工程量清單計價畢業(yè)論文1

《工程量清單計價畢業(yè)論文1》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《工程量清單計價畢業(yè)論文1（20頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院 畢 業(yè) 論 文 系 部： 土木工程系 專 業(yè)： 工程造價 班 級： 10造價03班 姓 名： 學(xué) 號： 1012073

2、 2013 年 5 月 20 日 目 錄 摘 要 1 前 言1 1.1工程量清單的概念1 1.2工程量清單的組成1 1.3工程量清單的編制1 2工程量清單計價特點4 2.1工程量清單計價的主要特點4 2.2工程量清單計價特點的具體體現(xiàn)4 3工程量清單與傳統(tǒng)定額計價的比較7 3.1兩種計價方式的主要區(qū)別7 3.2清單計價與原定額計價相比較的優(yōu)點9 4工程量清單的優(yōu)點及使用的現(xiàn)實意義11 4.1工程量清單計價的主要優(yōu)點11 4.2工程量清單計價使用的現(xiàn)實意義14 結(jié)束語18 謝 詞19 參考文獻(xiàn)20

3、 摘 要 工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動的通行做法，它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看，工程量清單計價只須實現(xiàn)一個目標(biāo)，即由市場形成造價，這也是市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以，我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報價改由招標(biāo)單位提供

4、工程量清單(工程實物量)給投標(biāo)單位報價，既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標(biāo)方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機(jī)制”二者的矛盾。 1前 言 隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。從國內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài)，一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場，這一變化使過去的工程價格形成機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫使我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報價改由招標(biāo)單位提供工程量清單（工程實物量）給投標(biāo)單位報價，既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標(biāo)方式，又較好地

5、解決了“政府管理與激勵市場競爭機(jī)制”二者的矛盾。 1.1 工程量清單的概念 所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實施的全部工程項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計量單位列出的數(shù)量清單。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。 1.2工程量清單的組成 （1）工作內(nèi)容總說明，包括工程量計算規(guī)則； （2）開辦費(fèi)部分； （3）工程量清單表； （4）不可預(yù)見費(fèi)、指定金額和暫定金額； （5）匯總表； （6）日工價格。 1.3 工程量清單的編制 工程量清單的編制要依據(jù)招標(biāo)文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工圖設(shè)計文件和施工現(xiàn)場實際情況。 （1）工作

6、內(nèi)容總說明 工作內(nèi)容總說明要明確擬建工程概況，工程招標(biāo)范圍。 工作內(nèi)容總說明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行采購材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量。 工作內(nèi)容總說明要明確采取統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的計量單位。 （2）編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。 編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由于編制實物量是一項技術(shù)性專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,它要求編制人員基本功扎

7、實,知識面廣。不但要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識,而且,應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計知識,施工經(jīng)驗,以及建筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性的建筑科學(xué)知識,這樣才能對工程有一個全面了解,形成整體概念做到工程量計算不重不漏。在編制過程中有時由于設(shè)計圖紙深度不夠或其它原因,對工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚,應(yīng)及時向設(shè)計單位反映綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識向設(shè)計單位提出建議,補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒有的相應(yīng)項目,確保清單內(nèi)容全面符合實際,科學(xué)合理。 （3）認(rèn)真細(xì)致逐項計算工程量,保證實物量的準(zhǔn)確性。 計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費(fèi)時間長的工作,需要計算人員耐心細(xì)致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度

8、,在計算時首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計圖紙及說明,以工程所在地進(jìn)行定額項目劃分及其工程量計算規(guī)則為依據(jù),根據(jù)工程現(xiàn)場情況,考慮合理的施工方法和施工機(jī)械,分步分項地逐項計算工程量。定額子目的確定必須明確。對于工程內(nèi)容及工序符合定額,按定額項目名稱;對于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應(yīng)加以注明,如運(yùn)距、強(qiáng)度等級、厚度斷面等;對于定額缺項須補(bǔ)充增加的子目,應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充,補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報價。 （4）認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核,確保清單內(nèi)容符合實際科學(xué)合理。 清單準(zhǔn)確與否,關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒? 1、

9、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。 將編制好的清單進(jìn)行套定額計價從工程造價指標(biāo),主要材料消耗量指標(biāo),主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。 2、利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積2-(外門窗十內(nèi)閃窗面積2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。

10、 3、仔細(xì)閱讀建筑說明,結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項目,及時補(bǔ)足。核對清單定額子目名稱是否與設(shè)計相同,表達(dá)是否明確清楚,有無錯漏項。 （5）加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)管理。 工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計價項目的正確性,進(jìn)而影響到投標(biāo)商的報價和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性,甚至施工過程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應(yīng)編制資質(zhì)的單位編制。在積極培育發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的同時,嚴(yán)格把好資質(zhì)審批及年檢關(guān),對于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì),以保證清單的編制質(zhì)量。 （6）加強(qiáng)編制人員的素質(zhì)管理。 隨著招投標(biāo)制度改革的深入,工程量清單計價法更顯示其科學(xué)性與重要性,同時也對工程

11、量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。因此,加強(qiáng)和提高工程量清單編制人員素質(zhì)管理已迫在眉睫。首先應(yīng)加強(qiáng)編制人員的職業(yè)道德教育,編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,以保證清單的客觀公正性。其次應(yīng)加強(qiáng)編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,定期對編制人員進(jìn)行施工技術(shù)設(shè)計規(guī)范,預(yù)算業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格把關(guān)考核發(fā)證,實行持證上崗與證書年審制度。對于編制質(zhì)量低劣者,取消編制資格,以凈化編制隊伍。 總之,投標(biāo)是獲得項目的主要手段,報價又是取得中標(biāo)的關(guān)鍵。只有精確的工程量清單,才能有高質(zhì)量的報價,才能

12、提高中標(biāo)率,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。 2工程量清單計價的特點 工程量清單計價符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和市場競爭的規(guī)則，可以顯著提高業(yè)主的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步革新、改善經(jīng)營管理、提高勞動生產(chǎn)率和確定合理的施工方案；采用工程量清單計價，投標(biāo)單位不需負(fù)工程變更或計算錯誤等責(zé)任，只需對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé)，有利于實施風(fēng)險管理；采用工程量清單招投標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制，在適當(dāng)?shù)臅r候甚至可以不編制標(biāo)底，從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所造成的負(fù)面影響。 2.1工程量清單計價特點 “統(tǒng)一計價規(guī)則”——通

13、過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價辦法、統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則，達(dá)到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的，建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守，這是工程造價管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么，不應(yīng)管什么。實行工程量清單計價，工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規(guī)則、計量單位以及清單項目編碼四統(tǒng)一，達(dá)到清單項目工程量統(tǒng)一的目的。 “有效控制消耗量”——通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供一個社會平均尺度，避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量，從而走到保證工程質(zhì)量的目的。 “徹底放開價格”——將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價格和利潤、

14、管理費(fèi)全面放開，由市場的供求關(guān)系自行確定價格。 “企業(yè)自主報價”——投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長、材料采購渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報價定額，自主報價。企業(yè)尚無報價定額的，可參考使用造價管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。 “市場有序競爭形成價格”——通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式，引入充分競爭形成價格的機(jī)制，制定衡量投標(biāo)報價合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，在投標(biāo)過程中，有效引入競爭機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條理規(guī)定，最終以"不低于成本"的合理低價者中標(biāo)。 2.2工程量清單計價的特點具體體現(xiàn) 1、工程量清單計價規(guī)則規(guī)定，由業(yè)主（招標(biāo)人

15、）通過工程量清單提供組成擬建工程價格的工程數(shù)量，承包商（投標(biāo)人）自主組價報價，經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程造價計價模式。這種自主組價是建立在計價人對擬建工程實際情況，市場實際情況，企業(yè)實際情況，有充分認(rèn)識，理解和把握的基礎(chǔ)之上，由此可見，采用工程量清單計價，能夠反映工程的個別企業(yè)的工程成本，有利于在市場競爭展示企業(yè)的綜合實力。而原定額計價模式為國家統(tǒng)一定價，企業(yè)競爭費(fèi)率，難以展示企業(yè)的綜合實力。 2、工程量清單計價模式中計價項目的劃分，以工程實體為對象。包含多個施工工序和多項工程內(nèi)容為一體，能直觀地反映出該實體的基本價格。原定額計價模式計價項目的劃分以施工工序為主，內(nèi)容單一不能反映出該實體的基本

16、價格。 3、工程清單計價模式中工程項目價值的計算，與為完成工程項目必須采取的措施而產(chǎn)生的各項費(fèi)用，是分開計算的。如混凝土構(gòu)件，其模板是以措施費(fèi)的形式出現(xiàn)的，混凝土構(gòu)件本身才是分部分項工程量清單的實體價格。而原99定額計價模式，是單項施工工序和措施項目合二為一的計價模式。 4、工程清單計價模式中工程項目使用的單價為綜合單價，比較能直觀的反映各計價項目的價格。他的構(gòu)成為“人+材+機(jī)+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險”，不包括規(guī)費(fèi)和稅金。原定額計價模式，是人材機(jī)單價，是為完成一個單一施工工程項目，而消耗的人材機(jī)數(shù)量。 5、工程量的計算規(guī)則不同：工程清單計價模式中，工程量的計算以實體工程量依據(jù)，項目中所含多

17、個工程內(nèi)容的工程量不再列出，但計算工程量清單的綜合單價時，多個工程內(nèi)容的工程量必須是計價的依據(jù)?！肮こ塘壳鍐斡媰r規(guī)則”中的工程量計算規(guī)則和“工程量消耗定額”單項子目的計算規(guī)則是不盡相同的，組成綜合定額單價，清單工程量執(zhí)行清單工程量計算規(guī)則，消耗量定額子目執(zhí)行消耗量定額計算規(guī)則。 6、計價的程序不同：工程量清單計價規(guī)則的計價程序是：分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金，利潤已包含在綜合單價之中。并在其他項目費(fèi)中考慮了應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。而原99定額的計價程序是：工程項目直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+差價+規(guī)費(fèi)+稅金。僅考慮了承包商承建工程項目的費(fèi)用。 7、工程竣工結(jié)算的方法不同：工程量清單計價規(guī)則的結(jié)算

18、方法是：圖紙變更或業(yè)主計算有誤引起的工程量清單的工程數(shù)量的增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，執(zhí)行原合同確定的工程數(shù)量和承包商中標(biāo)的綜合單價進(jìn)行結(jié)算，綜合單價不變。屬合同約定幅度以外的，由承發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。工程項目漏項或設(shè)計變更發(fā)生新的工程項目，其相關(guān)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。由于工程的變更，實際發(fā)生取消項目或增加項目給承包商造成的各種費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后予以補(bǔ)償。 3工程量清單計價與傳統(tǒng)定額計價的比較 我國自建國以來,在建設(shè)工程造價行業(yè),一直使用傳統(tǒng)的定額計價模式,這種計價模式是由前蘇聯(lián)引進(jìn)的,它是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下政府對工程

19、項目的投資進(jìn)行控制與管理的一套制度,由于價格受政府控制,各種建設(shè)要素如人工、材料、機(jī)械臺班等的價格長期保持固定不變,各種要素的價格和消耗量標(biāo)準(zhǔn)由政府統(tǒng)一頒布,因而能實現(xiàn)政府的有效管理。然而,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場環(huán)境條件不斷改變,傳統(tǒng)定額計價的弊端日益顯現(xiàn)。隨著我國加入WTO后建設(shè)市場的進(jìn)一步對外開放,在建設(shè)行業(yè)中推行與國際慣例接軌的工程量清單計價模式已是大勢所趨。 3.1兩種計價方式的主要區(qū)別 1、計價依據(jù)存在的區(qū)別 傳統(tǒng)的定額計價模式是定額加費(fèi)用的指令性計價模式，它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)算定額、單位估價表確定人工、材料、機(jī)械費(fèi)，再以當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的市場信息對材料價格補(bǔ)差，

20、最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算各種費(fèi)用，最后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格，不能真實反映投標(biāo)企業(yè)的實際消耗量和單價和費(fèi)用發(fā)生的真實情況。 工程量清單計價采用的是市場計價模式，由企業(yè)自主定價，實行市場調(diào)節(jié)的“量價分離”的計價模式。它是根據(jù)招標(biāo)文件統(tǒng)一提供的工程量清單，將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量，由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業(yè)自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。 2、單價構(gòu)成的區(qū)別 定額計價采用的單價為定額基價，它只包含完成定額子目的工程內(nèi)容所需

21、的人工費(fèi)、材料費(fèi)、及機(jī)械費(fèi)，不包括間接費(fèi)、計劃利潤、獨(dú)立費(fèi)及風(fēng)險，其單價構(gòu)成是不完整的，不能真實反映建筑產(chǎn)品的真實價格，與市場價格缺乏可比性。 工程量清單計價采用的單價為綜合單價，它包含了完成規(guī)定的計量單位項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、計劃利潤 ，以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險，其價格構(gòu)成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。 3、費(fèi)用劃分存在區(qū)別 定額計價將工程費(fèi)用劃分為定額直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤、獨(dú)立費(fèi)用稅金。而清單計價則將工程費(fèi)用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規(guī)費(fèi)、稅金。兩種計價模式的費(fèi)用表現(xiàn)形式不同，但反映

22、的工程造價內(nèi)涵是一致的。 4、子目的設(shè)置的區(qū)別： 定額計價的子目一般按施工工序進(jìn)行設(shè)置，所包含的工程內(nèi)容較為單一，細(xì)化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的，一般包括多項工作內(nèi)容，它將計量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目，組成一個工程量清單子目，也就是全國統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大和綜合。 5、 計價規(guī)則的區(qū)別 工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國家統(tǒng)一頒布的計算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術(shù)措施的增加量，其目的在于將投標(biāo)價格中的工程量部分固定不變，由投標(biāo)單位自報單價，這樣所有參與投標(biāo)的單位

23、均可在同一條起跑線和同一目標(biāo)下開展工作，可減少工程量計算失誤，節(jié)約投標(biāo)時間。 定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù)措施的增加量，計算工程量時，要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計量，的出的工程量都不一樣，容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多，只計算凈用量，不必要考慮損耗量和措施增加用量，計算結(jié)果是一致的。 6、 計算程序存在區(qū)別 定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量，并乘以相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械臺班單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機(jī)械使用費(fèi)之和，然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計費(fèi)程序和指導(dǎo)費(fèi)率計算其它直接

24、費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤、獨(dú)立費(fèi)和稅金，最終形成單位工程造價。 工程量清單的計算程序是：首先計算工程量清單，其次是編制綜合單價，再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘，得到個分項工程造價，最后匯總分項造價，形成單位工程造價。相比之下，工程量清單的計算程序顯得簡單明了，更適合工程招標(biāo)采用，特別便于評標(biāo)時對報價的拆分及對比。 7、 招標(biāo)評標(biāo)辦法存在區(qū)別 采用定額計價招標(biāo)，標(biāo)底的計算與投標(biāo)報價的計算是按同一定額，同一工程量，同一計算程序進(jìn)行計價，因而評標(biāo)時對人工、材料、機(jī)械消耗量和價格的比較是靜態(tài)的，是工程造價計算準(zhǔn)確度的比較，而非投標(biāo)企業(yè)的施工技術(shù)、管理水平、企業(yè)優(yōu)勢等綜合實力的比較。

25、 工程量清單計價采用的是市場計價模式，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人統(tǒng)一給出的工程量清單，按國家統(tǒng)一發(fā)布的實物消耗量定額，結(jié)合企業(yè)本身的實際消耗定額進(jìn)行調(diào)整，以市場價格進(jìn)行計價，完全由施工單位自行定價，充分實現(xiàn)投標(biāo)報價與工程實際和市場價格相吻合，作到科學(xué)、合理的反映工程造價。評標(biāo)時對報價的評定，不在以接近標(biāo)底為最優(yōu)，而是以“合理低價標(biāo)價，不低于企業(yè)成本價”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。評標(biāo)的重點是對報價的合理性進(jìn)行判斷，找出不低于企業(yè)成本的合理低標(biāo)價，將合同授予合理低標(biāo)者。這樣一來，可促使投標(biāo)單位把投標(biāo)的重點轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)的標(biāo)價上來，有利于招投標(biāo)的公平竟?fàn)?、?yōu)勝劣汰。 3.2清單計價與原定額計價相比較

26、的優(yōu)點 1、工程量清單計價模式能夠反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 工程量清單計價模式把確定人、材、機(jī)消耗量及施工措施消耗量及其相應(yīng)價格的權(quán)力交給施工企業(yè),有利于建筑產(chǎn)品在市場中形成價格,反映其真實價 2.工程量清單計價模式堅持政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格的原則。 由政府有權(quán)部門在全國范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的原則,包括統(tǒng)一的項目編碼、統(tǒng)一的項目名稱、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則等。同時留給企業(yè)自主報價、參與市場競爭的空間, 給企業(yè)充分選擇的權(quán)利，管理費(fèi)及利潤由企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率來確定, 同時有利于企業(yè)精心控制成本,從

27、而不斷的促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步,并帶動整個社會生產(chǎn)力水平的提高。 3.工程量清單計價模式有利于建筑市場風(fēng)險的合理分擔(dān)。 由于建筑產(chǎn)品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設(shè)的風(fēng)險較大。采用工程量清單計價模式后,投標(biāo)單位只對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé),而對工程量的變更或計算錯誤等不負(fù)責(zé)任,因此由這部分引起的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān),這種格局符合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的原則。 4.工程量清單計價模式有利于招投標(biāo)工作的進(jìn)行。 傳統(tǒng)的預(yù)算定額計價模式,標(biāo)底在招投標(biāo)活動中占很重要的地位,其準(zhǔn)確與否及保密性是招投標(biāo)雙方的關(guān)注焦點。采用工程量清單計價模式,淡化了標(biāo)底的作用,只是起到一定的控制或最高限

28、價(即攔標(biāo)) 的作用,招標(biāo)的原則是合理低價,由投標(biāo)人自己掌握一個合理的臨界點,既要有一定的利潤空間,又要報價最低以取得標(biāo)的。工程量清單計價模式增加了招投標(biāo)的透明度,更能進(jìn)一步體現(xiàn)招投標(biāo)過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的發(fā)生。 4工程量清單的優(yōu)點及現(xiàn)實意義 4.1工程量清單計價的主要優(yōu)點 1、清單量的準(zhǔn)確性、項目完整性及風(fēng)險責(zé)任的劃分 工程量清單應(yīng)體現(xiàn)建施雙方的真實意愿，又要公平公正。清單分兩部分：實體消耗費(fèi)用，措施性消耗費(fèi)用。對實體性消耗費(fèi)用由建設(shè)單位(含所委托的中介機(jī)構(gòu))對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標(biāo)人。由投標(biāo)人對清單量的準(zhǔn)確性、項目完整

29、性進(jìn)行核實。如果投標(biāo)人未提出疑問，今后實施或結(jié)算時發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負(fù)風(fēng)險；如有疑問則書面提出，建設(shè)單位核實并書面答復(fù)，書面提問和答復(fù)均列入合同，如今后發(fā)現(xiàn)差異，由責(zé)任者承擔(dān)風(fēng)險。如果參加投標(biāo)的單位太多，可以通過嚴(yán)格的資格預(yù)審予以控制。這樣能提前規(guī)避爭議，規(guī)避風(fēng)險，防止建施雙方有意造成或利用清單不準(zhǔn)確創(chuàng)造索賠和反索賠機(jī)會，體現(xiàn)公平公正的原則。 對措施性消耗，顯然投標(biāo)方更了解自己的實力和將要采取的措施性費(fèi)用。所以清單中措施性消耗項目及費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計及自己企業(yè)的技術(shù)、裝備能力自行填寫，并對其完整性，確定性，準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險。對此評標(biāo)委員會有疑問的，可通過詢標(biāo)澄

30、清。在實施中施工措施的改變要經(jīng)過監(jiān)理及建設(shè)單位的認(rèn)可，且措施性費(fèi)用只減不增，防止和減少爭議及索賠的發(fā)生。 2、清單計價的本質(zhì)就是“市場定價” 它能準(zhǔn)確及時地反映建筑產(chǎn)品的市場價格，有利于合理降低工程成本，因此，工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國內(nèi)競爭，而且還面臨著國際競爭，這就要求施工企業(yè)強(qiáng)化競爭意識，敢于競爭，揚(yáng)長避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競爭，同時也是先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)管理方面的競爭，進(jìn)而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢、特點和自主性，對促進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質(zhì)優(yōu)、價低的施工企業(yè)

31、才能形成利潤空間，才能被市場接受和承認(rèn)。此外，工程量清單計價能保證施工項目計價的準(zhǔn)確性與合理性。這點和定額計價，平均工資，固定費(fèi)率，總體合理個體不合理相比較來說，有較明顯優(yōu)勢。工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標(biāo)報價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。 工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確完整，工程造價，人才為本。工程量清單計價需要“多能”的復(fù)合人才，來充實企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價操作理論與務(wù)實，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，

32、是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。 3、引入了建設(shè)工程造價規(guī)范、有序的競爭機(jī)制 長期以來，建筑市場一直存在著許多不規(guī)范的行為，大多數(shù)與工程造價有直接聯(lián)系。在建設(shè)工程的招投標(biāo)中，發(fā)生行賄、拉關(guān)系、“買”“賣”標(biāo)底、暗箱操作等違規(guī)行為，擾亂了建筑市場的正常秩序。采用工程量清單計價模式招投標(biāo)，對于招標(biāo)單位，由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確、詳盡、完整的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，促使招標(biāo)單位提高管理水平。 由于工程量清單是公開的，將避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對于投標(biāo)單位，采用工程量清單計價，必須對單位工

33、程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合合理的投標(biāo)報價，改變了過去依賴建設(shè)行政主管部門發(fā)布定額和規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計價的模式。同時有利于節(jié)約投資和規(guī)范建設(shè)市場，使招標(biāo)活動透明度增加，有利于發(fā)揮企業(yè)的自主報價的能力，實現(xiàn)政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變，有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效改變招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價的行為。體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，正確反映了市場經(jīng)濟(jì)的活動規(guī)律。 4、注入科學(xué)的計價模式 工程量清單計價方法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，提供工程數(shù)量，投標(biāo)人根據(jù)統(tǒng)一的項目編碼

34、、項目名稱、計量單位和企業(yè)定額進(jìn)行計價， 自主報價，這種計價方法的計價依據(jù)都是統(tǒng)一的，簡單明了而且易學(xué)。 工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱，表現(xiàn)的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，特別是還列有項目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標(biāo)報價。工程量清單計價符合工程量“計算方法標(biāo)準(zhǔn)化、計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價市場化”的要求，業(yè)主和承包商都會接受這種計價模式。 5、工程量清單計價在招標(biāo)過程中的優(yōu)點 采用工程量清單計價招標(biāo)，可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險等因素充分細(xì)化并體現(xiàn)在綜合單價的確定上；可以依據(jù)工程量計算規(guī)則，劃大計價單位，便于工程管理和工程計量。與傳

35、統(tǒng)的招標(biāo)方式相比，工程量清單計價招標(biāo)法具有以下優(yōu)點： （1）由通行的預(yù)算價招標(biāo)，改進(jìn)為工程量清單招標(biāo)后，實現(xiàn)了量價分離、風(fēng)險分擔(dān)。 （2） 有得廉政建設(shè)，規(guī)范了招標(biāo)動作，完善了市場競爭機(jī)制。 （3） 方便工程結(jié)算，推進(jìn)企業(yè)體制改革，適應(yīng)市場發(fā)展趨勢。 （4）降低社會成本，提高工作效率。 6、工程量清單計價在招標(biāo)過程中的運(yùn)用及技巧 （1）招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計或部分施工圖設(shè)計完成后，即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明)，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程

36、量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗。在工程量清單招標(biāo)方式中，工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一個共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用；二是便于評標(biāo)定標(biāo)，比選價格；三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付；四是進(jìn)行合同總價調(diào)整、工程結(jié)算的依據(jù)。 （2）標(biāo)底編制單位按工程量清單計算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序及其他條件計算綜合單價含完成該項工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價差、利潤、稅金等和綜合合價；最后匯總成標(biāo)底。實際招標(biāo)中，根據(jù)投標(biāo)單位的報價能力和水平，對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接

37、費(fèi)，而材料調(diào)差、取費(fèi)等則以單項工程統(tǒng)一計算。但材料價格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時確定并明確以后不再調(diào)整；相應(yīng)投標(biāo)單位的報價表也應(yīng)按相同辦法報價。 （3）投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文件的內(nèi)容，結(jié)合自身的實力和競爭所需要采取的優(yōu)惠條件，評估施工期間所要承擔(dān)的價格、取費(fèi)等風(fēng)險，提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。 （4）在項目招標(biāo)文件或施工承包合同中，規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價在結(jié)算時不作調(diào)整；而當(dāng)實際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時，可以按實調(diào)整，即量調(diào)價不調(diào)。對于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容，可進(jìn)行虛擬工程量招標(biāo)單價或明確結(jié)算時補(bǔ)充綜合單價的確定原則。 (5

38、)投標(biāo)策略主要包括兩方面的內(nèi)容，一是決定是否投標(biāo)，二是確定投標(biāo)額。 施工企業(yè)決定是否對某工程項目投標(biāo)，主要應(yīng)考慮以下幾方面因素： 1、承包招標(biāo)項目的可行性和可能性。施工企業(yè)應(yīng)從自身的技術(shù)力量、設(shè)備機(jī)械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目-與競爭對于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢。 2、招標(biāo)項目的可靠性。施工企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)了解項目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實等情況。 3、招標(biāo)項目的承包條件。如果承包條件苛刻，自己無力完成施工，則應(yīng)放棄投標(biāo)，否則將得不償失。 4.2工程量清單計價的現(xiàn)實意義 1、實行工程量清單計價，有利于建筑市場公平競爭。由于工程量清單作為招標(biāo)文件的

39、組成部分，工程量清單是公開的，合理低價中標(biāo)，防止了暗箱操作，行政干預(yù)。招標(biāo)人統(tǒng)一提供工程量清單，不僅減少了不必要的工程量重復(fù)計算，而且，有效保證了投標(biāo)人競爭基礎(chǔ)的一致性，減少了投標(biāo)人偶然工程量計算誤差，造成的投標(biāo)失敗。工程量清單計價有效改變招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價，施工單位在工程結(jié)算時加大工程量高套定額的行為，減少結(jié)算爭議。從而真正形成“用水平?jīng)Q定報價，用報價決定競爭”的競爭局面。真正體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則。 2、實行工程量清單計價，有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展。采用清單招投標(biāo)，是經(jīng)過充分競爭形成的中標(biāo)價，中標(biāo)價應(yīng)是采用先進(jìn)、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格，建設(shè)單位無疑是最大的受

40、益者，降低工程造價是不用爭辯的事實。而且，綜合單價的固定性，也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標(biāo)，高價索賠現(xiàn)象，因此說，采用清單計價，有利于企業(yè)提高管理水平，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。 3、實行工程量清單計價，有利于與國際社會接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法，國外一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，如我國香港特別行政區(qū)基本都采用這種方法，在我國，世界銀行等一些國外金融機(jī)構(gòu)、國外政府機(jī)構(gòu)的貸款項目招標(biāo)時，一般也要求采用工程量清單計價辦法。隨著我國加入WT0，在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢下，國際競爭日益激烈，我國建筑市場將進(jìn)一步對外開放。因此，建立和推行與世

41、界上大多數(shù)國家常用的工程量清單計價辦法，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際競爭的能力?！? 　 結(jié)束語 總之，隨著市場環(huán)境的日益復(fù)雜化，清單計價進(jìn)入了戰(zhàn)略管理時代，需要對傳統(tǒng)計價進(jìn)行適應(yīng)性變革，制定科學(xué)的計價目標(biāo)，采用科學(xué)的計價手段，實現(xiàn)創(chuàng)新多元化格局 　　工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動的通行做法，它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看，工程量清單計價只須實現(xiàn)一個目標(biāo)，即由市場形成造價，這也是市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮

42、施工企業(yè)自主定價的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以，我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報價改由招標(biāo)單位提供工程量清單(工程實物量)給投標(biāo)單位報價，既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標(biāo)方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機(jī)制”二者的矛盾。 探索承發(fā)包計價改革和推行工程量清單計價是整頓和規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序中的主要內(nèi)容之一，也是擺在我們招投標(biāo)從業(yè)人員面前的一項艱苦細(xì)致的工作，我們將從深層次探索解決問題的辦法和途徑，不斷地總結(jié)，不斷地完善，

43、使自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作邁上一個新臺階。 工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用，在工程建設(shè)中占有主導(dǎo)地位，想要在造價行業(yè)有所成功，清單計價必須掌握。 - 17 - 致 謝 首先向所有曾經(jīng)關(guān)心和幫助過我的老師、同學(xué)和朋友致以誠摯的謝意！向公司里的各位師傅、同事說聲謝謝，離開校園學(xué)校的各種事情都是各位老師在為我們操持，在繁忙的大都市里同學(xué)們之間相互關(guān)注相互關(guān)懷，初入社會各位同事在學(xué)習(xí)生活上的關(guān)注和照顧。謝謝你們了！緊張的頂崗實習(xí)就快要畫上句號，這次的歷經(jīng)半年的實習(xí)過程既檢驗了我對大學(xué)三年來所學(xué)理論知識的掌握程度，又使我在施工現(xiàn)場學(xué)到很多的實踐經(jīng)驗，理論結(jié)合實踐讓我對

44、專業(yè)知識有了更深刻的理解。 回顧整個實習(xí)過程，自己剛剛邁出校園對工地現(xiàn)場的實際東西理解甚少，很多工程量都是由于考慮不周而造成的誤算，錯算時有發(fā)生。但就在錯誤中學(xué)習(xí)經(jīng)驗，這樣才能讓自己的記憶更加的深刻。本論文根據(jù)自己的實習(xí)體會，結(jié)合網(wǎng)上、課本上的一些資料作為論述依據(jù)完成，但仍然存在很多不完善，不詳盡甚至不當(dāng)之處，希望老師指導(dǎo)提出意見。 我在畢業(yè)實習(xí)完成論文期間做到了將所學(xué)習(xí)的知識系統(tǒng)的串聯(lián)起來，中間我溫習(xí)了以前所學(xué)的建筑工程計量與計價、工程造價控制與管理、工程造價案例分析，建筑工程合同管理等書；還有從網(wǎng)上搜索的電子圖集，建筑法律法規(guī)等，學(xué)到了好多東西，再就是除了掌握自己所學(xué)的課本外

45、，了解了一些規(guī)范，它是我們工作的準(zhǔn)繩。 通過本次實習(xí)，我真正體會到了一名建筑工程人員所肩負(fù)的責(zé)任，作為一名即將畢業(yè)的大學(xué)生，只有認(rèn)認(rèn)真真的，踏踏實實地從最基本的小事做起，才可能真正的做好大事。這也是幾個月來最大的收獲和感觸。還有在這段時間的實習(xí)過程中我深刻的認(rèn)識到自己學(xué)習(xí)上的不足之處，為自己下一步的學(xué)習(xí)和工作確定了目標(biāo)。 最后，讓我再次對給予我?guī)椭母魑活I(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)表示的最真摯的感謝。師傅們孜孜不倦，不厭其煩的講解使我受益非淺，老師嚴(yán)格的要求也在整個過程中不斷督促我按計劃進(jìn)度完成任務(wù)。在老師們的認(rèn)真指導(dǎo)下，同時謝謝各位同學(xué)，他們在實習(xí)過程中提供的指導(dǎo)和幫助，特別是自己在電腦方面得到的

46、幫助，讓我感觸很深，使我能夠順利的完成設(shè)計任務(wù)。 參考文獻(xiàn) [1]《全國統(tǒng)一工程量清單計價辦法》 主編單位：建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所 參編單位:由中價協(xié)、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、四川、重慶、寧夏、甘肅、機(jī)械、電力、信息產(chǎn)業(yè)、鐵道、冶金、石油和石化等造價管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 [2]《工程量清單計價規(guī)范》主編單位：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 出版社：中國計劃出版社 [3]《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布 [4]《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)則》主編：建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司 - 19 -