論環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策畢業(yè)論文

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論環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策摘 要環(huán)境貿(mào)易壁壘是當代新型非關稅貿(mào)易壁壘的主要形式之一，它已成為繼關稅、許可證、配額等之后限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要屏障，削弱了我國出口產(chǎn)品的國際競爭力，同時也加強了發(fā)達國家對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制，針對這種情況，我們必須從提高國民綠色經(jīng)濟意識入手，進一步加大治理農(nóng)業(yè)環(huán)境的力度，盡快完善我國的農(nóng)產(chǎn)品檢疫制度，營造良好的國內(nèi)政策環(huán)境，從而保護我國生態(tài)環(huán)境，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。本文正是以我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的環(huán)境貿(mào)易壁壘為研究對象，對環(huán)境貿(mào)易壁壘的理論以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行了分析論述了環(huán)境貿(mào)易壁壘下我國農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀以及其中環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的不良影響，然后提出了我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應對環(huán)境貿(mào)易壁壘的建議。關鍵詞：環(huán)境貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；影響；對策ABSTRACTEnvironmental trade barrier is contemporary new non-tariff barriers to trade one of the main form, it has become the tariffs, permit, quota restrictions after China agricultural product export primary barriers, weakened the international competitiveness of our export products, but also to strengthen the developed countries to China agricultural trade control, in view of this situation, we must improve their national consciousness of the green economy, and further increase the strength of the agricultural environment management, perfecting of agricultural produce in China and quarantine system, create good domestic policy environment, in order to protect our country ecological environment, improve the competitiveness of agricultural products in China. This paper is to the environment in China agricultural product export trade barriers as the research object, the theory of trade barriers to the environment at home and abroad and the present study status analysis discusses the environment barriers to trade in our country under the present situation of agricultural products export, including environment trade barriers on Chinese exported farm produce negative effects, and then puts forward the China agricultural product export enterprise to environment barriers to trade proposal. Keywords: environment trade barriers; Agricultural products; Influence; countermeasures目 錄一、環(huán)境貿(mào)易壁壘的概念及特征 1（一）環(huán)境貿(mào)易壁壘的概念 1（二）環(huán)境貿(mào)易壁壘的特征 1（三）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇環(huán)境貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因 3（一）農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇環(huán)境貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀 3（二）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇環(huán)境貿(mào)易壁壘的原因 4三、環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 6（一）正面影響 6（二）負面影響 8四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的建議 .10（一）充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能 .10（二）完善法律法規(guī)，保護我國生態(tài)環(huán)境 .10（三）加大綠色經(jīng)濟意識的宣傳力度 .10（四）提高產(chǎn)品質量適應市場需求 .11（五）積極申請國際認證 .12（六）出口市場多元化 .12參考文獻 10一、環(huán)境貿(mào)易壁壘的概念及特征（一）環(huán)境貿(mào)易壁壘的概念環(huán)境貿(mào)易壁壘是指進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為理由，通過制定嚴格的環(huán)保技術標準或采用綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補貼制度，以限制或禁止外國商品進口的貿(mào)易保護措施 [1]。（二）環(huán)境貿(mào)易壁壘的特征環(huán)境貿(mào)易壁壘具有以下四個基本特征：1.合法合理性，設置環(huán)境貿(mào)易壁壘的國家無不引用 WTO 規(guī)則體系中的“環(huán)境保護例外條款”及相關的多邊協(xié)議作為其依據(jù)，并用公開立法的形式加以規(guī)定和實施，其內(nèi)容符合可持續(xù)發(fā)展的精神內(nèi)涵 [2]。2.廣泛性，環(huán)境貿(mào)易壁壘是對大自然的環(huán)境、能源和人類健康有關的物品都進行檢查，在物品形成的時候，在生產(chǎn)和制作都受到了它的限制，要求物品能夠符合各項要求。3.隱蔽性，由于環(huán)境環(huán)境壁壘是對大自然進行保護，也是對人類的生活的保護，那么就會使得很多人容易誤解，現(xiàn)在我國規(guī)定了很多檢查產(chǎn)品合格的標準，這些標準形式非常多樣，所以，人們不容易了解其中的內(nèi)容。4. 歧視性，實施環(huán)境貿(mào)易壁壘是一般都是在發(fā)達的國家，其國家各方面的的條件都比較好，顧客的消費要求高:而發(fā)展中國家生產(chǎn)力水平低，環(huán)保技術相對落后，難以達到發(fā)達國家制定的標準，往往導致其貿(mào)易利益的重大損失，這實質上是歧視發(fā)展中國家。（三）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀隨著我國加入世貿(mào)組織，國際市場各種綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口造成很大影響。隨著經(jīng)濟全球化浪潮的興起和貿(mào)易自由化趨勢的發(fā)展，以及進口關稅稅率不斷遞減，各國的貿(mào)易壁壘的種類和形式發(fā)生了變化，綠色壁壘作為一種貿(mào)易保護主義新形式應運而生，并具有愈演愈烈之勢，各發(fā)展中國家正在加緊研究破除發(fā)達國家所制定的各種環(huán)境保護條例對本國農(nóng)出口產(chǎn)品影響的辦法,我國有關部門和眾多專家學者也對此問題進行了深入的探討和研究，采取的相關應對措施已經(jīng)在國際貿(mào)易中發(fā)揮作用。為了適應國際市場對農(nóng)出口產(chǎn)品環(huán)境標準的要求，我國質量認證和環(huán)境保護部門正在抓緊對 ISO14000 系列國際標準在我國的實施進行可行性研究，并試圖通過行政立法程序將該國際標準轉化為國家標準，在全國范圍推廣使用，同時建立起具有中國特色的綠色貿(mào)易壁壘 [3]。 1二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇環(huán)境貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因（一）農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇環(huán)境貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀1.出口農(nóng)產(chǎn)品受限的品種和國別的范圍都更加廣泛據(jù)商務部的一項相關調(diào)查顯示，目前我國有超過 90%的農(nóng)產(chǎn)品以及相當大一部分以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的出口企業(yè)的發(fā)展受到來自國外環(huán)境貿(mào)易壁壘的阻礙，僅此一項每年給我國造成的經(jīng)濟損失就有近百億美元。我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口日本、歐盟、美國、東盟和香港等 5 個市場，這 5 個市場合計占同期我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的大致為 70％比例，出口受阻的農(nóng)產(chǎn)品范圍從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等多方面 [4]。如 2009 年 1 月 4 日至 1 月 31 日，日本政府對我國出口的蔬菜進行檢查工作，而且檢查非常嚴格，最后我國浙江出口的蔬菜，在檢查的過程中，被發(fā)現(xiàn)含有農(nóng)藥等的危險物質，因此，浙江的蔬菜價格出現(xiàn)了很大的波動，從 1.6 元降低到 0.6 員，這樣導致生產(chǎn)這類蔬菜的農(nóng)民，遭受了很大的損失。從國別角度來看，我國的禽肉出口連續(xù)受挫于日本、俄羅斯、韓國和歐盟，如 2010 年初，浙江舟山出口歐洲的凍蝦被歐盟檢驗部門檢測出 10 億分之 0.2克氯霉素(請注意這個比例)，全部被退回，并導致隨后歐盟方面作出的暫時停止進口中國雞肉、兔肉、凍蝦等動物源性食品的決定；2009 年，歐盟那時候不讓中國的肉類產(chǎn)品出口，所以，很多地方因此也跟隨歐盟的做法，瑞士、南非、沙特這些國家也不讓中國的肉類出口。即使有些國家批準中國肉類出口，比如韓國，但是到了那個國家后要建國很長時間的檢查才可以，這無疑加大的中國產(chǎn)品的本錢，這種情況對中國非常不利。豬肉出口在主要發(fā)達國家制定的各種技術貿(mào)易壁壘的夾縫中艱難掙扎；牛肉出口量大幅減少，可謂心有余而力不足；蔬菜的出口面臨著日本一次比一次嚴厲的綠色標準的限制；蜂蜜出口遭遇歐盟、美國、加拿大等國的重重阻礙；傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品茶葉的出口尤其嚴格受限于日本、歐盟；水產(chǎn)品的出口更是屢屢遭到歐美等國不斷增高的技術壁壘的嚴重影響 [5]。2.綠色壁壘新形式、技術含量、受重視程度都有所變化綠色壁壘新形式不斷涌現(xiàn)，技術含量不斷提高，受重視程度不斷加強 7。綠色壁壘現(xiàn)已普遍被各國當做是維護國家經(jīng)濟利益安全的重要工具，因此都加大力度完善原有的，并不斷補充新的綠色壁壘標準以擴充體系，而且都將其納入到國家法律規(guī)定范圍內(nèi)，使其實施更加合法化，想要逾越更加困難。作為這一領域的代表，美國率先推陳出新，針對每一種可能的進口產(chǎn)品，對其生產(chǎn)與進2入環(huán)節(jié)，基本上都重新制訂了更加詳細的法律、法規(guī)；并重點通過在標準、標識及認證等環(huán)節(jié)花大力氣監(jiān)察，最終使其成為進口產(chǎn)品難以逾越的高門檻。尤其令感到不合理的是，其中的許多標準在實際執(zhí)行過程中都以高出國際標準，或者以儀器設備能檢測出的最低結果為準，有的檢驗還是專門針對我國農(nóng)產(chǎn)品進口進行的，嚴重損害到我國的利益。此外，還通過一些強制性的認證程序加以設限，主要包括安全、衛(wèi)生、環(huán)保包裝標識、技術含量、社會道德和責任等，結果是使綠色壁壘以新的形式不斷涌現(xiàn)。最近資料顯示，2008 年 7 月歐盟又向WTO 通報了其新的食品標簽法規(guī)草案，重新調(diào)整了現(xiàn)有法規(guī)框架，增加食品信息定義和強制性標簽加工食品營養(yǎng)成分表的要求，這預示著農(nóng)產(chǎn)品進入歐盟市場的難度又將近一步加大。（二）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇環(huán)境貿(mào)易壁壘的原因1.缺乏標準觀念我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出口商對質量、專利和技術創(chuàng)新的意識比較淡薄，不重視采用先進的技術標準體系對自身的利益，一些國家制定強制性的技術標準，而我國不是主動了解并采用國際化標準，不是積極提高自己的質量水平，而僅僅當作任務來完成，想方設法的糊弄過各種檢驗，因此經(jīng)常遭受限制措施。目前來說國內(nèi)多數(shù)消費者的標準意識普遍不高，環(huán)保意識比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其加工品存在諸多安全隱患，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在國內(nèi)市場上銷售不用很擔心受標準的限制，可一旦出口國外市場，特別是發(fā)達國家，就會受阻。2.標準體系及監(jiān)測體系不健全我國農(nóng)產(chǎn)品屢遭綠色壁壘限制的一個很大原因就是我國的標準體系大多低于國際標準，并且監(jiān)測手段落后。在標準體系方面，自 1984 年我國提出加快采用國際標準政策以來，我國的標準水平正逐漸向國際標準靠近，近年來我國已經(jīng)制定了食品安全國家標準 1800 多項，食品行業(yè)標準 2900 多項，然而這些標準與國際標準和主要出口國市場標準之間仍有相當大的差距，且在實際采用過程中國際標準的應用程度仍然很低，這成了制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要問題。例如中國目前的茶葉衛(wèi)生質量如果按照國家現(xiàn)行的 GB9679 標準，90%都是合格的，但關鍵問題是我國現(xiàn)行的茶葉衛(wèi)生質量標準與國際標準或者發(fā)達國家的相關標準來說還是比較低的，其中某些農(nóng)藥殘留超標直接的影響了茶葉的出口。我國第一部專門規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)的管理規(guī)定直到 2010 年 6 月才正式實施 [6]。另外，國外的農(nóng)產(chǎn)品標準每隔 2 年或 5 年修訂一次，修改內(nèi)容完全根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求，我國 10 年以上的國家標準占 37.7%，5 年至 10 年的國家標準占33.4%。在監(jiān)控管理方面，我國農(nóng)產(chǎn)品安全管理涉及經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質檢等3多個部門，由于存在多頭監(jiān)管，職責不明確，管理比較混亂，使得我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工過程中得不到有效的監(jiān)督管理。檢測方面，我國在人員、技術、設備等方面與國際標準的要求還存在差距。3.信息披露機制不完善企業(yè)獲得信息不及時也是遭受損失的重要原因 [7]。近年來隨著環(huán)境貿(mào)易壁壘實施的愈加頻繁，各種技術標準法規(guī)的修訂案層出不窮，諸如安全標準、環(huán)保標準和社會責任認證等都包含在內(nèi)，而我國企業(yè)對此反應都不靈敏。根據(jù)TBT 協(xié)議的要求，各國在制定不同于國際標準的法規(guī)或標準時都會提前在出版物或新聞媒體上通告，從出臺到正式生效有一段很長的時間，我國企業(yè)對國際市場的規(guī)則變化不關注，對國際標準和技術管理措施知之甚少，不了解主要市場國的技術手段，信息不對稱的盲目生產(chǎn)出口必然導致?lián)p失的產(chǎn)生。我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理體系中，很多部門在信息收集與風險分析方面都比較重視，但是各部門在風險信息的收集、處理和發(fā)布等方面欠缺溝通，不能及時交換信息，各種專業(yè)信息之間的科學匹配和綜合不能很好的完成，缺乏一個專業(yè)的集中發(fā)布預警信息的平臺，缺乏一套公開透明的有關環(huán)境貿(mào)易壁壘的農(nóng)產(chǎn)品信息披露機制，缺乏一個能迅速做出科學及時有效對策反應的部門，最終造成農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的損失 [8]。4.生產(chǎn)模式落后我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式是以一家一戶為單位的家庭經(jīng)營式小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)以小規(guī)模個體農(nóng)戶為主體，技術水平低，考慮到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中比工業(yè)品的生產(chǎn)過程自然因素占得比重更大，很多因素事前無法精準的預測，因此很難實行標準化生產(chǎn)，無法有效控制種養(yǎng)過程中的疫病和農(nóng)藥殘留問題，使產(chǎn)品得不到品質保證。農(nóng)業(yè)市場化程度低，每個生產(chǎn)者與整體市場的關系不夠緊密，農(nóng)民大都缺乏市場化經(jīng)營意識 [9]。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也都是小規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)平均出口額僅為巧 4 萬美元，實力弱，技術含量不高，質量競爭意識淡薄，戰(zhàn)略經(jīng)營的理念和市場營銷能力比較薄弱，很難從整體上實現(xiàn)技術水平的提高，對國際市場的質量標準、食品安全標準的動向知之甚少，不能適應快速多變的國際市場需求。4三、環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響（一）正面影響1.環(huán)境貿(mào)易壁壘有利于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對環(huán)境的造成的危害越來越大，因此，人們開始關注環(huán)境問題，現(xiàn)在，人們要營造良好的生活環(huán)境，保護環(huán)境的理念也深入到人們的內(nèi)心當中，這個理念的產(chǎn)生，也改變了人們的消費方式，很多人也注重綠色食品，一旦有對環(huán)境造成破壞的產(chǎn)品，就會被人們所鄙視，不會對其進行消費。因此，伴隨著綠色浪潮的興起，國際貿(mào)易商品的結構必將改變，從而引導我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構的改變，促使我國農(nóng)產(chǎn)品盡快適應環(huán)境貿(mào)易壁壘，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要進行合理的管制，要生產(chǎn)一些環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品，國家要實施相應的政策，使得生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的人員，更加注重產(chǎn)品本身的綠色體現(xiàn)，在平時栽種產(chǎn)品的時候，可以減少農(nóng)藥等化學物品的使用，從而生產(chǎn)出來健康的綠色食品，同時綠色產(chǎn)品也是對環(huán)境保護的一種表現(xiàn) [9]。綠色壁壘使用的方式一般是以綠色環(huán)保為標準，利用各種技術可以加強農(nóng)民自身的技術含量，從而也認識到環(huán)境的重要性，生產(chǎn)過程中盡量避免對環(huán)境的危害，同時我國農(nóng)產(chǎn)品的質量有了保證，可以進行對外貿(mào)易活動，讓我國的農(nóng)業(yè)不斷變得強大?，F(xiàn)在，一些西方的國家已經(jīng)使用的國家安全標準法(CAC)，并且嚴格規(guī)定執(zhí)行，對于這個安全法，已經(jīng)基本規(guī)定，不可以在更改。2002 年，歐盟就表明對于我國的動植物產(chǎn)品一律不準進入他們的國家。我國的農(nóng)產(chǎn)品因此受到了很大的打擊，之后，我國努力執(zhí)行 CAC 安全法，從中改善我國農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀，希望提升產(chǎn)品的品質，最終也取得了成效，在 2004 年的時候，歐盟也取消了這項規(guī)定，我國的農(nóng)產(chǎn)品又可以加入世貿(mào)市場當中了。這個規(guī)定說明了我國的農(nóng)產(chǎn)品有了很大的改善，我國更加注重食品安全法，同時，我國還要不斷要求自身，更好的達到各項標準，從而我國的產(chǎn)品外貿(mào)市場中能占領一席之地。2.提高農(nóng)產(chǎn)品技術含量綠色壁壘要求使用的技術，都是以環(huán)保作為前提條件的，我國農(nóng)產(chǎn)品要想更好的發(fā)展，就要達到綠色壁壘的要求，提升技術的水平，最終做到保證農(nóng)產(chǎn)品的質量。綠色壁壘讓我國很多經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的工作人員，有了很大的壓力，面對這種情況，我國只有不斷改善自身的條件，遵守安全標準，對農(nóng)產(chǎn)品的各項技術進行研發(fā)，從而找出一系列適合農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保的方式，不斷生產(chǎn)合格的綠色產(chǎn)品，一點一滴做起來，然后普及到各個地區(qū)，使得我國范圍內(nèi)的產(chǎn)品都能夠5有很好的質量，能夠受到國際的認可 [10]。3.環(huán)境貿(mào)易壁壘有利于促進貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)在，國家發(fā)展經(jīng)濟的前提都是以不傷害環(huán)境為主，意思是要保持可持續(xù)發(fā)展，就要改變以往那種大手大腳的方式，變成一種計劃型的方式，這樣可以節(jié)約自然資源，減少對大自然的傷害。環(huán)境問題是全球都非常重視的問題，國家貿(mào)易中也強調(diào)環(huán)境的重要性，我國因此要適應國際的安全規(guī)定，對我國的產(chǎn)品，進行大規(guī)模的改進，從而能夠符合國際的標準要求。同時，企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，也要把環(huán)境問題放在第一位，在各個環(huán)節(jié)當中盡量不危害環(huán)境，讓我們的環(huán)境依舊那么美好，還要節(jié)約使用資源，保護大自然的環(huán)境。另外還要在國際貿(mào)易當中，使用一些規(guī)定標準的手段，比如 IS014000、綠色環(huán)保認可標準等，這樣可以保證我國產(chǎn)品的合格率。這都是保證我國的產(chǎn)品外貿(mào)可以一直順利進行的因素。（二）負面影響1.抑制農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度我國綠色食品開始執(zhí)行的時間相對遲一些，技術水平比較落后，和發(fā)達國家相比有很大的差距。我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的時候，其它國家對環(huán)保的意識非常強烈，因此就影響我國產(chǎn)品的出口狀況。發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品質量非常好，而我國的農(nóng)產(chǎn)品普遍都存在很多問題，質量不過關，所以出口都被限制了，很多時候失去了利益。另外，綠色壁壘的執(zhí)行，使得我國有更多的產(chǎn)品不符合要求，當中一些農(nóng)產(chǎn)品中不符合標準的比率最多，損失了很多利潤。我國比較好的產(chǎn)品都受到了限制，這樣就會影響我國產(chǎn)品的出口，出口的數(shù)量不斷減少了。一些數(shù)據(jù)表明，2007 年，我國對外貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品減少了 33.5%，原因就是我國很多產(chǎn)品都不能達到安全標準要求，所以，就對我國的產(chǎn)品實行全面的封閉，不準出口到別的國家 [11]。2.削弱農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力我國是人口大國，勞動力充足，如果生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品有很大的收益。只是在開始執(zhí)行綠色壁壘之后，我國也沒有太大的收益了。綠色壁壘有嚴格的規(guī)定，對于整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，都要依照一定的準則，去完成各種情況，最終能夠達到產(chǎn)品的合格標準，對人類沒有危險，也能夠保護環(huán)境。我國努力去達到這個標準，因此就做了很多工作，對我國的產(chǎn)品進行質量檢查，這就使得我國農(nóng)產(chǎn)品的中間費用和附加費用的提高，造成我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升，這就削弱了我國農(nóng)品在國際市場上的價格競爭優(yōu)勢，這樣我國的產(chǎn)品就沒有太多的6利潤空間。2006 年，日本又執(zhí)行了新的標準，我國生產(chǎn)的花生，為了達到這個要求，就要提升生產(chǎn)設備，花了巨大的金額購置設備，從而生產(chǎn)的本錢也提高了，競爭力減弱了，在這個事件當中，我國人民損失嚴重，基本上沒有獲利。3.縮減農(nóng)產(chǎn)品出口市場范圍我國的農(nóng)產(chǎn)品，大部分是在發(fā)達國家地區(qū)銷售的，如美國、日本、亞洲等國家，在這些國家中的銷售總金額占了出口的 80%的金額。這些發(fā)達的國家，往往對產(chǎn)品的要求標準很嚴格，他們國家的產(chǎn)品都是有環(huán)保概念的，在貿(mào)易的過程中，他們國家為了保護本國的利益不受侵犯，就依賴本國高超的技術特點，對發(fā)展中國家的各方面都提出了較高的要求，甚至是明顯的超出實際應到達的標準，我國現(xiàn)階段發(fā)展距離發(fā)達國家還存在一定的差距，由于長期以來，致力于努力提高本國經(jīng)濟，因而在環(huán)境發(fā)展問題上，對其重視的程度還有待提高，因而環(huán)保事業(yè)發(fā)展較為緩慢，與此同時，我國的經(jīng)濟體制的特殊性，決定我國的產(chǎn)業(yè)結構及其發(fā)展方式，因而在環(huán)保問題上，我國的經(jīng)濟實力還不能達到國際的標準，因而給發(fā)達國家留下了把柄，認定我國的農(nóng)產(chǎn)品質量不能達標，對我國外貿(mào)市場的發(fā)展起到消極的作用。4.影響雙邊或多邊貿(mào)易關系近年來,隨著我國對外開放的程度不斷擴大，一些發(fā)達國家采取了綠色壁壘的措施，也就是國際貿(mào)易市場環(huán)境中，一些發(fā)達國家依靠自身的高科技水平，制定的一系列法率法規(guī)、環(huán)保公約等，主要是倡導保護人類生存環(huán)境等，對國外的商品流入提高了門檻，進而影響了外貿(mào)交易，如此便增加了國際貿(mào)易市場的不均衡發(fā)展，引發(fā)國家間的外貿(mào)爭端。這種發(fā)達國家憑借自身優(yōu)勢，對發(fā)展中國家的外貿(mào)發(fā)展起到一定的制約作用，促進國際市場的不均衡發(fā)展，為打破國際市場格局極端發(fā)展起到消極的作用，從發(fā)展中國家的角度看，其也希望提高自身的綜合力量，希望國際貿(mào)易組織可以予以扶持，然而發(fā)達國家卻不能滿足其愿望，因而引發(fā)沖突。如 2008 年美國就對加拿大的速凍豬肉，提出異議，要采取綠色壁壘措施，發(fā)達國家可以，依據(jù)自身的優(yōu)勢，以較低的標準就進入國際貿(mào)易市場，而將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在外，隨著我國國際地位的提高，全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，我國不可避免的卷入這樣的紛爭中，不利于我國外貿(mào)發(fā)展 [12]。7四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的建議（一）充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能國家政府相關部門要將宏觀調(diào)控職能最大限度發(fā)揮，第一，不斷研發(fā)綠色產(chǎn)品，將戰(zhàn)略實施有效落實，從而使得綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略得以逐漸朝向制度化，規(guī)范化的方向發(fā)展，能夠跟國際市場未來發(fā)展趨勢相適應，為綠色產(chǎn)品進入國際市場奠定歷史基礎。第二，強化內(nèi)部管理，保障綠色產(chǎn)品質量。國家政府要對農(nóng)產(chǎn)品質量進行嚴格監(jiān)察，對各個環(huán)節(jié)施行監(jiān)管，保障質量認證的權威性，以及科學性，減少弄虛作假，欺騙消費者的現(xiàn)象，保障企業(yè)綠色產(chǎn)品認證信譽。綠色產(chǎn)品在生產(chǎn)，運輸，貿(mào)易等過程中，一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，必須要及時采取防御措施，針對實際情況進行處理。對綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量進行嚴格監(jiān)督，禁止摻雜毒害物質；對于假冒產(chǎn)品，國家政府必須要嚴厲打擊，有效維護市場秩序；第三，國家財政部門要將重心放在綠色產(chǎn)業(yè)方面，投入大量資金，具體施行方式如下，一是將環(huán)保因素視作銀行信貸的首要條件，減少嚴重污染產(chǎn)品，亦或是摻雜其他毒害物質的產(chǎn)品出現(xiàn)在市場；二是國家政府必須要加大投入，大力支持以及鼓勵科技含量較高，污染程度較低的專項從事于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)。三是提供企業(yè)大量農(nóng)業(yè)資金，積極引進國外先進環(huán)保設備，以及高科技技術 [13]。(二)完善法律法規(guī)，保護我國生態(tài)環(huán)境嚴格按照國家制定的《農(nóng)業(yè)法》 、 《環(huán)保法》施行，與此同時，還要完善農(nóng)業(yè)資源跟環(huán)境保護法制，并對外頒布施行。保障各項法制嚴格執(zhí)行的基礎上，有效落實農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作 [14]；將執(zhí)法監(jiān)察跟環(huán)境監(jiān)督兩者進行有效融合，保障國家政府制定的各項法規(guī)能夠一一落實。中國加入 WTO 之后，要熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，在國際貿(mào)易中占據(jù)主導地位，不僅是整個游戲的策劃執(zhí)行者，與此同時，還是游戲規(guī)則的完善者。中國要對國外發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘的特點進行細致分析，針對自身實際情況，將產(chǎn)品檢驗方式，調(diào)整方式作以革新，完善構建綠色屏障，從而保障中國自然生態(tài)環(huán)境，以及動植物，廣大民眾的身心健康。(三)加大綠色經(jīng)濟意識的宣傳力度綠色產(chǎn)品即將成為國際市場未來主流產(chǎn)品，能夠在國際貿(mào)易中，有效凸顯其優(yōu)勢。換言之，綠色產(chǎn)品在國際市場比重將逐漸加大，未來或許會實現(xiàn)綠色8商品貿(mào)易。所以，我們必須要有效利用電視，廣播等通訊設備，借助這一平臺，深入綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)的教育培訓之中，增強企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的保護意識，將綠色貿(mào)易深入我們?nèi)粘Ｉ?，開展國際國內(nèi)貿(mào)易的一個基本思想和原則；同時，發(fā)展綠色經(jīng)濟，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品也是一項公益事業(yè)，受益的將是整個國家和國民 [15]。（四）提高產(chǎn)品質量適應市場需求國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘，主要是下述因素導致，即大量毒害物質，農(nóng)藥摻雜其中，包裝不合規(guī)格等，整體而言，就是尚未達到質量要求?，F(xiàn)今看來，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口大多數(shù)都是農(nóng)戶自行生產(chǎn)，分散式經(jīng)營模式，難以保障農(nóng)產(chǎn)品質量，使得我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上難以保障領先地位，難以達到市場準入標準。 實質上， “公司十農(nóng)戶”的組織形式，亦或是“公司十農(nóng)場”的出口體制，能夠讓農(nóng)產(chǎn)品質量得以保障，有效適應時代發(fā)展，以及市場標準，在國際貿(mào)易市場上占據(jù)首要位置。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，跟出口企業(yè)有效聯(lián)合，把雙方利益有效結合，一旦出現(xiàn)質量問題，雙方需要共同承擔責任，因此，雙方必須要坦誠相待，將不法行為扼殺在搖籃中，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質量 [16]。（五）積極申請國際認證只有獲得了國際市場的認可，才能保證其農(nóng)場品可以有效的流入國際市場，進而拓展其外貿(mào)發(fā)展 [17]。國際農(nóng)產(chǎn)品標準，對于各國的農(nóng)產(chǎn)品質量乃至國家的環(huán)境、整體經(jīng)濟實力等提出了較高的要求，因為只有良好的環(huán)境管理體制、強大的經(jīng)濟實力做支撐，才能保證其農(nóng)場品的安全性以及健康性，農(nóng)產(chǎn)品與其他外貿(mào)事物存在本質的差別，主要是農(nóng)產(chǎn)品的本身屬性以及直接威脅人類健康等決定的，達到了國際上對于農(nóng)產(chǎn)品制定的特定標準后，只是為其進入國際市場提供了一張門票，進入到實際流通階段還要采取相關的檢測手段，如出口國家的企業(yè)質量標準要符合進口國家的指標，只有這樣，才能順利的流通，因而企業(yè)需要提高其檢測標準，爭取與國際指標持平，以便打破國際貿(mào)易中的壁壘 [18]。（六）出口市場多元化現(xiàn)今看來，中國綠色農(nóng)產(chǎn)品出口受到嚴重阻礙，最關鍵性的因素就是，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場過于集中在美國，歐盟等發(fā)達國家，亦或是其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如此一來，中國綠色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易將會受到外界環(huán)境因素的重大影響。中國是綠色農(nóng)產(chǎn)品出口量最大的國家之一，現(xiàn)今時代，國際貿(mào)易保護主義極為盛行，各大企業(yè)必須要保障自身在市場上的原本地位，與此同時，還要不斷開拓新市場，將多元化發(fā)展戰(zhàn)略有效落實。僅就多元化發(fā)展戰(zhàn)略而言，它能夠將目標市場有效分散，使得農(nóng)產(chǎn)品出口波動風險降低，從而保障國際貿(mào)易環(huán)境的安穩(wěn)有序，推動國家健康快速發(fā)展 [19]。9總而言之，現(xiàn)今國內(nèi)遭遇綠色貿(mào)易壁壘，其實就是高科技壁壘 [20]。就國內(nèi)實際情況而言，不斷提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，是突破綠色壁壘的唯一通道，所以，各國之間要進行頻繁溝通與交流，促使多方團結協(xié)作，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能完善法律法規(guī)，保護我國生態(tài)環(huán)境 加大綠色經(jīng)濟意識的宣傳力度，有計劃有重點的選擇關鍵技術難題開展技術攻關，提高產(chǎn)品質量適應市場需求，企業(yè)自身應該加強內(nèi)部管理，積極開發(fā)綠色食品，推行綠色營銷。實施綠色高科技戰(zhàn)略, 提高產(chǎn)品的技術含量。研究和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和主導產(chǎn)品,走技術引進和自主開發(fā)并重的道路。參考文獻[1] 吳強. 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