優(yōu)化營商環(huán)境訪談提綱-優(yōu)化營商環(huán)境問題

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1、優(yōu)化營商環(huán)境訪談提綱:優(yōu)化營商環(huán)境問題 1 優(yōu)化營商環(huán)境訪談提綱　問：我們記者了解到優(yōu)化營商環(huán)境是市委五抓一優(yōu)一促經(jīng)濟(jì)工作主抓手的重要內(nèi)容，同樣也是縣委、縣政府抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措，那我們縣行政審批服務(wù)管理局作為優(yōu)化營商環(huán)境的牽頭協(xié)調(diào)單位，承擔(dān)了重要職責(zé)。 接下來請您談一談縣行政審批服務(wù)管理局在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的目標(biāo)、重點。 　答：今年，市委提出五抓一促一優(yōu)經(jīng)濟(jì)工作主抓手，彰顯了市委市政府為經(jīng)濟(jì)謀轉(zhuǎn)型、為發(fā)展謀新篇的力度和決心。 縣委、縣政府站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以1285戰(zhàn)略為牽引，牢固樹立一線看干部項目是答卷的意識，成立了由書記、縣長親自掛帥的五個一重點項目指

2、揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點項目建設(shè)，為提升營商環(huán)境提供了堅實的機制保障。 　五抓一優(yōu)一促中的一優(yōu)即優(yōu)化營商環(huán)境，我們行政審批局作為全縣優(yōu)化營商環(huán)境的牽頭協(xié)調(diào)單位、主責(zé)承擔(dān)部門，必須提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，盡責(zé)擔(dān)責(zé)，知重負(fù)重，舉全局之力，持續(xù)深化行政審批制度改革，讓企業(yè)群眾辦事不再求人，更加順心順氣，給來投資的企業(yè)家一個好的環(huán)境、好的心情。 　我們的工作重點是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦?fàn)I商環(huán)境縣級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門之間協(xié)同聯(lián)動、行政 2 審批提質(zhì)增效三方面重點，以放管服效改革為抓手，以數(shù)字政府建設(shè)為牽引，著力打造審批更快、流程更少、服務(wù)更優(yōu)、效率更高的審批新模式吸引更多

3、的企業(yè)和成功人士投資，助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。 　問：縣委、縣政府落實省委項目為王的要求，建立了五個一工作機制推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，由此可見優(yōu)化營商環(huán)境對經(jīng)濟(jì)建設(shè)是至關(guān)重要的，那么在面對工作推進(jìn)中，我們局有哪些難點、短板呢。 　答：營商環(huán)境方面，行政審批馬拉松是一個痛點和堵點。 過去企業(yè)投資項目從立項到開工要經(jīng)歷編、報、評、批四大環(huán)節(jié)，涉及工程規(guī)劃許可證核發(fā)、施工許可證核發(fā)、消防文件設(shè)計等30個事項，這些事項手續(xù)繁瑣，有些還互為前置，所以企業(yè)辦一個項目耗時過長，無形中增加了成本，不同程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。 　優(yōu)化營商環(huán)境，搞好服務(wù)是基礎(chǔ)。 目前我縣政務(wù)

4、大廳條件有限，優(yōu)化服務(wù)的硬件設(shè)施還有差距，對于部分因場地制約未進(jìn)駐的事項，我們實行1+6分廳辦理模式，最大限度利企便民；在優(yōu)化服務(wù)的軟件上還需要深入的挖掘和借鑒；個別工作人員在接待辦事企業(yè)和群眾時，不夠熱情、不夠主動，在一次性告知上還有講的不清、告知不準(zhǔn)的現(xiàn)象存在，這些都需要我們在今后的工作中不斷加強和改進(jìn)的。 　 3 問：那么針對這些問題，縣行政審批局在工作推進(jìn)上，能夠采取哪些有效的措施來更好的服務(wù)企業(yè)和群眾，以保障全縣項目建設(shè)呢。 　答：省委、市委、縣委的經(jīng)濟(jì)工作會都釋放出大抓項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號，通過優(yōu)化營商環(huán)境助推項目建設(shè)，是我們行政審批人必須做好的必答題。

5、 　今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，全力服務(wù)保障項目建設(shè)。 全縣開工項目各項手續(xù)辦理已基本完結(jié)；3個新上財政投資類項目暢通綠色通道，特事特辦，確保項目拿得下來，如期開工。 　下一步，我們突出抓好四個方面工作。 　一是重點做好制度的優(yōu)化完善，強化協(xié)同聯(lián)動，縮短磨合期，實現(xiàn)機構(gòu)從物理整合到化學(xué)融合的轉(zhuǎn)變，確保更加順暢有序、協(xié)同高效。 　二是按照我縣2020年重點項目規(guī)劃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人民之家，實現(xiàn)行政審批事項和公共服務(wù)事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)家辦理，達(dá)到只進(jìn)一扇門，辦成多件事，讓市場主體和企業(yè)群眾在事項辦理中盡享家的感覺。 　三是打破原有審

6、批模式，重構(gòu)重建審批系統(tǒng)，優(yōu)化再造審批流程，構(gòu)建完整的審批服務(wù)內(nèi)循環(huán)，承接好項目為王政策的溢出效應(yīng)。 大力推行提前介入、主動服務(wù)，采取主動對接、 4 承諾辦理、容缺受理、并聯(lián)辦理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)五項硬措施，在項目立項時同步推進(jìn)項目初步設(shè)計、工程規(guī)劃許可、施工許可，最大限度壓縮辦理時限，摁下項目審批快捷鍵、跑出項目審批加速度，真正做到快審、快批、快辦。 　四是強化黨建引領(lǐng)，以黨建+好班子、+好黨員、+好服務(wù)為抓手，全面加強基層黨組織建設(shè)，做實黨員的教育監(jiān)督管理，讓黨旗在縣行政審批局高高飄揚。 同時以內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面優(yōu)化營商環(huán)境為主題，人人談體會、找差距、定措施，抓整改，全面

7、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)能力和水平。 　問：在您剛才的談話中提到的相對集中行政許可權(quán)改革是省委、省政府優(yōu)化全省營商環(huán)境的重大舉措，具有重要里程碑意義。 那么我縣如何引深拓展一枚印章管審批體制優(yōu)勢，為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供重要的支撐呢，接下來，請您跟我們談?wù)劇? 　答：今年1月1日，我縣一枚印章管審批正式啟動。 標(biāo)志著全縣相對集中行政許可權(quán)改革進(jìn)入實質(zhì)運行，此次改革共涉及19個部門，劃轉(zhuǎn)事項244項，劃轉(zhuǎn)率為77.3，達(dá)到了省市要求。 目前事項劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、制度制定、硬件設(shè)施已經(jīng)全面到位。 　行政審批制度的革新重塑，既考驗我們自身的履職能力， 5 更考驗我

8、們的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)能力。 下一步，我們將堅持依法審批、高效審批、廉潔審批的工作理念，打好一窗、兩提、三分、四個一改革組合拳，發(fā)揮一枚印章管審批的優(yōu)勢，為優(yōu)化我縣營商環(huán)境提供堅強支撐。 　一窗即：　按照受審分離原則，建立前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的一窗受理、一次性告知服務(wù)模式，根據(jù)內(nèi)設(shè)股室職責(zé)，將原來分散在27個部門的審批事項，在大廳設(shè)立9個綜合業(yè)務(wù)窗口和4個綜合受理窗口。 通過資源整合，提高服務(wù)窗口統(tǒng)籌利用效率，將審批部門從繁重的日常窗口接待和咨詢服務(wù)工作中解脫出來，集中力量抓審批。 　兩提即：　按照群眾和企業(yè)到政務(wù)大廳辦事只跑一次的目標(biāo)，進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié)，全面提

9、升審批服務(wù)效率和質(zhì)量。 最大限度優(yōu)化合并可同步辦理的審批事項，在做加法上下功夫；最大限度地減事項、減時限、減環(huán)節(jié)、減要件、減證明，在做減法上出真招。 目前，企業(yè)開辦時間由7個工作日壓縮至1個工作日內(nèi)；證照辦理、不動產(chǎn)查封登記、異議登記和抵押注銷登記實現(xiàn)即時辦理，立等可??；其他不動產(chǎn)登記由原來的15個工作日變?yōu)楝F(xiàn)在的5個工作日；一般性工業(yè)項目從立項到竣工驗收由45個工作日壓縮至20個工作日；政府投資類項目、社會投資核準(zhǔn)類項目、 6 社會投資備案類項目由省政府要求的審批時限100個工作日，壓縮至60個工作日，均比法定審批時限大幅壓縮，實現(xiàn)了審批效率整體躍升。 　三分即：　根據(jù)權(quán)責(zé)大小、權(quán)力行使的頻率、廉潔風(fēng)險的概率等要素，將審批事項按輕度中度重度分為即辦項、一般項、重大項三級，建立風(fēng)險內(nèi)控機制，同時，實行受理、審查、勘驗、出證四分離，最大限度壓縮權(quán)力尋租空間。 　四個一即：　建立一個窗口辦理、一套清單管理、一支隊伍勘探、一流效率審批的四個一體系，樹立沒有最好、只有更好的行政審批理念，提供有溫度、快速度、好態(tài)度的政務(wù)服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)群眾的店小二。 　總之，以相對集中許可權(quán)改革為契機，我們將全面提升服務(wù)質(zhì)量，在創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上做文章，最大限度便利群眾，最大限度簡事便民，最大限度激發(fā)市場活力，使我縣營商環(huán)境躋身全市第一方陣。