黨課相關(guān)：人民政府辦公室2018年工作總結(jié)報(bào)告

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人民政府辦公室 2018 年工作總結(jié)報(bào)告一、切實(shí)履行黨建責(zé)任 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（一）履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任情況。建立完善黨建責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”和支部書記“雙向述職”制度。通過細(xì)化責(zé)任、逐層推進(jìn)，切實(shí)將黨建工作融入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中。全年共召開黨員大會 6 次、支委會 12 次，開展黨課學(xué)習(xí) 7 次。（二）推進(jìn)黨的政治思想建設(shè)情況。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。全年學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》等理論知識 10 次，傳達(dá)《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》等文件精神 16 次。召開十九大專題組織生活會 1 次、研討會 1 次。（三）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況。依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化平臺，開展“以考促學(xué)、以做促學(xué)”活動，持續(xù)推進(jìn)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。全年共組織黨建知識測試 2 次、開展黨員活動日 11 次，與結(jié)對嘎查村黨支部聯(lián)合開展活動 8 次。以“不忘初心、牢記使命”為主題開展參觀學(xué)習(xí) 6 次，全體黨員干部完成 1 萬字的心得筆記。（四）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。一是健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，股室主任各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制。全年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會 1 次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 12 次，召開股室主任述責(zé)述廉大會 1 次。二是以落實(shí)旗紀(jì)委“3+2”模式和“3+5”要求為契機(jī)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了旗紀(jì)委十五屆四次會議精神和集中整治形式主義 官僚主義“十種表現(xiàn)”等文件精神，進(jìn)一步提升干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。全年共開展廉政學(xué)習(xí) 26 次，開展廉政談話 20 人次以上，參觀廉政警示教育基地 2 次。三是利用微博和微信等媒體發(fā)布廉政信息文章，營造濃厚的廉政氛圍，切實(shí)提高干部職工廉潔自律意識。全年共報(bào)送黨風(fēng)廉政信息 26 篇、廉政文章 12 篇。四是按要求制定了“清風(fēng)干部”選樹活動方案，召開動員大會，開展評選工作。對評選出的 3 名“清風(fēng)干部”干部進(jìn)行公開公示，充分發(fā)揮典型示范作用。五是認(rèn)真開展整治形式主義 官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題等專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)查“四種行為” ，鞏固“四風(fēng)”成果，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例及問題，弛而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。全年共開展專項(xiàng)檢查 5 次，學(xué)習(xí)旗紀(jì)委通報(bào)曝光的典型案例 6 起。六是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策程序。全年共召開局務(wù)會 20 次，研究部署黨風(fēng)廉政工作 12 次，集體研究“三重一大”事項(xiàng) 18 項(xiàng)。（五）意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。一是牢固樹立抓意識形態(tài)工作理念，將意識形態(tài)工作納入到黨建責(zé)任制、目標(biāo)考核管理、民主生活會和述責(zé)述職報(bào)告中，全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。全年共專題研究部署意識形態(tài)工作11 次，制定意識形態(tài)相關(guān)制度 7 項(xiàng)，分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況 4 次，向上級黨委專題匯報(bào)意識形態(tài)工作 2 次。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)宣講意識形態(tài)內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)班子學(xué)、黨員學(xué)、干部學(xué)的學(xué)習(xí)制度，通過多層次多角度的學(xué)習(xí)宣講，不斷用科學(xué)理論武裝頭腦。一年來組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展意識形態(tài)學(xué)習(xí) 12 次。（六）就業(yè)扶貧工作開展情況。一是根據(jù)《伊金霍洛旗精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)行動方案》文件要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，出臺了《2018 年就業(yè)扶貧實(shí)施方案》和《就業(yè)扶貧三年攻堅(jiān)行動方案》 。二是圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”工作要求，對2014 年以來貧困勞動力開展實(shí)名制登記和培訓(xùn)、求職意愿調(diào)查工作。全年共發(fā)放就業(yè)扶貧宣傳資料 x 余份，調(diào)查貧困人口 x 戶。三是按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，對在法定勞動年齡內(nèi)有培訓(xùn)意愿的貧困戶開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全年開展種養(yǎng)殖及農(nóng)作物病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 6 期 x 人，對 2018年建檔立卡的 20 戶貧困戶實(shí)行一對一入戶式培訓(xùn)。四是深入開展精準(zhǔn)職介工作，為每一位有求職愿望的貧困勞動力，提供 3 個(gè)以上的就業(yè)崗位供其選擇。今年在阿鎮(zhèn)新北社區(qū)、紅慶河鎮(zhèn)等地開展了 6 場貧困人口專場招聘會，提供崗位近 x 個(gè)，使 8 人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是加大轉(zhuǎn)移進(jìn)城貧困人口幫扶力度。對阿鎮(zhèn)生態(tài)移民小區(qū) x 戶 x 人搬遷貧困戶逐一進(jìn)行入戶走訪，對有求職意愿的 x 人、有培訓(xùn)意愿的 9 人開展一對一精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，在公益性崗位上安置了 5 名貧困戶，通過穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二、全力推進(jìn)重點(diǎn)工作 確保全年任務(wù)圓滿完成（一）主要目標(biāo)任務(wù)完成情況。今年以來，全旗實(shí)現(xiàn)新增就業(yè) x 人（，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)x 人，安置就業(yè)困難人員 x 人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù) x 人，收繳失業(yè)保險(xiǎn)金 x 萬元。開展就業(yè)技能培訓(xùn) x 人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) x 人，帶動 x 人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為x 戶創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 x 萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 x%以內(nèi)，低于全市 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。以上工作均完成了市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（二）采取的主要措施。1.加大資金扶持和政策保障，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。2018年累計(jì)爭取到上級資金近 x 萬元，旗財(cái)政安排資金 x 萬元，全部用于扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。制定出臺了《創(chuàng)建充分就業(yè)伊金霍洛實(shí)施方案》 ，實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)勞動者自主創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。2.積極開展各類就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)。一是緊盯市場需求，拓展技能培訓(xùn)種類，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。今年，按照市場需求組織開展了手工縫紉、手工串珠、小兒推拿、月嫂、保安員等實(shí)用技能培訓(xùn)。二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，帶動更多人就業(yè)。為符合條件的創(chuàng)業(yè)者開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。3.提升職介服務(wù)能力，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。一是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職介”行動，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息化公共職介服務(wù)平臺，為群眾提供全方位供求服務(wù)。全年共為用工企業(yè)和個(gè)人發(fā)布招聘信息 x 條，登記求職人員 x 人。二是深入企業(yè)走訪調(diào)研，準(zhǔn)確把握用工信息，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。全年走訪調(diào)研規(guī)模以上企業(yè) 62 家，提供招聘崗位 x 個(gè)，舉辦招聘會 8 場（其中退伍軍人專場招聘會 2 場） ，成功推薦 x 人在宏泰城投、昊華精煤、清研沙柳、匯能煤化工等 19 家企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。4.充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)職能，幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。一是進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，積極做好各類人員的參保工作。全年共為 x 人次發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) x 萬元。二是扎實(shí)做好援企穩(wěn)崗工作和參保職工提升職業(yè)技能補(bǔ)貼工作。為 x 人發(fā)放職業(yè)技能提升補(bǔ)貼 x 萬元，為 3家困難企業(yè)爭取穩(wěn)崗援企補(bǔ)助金 x 萬元。三是持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”工作。共成功申報(bào)各類企業(yè) x 家，涉及職工 x 人，計(jì)劃申請補(bǔ)貼資金 x 萬元。 x5.落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)援助政策，促進(jìn)困難群體就業(yè)。一是積極開展就業(yè)困難人員認(rèn)定和就業(yè)援助工作。今年以來，通過認(rèn)定在公益性崗位安置了 22 人，其余 x 人通過職介等方式均實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。二是優(yōu)先向就業(yè)困難人員提供就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道實(shí)現(xiàn)困難群體就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。三、統(tǒng)籌兼顧 確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處一是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。從建立健全長效機(jī)制著手，將機(jī)關(guān)自身建設(shè)與就業(yè)工作緊密聯(lián)系起來，不斷增強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束能力，提高工作效率。全年共完善干部日?？记诠芾淼戎贫?3 項(xiàng)。二是強(qiáng)化綜治 WW 工作。成立綜治 WW 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真排查技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、公益性崗位安置等工作中，可能存在的矛盾糾紛問題。通過健全工作臺賬，及時(shí)報(bào)送工作信息，把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)信訪、接訪和“書記信箱”辦理工作。完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪制度》和《信訪 WW工作應(yīng)急預(yù)案》明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制和結(jié)案銷號制。書記信箱和市長熱線辦結(jié)率均達(dá)到100％。四是切實(shí)推進(jìn)宣傳思想與精神文明工作。依托“伊金霍洛之窗”和微信公眾平臺加大就業(yè)政策的宣傳力度。全年向各級各類媒體報(bào)送就業(yè)信息 80 條，有 21 條被采用。認(rèn)真開展“好安達(dá)”志愿服務(wù)活動，全年累計(jì)參加志愿者服務(wù) 24 人次。五是立足就業(yè)加強(qiáng)人才工作。建立健全人才工作責(zé)任制，通過采取單位培養(yǎng)人才、扶持創(chuàng)業(yè)選樹人才、技能培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)人才等一系列措施，人才工作取得了明顯的成效，為我旗充分就業(yè)工作提供了有力保障。全年共選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)培訓(xùn) 12 人次，培訓(xùn)技能型人才 1300 余人，創(chuàng)業(yè)型人才 300 余人。六是狠抓政務(wù)公開工作。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開工作。充分運(yùn)用公開欄、政府網(wǎng)站、微信微博等平臺，對單位的工作動態(tài)、規(guī)劃計(jì)劃、人事信息、 “三公經(jīng)費(fèi)”等內(nèi)容進(jìn)行公示公開，全年共公開內(nèi)容 20 余次。七是扎實(shí)做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。今年的人大建議、政協(xié)提案中涉及就業(yè)方面的共 2 件，均已按照要求答復(fù)辦理完畢。今后，我們將不斷拓寬思路、探索創(chuàng)新，努力提高代表建議、政協(xié)提案辦理工作的質(zhì)量和水平。全面深化改革、統(tǒng)一戰(zhàn)線、安全生產(chǎn)、招商引資、工青團(tuán)婦、離退休干部等各項(xiàng)工作均按要求高質(zhì)量完成。四、存在的問題（一）公益性崗位安置少，困難群體需求難滿足。公益性崗位人員存量過大，難以消化。今年認(rèn)定的就業(yè)困難人員中，只有 10%安置在公益性崗位上，其他大部分就業(yè)困難人員都是通過職介實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。無法滿足城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體對公益性崗位的需求。（二）勞務(wù)市場無固定場所，服務(wù)管理存在困難。雖然政府出臺了《伊金霍洛旗勞動力市場建設(shè)運(yùn)營管理辦法》 ，但由于勞務(wù)市場改建涉及征拆事宜，拆遷難度大，工作進(jìn)度緩慢，導(dǎo)致勞動力市場目前仍然沒有固定場所，勞務(wù)市場工作機(jī)制還未形成，無法對務(wù)工人員進(jìn)行更好的服務(wù)。另外， 《辦法》中引進(jìn)勞務(wù)公司負(fù)責(zé)市場運(yùn)營和為務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn)的事宜仍需進(jìn)一步落實(shí)。（三）基層人員執(zhí)行力不強(qiáng)，推動業(yè)務(wù)工作乏力。各鎮(zhèn)勞動就業(yè)保障服務(wù)中心工作人員調(diào)動頻繁，部分存在兼職、臨時(shí)頂崗等現(xiàn)象，導(dǎo)致就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)扶持等公共就業(yè)服務(wù)無法及時(shí)、有效延伸到嘎查村、社區(qū)。這一問題既影響了基層公共就業(yè)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，又影響了全旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的按時(shí)完成。（四）高校畢業(yè)生人才流失，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在困難。近年來，我旗大學(xué)生人才儲備工作斷檔，出現(xiàn)高校畢業(yè)生人才流失和浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)注意人才培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，扶持創(chuàng)業(yè)與企業(yè)吸納就業(yè)并進(jìn)；轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和易地搬遷進(jìn)城的貧困戶因沒有一技之長，缺乏勞動密集型加工、制作的小企業(yè)，吸納這類群體就業(yè)，一定程度上影響著社會的和諧穩(wěn)定。五、下一步工作計(jì)劃（一）結(jié)合鄉(xiāng)村振興開展各類培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)能力。一是按照《創(chuàng)建充分就業(yè)伊金霍洛實(shí)施方案》要求，在全旗范圍內(nèi)廣泛開展靈活有針對性的短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。二是針對貧困戶的培訓(xùn)意愿，因戶施策開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)。以實(shí)現(xiàn)“技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)幫扶”的脫貧目的。三是開展“訂單定向式”培訓(xùn)。通過與各大中型企業(yè)合作，為企業(yè)開展“訂單定向式”培訓(xùn)。（二）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，增加勞動者自主創(chuàng)業(yè)能力。一是向各類創(chuàng)業(yè)人員開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供 10 萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。三是計(jì)劃協(xié)助各鎮(zhèn)打造創(chuàng)業(yè)示范街或創(chuàng)業(yè)示范園。四是建議政府在阿鎮(zhèn)地區(qū)引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，吸納轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和易地搬遷貧困戶，滿足其就近就業(yè)需求。（三）積極落實(shí)各類援助政策，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。一是各部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，大力開發(fā)公益性崗位，著力保障各類就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。二是為就業(yè)困難對象落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，對零就業(yè)家庭及時(shí)給予就業(yè)援助。（四）做好援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動” ，助力企業(yè)發(fā)展壯大。一是深入開展援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動” ，全力落實(shí)企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。二是持續(xù)落實(shí)參保企業(yè)職工職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)職工提升職業(yè)技能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（五）進(jìn)一步建設(shè)勞務(wù)市場，打造勞動用工平臺。一是及時(shí)發(fā)布企業(yè)用工信息和勞動力求職信息，為務(wù)工人員搭建用工平臺。二是建議政府盡快研究解決勞務(wù)市場建設(shè)、勞務(wù)公司引進(jìn)和為務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn)等事宜。（六）深入開展就業(yè)扶貧工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是根據(jù)政府出臺的《伊金霍洛旗就業(yè)扶貧三年攻堅(jiān)行動方案》開展就業(yè)扶貧工作。二是持續(xù)為有求職意愿的貧困戶提供精準(zhǔn)培訓(xùn)和職介服務(wù)。三是根據(jù) x 人社發(fā)〔2018 〕x號和 x 黨辦政字〔2018〕x 號文件精神，在公益性崗位上優(yōu)先安置在法定勞動年齡內(nèi)且有就業(yè)意愿的貧困戶。努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。