[黨風廉政建設工作會議上講話（通用）] 在黨風廉政建設工作會議上的講話

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1、[黨風廉政建設工作會議上講話（通用）] 在黨風廉政建設工作會議上的講話 在黨風廉政建設工作會議上的講話（通用）　同志們:　這次黨風廉政建設會議的主要任務是，深入貫徹落實中央和省市紀委全會精神，安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作。 下面，我講四點意見。 　一、強化政治責任擔當，全面落實兩個責任　 黨中央提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。 對于落實兩個責任 ，中央和省市委相繼提出嚴格要求，XX 也做出部署和要求。 各級黨組織、各級領導干部和紀檢干部必須真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管,切實承擔起兩個責任,做到落實主責不松手，書記帶頭不甩手，查辦案件不

2、縮手，整體聯(lián)動共攜手的工作格局，全力營造風清氣正的勤廉氛圍，為推動經濟社會加快發(fā)展提供堅強保障。 　要落實黨委主體責任。 各級黨組織要提高認識，認真貫徹落實中央和省市委部署和要求，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為黨的建設和治理體系建設的重要內容，納入領導班子和領導干部目標管理，與經濟社會同部署、同落實、同檢查、同考核。 具體做到五 個抓" : 一要抓導向，選好用好干部。 落實黨委主體責任，首要就是選好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。 要嚴格執(zhí)行黨的干部路線和政策，樹立忠誠厚道、認真負責、務實干事、勤奮清廉的用人導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?/p>

3、把好干部的標準和要求落實到知、培、用、管等各個環(huán)節(jié)，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 二要抓重點，維護群眾利益。 持續(xù)深入整治四風"，轉變作風，以踏雪留印、抓鐵有痕的勁頭，深入貫徹執(zhí)行中央"八項規(guī)定。 對群眾反映比較突出、損害群眾切身利益的 問題，集中開展專項治理，一件一件地抓、 一個階段一一個階段地抓,切實把群眾利益放在心上，抓在手上，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的行為。 三要抓根本，推進源頭治腐。 實踐表明，防止權力尋租和濫用，關鍵是從源頭上根治。 要對 XX 重點部門、重點領域

4、,加強監(jiān)督檢查，堅決杜絕領導干部及親屬插手工程、搞利益輸送等違法違紀行為，要扎緊制度的籠子，明確哪些事不能做，哪些事可以做,哪些事怎么做，管住源頭，把住出口，切實從源頭.上防治腐敗。 四要抓保障，支持紀委工作。 各級黨政部 i 門要認真落實"查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，確保紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性，為紀檢監(jiān)察機關開展工作撐腰壯膽。 要支持紀檢監(jiān)察機關 盡快轉職能、轉方式、轉作風，減負減壓、 輕裝上陣，把不該管的事情交出去，聚焦中心任務，回歸主責主業(yè)，更好發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責作用。 五要抓自律,從嚴約束自己。 黨委主體責任能否落實, 關鍵在領導

5、班子，一把手要切實履行好第一責任人的職責，自覺擔負起宣傳教育的責任、組織領導的責任、監(jiān)督檢查的責任、率先垂范的責任。 班子成員要履行好一崗雙責，既管事又管人,做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。 　要落實紀委監(jiān)督責任。 要突出四個重點:一要協(xié)助黨委履責。 　督促檢查區(qū)、鄉(xiāng)(街) 兩級黨委是否真正落實黨風廉政建設責任制,準確掌握下級黨組織和黨員的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)、鄉(xiāng)(街)黨委反饋，并提出意見，協(xié)助黨委、監(jiān)督下級黨組織共同把主體責 任扛起來。 要明確細化主體責任，制定和落實一崗雙責崗位責 任，確保任務明確、履責有依、問責有據。

6、 督促承擔主責 的領.導干部把精力集中到抓黨風廉政建設上來。 二要突出案件查辦。 堅 持抓早抓小、快查快結,對一一些違紀行為要做到 露頭就打，不 讓其養(yǎng)成坐大"。 對發(fā)現(xiàn)的領導干部苗頭性問題， 要及時了解核實,拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依規(guī)處理。 要通過信訪排查、經濟責任審計、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理等渠道，深挖案源，掌握線索，力爭讓所有的違紀問題都進入視野。 三要轉變監(jiān)督方式。 堅持以發(fā)現(xiàn)和 查處腐敗問題為主，運用好問責《辦法》、"廉潔指數(shù) 評價、組織處理等手段,及時發(fā)現(xiàn)案源線索，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責，形成警示震懾威懾。 要突出三重一大事

7、項監(jiān)督檢查、群眾反映突出問題專項整治、重點資金管理使用情況檢查等監(jiān)督檢查重點，由參與式的被動監(jiān)督轉變?yōu)榱㈨検降闹鲃颖O(jiān)督。 四要加強自身建設。 紀檢監(jiān)察干部要保持高度的敏銳性，牢記職責使命，堅守責任擔當，敢于堅持原則、動真碰硬，敢于查處各類違紀違法案件。 要完善內部監(jiān)督制約機制，健全內控措施，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為,堅決防止燈下黑，用嚴的作風、鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。 　二、強化廉潔從政教育，筑牢" " 不想腐 的思想防線　 無數(shù)事例表明，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至走上違紀違法道路,說到底就是信仰迷茫、

8、精神缺失，思想根源上"想腐敗。 因此，要持續(xù)深入地開展廉潔從政教育，使不想腐成為黨員干部的思維習慣和價值取向，要重點強化六種意識。 　一要強化規(guī)矩意識。 無以規(guī)矩不成方圓。 XX 各級黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩意識，要遵守政治紀律和政治規(guī)矩。 要認真對照、深刻反思，必須做到省委五個必須的要求和市委的相關部署，堅決杜絕把中央和省、市、XX 要求掛在嘴上,而在實際工作中，對上級精神妄加評論、我行我素等問題。 樹立規(guī)矩意識，就要在思想上、政治.上和行動上與黨中央保持高度一致，自覺貫徹省市委重大決策部署，要堅決維護 XX 的領導核心作用，堅決貫徹執(zhí)行 XX

9、的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，自覺服從服務于我區(qū)轉型升級、加快發(fā)展的大局，團結奮斗,狠抓落實。 要強化規(guī)矩意識，牢記規(guī)矩、嚴守規(guī)矩，堅決防止搞團伙、拉幫派的圈子文化，堅決防止自以為是、各行其是的分散主義、個人主義和自由主義。 　 二要強化底線意識。 守住老實做人的底線，就是要對黨老實、忠于人民;守住清白為官的底線，就是要做到干凈干事,清白從政,不為名所累，不為利所擾，不為權所迷;守住踏實處事的底線,就是要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，履行好崗位職責，把踏實處事、求真務實、爭創(chuàng)實績的工作作風付諸實踐，見諸行動;守住秉公用.權的底線，就是要樹立正確的權力觀，做到秉公用權、依法用

10、權、按職用權，堅持依紀依法辦事、按制度辦事;守住擇善交友的底線,就是要心明眼亮，慎交友、交益友，多交諍友、不交損友，更不能用情感取代原則，被別有用心的所謂朋友"利用。 　三要強化敬畏意識。 要敬畏黨紀國法，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,我們要牢記紅線不可逾越、底線不可觸碰，帶頭遵規(guī)守紀，依法依紀辦事;要敬畏道德，自覺從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，注重以德修身、以德立身，見賢思齊，見不賢而內自省，用良好的道德修為去贏得人心、成就事業(yè)、影響社會風向;要敬畏群眾，時刻以人民的利益為出發(fā)點、落腳點，做決策前多聽取群眾的意見，在廣大群眾的支持、參與和監(jiān)督下推進工作;要敬畏權力，牢記領導就是服務

11、、權力就是責任、公仆就是奉獻的觀念，強化用權的憂患意識,小心謹慎用好手中的權力，自覺做到掌權為公、執(zhí)政為民、秉公用.權、為民盡責。 有的時候是看到案子，看到身邊的人倒下了才有敬畏意識，一會就忘了。 有案子能直接教育人，當沒有案子的時候,法紀觀念、道德觀念也應該時刻記在心上。 靠身邊人倒下來教育人,是有代價的，是我們不愿意看到的，那不是我們應有的水平，不是我們的境界，水平和境界就是大家要守紀、要敬業(yè)、要向上、要文明。 　四要強化宗旨意識。 要心系群眾、密切聯(lián)系群眾，面向社會,深入基層，深入了解群眾的愿望和需求，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事;要轉變職能、優(yōu)化服

12、務，加強行政效能建設,提高服務能力，確保事事有著落、件件有成效，做到心中有民、務實 為民、做事利民，切實解決服務群眾最后一公里問題。 要切實轉變工作方式、思維習慣和行政行為，提升適應新常態(tài)的能力，做到能干、會干、干好，不能坐而論道、觀而不干，要主動謀事、干事、成事。 　五要強化自律意識。 要在學習教育中強化自律意識，帶頭加強自我教育，要算好四筆帳，即政治帳、經濟帳、家庭帳和健康帳,深入學習貫徹反腐倡廉有關規(guī)定，強化理想信念教育和廉潔從政教育，進一步增強自我約束力，做到防微杜漸，防患未然;要在樹立正確觀念中強化自律意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業(yè)觀、政績

13、觀，時刻自重、自省、自警、自勵，不斷錘煉意志，增強免疫力，做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂, 黨性原則不喪失;要在自覺接受監(jiān)督中強化自律意識，要堅持開展批評和自我批評，認真對待來自組織、同志、群眾的監(jiān)督和警示，不斷修正自己。 　六要強化擔當意識。 各級領導干部要履職盡責，勇挑重擔，當.排頭，做表率,確保各項工作任務全面落實;班子內部要積極開展批評和自我批評，弘揚正氣，抵制歪風，形成分工負責、團結協(xié)作、 高效運轉的工作機制。 "班長 要帶頭貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主，接受監(jiān)督，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、銳意進取的干事激情、拼搏

14、奉獻的頑強意志，在難題面前要敢闖敢試、敢為人先，在風險面前要敢做敢為、敢擔責任,對出現(xiàn)的問題和失誤，要有胸懷坦蕩、承擔責任的氣度，積極改正和彌補。 　三、強化制度執(zhí)行監(jiān)督, , 扎緊 不 能腐 的制度籠子　 腐敗問題多發(fā)的一一個重要原因就是制度不夠完善、落實不夠徹底、監(jiān)督不夠到位、執(zhí)行不夠嚴格,使腐敗分子有機可乘。 　一要強化制度建設。 針對腐敗滋生的條件，從源頭入手加強制 度建設，把權力牢牢關在制度的籠子里。 要在嚴格落實) \項規(guī)定、《廉政準則》等制度要求的基礎上，結合區(qū)情實際，針對腐敗多發(fā) 易發(fā)的重點領域、部門 ]和崗位,強化制度建設,增強制度的針對性、科學性

15、、可操作性，形成用制度管人、管權、管事、管錢的長效機制，逐步形成有權必有責、用權受監(jiān)督、違規(guī)受懲戒的制度體系,使制度達到全覆蓋、沒漏洞、無彈性、硬約束。 推行權力清單制度,構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,讓權力更清晰、更透明。 　 二要強化制度執(zhí)行。 當前，在執(zhí)行制度過程中，有的有章不循,有規(guī)不依;有的蓄意變通，規(guī)避執(zhí)行;有的雙向標準，對下不對上;有的獎懲不明，執(zhí)行乏力，使得制度執(zhí)行出現(xiàn)了雷聲大雨點小的現(xiàn)象。 因此,要強化制度執(zhí)行力。 各級領導干部要帶頭執(zhí)行制度、自覺維護制度，在制度面前不破格、不越軌、不搞特殊化，實際行動維護制度權威性，營造出人人

16、維護制度的良好氛圍。 要加強制度執(zhí)行的檢查問責，對違反制度規(guī)定的一一經發(fā)現(xiàn)堅決查處,確保制度嚴格執(zhí)行、高效執(zhí)行。 　三要強化監(jiān)督約束。 推進關口前移、過程監(jiān)控,拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預防腐敗工作中的重要作用。 要加強黨內監(jiān)督，領導班子成員要主動接受監(jiān)督，全面貫徹黨內監(jiān)督條例，做到. . 上下監(jiān)督、左右監(jiān)督,形成監(jiān)督體系,提高監(jiān)督效果。 要加強人大、政協(xié)監(jiān)督,充分發(fā)揮人大及其常委會依法監(jiān)督職能，推進政府執(zhí)政為民、依法行政，促進審判權、檢察權等司法權力公正行使;充分 調動政協(xié)民主監(jiān)督積極性，進一步 暢通反映意見建議和社情民意的渠道。 要加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)

17、督,依托信息化手段，建立和完善人機結合的監(jiān)控機制，把監(jiān)督制約貫穿到行政管理和執(zhí)法的全過程。 要加強人民群眾監(jiān)督,通過建立群眾信訪舉報制度、聘請政風行風監(jiān)督員制度、黨務政務信息公開制度、新聞輿論監(jiān)督制度等有效途徑,織密群眾監(jiān)督之網，開啟全天候探照燈，充分調動人民群眾監(jiān)督的積極性和主動性，真正把各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都交給群眾評判。 　 四、強化依法從嚴辦案，營造不敢腐的高壓態(tài)勢懲治是最好的教育，也是最有力的預防。 只有形成有力震懾, , 才能不斷鞏固和拓展反腐倡廉成果。 　 (一)要抓好案件查辦。 一是態(tài)度不變。 堅持有腐必懲，做到 發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)

18、現(xiàn)多少查處多少,決不搞法外施恩、法不責眾，讓那些想搞腐敗的人斷念頭,搞了腐敗的人付出代價。 對舉報 的案件線索，一經查實,要嚴肅處理;對誣告或未查實的，要及時還以清白。 二是焦點不散。 聚焦突出問題,突出辦案重點，明確主攻方向，重點加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,特別是對故意刁難、吃拿卡要的，虛報冒領、優(yōu)親厚友的，貪污侵占、私分濫發(fā)的，等等這些群眾最反感、最痛恨的問題，要堅決查處。 三是力度不減。 我區(qū)黨員干部隊伍總體是好的，但每年都會發(fā)現(xiàn)一 些問題，查辦一批案件，有存量案件, 也有增量案件，今 后，要堅持不定指標、.上不封頂， 保持查辦案件力度不減，

19、嚴格減少存量，控制增量，進一步發(fā)揮懲處、 震懾作用。 　(二)要堅持狠剎"四風"。 糾四風、改作風已經取得初步成果，但絕不能雨過地皮濕、風過地皮干，放松對四風"問題的整治，要鍥而不舍，久久為功，善做善成，一以貫之，久久見效。 要整改落實到底，對基本完成的整改任務，注意跟蹤問效、鞏固提高，防止問題反彈回潮;對尚未完成的遺留事項和整改不徹底的難點問題,加快推進，堅決完成;對新反映的問題，及時納入整改內容。 要注重查究并重，緊盯重點領域、重點問題，把頂風違紀搞四風"作為重點，對那些心存僥幸，有意規(guī)避制度、違反紀 律的人，發(fā)現(xiàn)一起、處理一

20、起、通報一一起， 形成震懾;要進行責任倒查，嚴肅追究領導班子和主要領導干部的責任。 　(三)要整治為官不為。 面對經濟發(fā)展和從嚴治黨新常態(tài)，面對異常繁重的改革發(fā)展任務，必須采取硬措施、硬手段，大力整治為官不為，讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺,逐步淘汰不 履責、不擔責和不作為的干部。 一是把好上崗關。 查處一批不廉潔 亂作為的干部，整頓一批不作為不稱職的干部，培養(yǎng)一批敢擔當善作為的好干部。 二是把好考核關。 要結合行業(yè)特點、部門職能和崗位特征，建立健全干部考核、管理、問責、任用制度，從制度層面約束制止為官不為。 三是把好監(jiān)督關。 紀檢監(jiān)察機關要對為官不為的行為加強監(jiān)督檢查，通過明察暗訪、民主評議、公開曝光等多種方式，從嚴治理、從嚴監(jiān)督、從嚴問責，堅持一案雙查"問三責　同志們，抓好今年的黨風廉政建設工作，任務艱巨，意義重大。 我們一定要增強責任感和使命感，求真務實，開拓創(chuàng)新，勇于擔當，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，努力營造風清氣正、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為推動 XX 經濟社會轉型升級、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!