一條主線貫徹始終；樹立“以學(xué)生為本”的現(xiàn)代教育理念；重視實踐教學(xué)和質(zhì)量保證體系建設(shè)。要把注意力集中在教學(xué)工作的改進上，各學(xué)院和管理部門要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和嚴(yán)格管理提高到重要位置上，不斷提高教學(xué)水平、學(xué)習(xí)效果、管理能力和建設(shè)質(zhì)量。,2.研讀指標(biāo)，提出規(guī)范評估的指標(biāo)體系具有非常強的導(dǎo)向作用，是規(guī)范學(xué)校教學(xué)工作的重要依據(jù)。評建辦、教務(wù)處、各教學(xué)單位和其他各部門要解讀指標(biāo)體系，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，提出各項工作的規(guī)范，特別是教務(wù)處要盡快完善專業(yè)、學(xué)科、教學(xué)過程、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教師培養(yǎng)、考試、教學(xué)研究、實驗教學(xué)、開放實驗、設(shè)備管理、課程管理、學(xué)籍管理、學(xué)位管理、課件設(shè)計、學(xué)年論文、畢業(yè)論文（設(shè)計）、實習(xí)、見習(xí)和社會實踐等一系列規(guī)范要求。同時要對學(xué)校各樓宇、道路、辦公室、教室、實驗室和宿舍等各種場合設(shè)計理念先進（服務(wù)學(xué)生）、格調(diào)高雅標(biāo)標(biāo)識牌。,3.摸清家底，找出差距找問題，找差距是本次評估的重要內(nèi)容。我們的差距在哪里？主要有三方面的差距：意識、規(guī)范、責(zé)任一是思想觀念的差距。廣大教職員工沒有從根本上轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念，明確應(yīng)用型大學(xué)的人才培養(yǎng)的目標(biāo)和實現(xiàn)途徑，應(yīng)用型教學(xué)體制機制不暢，實踐教學(xué)重視不夠。二是硬件上的差距。比如生師比、生均教學(xué)用房、生均圖書、生均儀器設(shè)備這四個指標(biāo)離評估標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。,三是管理上的差距。我校的差距更多地表現(xiàn)在管理等軟件方面，特別是在教學(xué)建設(shè)和改革方面。比如，我們的開放實驗室還沒有起步，本科生參與科研創(chuàng)新活動少，選修課比例不夠高；新辦專業(yè)的數(shù)量太多，而新辦專業(yè)又是教學(xué)水平工作評估的重中之重；專業(yè)還來不及整合，有些學(xué)科專業(yè)布點顯得混亂。,4.立足實際，做好基礎(chǔ)工作教學(xué)工作水平如何，人才培養(yǎng)質(zhì)量如何，功夫在平時，基礎(chǔ)在平時。要立足于扎扎實實做好基礎(chǔ)性、長效性的工作，立足于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，留下一個重視教學(xué)，規(guī)范管理的優(yōu)良傳統(tǒng)和校園文化。,5.匯總材料，撰寫報告要認(rèn)真準(zhǔn)備自評報告校長報告和教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等材料，在形成這些報告的過程中還要收集、整理、歸類支撐材料、撰寫好整改報告，實事求是地反映學(xué)校各方面的情況、數(shù)據(jù)和狀態(tài)。不要弄虛作假，要使接受評估的過程成為學(xué)習(xí)提高的過程，成為檢查診斷的過程，成為學(xué)校上水平的過程。關(guān)于評估材料工作，評估辦有具體要求，大家要按規(guī)定的時間、內(nèi)容、及時、認(rèn)真做好。,（四）評建工作的重點內(nèi)容,專家進校前看到的資料自評報告本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫學(xué)校網(wǎng)站媒體評論專家進校后的考察訪談：教育教學(xué)觀念聽課：教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)方法，課程的合理性和適切性實踐教學(xué):合作育人機制；實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實踐教學(xué)比重，實踐教學(xué)學(xué)分學(xué)時；實驗室、實習(xí)實訓(xùn)基地、實踐教學(xué)共享平臺建設(shè)，實踐教學(xué)管理和政策支持。,試卷：了解教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度，與學(xué)生發(fā)展水平的適切度，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和方法，教師的敬業(yè)程度和學(xué)術(shù)視野及教學(xué)管理水平。我校的主要問題一是題目，二是標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)論文：我校學(xué)生選題結(jié)合社會實踐和教師科研項目的數(shù)量太少，真題真做題目比例不足，管理的規(guī)范性和指導(dǎo)教師投入的精力不足。,查閱資料的內(nèi)容,查閱的資料(文獻)可分為“一次性資料”和“二次性資料”兩種。其中，一次性資料，即評估對象在教學(xué)活動過程中直接生成的原始記錄，如單位年度教學(xué)工作計劃、教學(xué)科研儀器設(shè)備登記表、學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計)、課程考試試卷等原件；二次資料，即在對一次文獻進行加工整理的基礎(chǔ)上形成的資料，如自評報告、統(tǒng)計報表、材料綜述等。在現(xiàn)場考察中，需查閱的資料主要有以下幾類:,主要是學(xué)校自評報告和學(xué)校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。二是查閱支撐材料。教育教學(xué)活動的現(xiàn)場記錄。三是查閱學(xué)校的人才培養(yǎng)方案。了解某個專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系與課程安排、理論教學(xué)與實踐教學(xué)的比例及為學(xué)生所設(shè)計的知識、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)。,我校資料準(zhǔn)備的重點,試卷：了解教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度，與學(xué)生發(fā)展水平的適切度，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和方法，教師的敬業(yè)程度和學(xué)術(shù)視野及教學(xué)管理水平。我校的主要問題一是題目，二是標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)論文：我校學(xué)生選題結(jié)合社會實踐和教師科研項目的數(shù)量太少，真題真做題目比例不足，管理的規(guī)范性和指導(dǎo)教師投入的精力不足。人才培養(yǎng)方案：培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置與比例質(zhì)量保障有關(guān)支撐材料,以積極的態(tài)度認(rèn)識評估，以客觀的眼光評價評估，以平常的心態(tài)對待評估，以主動的精神開展評估。,五、樹立全員質(zhì)量文化意識建立健全我校內(nèi)部質(zhì)量保障體系,質(zhì)量管理內(nèi)部質(zhì)量保證質(zhì)量控制自我評估高等教育質(zhì)量保證體系政府保證外部質(zhì)量保證同行保證社會評估,(一）質(zhì)量保證體系的內(nèi)涵,各級領(lǐng)導(dǎo)對建立內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系的指示,胡錦濤總書記清華百年校慶重要講話：“提高質(zhì)量是高等教育的生命線”。劉延?xùn)|同志指出：“要建立教育質(zhì)量評估制度，科學(xué)設(shè)計評價指標(biāo)，真正反映辦學(xué)水平，發(fā)揮導(dǎo)向作用?！痹F仁部長說：評估工作特別特別重要，非常非常重要，是天大的事。教育部副部長杜玉波說：“教學(xué)評估是教育部的主業(yè)”各級領(lǐng)導(dǎo)普遍把建立教育質(zhì)量保障體系看作是提高高等教育質(zhì)量的主要抓手。,內(nèi)部質(zhì)量保證體系是由學(xué)校各層次的質(zhì)量保證活動和學(xué)校各方面、各領(lǐng)域、各要素質(zhì)量保證所構(gòu)成的一個立體網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部質(zhì)量保證就是要善于在這個立體的網(wǎng)絡(luò)體系中找到質(zhì)量保證的各個節(jié)點，開展卓有成效的質(zhì)量保證工作。從學(xué)校工作層次看，分學(xué)校質(zhì)量保證；院系部質(zhì)量保證；教研室（實驗室或中心）質(zhì)量保證；教師質(zhì)量保證；學(xué)生質(zhì)量保證等.從質(zhì)量的性質(zhì)看，分學(xué)科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證；教學(xué)質(zhì)量保證；學(xué)習(xí)質(zhì)量保證；管理質(zhì)量保證；師資質(zhì)量保證；儀器設(shè)備質(zhì)量保證；經(jīng)費保證等,我國建立質(zhì)量保障體系的歷史回顧,1.質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)階段主要目的是監(jiān)測和控制。基于反饋控制，外部的、被動的、事后的、少數(shù)人的，在質(zhì)量生成后監(jiān)督質(zhì)量并作為后續(xù)質(zhì)量控制的依據(jù)。全國大多數(shù)院校如是。2.質(zhì)量保證體系建設(shè)階段目的是確保既定的標(biāo)準(zhǔn)。這是基于前饋控制和實時控制，內(nèi)部的、主動的、自覺的、事前的、全員的，在質(zhì)量生成過程中保證質(zhì)量。如大慶師范學(xué)院、宿州學(xué)院等學(xué)校。3.質(zhì)量保障體系建設(shè)階段實施全方位保障。制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過投入、過程、產(chǎn)出分析保障質(zhì)量，通過評價、反饋來持續(xù)改進教學(xué)質(zhì)量。如常熟理工學(xué)院、合肥學(xué)院和華中師范大學(xué)等學(xué)校。其中高校的目標(biāo)和使命是質(zhì)量保障的基礎(chǔ)；辦學(xué)投入是質(zhì)量保障的條件；辦學(xué)過程是質(zhì)量保障的核心；辦學(xué)成果的評價是不斷改進和提高質(zhì)量的主要途徑和措施。,（二）全國各高校建立健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的基本經(jīng)驗,1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強全員質(zhì)量文化建設(shè)的頂層設(shè)計質(zhì)量意識比較強的各高校領(lǐng)導(dǎo)從現(xiàn)實的本源問題追問高校教學(xué)質(zhì)量問題，概括起來有三個問題，教學(xué)質(zhì)量是否只是教師教的問題？教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是否是質(zhì)量控制的全部？有了質(zhì)量意識是否就形成了質(zhì)量文化？并依此為原點，加強全員質(zhì)量文化建設(shè)的頂層設(shè)計。,常熟理工學(xué)院院長傅大友教授帶領(lǐng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障辦公室工作人員從2006年起，經(jīng)歷開展頂層設(shè)計、體系文件研究制訂、體系文件改進完善等3個階段，歷時三年多。學(xué)校在構(gòu)建質(zhì)保體系過程中，借鑒ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理念和全面質(zhì)量管理思想，以及國內(nèi)外高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系，結(jié)合學(xué)校自身特點，確立了內(nèi)部質(zhì)保體系。重慶文理學(xué)院、合肥學(xué)院、華中師范大學(xué)等學(xué)校亦是如此。,2.建立完整的教學(xué)質(zhì)量保障體系，構(gòu)建全過程的閉環(huán)式的運行機制目前大多數(shù)高校都建立了從形成質(zhì)量共識質(zhì)量生成過程關(guān)鍵控制點收集質(zhì)量信息實施質(zhì)量評價-反饋并應(yīng)用于質(zhì)量管理調(diào)控到促進質(zhì)量持續(xù)改進提高的完善的保障體系，構(gòu)建全過程的閉環(huán)式的運行機制。,3.建立健全工作組織體系，加大質(zhì)量保障的經(jīng)費投入為加強工作，建立健全工作組織體系，各高校都專門成立了類似于“教育教學(xué)評估中心”的校內(nèi)機構(gòu)，負(fù)責(zé)全校的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評估工作。有的叫做“教育教學(xué)評估中心”，江蘇、上海、湖南、山東大多數(shù)高校叫做“教學(xué)質(zhì)量管理辦公室”或“督導(dǎo)評估處”。主要負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)工作具體目標(biāo)的確定,各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,對學(xué)校和各學(xué)院的教學(xué)工作、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等進行監(jiān)督、檢查、評估,并對有關(guān)信息加以收集、整理,進行統(tǒng)計、分析,向教學(xué)管理部門和教學(xué)單位進行反饋。中原工學(xué)院建立了四個“一套”的質(zhì)量保證體系：一套組織體系；一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；一套工作機制；一套工作程序。實現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的班級與系室、院部、學(xué)校三級保證，保證了教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。,4.建立各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量管理體系的文件化以質(zhì)量為中心的管理制度框架安排，需要對高校管理工作的流程進行識別和改造，應(yīng)當(dāng)以辦學(xué)方針、發(fā)展目標(biāo)為核心建立宏觀管理規(guī)章，以工作流程的程序化建立中觀控制程序，以操作方法及其目標(biāo)要求來建立微觀作業(yè)規(guī)程，對學(xué)校教職工崗位職責(zé)、工作流程進行規(guī)范，通過監(jiān)審機制，落實質(zhì)量活動中的要求，使參與者總處在一個主動認(rèn)真、負(fù)責(zé)任的狀態(tài)下，極大地提高員工的積極性。,5.加強對教學(xué)管理與教學(xué)主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控，建立完善的信息采集系統(tǒng)各學(xué)校普遍構(gòu)建了以評教、評學(xué)、評管為核心的教學(xué)質(zhì)量評價與監(jiān)測系統(tǒng)，加強對教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)控。一方面按照標(biāo)準(zhǔn)對主要質(zhì)量控制點進行監(jiān)控。主要對培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱、課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、考試管理、實驗室管理、畢業(yè)設(shè)計（論文）管理、導(dǎo)師制的落實、實踐環(huán)節(jié)管理、學(xué)籍管理等進行專項檢查，促進教學(xué)規(guī)范化管理；另一方面，通過對各個教學(xué)單位的專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實驗室建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)等評估來提高各個教學(xué)單位的教學(xué)管理水平，通過教學(xué)評估及時發(fā)現(xiàn)問題，適時整改，真正落實教學(xué)工作的中心地位。,6.建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋改進系統(tǒng)常熟理工學(xué)院主要以口頭或書面、個別交換、網(wǎng)上公開、教學(xué)督導(dǎo)簡訊、教學(xué)例會、以及信息反饋卡等形式，反饋到質(zhì)量責(zé)任人，促使質(zhì)量責(zé)任人在今后的工作中不斷改進，切實提高教學(xué)質(zhì)量。各種教學(xué)質(zhì)量信息必須及時反饋到教務(wù)處、學(xué)生處、主管教學(xué)和學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校將學(xué)生評價有關(guān)信息和處理意見及時反饋給學(xué)生，做好學(xué)校教學(xué)管理部門與學(xué)生、教師與學(xué)生之間的溝通工作，為學(xué)生參與教學(xué)和教學(xué)管理提供制度保障，搭起教學(xué)互動的平臺。,合肥學(xué)院特別重視信息反饋，對通過各種渠道收集到的教學(xué)質(zhì)量相關(guān)信息，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室使用合肥學(xué)院教學(xué)質(zhì)量信息反饋處理單，按照規(guī)定的程序?qū)栴}處理過程進行跟蹤，直至問題得到落實解決，并及時將處理結(jié)果反饋給意見反映者。對評學(xué)評教中反映的重大問題或者需要核實的問題，由教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室組織由院教學(xué)督導(dǎo)、專家組成的調(diào)查組，深入到教學(xué)現(xiàn)場進行調(diào)查，核實情況。重大問題的處理結(jié)果報送院長辦公會議討論。,三）加強我校內(nèi)部質(zhì)保體系建設(shè)的基本要求,1.提高內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)認(rèn)識，樹立全員文化質(zhì)量意識我校在目前以提高教育質(zhì)量為主題這樣的形勢下，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè)思路應(yīng)該是:以全面質(zhì)量管理思想為指導(dǎo),以保障學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),運用科學(xué)的理念和方法,對人才培養(yǎng)活動的各個階段和各個環(huán)節(jié)實行體制化、結(jié)構(gòu)化、持續(xù)化的監(jiān)控、評價和診斷,構(gòu)建一個任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明晰且相互協(xié)調(diào)、相互促進的能夠持續(xù)保障教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定而有效的質(zhì)量管理系統(tǒng)。,2.加強內(nèi)部質(zhì)量保障組織體系體系建設(shè)，建立教學(xué)運行、教學(xué)管理、教學(xué)評估監(jiān)控三線并行的運行機制組織結(jié)構(gòu)是保障體系運作的載體，是管理活動賴以運行的物質(zhì)基礎(chǔ)。辦學(xué)的責(zé)任在院系，是保證教學(xué)運行的基本組織；教學(xué)管理的基本責(zé)任是教務(wù)處及院系。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體無疑是多元的,需要“管、評、辦”分離。,3.加強教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作，明確教育質(zhì)量的基本準(zhǔn)則教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)是教學(xué)質(zhì)量管理工作中一項十分重要的工作。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作可從以下兩個方面著手：一是過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，通過對影響教學(xué)質(zhì)量的各關(guān)鍵控制點進行分析、檢測和判斷，對教學(xué)過程中的各主要教學(xué)環(huán)節(jié)提出規(guī)范化要求，制定科學(xué)全面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是教學(xué)效果標(biāo)準(zhǔn)的建立，以多元化的培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)，把課程教學(xué)預(yù)期效果從知識、能力和素質(zhì)等方面作出可測性的評價標(biāo)準(zhǔn)。,4.完善教學(xué)信息管理系統(tǒng)，建立信息反饋機制首先要完善教學(xué)信息收集系統(tǒng)。具體包括日常教學(xué)檢查、平時抽查、專家看課評價、同行教師的觀摩、教師反思、學(xué)生的評價及其考試成績狀況，這方面的信息我校已經(jīng)收集得較為完整。但缺乏完整的教學(xué)信息處理系統(tǒng)，即對收集的信息的缺乏分析、總結(jié)、歸納系統(tǒng)，從而發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，找出規(guī)律。其次要建立信息反饋系統(tǒng)。對教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)評價、學(xué)生反饋信息要有處理結(jié)果，要對教學(xué)過程進行全方位的動態(tài)監(jiān)控和管理，包括課程設(shè)置、精品課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)組織與實施和考核等。并對與應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量密切相關(guān)的核心指標(biāo)進行評價。,5.建立常態(tài)化評估機制，構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保障長效機制加強學(xué)校對教學(xué)單位本科教學(xué)工作的系統(tǒng)評估系統(tǒng)，最大程度發(fā)揮評價指揮棒的積極作用。校內(nèi)評估不僅能鑒定學(xué)校教學(xué)工作的質(zhì)量和水平，診斷學(xué)校教學(xué)工作存在的問題并提出改進建議，還可以發(fā)揮評估指標(biāo)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)學(xué)校更新教育觀念、明確發(fā)展方向和目標(biāo)、深化教學(xué)改革，推動產(chǎn)學(xué)研合作教育深入開展，具有激勵和督促作用，能促進學(xué)校不斷改善辦學(xué)條件、加強教學(xué)管理、建立并完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系、形成自我約束和監(jiān)控機制。,6.開展與校外評估機構(gòu)的合作，實施第三方評估目前，各高校都與專業(yè)評估機構(gòu)合作，對校內(nèi)的各主要教學(xué)環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)狀況等方面進行專業(yè)評估，客觀公正，建議符合學(xué)校實際情況。我校今后可以與上海評估院、北京評估院、麥克斯等專業(yè)評估機構(gòu)合作，開展第三方評估。,期望探討謝謝！,