2019-2020年九年級歷史與社會 4.1.2《“看得見的手”》教案 人教新課標版.doc

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2019-2020年九年級歷史與社會 4.1.2《“看得見的手”》教案 人教新課標版 教學內(nèi)容 人教版九年級（全一冊）第四單元第一課第二目《“看得見的手”》。 教材分析 本課時通過時事以及生活中的例子，讓學生體會政府在經(jīng)濟生活中的作用，以及現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控的結(jié)合，理解什么是市場經(jīng)濟。 本課時的知識結(jié)構(gòu)包括三個方面的內(nèi)容：市場調(diào)節(jié)手段的缺陷所在以及政府宏觀調(diào)控的必要性；政府宏觀調(diào)控的三類手段，政府的宏觀調(diào)控一定要遵循市場規(guī)律，否則會產(chǎn)生消極作用；現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控的結(jié)合。 教學目標 1.知識與技能：了解市場調(diào)節(jié)手段的缺陷以及政府宏觀調(diào)控的必要性，了解政府宏觀調(diào)控的手段及其注意事項。 2.過程與方法：通過分析時事以及生活中的案例，體會政府宏觀調(diào)控的必要性以及內(nèi)容，培養(yǎng)全面看問題的能力。 3.情感、態(tài)度、價值觀：政府宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要組成部分，知道遵循經(jīng)濟規(guī)律、理解政府的宏觀調(diào)控措施，正確看待和參與經(jīng)濟生活。 教學重難點 教學重點：政府宏觀調(diào)控的必要性以及政府宏觀調(diào)控的三類手段。 教學難點：現(xiàn)代市場經(jīng)濟不是自由放任的市場經(jīng)濟而是市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控的結(jié)合，政府宏觀調(diào)控的主要手段有哪些。 教學方法 主要采用課堂分析與討論的教學方法，在師生的互動中得出本課時的重要結(jié)論。 教學準備 搜集最近國家宏觀調(diào)控材料或身邊發(fā)生的事例。 教學過程 【新課導(dǎo)入】【敘述】我們上節(jié)課講市場像一只“看不見的手”，調(diào)配著人、財、物等經(jīng)濟資源。既然有“看不見的手”，是不是還有“看得見的手”呢？這“看得見的手”又是什么，它怎么對經(jīng)濟生活進行調(diào)控？兩只“手”的關(guān)系又是什么呢？這就是我們這節(jié)課要講的政府宏觀調(diào)控問題。 【新課教學】 活動一：上節(jié)課我們講到了市場經(jīng)濟的運行機制，也講到了市場機制的許多好處。但是大家想一想市場機制是不是十全十美的？同學們回憶一下書本第111頁我們前面講過“果農(nóng)的誤算”，果農(nóng)為什么會遭受損失呢？ 【敘述】果農(nóng)誤算的關(guān)鍵在于他們并不知道當時全國的紅果產(chǎn)量、市場容量，也不知道全國其他地方新種植了多少紅果樹，將來的產(chǎn)量可能是多少，只是盲目地擴大種植。結(jié)果等紅果成熟以后供大于求，價格下降，這就是市場調(diào)節(jié)的盲目性。同時我們可以看到，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者們，大多是在商品供求已經(jīng)不平衡，發(fā)生價格變動，才相應(yīng)作出擴大或減少這種商品供應(yīng)的決定，可這為時已晚，這是一種滯后性。而每個商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者在經(jīng)營時主要考慮的是各自的利益，這就又有一種自發(fā)性。自發(fā)性、盲目性、滯后性就是我們常說的市場的固有缺陷。（或者展示幻燈片3、4、5三張，“一哄而上”和“一哄而下”的漫畫，讓學生觀察畫面、解釋畫面。） 【學以致用】：書本第115頁為“看不見的手”把脈。讓學生結(jié)合小趙、小鄭、小吳、小鐘的看法進一步了解市場經(jīng)濟的弱點。（展示幻燈片7） 活動二：剛才我們講了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性，這還是在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域存在的問題。但是還有一些產(chǎn)品和服務(wù)是市場根本無法調(diào)節(jié)的，同學們能舉出一些例子嗎？（如路燈、防洪堤等公共設(shè)施）類似的這種公共設(shè)施和服務(wù)，市場是無法提供的。因為人人都在享受這些設(shè)施的好處，但是這些設(shè)施的使用又不可能收費，這是與市場機制不符合的。 【提問】除了市場無法調(diào)節(jié)的領(lǐng)域外，還有些產(chǎn)品是市場可以調(diào)節(jié)的，也許效益還不錯。但是社會會因此受到損害，大家想想這又會是些什么產(chǎn)品。（毒品、槍支彈藥、不健康的書刊等） 【歸納】現(xiàn)在，我們可以看出市場機制并不是十全十美的，它對有些經(jīng)濟生活是無法調(diào)節(jié)的，有些經(jīng)濟生活不能讓其調(diào)節(jié)，即使可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域也有其固有的缺陷。 【承轉(zhuǎn)】既然市場機制存在這些問題，那么如何來彌補呢？我們一方面要堅持市場經(jīng)濟；另一方面市場調(diào)節(jié)又有問題，所以不能搞早期的自由放任市場經(jīng)濟?，F(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，一方面要堅持市場在資源配置中的作用，另一方面需要政府進行必要的干預(yù)和宏觀調(diào)控，以彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷。 活動三：政府進行宏觀調(diào)控的手段和方式。（展示幻燈片8）同時結(jié)合書本讓學生體會這三種手段的特點和內(nèi)涵，讓學生重點圈出。經(jīng)濟手段主要由財政政策、貨幣政策如稅收、國債、利率、匯率以及價格等，比如剛才提到的加息。除了這些以外，還有一種經(jīng)濟手段，那就是經(jīng)濟計劃（如“十二五規(guī)劃”）。經(jīng)濟手段是很重要的，但并不是惟一的。我們前一單元講法治的時候講過在法治國家中法律是最大的權(quán)威、是辦事的準繩，我們要建設(shè)社會主義法治國家，經(jīng)濟生活也不例外，所以宏觀調(diào)控還有一種手段那就是法律手段。除了經(jīng)濟和法律手段外，還有行政手段，即采取行政命令、指標、指示和規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟。行政手段直接、迅速的特點。不過行政手段必須反映經(jīng)濟規(guī)律的要求，不能片面強調(diào)和過多運用，否則將不利于市場作用的發(fā)揮，甚至產(chǎn)生消極的后果。 【請判斷】（展示幻燈片9、10、11，鞏固宏觀調(diào)控的三種手段）老師在這個環(huán)節(jié)可以讓學生自己嘗試著舉例。 活動四：【學以致用】“靠山養(yǎng)山，方能吃山；靠水治水，方能吃水”的漫畫，讓學生思考縣政府做出決定的必要性、合理性和可行性。（見書本第114頁，讓學生先思考，再展示幻燈片12、13） 【敘述】我們可以看到單純的考慮經(jīng)濟效益會使整個社會付出代價，而生產(chǎn)者本身并不需要付出這一代價，這時政府就要以社會的代表出面，來維護整個社會的利益。關(guān)閉礦井是斷了某些人的財路，但是有利于保護環(huán)境，有益于保護整個社會的利益。這時政府就有必要進行干預(yù)了。 【鞏固】政府宏觀調(diào)控可以有很多辦法、很多手段，剛才我們講的政府關(guān)閉礦井是一種行政手段，除此以外，還有很多手段。 【承轉(zhuǎn)】剛才我們講到了行政手段必須反映經(jīng)濟規(guī)律的要求，否則將不利于市場作用的發(fā)揮。當然經(jīng)濟和法律手段也要符合經(jīng)濟規(guī)律，才能正確發(fā)揮其作用。大家看一下“以港興市”的例子，為什么會出現(xiàn)這種情況？（展示幻燈片14） 【敘述】政府可以作出計劃，指明經(jīng)濟發(fā)展的目標、任務(wù)、重點?？墒侨绻磺泻袭?shù)氐膶嶋H、違背了市場規(guī)律,就會給當?shù)亟?jīng)濟帶來損失。所以，政府的宏觀調(diào)控必須運用得法、適時、適度。 課堂小結(jié)：（展示幻燈片15、16） 【總結(jié)】綜合以上內(nèi)容，我們可以看出，市場調(diào)節(jié)是有缺陷的，因此我們需要政府的宏觀調(diào)控。但是政府的宏觀調(diào)控必須遵循經(jīng)濟規(guī)律，符合客觀實際。只有把“看不見的手”和“看得見的手”結(jié)合起來，即把市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控結(jié)合起來才是現(xiàn)代的市場經(jīng)濟。 【作業(yè)】 【教學反思】 本課時涉及的是政府在經(jīng)濟生活中的作用問題。關(guān)于這個問題，在歷史上有個認識過程。計劃經(jīng)濟時代，政府包管一切，無所不管、無所不包；在西方市場經(jīng)濟發(fā)展的早期，實行自由放任的市場經(jīng)濟，人們認為市場機制是十全十美的，可以自己解決一切問題，政府不要干預(yù)經(jīng)濟生活，只要擔任一種“守夜人”的角色，那時的說法是“管得最少的政府就是好的政府”。這兩種認識在現(xiàn)實生活中都在發(fā)揮著影響。我們應(yīng)當讓學生樹立這樣一種認識，即市場不是十全十美、政府也不是無所不能，現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟，是市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的結(jié)合。政府應(yīng)當發(fā)揮作用，但這是在堅持市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的前提下發(fā)揮作用，應(yīng)當不缺位、不越位。正如有人所說：什么是好的政府呢？當企業(yè)合法經(jīng)營時感受不到政府的存在，而企業(yè)一旦非法經(jīng)營就會立即感受到政府無所不在。