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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題及建議 優(yōu)化
營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題
一、 存在的問(wèn)題
（一） 觀念的問(wèn)題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是思想觀念的轉(zhuǎn) 變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念，我們堅(jiān)持“全 心全意為人民服務(wù)”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹(shù)立人
民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想，人人都是 營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表政府形象，強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦，一次辦好”改 革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
（二） 體制的問(wèn)題。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程， 從上級(jí)來(lái)看，由發(fā)改部門(mén)牽頭考核，同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府 審改辦、行政審批服
2、務(wù)局及相關(guān)職能部門(mén)。目前，推行的各項(xiàng)改革單 兵突進(jìn)，存在碎片化問(wèn)題。遼寧省的做法是成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，出 臺(tái)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，依法推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。我 們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法，成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，牽頭推進(jìn)全市營(yíng)商 環(huán)境建設(shè)工作。
二、 意見(jiàn)建議
（一）建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。 “一次辦好”改
革，用小切口解決大問(wèn)題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省 政府結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好“一 次辦好”改革，不斷進(jìn)行“版本升級(jí)”，真正創(chuàng)出品牌，推動(dòng)干部轉(zhuǎn) 變思想觀念，助推實(shí)際問(wèn)題解決。
（二） 建議進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行
3、探索，比 如設(shè)立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，牽頭抓全市營(yíng)商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體 來(lái)說(shuō)，企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé)， 現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù) 方面由營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)， 硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改 局負(fù)責(zé)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題，建議上級(jí)給予指導(dǎo)幫助，我
們進(jìn)行試點(diǎn)探索，待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后，全面推開(kāi)。
（三） 建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。 將改革重心從單兵突進(jìn) 轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開(kāi)發(fā)開(kāi)放體制、城鄉(xiāng) 發(fā)展一體化體制、社會(huì)事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn)，健全完善政務(wù) 服務(wù)、基層治理、社會(huì)救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系，軟硬環(huán) 境一起建，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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