論保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)投資

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1、___________________________________________________________________________________________ 論保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)投資 一、前言 保險(xiǎn)投資在保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)中占有舉足輕重的地位。但是目前我國(guó)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)作現(xiàn)狀并不盡如人意,保險(xiǎn)公司作為一個(gè)商業(yè)企業(yè),其根本目的在于追求利潤(rùn)的最大化,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,保險(xiǎn)公司利潤(rùn)已不能單純依靠收取的保險(xiǎn)費(fèi)與一定概率下的保險(xiǎn)賠付差額,而是越來(lái)越倚重于保險(xiǎn)投資的有效運(yùn)營(yíng)。因?yàn)楸kU(xiǎn)與給付之差,其利潤(rùn)率是一定的,而且還有減少的趨勢(shì),而保險(xiǎn)投資的運(yùn)營(yíng),其預(yù)

2、期的利潤(rùn)率卻是無(wú)限大的,所以只有安全有效地進(jìn)行各種投資運(yùn)營(yíng)才能使保險(xiǎn)資金獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng),使保險(xiǎn)公司獲得較高的利潤(rùn)。可見有效的資本運(yùn)營(yíng)是現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的支柱,是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的生命線。 二、我國(guó)保險(xiǎn)投資的歷史和現(xiàn)狀 (一)我國(guó)保險(xiǎn)投資的歷史沿革 建國(guó)初期,我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的資金按規(guī)定只能存入銀行,所得利息全部上繳國(guó)家財(cái)政,無(wú)任何保險(xiǎn)投資可言。經(jīng)過(guò)20年的停辦以后,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)隨著改革開放而獲得新生。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司1980年開始恢復(fù)辦理國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并積極發(fā)展國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 1984年11月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的中國(guó)人民保險(xiǎn)公司《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)的報(bào)告》中指出:“總、分公司收入的保險(xiǎn)費(fèi)扣

3、除賠款、賠償準(zhǔn)備金、費(fèi)用開支和納稅金后,余下的可以自己運(yùn)用”。1985年3月國(guó)務(wù)院頒布的《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》又從法規(guī)的角度明確了保險(xiǎn)企業(yè)可以自主運(yùn)用保險(xiǎn)資金。這不僅是我國(guó)保險(xiǎn)體制改革的一次重大突破,也是增強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)活力的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,對(duì)加快我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)投資大體可以分為以下幾個(gè)階段。 1、初步發(fā)展階段:1984年至1988年底 中國(guó)人民保險(xiǎn)公司在取得投資權(quán)后,從1984年下半年開始,總公司在北京、江蘇等地嘗試性地開展投資(包括貸款)業(yè)務(wù),部分省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列城市分公司也相繼開展保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。 在這一階段,中國(guó)人民銀行對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的投

4、資活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格管理,一是對(duì)資金運(yùn)用規(guī)模實(shí)行計(jì)劃控制,例如1986年人行對(duì)人保下達(dá)2億元投資額度。二是對(duì)資金運(yùn)用的方式與方向作了嚴(yán)格規(guī)定。1986年人保的資金運(yùn)用被限定為投資地方自籌的固定資產(chǎn)項(xiàng)目。1987年批準(zhǔn)試辦流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)和購(gòu)買金融債券。這一階段的經(jīng)營(yíng)效益不大理想,資產(chǎn)運(yùn)用率和投資收益水平都比較低。以1986年為例,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)匯總的資產(chǎn)運(yùn)用率只有9.23,投資收益率僅為0.83。 2、調(diào)整整頓階段:1988年底至1990年底 由于面臨治理整頓的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和緊縮信貸規(guī)模的局面,加之保險(xiǎn)業(yè)本身經(jīng)營(yíng)效益不佳,我國(guó)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)于1988年底進(jìn)入調(diào)整整頓階段。其內(nèi)容和措施有:

5、總結(jié)前幾年資金運(yùn)用工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行信貸計(jì)劃,嚴(yán)肅利率政策,把資金轉(zhuǎn)投到流動(dòng)資金貸款方面,堅(jiān)持“十不貸”和注意“重點(diǎn)傾斜”并采取了擔(dān)保和銀行承兌匯票抵押等手段,努力提高資金運(yùn)用的安全性與收益性。在這一階段,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用工作除辦理流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)外,大部分工作放在對(duì)原有投資貸款項(xiàng)目的清理的催收上。資金運(yùn)用的范圍被限定為流動(dòng)資金貸款、企業(yè)技術(shù)改造貸款、購(gòu)買金融債券和銀行同業(yè)拆借。 3、進(jìn)一步發(fā)展階段:1991年至1995年 經(jīng)過(guò)兩年多的調(diào)整整頓,加之宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)于1991年開始進(jìn)行新的發(fā)展階段。在這一階段,保險(xiǎn)投資在保險(xiǎn)界得到了普遍認(rèn)同和重視。兩家

6、新成立的全國(guó)性保險(xiǎn)公司——中國(guó)平安保險(xiǎn)公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司先后加入了保險(xiǎn)資金運(yùn)用的行列。保險(xiǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,1992年底。人保、平保、太保三家保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用余額達(dá)109.46億元。保險(xiǎn)投資的范圍有所拓寬,證券投資得到較大發(fā)展,保險(xiǎn)投資收益得到提高。 4、規(guī)范發(fā)展階段:1995年至今 隨著1995年《保險(xiǎn)法》的出臺(tái)和實(shí)施,各保險(xiǎn)公司遵照《保險(xiǎn)法》調(diào)整業(yè)務(wù),以符合《保險(xiǎn)法》的要求。《保險(xiǎn)法》的實(shí)施,為我國(guó)保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的規(guī)范與健康發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。 (二)我國(guó)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)投資現(xiàn)狀 1、決策機(jī)制薄弱 目前許多保險(xiǎn)公司尚未建立一套規(guī)范有效的決策機(jī)制,人保財(cái)

7、險(xiǎn)公司直到2003年下半年才成立了專門的保險(xiǎn)投資公司。決策的盲目性、被動(dòng)性、隨意性十分突出,在僅能投資債券的時(shí)期,這類決策機(jī)制不會(huì)體現(xiàn)任何危機(jī),對(duì)于資產(chǎn)規(guī)模迅速壯大的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),更是掩蓋了其決策的弊端:決策機(jī)制落后,決策反饋機(jī)制尚未建立,在保險(xiǎn)公司進(jìn)入基金市場(chǎng)后會(huì)充分暴露出來(lái)。 2、保險(xiǎn)投資渠道狹窄 1998年以前,保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用渠道限于:銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。2000年3月1日起實(shí)行的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》,保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用,限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券、買賣中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的中央企業(yè)債券和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。而西方國(guó)家

8、保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用的法定渠道則較廣泛。如美國(guó)、日本就規(guī)定保險(xiǎn)公司可進(jìn)行政府債券、公司債券、股票、抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)、保單放貸等業(yè)務(wù)。 3、保險(xiǎn)資金利用率低 保險(xiǎn)資金的利用率,在國(guó)外基本上達(dá)到90,而在我國(guó)還不到50。有限的保險(xiǎn)資金主要用于銀行存款。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年人保、平保和太保三大保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)資金的40—60局限于現(xiàn)金和銀行存款,保險(xiǎn)資金基本上無(wú)“運(yùn)用”可言。截止到1999年底,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用率還不到20。為了保證保險(xiǎn)資金的安全,保險(xiǎn)公司將大量資金存于銀行,由銀行進(jìn)行專業(yè)的資金運(yùn)用,而保險(xiǎn)公司只能獲得固定的較低的存款利息,銀行存款的利息已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能使保險(xiǎn)資金保值、增值了,保

9、險(xiǎn)公司必須開拓出投資新領(lǐng)域來(lái)保證其資金的收益性、安全性。 4、保險(xiǎn)投資缺乏相應(yīng)人才 保險(xiǎn)投資涉及到存款、國(guó)債、證券等多個(gè)領(lǐng)域,因此保險(xiǎn)投資人才必須對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有遠(yuǎn)見,對(duì)各行業(yè)發(fā)展有底數(shù),才能有膽略,有靈活性,善于捕獲商機(jī),在資本市場(chǎng)上獲得豐厚的回報(bào)。而我國(guó)保險(xiǎn)公司由于歷史原因,現(xiàn)有員工基本上由軍轉(zhuǎn)干部、金融機(jī)構(gòu)及政府部門調(diào)入和正規(guī)大學(xué)畢業(yè)生三部分組成,且前兩部分約占公司員工的70,年齡大都在40周歲以上。這樣的人力資源結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出明顯的弊端,即知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,缺乏創(chuàng)造力。保險(xiǎn)公司要想從保險(xiǎn)投資中獲益,就必須引進(jìn)相應(yīng)人才,同時(shí)注重公司內(nèi)部年輕人才的培養(yǎng)。 5、保險(xiǎn)公司管理水平落后,影

10、響保險(xiǎn)投資收益 由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,管理體制落后,投資缺乏科學(xué)決策,許多公司在科學(xué)決策、內(nèi)部約束機(jī)制方面比較薄弱。由此出現(xiàn)了許多領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目貸款、人情貸款等。這些項(xiàng)目貸款很多無(wú)法收回投資本息,甚至成為呆賬、壞賬。管理水平的落后,影響了投資收益。 中國(guó)的保險(xiǎn)公司要生存,保險(xiǎn)事業(yè)要發(fā)展,客觀上要求保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)用,但是這并不是說(shuō)中國(guó)馬上就完全放開對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的限制,還有一些地方需要去完善,還有一些制度需要制定,這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。 三、建立我國(guó)保險(xiǎn)投資體制的構(gòu)想 (一)保險(xiǎn)投資客觀上需要建立有效投資體制 所謂保險(xiǎn)投資體制是指保險(xiǎn)投資活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和管理制度的總稱。保險(xiǎn)

11、投資機(jī)制建立的目的在于提高保險(xiǎn)投資的收益,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。 保險(xiǎn)公司的承保業(yè)務(wù)與投資業(yè)務(wù)是現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的兩個(gè)重要特征,其中保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代保險(xiǎn)公司生存和發(fā)展的重要手段。一方面,保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的發(fā)展,將擴(kuò)大保險(xiǎn)公司的盈利,增加保險(xiǎn)公司償付能力和經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定性。同時(shí),保險(xiǎn)公司收入的增加,將使保險(xiǎn)公司有能力降低保險(xiǎn)費(fèi)率,減輕被保險(xiǎn)人的負(fù)擔(dān),提高保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)如果沒(méi)有投資收益作為基礎(chǔ),加入WTO后,在承保業(yè)務(wù)上很難與國(guó)外保險(xiǎn)公司進(jìn)行價(jià)格(費(fèi)率)競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,保險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的發(fā)展和獲利可以彌補(bǔ)業(yè)務(wù)上虧損,維持保險(xiǎn)公司的生存和發(fā)展。如1987年英國(guó)兩大保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)

12、務(wù)虧損分別為0.64億英鎊和1.08億英鎊,而投資利潤(rùn)為2.04億英鎊和2.49英鎊,盈虧相抵后,還有不小的綜合盈利。從近期國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,保險(xiǎn)公司的主要收益已經(jīng)從傳統(tǒng)的承保收益逐步轉(zhuǎn)移為投資收益,如美國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)自1978年以來(lái)連續(xù)21年出現(xiàn)承保虧損,主要收益來(lái)自于投資收益。 由于保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)是一種負(fù)債經(jīng)營(yíng),因而保險(xiǎn)資金的運(yùn)用除了考慮投資的收益外,還必須保證投資的安全性。因此,市場(chǎng)的開放,投資工具的增加和投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,客觀上需要保險(xiǎn)公司進(jìn)一步加強(qiáng)投資機(jī)制的建設(shè),提高化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,保證保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)安全性和投資收益的協(xié)調(diào)。 (二)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)盡快建立、健全保險(xiǎn)企業(yè)的制度和規(guī)范

13、 建立和完善中國(guó)保險(xiǎn)投資體制是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有保險(xiǎn)公司建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,才可能為高水平、高效益的保險(xiǎn)投資提供根本制度保證。如何加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,我個(gè)人認(rèn)為可以包括以下內(nèi)容: 第一、加大公司運(yùn)作的透明度和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,運(yùn)用法律武器,嚴(yán)懲那些損害股東權(quán)益的行為,有效地維護(hù)股東的權(quán)益。 第二、建立和完善對(duì)經(jīng)理層的約束和激勵(lì)機(jī)制,徹底改變舊的用人機(jī)制,讓市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定經(jīng)理的選拔,使經(jīng)理的報(bào)酬與公司的業(yè)績(jī)直接掛鉤。 第三、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,摒棄舊的、傳統(tǒng)的管理模式及其相應(yīng)的管理方工和方法,創(chuàng)建新的管理模式及其相應(yīng)的方式和方法。 (三)進(jìn)一步拓寬資

14、金運(yùn)用渠道 保險(xiǎn)資金運(yùn)用是保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)狀況的重要因素。 由于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步較晚,加之其它種種原因,目前我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用存在的問(wèn)題是證券投資基金規(guī)模太??;保險(xiǎn)公司無(wú)法控制入市資金的風(fēng)險(xiǎn);在目前封閉式基金占據(jù)主流的情況下,保險(xiǎn)公司只能被動(dòng)的分紅,其變現(xiàn)很難實(shí)現(xiàn);保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道過(guò)窄;保險(xiǎn)資金中短期性行為嚴(yán)重。 針對(duì)這些問(wèn)題,必須進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道,加快資金入市步伐,使我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)能夠持續(xù)快速發(fā)展。 1、保險(xiǎn)資金入市 (1)保險(xiǎn)資金入市可以增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的盈利能力,如果運(yùn)用得當(dāng),還可有效解決保險(xiǎn)公司所面臨的“利差損”問(wèn)題。在《保險(xiǎn)法》規(guī)定的

15、范圍內(nèi)進(jìn)行投資,僅每年的利差損就有3至6個(gè)百分點(diǎn),這為保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期發(fā)展埋下了巨大隱患。在銀行存款的利率為2.25,國(guó)債的買賣收益最多不過(guò)6-7,在同業(yè)拆借市場(chǎng)上,因資金量有限,所以收益率微乎其微。而在2000年保險(xiǎn)公司投資證券基金的平均收益達(dá)12。因此,保險(xiǎn)資金入市,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)保險(xiǎn)公司增加盈利能力、解決“利差損”具有重要的意義。 (2)保險(xiǎn)資金入市可以有效改善保險(xiǎn)公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。如果允許保險(xiǎn)資金按嚴(yán)格的比例進(jìn)入證券市場(chǎng),可以在一定程度上緩解資金閑置的壓力。因?yàn)楸kU(xiǎn)資金進(jìn)入證券市場(chǎng)是進(jìn)行股權(quán)的交易,在證券市場(chǎng)機(jī)制作用下,根據(jù)保險(xiǎn)資金運(yùn)用原則,保險(xiǎn)公司必然將資金投入到效益好、有成長(zhǎng)性的企業(yè)

16、中去,這樣客觀上就使保險(xiǎn)資產(chǎn)得到了相應(yīng)的改善。 (3)從長(zhǎng)期來(lái)看,保險(xiǎn)資金入市對(duì)于啟動(dòng)保險(xiǎn)消費(fèi)將起到一定的促進(jìn)作用。保險(xiǎn)資金入市無(wú)疑使國(guó)家找到一種對(duì)資金更有效的配置方法,從而使部分社會(huì)資金與證券市場(chǎng)之間形成紐帶。在這個(gè)紐帶的連接過(guò)程中,不但可以改變整個(gè)社會(huì)資金的結(jié)構(gòu),還可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到更大的保障,以便使國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人以及保險(xiǎn)公司更好的發(fā)展。 (4)保險(xiǎn)資金入市,可以增強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著我國(guó)加入WTO,保險(xiǎn)業(yè)面臨著更大的沖擊,承受著更大的壓力。保險(xiǎn)公司除了用提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)爭(zhēng)取保單,擴(kuò)大客戶群外,其所得到的保費(fèi)收入如何獲取最大的安全收益是關(guān)鍵問(wèn)題。在發(fā)

17、達(dá)國(guó)家,保險(xiǎn)資金的投資渠道較我國(guó)暢通的多,除了存入銀行和購(gòu)買國(guó)債外,還可涉足證券市場(chǎng)甚至房地產(chǎn)業(yè)。所以,保險(xiǎn)資金入市,可以增強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)公司與國(guó)外保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,更好地奠定加入WTO后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 (5)保險(xiǎn)資金入市可有效緩解證券市場(chǎng)中資金供給與需求之間的矛盾,有助于穩(wěn)定證券市場(chǎng)。隨著保險(xiǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,可入市的保險(xiǎn)資金的規(guī)模將越來(lái)越大,必將會(huì)改善證券市場(chǎng)的資金結(jié)構(gòu),它對(duì)證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展所起的作用也會(huì)越來(lái)越明顯。 2、保險(xiǎn)資金進(jìn)入短期拆借市場(chǎng)。 盡管保險(xiǎn)公司都有較高的信譽(yù),但上前還不能以信用方式進(jìn)入短期拆借市場(chǎng),而須有抵押。如果能直接以信用方式進(jìn)入短期拆借市場(chǎng),可以為保險(xiǎn)公司提高

18、資金運(yùn)用效率提供方便。 3、擴(kuò)大可投資的企業(yè)債券范圍。 目前保險(xiǎn)資金只可購(gòu)買鐵路債券、電力債券和三峽債券,應(yīng)擴(kuò)大到其他的企業(yè)債券。盡管企業(yè)債券質(zhì)地有好有壞,或者說(shuō)存在風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)相信保險(xiǎn)公司有一定的鑒別能力。 4、進(jìn)行資產(chǎn)委托管理。 資產(chǎn)委托就是保險(xiǎn)公司以合同的形式把資金委托給專業(yè)的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行運(yùn)作。它的最大好處是保險(xiǎn)公司省心省力,不必事事躬親,同時(shí)由專業(yè)公司進(jìn)行操作,也可確保較高回報(bào)。 (四)培育專門資金運(yùn)用人才 我國(guó)加入WTO將使保險(xiǎn)業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn),保險(xiǎn)公司如何作好準(zhǔn)備,采取措施,搞好投資收益,上面已經(jīng)從體制和機(jī)制創(chuàng)新、拓寬資金運(yùn)用渠道等多方面進(jìn)行了探討,但

19、要確保這些對(duì)策措施具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性、決策的參考性和實(shí)施的可操作性,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵取決于目前保險(xiǎn)公司干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)。因此,首先要改變干部隊(duì)伍年齡老化問(wèn)題,采取買斷工齡、提前內(nèi)退等方式,分流一批年齡老化的人員,以保證隊(duì)伍的生機(jī)與活力;其次,要從管理入手,通過(guò)秘訣革,建設(shè)與國(guó)際接軌的一流現(xiàn)代化商業(yè)保險(xiǎn)公司的高效精簡(jiǎn)的機(jī)關(guān)管理體制,盡快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌;再次,要注重人才的引進(jìn)和使用,以及后備干部和后備人才的儲(chǔ)備。目前,當(dāng)務(wù)之急是要圍繞加快效率的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),建立結(jié)構(gòu)合理高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;以及培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的中青年干部,建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,構(gòu)建既有長(zhǎng)期培養(yǎng)對(duì)象,又有近期可以上崗的人才儲(chǔ)

20、備庫(kù)。 參考文獻(xiàn): 1、《中國(guó)保險(xiǎn)》2002年第1至12期、2003年第1至11期。 2、《保險(xiǎn)研究》2003年第1至12期、 其他參考文獻(xiàn): 1.趙慧芝.加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(12). 2.付林,李冬葉.高??蒲薪?jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管機(jī)制[J].黑龍江高教研究,2009(11). 3.江軼.高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理若干問(wèn)題探析[J].福建財(cái)會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010(4). 4.李紅宇.高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理有效性探究[J].財(cái)會(huì)通訊綜合(中),2009(1). 5.石勉.對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理和審計(jì)的探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(10). 6.林大靜.構(gòu)建高??蒲薪?jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的思考[J].審計(jì)月刊,2009(6). 8 __________________________________________________________________________________________

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