對(duì)招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議(共6頁(yè))

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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 對(duì)招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好。 今天我向大家介紹一下我們商務(wù)部門(mén)的主要工作職責(zé)和對(duì)招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，提出自己不成熟的建議和對(duì)策，僅供大家參考，不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。 一、商務(wù)局主要工作職責(zé) 1、貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂全縣相應(yīng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。 2、研究提出流通體制改革意見(jiàn)，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。 3、研究擬訂全縣規(guī)范流通領(lǐng)域市場(chǎng)體系及流通秩序的政策措施，建立健全

2、統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理，負(fù)責(zé)編制物流中心規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施； 4、起草全縣商品流通和餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)管理的有關(guān)規(guī)范性文件，制定實(shí)施細(xì)則和市場(chǎng)準(zhǔn)則；調(diào)查研究流通行業(yè)重大問(wèn)題，提出政策建議； 5、管理全縣進(jìn)出口貿(mào)易工作，擬訂和執(zhí)行全縣外貿(mào)進(jìn)出口中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略； 6、指導(dǎo)和管理全縣招商引資、投資促進(jìn)工作，負(fù)責(zé)組織省、市、縣政府和上級(jí)商務(wù)部門(mén)舉辦的內(nèi)外貿(mào)促銷(xiāo)活動(dòng)和招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以息縣名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)和招商引資等活動(dòng)； 7、負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合

3、作工作； 8、負(fù)責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作及信息發(fā)布，提供信息咨詢(xún)服務(wù)；指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)； 9、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。 二、重新認(rèn)識(shí)招商引資 （一）什么是招商引資？ 概念：招商引資就是一個(gè)地區(qū)，通過(guò)大量的富有創(chuàng)造性的勞動(dòng)吸引外地的資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素向本地流動(dòng)以促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。招商工作的前提是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用，才能在公平、公正、公開(kāi)的平臺(tái)上自由流動(dòng)。在單純高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在政府的調(diào)控下運(yùn)行， 政府通過(guò)行政手段決定生產(chǎn)要素的流向、流量、流速，沒(méi)有也不可能

4、產(chǎn)生招商工作。 目的：通過(guò)主觀(guān)的努力，改變生產(chǎn)要素的流向，加快生產(chǎn)要素的流速，加大生產(chǎn)要素的流量，促使生產(chǎn)要素向本地區(qū)流動(dòng)和聚集，以促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 過(guò)程：招商工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合工程，從過(guò)程上看，是招商宣傳、項(xiàng)目推介、招商談判、招商簽約、投資環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目效益評(píng)析等一系列活動(dòng)的總和；不僅包括招商機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作、優(yōu)惠政策的制定與實(shí)施、行政審批制度改革，還涉及到涉外法律法規(guī)的修訂完善、招商手段的現(xiàn)代化建設(shè)和整體社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化等多項(xiàng)工作。 （二）為什么要招商引資？ 招商引資是地方政府完成經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的有效手段，是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性選擇。 1、為引進(jìn)龍頭企業(yè)，

5、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高資源的利用率。 2、為引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè)，延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的集成度。 3、為發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造地方產(chǎn)業(yè)特色，提高地方經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。 4、為完善城市功能，提升城市集聚和輻射能力，提高城市的影響力 5、為引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和優(yōu)秀人才，全面提升企業(yè)的發(fā)展層次，提高城市的發(fā)展水平。 總而言之，招商引資并不是目的，而是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)途徑和手段。從這一意義上來(lái)說(shuō)，招商引資永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)，隨時(shí)間改變的只是它的內(nèi)容。只要圍繞提高城市綜合實(shí)力這一中心去考慮招商引資問(wèn)題，就一定有商可以招，有資可以引，也一定能取得豐碩的成果。 （三）招商引資的發(fā)展

6、趨勢(shì)。 1、向?qū)I(yè)招商推進(jìn)。 （1）專(zhuān)業(yè)化：全民招商與專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化相結(jié)合。以專(zhuān)業(yè)招商帶動(dòng)全員招商，全員招商可以廣采信息，為專(zhuān)業(yè)招商提供活水源頭，全民招商意識(shí)的增強(qiáng)，以及干部“一崗雙責(zé)”，為專(zhuān)業(yè)招商提供服務(wù)方便和組織保證，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí)，逐步推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化招商流程，不斷適應(yīng)招商新形勢(shì)需要。 （2）信息化：通過(guò)對(duì)信息資源的分析，挖掘投資線(xiàn)索，建立信息共享平臺(tái)及信息快速處理反饋通道，科學(xué)分析信息，及時(shí)傳遞信息，有效處理信息。 （3）專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)代理招商：代理招商在一定程度上可以解決政府招商方式單一，攝取商業(yè)信息匱乏，招商成本過(guò)高的問(wèn)題，大量專(zhuān)業(yè)代理招商機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，這是一個(gè)發(fā)展

7、趨勢(shì)，許多地方都進(jìn)行了有益的嘗試。 2、向優(yōu)良環(huán)境推進(jìn)。 （1）硬環(huán)境： 基礎(chǔ)設(shè)施：道路、交通、通訊、能源、給排水、消防、環(huán)保等。良好的生產(chǎn)設(shè)施配套，便捷的交通、優(yōu)秀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能讓企業(yè)縮短建設(shè)周期，直接降低投資成本。 生活服務(wù)設(shè)施：住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游娛樂(lè)等。齊全、便利的商業(yè)、完備的生活配套設(shè)施，能夠讓企業(yè)的員工和管理人員安心工作，舒心生活。 自然環(huán)境：地理?xiàng)l件、自然資源、環(huán)境氣候、自然風(fēng)光等 （3）軟環(huán)境。 第一：社會(huì)政治：政治穩(wěn)定性、政策連續(xù)性。 第二：法律環(huán)境：法律完整性、法律透明性、法律穩(wěn)定性、執(zhí)法公正性。 第三：治安環(huán)境：安全是人類(lèi)生存發(fā)展

8、的基本需求，也是企業(yè)生存發(fā)展的基本需求。 第四：經(jīng)濟(jì)環(huán)境：包括經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)、資金籌措、成本、技術(shù)熟練程度、生產(chǎn)資料等。 第五：文化環(huán)境：風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀(guān)、宗教信仰、對(duì)外來(lái)資本態(tài)度。 第六：社會(huì)服務(wù)環(huán)境：行政服務(wù)、社會(huì)中介服務(wù)、民生服務(wù)。 3、向科學(xué)招商推進(jìn)。 （1）苦干加巧干。在招商競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，招商資源有限，招商優(yōu)勢(shì)不突出的情況下，開(kāi)展招商引資工作不僅要苦干、實(shí)干，還要巧干，埋頭苦干與科學(xué)巧干相結(jié)合，多花心思，多動(dòng)腦筋，多研究，達(dá)到事半功倍的效果。 （2）雙向找準(zhǔn)定位。招商地能不能讓招商目標(biāo)動(dòng)心、付諸行動(dòng)，很大程度取決于定位準(zhǔn)不準(zhǔn)、概念有沒(méi)有吸引力，在細(xì)分市場(chǎng)、強(qiáng)調(diào)差異性上有

9、沒(méi)有過(guò)人之處。做到這點(diǎn)要準(zhǔn)確分析自己，深入了解對(duì)方，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。 （3）方案策劃論證周密。招商引資是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)性工程，它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體，因此必須做好招商引資的策劃統(tǒng)籌和論證，確保方案萬(wàn)無(wú)一失，行之有效。 4、向高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)。 項(xiàng)目要會(huì)包裝。項(xiàng)目是吸引資金和技術(shù)的主要載體，項(xiàng)目準(zhǔn)備的成熟與否，是招商引資能否成功的重要前提。因此，必須在項(xiàng)目包裝與儲(chǔ)備上花大力氣、下大功夫。俗話(huà)說(shuō)，“人靠衣裝，佛靠金裝”。一個(gè)包裝好的項(xiàng)目，投資者要從中可以了解到以下四個(gè)信息：一是利潤(rùn)率，這個(gè)項(xiàng)目是否可以賺到錢(qián)；二是如何控制投資風(fēng)險(xiǎn)；三是投資成本；四是地

10、方政府的支持，例如可給予的優(yōu)惠政策，采取的支持措施，尤其是與眾不同的措施。項(xiàng)目包裝完成后就形成了一份翔實(shí)的、可信的可行性報(bào)告。 （四）招商引資工作中的幾個(gè)關(guān)系。 （1）內(nèi)與外：相對(duì)而言。落戶(hù)以后就是內(nèi)，外變成內(nèi)；服務(wù)不好，本地企業(yè)外流就變成了外，內(nèi)轉(zhuǎn)成了外。 （2）大與?。捍箜?xiàng)目可帶動(dòng)中小項(xiàng)目，中小項(xiàng)目也可發(fā)生滾雪球效應(yīng)。以發(fā)展的眼光，把大小項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，善于從小項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)和挖掘大項(xiàng)目，并抓住機(jī)會(huì)引進(jìn)大項(xiàng)目。 （3）多與少：克服怕項(xiàng)目重復(fù)雷同誤區(qū)，有重復(fù)才有競(jìng)爭(zhēng)，才有規(guī)模效應(yīng)。 （4）招與留：招得來(lái)，更要留得住。招商工作更重要的是后期服務(wù)質(zhì)量，不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”，聽(tīng)

11、取呼聲、協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問(wèn)題、誠(chéng)實(shí)守信、兌現(xiàn)承諾，增強(qiáng)其信任感與安全感，使其投資放心、經(jīng)營(yíng)安心、生活舒心。促使項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。 （5）政與企。政府的高度重視與參與是必要的，可增強(qiáng)投資者信心，提高招商引資效率，推進(jìn)生產(chǎn)要素的快速聚集；同時(shí)，企業(yè)才是市場(chǎng)主體，必須推向招商第一線(xiàn)，成為真正的招商主體。多與企業(yè)家交朋友。 （五）招商引資的方法和主要途徑。 1、常用方法。 （1）小分隊(duì)招商：組織精干力量，從事連續(xù)而專(zhuān)業(yè)的招商活動(dòng)。這是一種最有效、成本最低的招商方式。 （2）駐點(diǎn)招商：在投資商密集地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。為了吸引更多的投資，美國(guó)各州和各城市紛紛向世界上的有關(guān)國(guó)家派出招商引

12、資辦事處。盡管這種辦事處開(kāi)銷(xiāo)很大，但對(duì)于提高本城市的知名度，快速的獲得各種信息及各種商業(yè)機(jī)會(huì)，有其無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。 （3）組團(tuán)招商：組織有關(guān)部門(mén)及企業(yè)代表，組團(tuán)赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目推介、洽談、簽約。 （4）敲門(mén)招商：針對(duì)選擇定項(xiàng)目，有選擇性地上門(mén)拜訪(fǎng)。 （5）代理招商：委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為招商代理人。 （6）網(wǎng)上招商：設(shè)計(jì)網(wǎng)頁(yè)，建立網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布招商信息，定期維護(hù)。優(yōu)點(diǎn)是成本低、更新快、信息廣。 2、主要招商途徑。 （1）親情吸引：從某種意義上來(lái)說(shuō)，關(guān)系就是生產(chǎn)力，以血緣、同鄉(xiāng)、同窗、故鄉(xiāng)、戰(zhàn)友情等聯(lián)系投資者，可使其產(chǎn)生信任和安全 （2）人格吸引：引資方在個(gè)人素質(zhì)上的任何一個(gè)亮點(diǎn)

13、都有可能使投資方感到投緣，產(chǎn)生信任感，從而情有獨(dú)鐘。 （3）政策吸引：產(chǎn)生水往低處流的“洼地效應(yīng)”，主要是規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，包括范圍、時(shí)限、額度等，還有對(duì)特定產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的扶持政策。 （4）成本吸引：如土地、用電、用水、原輔材料、勞動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)确矫姹容^價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 （5）資源吸引：利用資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源與資金的對(duì)接。礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源及其他基礎(chǔ)資源最顯著。 （6）環(huán)境吸引：主要指軟環(huán)境，政府相關(guān)部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量、政風(fēng)、民風(fēng)、治安、生活條件及環(huán)境。 三、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 (一現(xiàn)狀：2011 -2012年招商情況。2011 -2012年9月30日止，全縣共簽訂合同項(xiàng)目34個(gè)

14、，合同金額82.39億元，目前，34個(gè)合同項(xiàng)目中，有22個(gè)項(xiàng)目已落地，10個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，其它項(xiàng)目正在辦理相關(guān)手續(xù)。 2006年至今，全縣共簽訂合同項(xiàng)目241個(gè)，項(xiàng)目金額215.25億元。其中：落戶(hù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目72個(gè)，總投資86.10億元。(72個(gè)項(xiàng)目中有39個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目，33個(gè)在建項(xiàng)目 注：14個(gè)億元項(xiàng)目（6個(gè)投產(chǎn)、8個(gè)在建）。上述招商項(xiàng)目中，1000萬(wàn)元以下的小項(xiàng)目多，億元以上的大項(xiàng)目少，有的項(xiàng)目只是停留合同中，有的項(xiàng)目只是購(gòu)拉圍墻并無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。 (二存在的問(wèn)題 近年來(lái)，我縣雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績(jī)，但與外地、周邊縣區(qū)比較差距仍很大，尤其是引進(jìn)外資這一塊差距更大。我縣招商引資中存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在： 1、招商引資環(huán)境仍然不是很優(yōu)。從硬環(huán)境看：我縣招商資源有限，信息不暢，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門(mén)權(quán)力意識(shí)強(qiáng)烈，部門(mén)利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀(guān)念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。由于縣政府在宏觀(guān)管理和經(jīng)濟(jì)政策等方面的自主權(quán)小、靈活性不強(qiáng)，尤其是與招商引資聯(lián)系緊密的土地政策、金融信貸等管理權(quán)有限，受制較多，而大的招商項(xiàng)目配套政策要求高，審批周期相對(duì)較長(zhǎng)，一定程度上也影響投資者的積極性。 專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)