特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范DOC 45頁[共45頁]

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1、ICS13.100 C 78 DB37 山東省地方標準 DB 37/1615—2010 山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范 Specification for safty use and administer of special equipment of shandong province 點擊此處添加與國際標準一致性程度的標識 2010 - 05-07發(fā)布 2010 - 06 -01實施 山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 DB37/ 1615—2010 前言 本標準由淄博市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。 本標準第4.2.3、4.5.1條和第5、6、7、

2、8章為強制性條款。 本標準主要起草單位:淄博市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處、山東省特種設(shè)備檢驗研究院淄博分院、東營市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 本標準主要起草人:張學檀、杜希敬、劉向東、陳長標、徐坤山、董瑛、張國珍、王全升、張繼祥、安建國。 1 山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范 1  范圍 本標準規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理的基本要求,旨在進一步落實特種設(shè)備使用安全管理主體責任,規(guī)范特種設(shè)備使用安全管理行為,保障特種設(shè)備安全運行,防止和減少特種設(shè)備事故,促進經(jīng)濟發(fā)展。 本標準適用于山東省境內(nèi)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)督。 2  規(guī)范性引用文件 下列文件

3、對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 DB37/ 686 大型游樂設(shè)施維護保養(yǎng)要求 DB37/ 722 電梯維護保養(yǎng)要求 3  術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本文件。 3.1  特種設(shè)備 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛。 3.2  安全裝置 通過自身結(jié)構(gòu)功能限制或者防止特種設(shè)備某種危險,以及限制特種設(shè)備的狀態(tài)、速度、運行方向、壓力、高度、承載能力等危險因素

4、的產(chǎn)品或構(gòu)件及其組合。 3.3  警示裝置 能夠測定并顯示特種設(shè)備一項或一組特性參數(shù)的儀表或系統(tǒng)。 注:顯示方式可為直讀、聲、光之一或前者的任意組合。 3.4  使用單位 依法設(shè)立的擁有特種設(shè)備所有權(quán)或應(yīng)當履行使用管理權(quán)利和義務(wù)的組織,包括機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、個體工商戶以及法人分支機構(gòu)等。 3.5  作業(yè)人員 使用單位聘用或任用的從事特種設(shè)備作業(yè)和相關(guān)安全管理的人員,其范圍、作業(yè)種類與項目按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定劃分。 3.6  事故隱患 可能導(dǎo)致特種設(shè)備發(fā)生事故的不安全因素。 3.7  嚴重事故隱患 可能導(dǎo)致人身傷害、惡劣社會影響或較

5、大經(jīng)濟損失等嚴重后果的事故隱患。 注:有下列情形之一的為嚴重事故隱患: a) 使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的; b) 超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的; c) 缺少警示裝置、安全裝置,或者警示裝置、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的; d) 使用應(yīng)當予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備的; e) 使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責令改正而未予改正的特種設(shè)備的; f) 特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。 3.8  主要負責人 使用單位的最高管理者。 3.9  授權(quán)負責人 主要負責人在特種設(shè)備安全管理方面的代理人。 4  特種設(shè)備使用安全管理體系 特種設(shè)

6、備使用單位應(yīng)按照本標準要求建立特種設(shè)備使用安全管理體系,或者將本標準的要求納入諸如職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系及其組合體系等。 4.1  總要求 使用單位應(yīng)按本標準要求建立、實施、保持、持續(xù)改進特種設(shè)備使用安全管理體系,并且文件化,確保: a) 實行目標管理,為實現(xiàn)目標提供充分的資源; b) 配備與本單位有關(guān)的特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準,并貫徹實施; c) 特種設(shè)備采購、安裝、維修、改造、運行管理、隱患防治與應(yīng)急處置等各環(huán)節(jié)受控; d) 在各職能層次上明確崗位職責; e) 作業(yè)人員持證上崗; f) 定期開展內(nèi)部審核、管理評審,持續(xù)改進特種設(shè)備

7、使用安全管理體系。 4.2  文件要求 4.2.1  文件范圍 特種設(shè)備使用安全管理的文件應(yīng)包括: a) 形成文件的管理方針和管理目標; b) 描述管理體系要素及其相互作用的管理手冊; c) 本標準所要求的文件,包括制度、崗位責任制; d) 與特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準等; e) 本標準所要求的記錄。 4.2.2  管理手冊 管理手冊應(yīng)包括: a) 對本標準的應(yīng)用說明; b) 管理要素的相互關(guān)系和工作接口; c) 本標準要求的文件或者對其引用; d) 績效評價的方法和改進需求等。 4.2.3  管理制度 使用單位應(yīng)當建立覆蓋本標準和相關(guān)安全技術(shù)

8、規(guī)范要求并滿足特種設(shè)備使用安全管理需要的管理制度、崗位責任制,至少對下列事項做出明確規(guī)定: a) 安全會議,如安全例會、臨時安全會議等,會議的職能、頻次、召集部門或人員、主持人、參 加人員、會議記錄; b) 特種設(shè)備維護、檢修、檢驗檢測經(jīng)費的提取、使用管理; c) 安全考核的范圍、項目、內(nèi)容、方法、獎懲措施; d) 特種設(shè)備(含安全裝置、警示裝置、配件)的采購、驗收、保管、安裝、維修、運行維護、改 造、調(diào)試、定期檢查、定期檢驗、使用監(jiān)控、報廢; e) 特種設(shè)備使用登記(包括注冊、變更、停用、注銷等)及登記信息的使用; f) 特種設(shè)備安全操作規(guī)程,一般包括運行參數(shù)、操作步驟、巡回

9、檢查、運行記錄、異常處理、安 全注意事項等; g) 作業(yè)人員的范圍、資格條件、培訓(xùn)、考核、檔案管理; h) 隱患的排查、報告、處置、復(fù)查驗證; i) 事故與應(yīng)急處置; j) 安全技術(shù)檔案與記錄的范圍、搜集、歸檔、編目、索引、借用、保管、貯存、銷毀、保密; k) 特殊設(shè)備與重點監(jiān)控設(shè)備的分類、監(jiān)控措施; l) 接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)察等。 注: 管理制度與崗位責任的數(shù)量以及簡繁程度可以根據(jù)使用單位的性質(zhì)、規(guī)模、特種設(shè)備特性確定。 4.2.4  文件控制 特種設(shè)備使用安全管理所需文件應(yīng)予以控制。記錄是一種特殊類型的文件,還應(yīng)滿足4.2.5的要求。應(yīng)有制度和措施

10、保證以下要求得到實現(xiàn): a) 文件發(fā)布前得到批準,以確保文件是充分與適宜的; b) 必要時對文件進行評審與更新,并再次批準; c) 確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別; d) 確保在使用場所可獲得適用文件的有效版本; e) 確保文件保持清晰、易于識別; f) 確保外來文件得到識別,并控制其分發(fā); g) 防止作廢的文件被非預(yù)期使用。 4.2.5  記錄控制 使用單位應(yīng)建立并保持記錄,為特種設(shè)備使用安全管理滿足法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求和管理體系運行有效性提供證據(jù)。記錄應(yīng)保持清晰、易于識別和檢索。應(yīng)有制度和措施保證記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限和處置得到規(guī)定和實現(xiàn)。

11、4.3  管理方針 使用單位應(yīng)建立文件化的特種設(shè)備使用安全管理方針。管理方針應(yīng)由主要負責人或者授權(quán)負責人簽發(fā)。管理方針應(yīng): a) 與本單位的性質(zhì)、規(guī)模和所擁有或者使用的特種設(shè)備特性、數(shù)量相適應(yīng); b) 為特種設(shè)備使用安全管理目標提供框架; c) 包含遵守特種設(shè)備及相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和管理體系持續(xù)改進的承諾; d) 傳達到相關(guān)員工,使其認識各自在特種設(shè)備管理、使用過程中的責任和義務(wù); e) 可為相關(guān)方獲??; f) 定期評審,以確保其持續(xù)適宜。 4.4  管理目標 4.4.1  管理目標制定 使用單位根據(jù)本單位特種設(shè)備的特性和使用安全管理要求,制訂特種設(shè)備使用管理目標

12、,形成文件。特種設(shè)備使用安全管理目標應(yīng)是可測量的,并且確保: a) 符合法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求; b) 體現(xiàn)特種設(shè)備使用安全管理方針要求; c) 控制特種設(shè)備潛在風險; d) 考慮相關(guān)方的意見。 4.4.2  管理目標實施方案 使用單位應(yīng)結(jié)合單位實際,制訂年度特種設(shè)備使用安全管理目標實施方案,將特種設(shè)備安全管理目標在單位內(nèi)部相關(guān)層次上分解、實施并形成文件。管理目標實施方案應(yīng)定期并且在計劃的時間內(nèi)進行考核,以便及時改進相關(guān)工作以實現(xiàn)管理目標。管理目標實施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容: a) 相關(guān)職能和層次的工作目標、職責和權(quán)限; b) 實現(xiàn)目標的方法和時間; c) 考核要求。

13、4.5  職責、權(quán)限與溝通 4.5.1  使用單位主要責任和義務(wù) 使用單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,履行以下義務(wù): a) 建立健全特種設(shè)備使用安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、授予充分的職責和權(quán)限; b) 建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度、崗位責任制、操作規(guī)程并實施; c) 配備足夠的特種設(shè)備作業(yè)人員并提供充分的崗位培訓(xùn),保證作業(yè)人員具備必要的崗位技能且考 核合格持證上崗; d) 采購和使用符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準要求的特種設(shè)備; e) 選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位安裝、改造、維修特種設(shè)備; f) 按規(guī)定申報特種設(shè)備使用登記,正確使用登記標志; g) 建

14、立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案; h) 對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢查; i) 對在用特種設(shè)備及安全裝置、警示裝置按期申報進行定期檢驗、校驗; j) 組織實施隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患; k) 制訂特種設(shè)備應(yīng)急專項預(yù)案并定期組織演練; l) 按規(guī)定及時報告特種設(shè)備事故,協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作; m) 接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法開展的監(jiān)督檢查。 4.5.2  主要負責人 使用單位的主要負責人對特種設(shè)備使用安全管理全面負責,應(yīng)確保本單位相關(guān)層次(部門、人員)的特種設(shè)備使用安全管理職責與權(quán)限得到規(guī)定和溝通,并且做到: a) 配備滿足管理工作需要的國家有關(guān)法

15、規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標準,并傳達到相關(guān)人員; b) 建立、保持、實施、持續(xù)改進特種設(shè)備使用安全管理體系; c) 保證安全經(jīng)費投入; d) 特種設(shè)備隱患得到識別、治理; e) 制定應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練; f) 提高員工的安全意識、責任意識。 4.5.3  授權(quán)負責人 必要時,使用單位的主要負責人可以授權(quán)管理層中的一名成員作為授權(quán)負責人承擔特定的特種設(shè)備安全管理職責,不論其稱謂和其他職責如何,在特種設(shè)備安全管理方面的職責至少包括: a) 確保按本標準要求建立、實施和保持特種設(shè)備使用安全管理體系; b) 向主要負責人報告特種設(shè)備使用安全管理績效、改進需求。 4.5.4  管理

16、機構(gòu) 必要時,使用單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況設(shè)立特種設(shè)備安全管理機構(gòu),承擔相關(guān)安全管理工作。 4.5.5  安全管理人員 使用單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況配備特種設(shè)備專(兼)職安全管理人員,承擔特種設(shè)備日常管理工作。必要時,按照設(shè)備種類、生產(chǎn)單元配置安全管理人員。 4.5.6  內(nèi)部溝通 使用單位內(nèi)部應(yīng)建立特種設(shè)備安全使用相關(guān)信息的反饋渠道,確保: a) 及時向員工傳達國家關(guān)于特種設(shè)備的有關(guān)要求; b) 作業(yè)人員能以最便捷的方式逐級,必要時越級向管理人員直至主要負責人報告特種設(shè)備運行異 常信息。 5  人員要求 5.1  基本原則 使用單位應(yīng)配備足夠的作業(yè)人員、輔助人員,并且保

17、證: a) 經(jīng)過適當?shù)慕逃?、培?xùn)、具備崗位技能和經(jīng)驗,確保能夠勝任工作; b) 作業(yè)人員持質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書》上崗; c) 作業(yè)人員數(shù)量不低于5.3的要求。 5.2  能力、意識和培訓(xùn) 使用單位應(yīng): a) 根據(jù)特種設(shè)備的基本特性明確作業(yè)人的資格、資歷、學歷、技能要求; b) 提供崗前、崗中培訓(xùn)或采取其他措施滿足人員上崗要求,在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3 個月向發(fā)證部門提出復(fù)審申請; c) 建立作業(yè)人員管理臺賬(參見附錄A表A.1),保存人員培訓(xùn)考核記錄。 5.3  作業(yè)人員配備要求 使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特種設(shè)備作業(yè)人員

18、。特種設(shè)備作業(yè)人員(不含輔助人員)配置數(shù)量應(yīng)不低于表1的要求。 表1  作業(yè)人員配置最低要求 作業(yè)人員種類 項目 作業(yè)人員數(shù)量 備注 安全管理人員 按設(shè)備種類劃分管理范圍 1人 資質(zhì)應(yīng)覆蓋本單位各類特種設(shè)備。 鍋爐作業(yè) 蒸發(fā)量≤1t/h、供熱量≤0.7MW的鍋爐。 每臺每班鍋爐操作1人。 1.當2臺以上鍋爐在1個鍋爐房內(nèi)同時運行時,當班鍋爐操作人員數(shù)量可按規(guī)定總數(shù)的70%配置。 2.當多臺鍋爐共用水處理設(shè)施時,當班水處理作業(yè)人員可適當減少,但不得少于單臺鍋爐最低配置數(shù)量中的最大人數(shù)。 1t/h<蒸發(fā)量≤10t/h、0.7MW<供熱量≤7MW的鍋爐。 燃煤 每臺

19、每班鍋爐操作2人,水處理作業(yè)1人。 燃氣或電加熱 每臺每班鍋爐操作1人,水處理作業(yè)1人。 蒸發(fā)量大于10t/h的鍋爐 每臺每班鍋爐操作3人,水處理作業(yè)2人。 壓力容器作業(yè) 成套裝置,按生產(chǎn)單元配置。 每班2人。 氧艙使用單位應(yīng)配備必要的氧艙維護人員; 移動式壓力容器充裝應(yīng)有充裝人員。 非成套裝置,按班組配置。 每班1人。 移動式壓力容器。 每臺班2人。 氣甁充裝按崗位配置。 每班充裝2人、檢查1人。 壓力管道作業(yè) 按照裝置或管道配置。 每班、每崗位管道作業(yè)1人。 必要時配備帶壓密封人員。 電梯作業(yè) 醫(yī)院為患者提供服務(wù)的垂直升降電梯、用于游客觀光的電梯、

20、確需專人操作的電梯按臺配置。 每臺每班司機1人。 必要時配置機械安裝維修、電器維修人員。 起重機械作業(yè) 按臺配置。 每臺每班司機1人。 必要時配置司索、指揮、機械安裝維修、電氣維修人員。 客運索道作業(yè) 按條配置。 每條每班司機1人。 配置必要的維修人員。 大型游樂設(shè)施作業(yè) 按游樂項目配置。 每項目每班1人。 配置必要的維修人員。 場(廠)內(nèi)專用機動車輛作業(yè) 按輛配置。 每班每輛司機1人。 注:表中要求按臺配置作業(yè)人員的,不包括備用特種設(shè)備。啟用備用特種設(shè)備時,必須保證作業(yè)人員持證上崗。 6  特種設(shè)備管理 6.1  采購 使用單位應(yīng)有制度和措施

21、保證特種設(shè)備(包括安全裝置、配件)采購質(zhì)量,做到: a) 購買取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位生產(chǎn)的符合安全技術(shù)規(guī)范、標準的產(chǎn)品; b) 產(chǎn)品出廠文件(包括但不限于設(shè)計文件、合格證、質(zhì)量證明文件、安裝維護使用說明書、監(jiān)督 檢驗證書等)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準要求且與實物相符; c) 實施到貨驗收,驗收記錄和產(chǎn)品出廠文件存入設(shè)備安全技術(shù)檔案; d) 可靠儲存,防止儲存期間損壞、混淆。 6.2  安裝、維修、改造 使用單位應(yīng)有制度措施保證特種設(shè)備安裝、維修、改造過程符合有關(guān)規(guī)定,做到: a) 選擇具有相應(yīng)特種設(shè)備安裝、維修、改造資質(zhì)的施工單位; b) 督促施工單位履行向特種設(shè)備安全監(jiān)督管

22、理部門告知的義務(wù); c) 應(yīng)當實行監(jiān)督檢驗的,督促施工單位向特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗; d) 施工完畢及時進行施工質(zhì)量驗收,驗收合格后30日內(nèi)向施工單位索取施工質(zhì)量證明文件(合 格證、質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗證書或報告); e) 驗收記錄、施工質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗證書/報告、使用登記變更資料等應(yīng)存入設(shè)備安全技術(shù) 檔案。 6.3  運行控制 使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備合法、安全運行,按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范要求做好運行控制工作。 6.3.1  通用要求 a) 設(shè)備投用前或者投用后30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù),將使用登記 標志置于、附著

23、或者噴涂于特種設(shè)備的顯著位置; b) 單位更名或者設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租、變更使用地點、停用1年以上、報廢、超出原登記參數(shù)使用時, 及時辦理使用登記變更、注銷手續(xù); c) 建立并保持特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置管理臺賬(參見附錄A表A.2、表A.3、表A.4)、 設(shè)備分布示意圖,逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定; d) 作業(yè)人員持證上崗,按操作規(guī)程進行操作,準確、及時、清晰、完整記錄運行信息; e) 確定本單位重要特種設(shè)備范圍,制定監(jiān)控方案并實施; f) 按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)備使用說明書定期進行設(shè)備維護保養(yǎng)、檢修; g) 每月至少由專業(yè)人員進行一次安全檢

24、查,并將檢查記錄存入安全技術(shù)檔案; h) 當特種設(shè)備運行中出現(xiàn)異常,按照預(yù)定方案采取必要措施后,若仍不能恢復(fù)正常運行時,應(yīng)停 止其運行。 6.3.2  特殊要求 a) 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備應(yīng)在顯著位置公示安全注意事項 和警示標志; b) 與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議,將維保協(xié)議的主要內(nèi)容和相關(guān)資質(zhì)證件復(fù)印件 報當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,按照TSG T5001和DB37/ 722的要求督促維保單位對電梯實施 清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等維護保養(yǎng)工作; c) 客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前進行試運行和例行安全檢查,對安全裝置進行檢

25、查 確認; d) 按照DB37/ 686的要求定期對大型游樂設(shè)施進行維護保養(yǎng); e) 按照TSG R7001的要求開展壓力容器年度檢查; f) 按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求開展壓力管道在線(年度)檢查。 6.4  定期檢驗 使用單位應(yīng)有制度和措施保證按照規(guī)定對特種設(shè)備實施定期檢驗,確保設(shè)備、安全裝置、警示裝置在檢驗、校驗有效期內(nèi)使用,做到: a) 建立特種設(shè)備定期檢驗和安全裝置、警示裝置定期校驗或者檢定臺賬; b) 制訂特種設(shè)備定期檢驗和安全裝置、警示裝置定期校驗或者檢定計劃并實施; c) 特種設(shè)備定期檢驗有效期屆滿或者停用1年以上重新啟用前1個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申報檢 驗;

26、d) 提供必要的檢驗檢測工作條件,告知檢驗檢測人員安全注意事項,必要時出具設(shè)備適檢性證據(jù); e) 獲取特種設(shè)備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告,存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。 6.5  技術(shù)檔案 使用單位應(yīng)按本標準和有關(guān)安全技術(shù)范圍的要求建立特種設(shè)備技術(shù)檔案。除氣甁外,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案一般應(yīng)一臺一檔,內(nèi)容包括: a)設(shè)計、制造、安裝、改造、重大維修的技術(shù)文件和資料; b)監(jiān)督檢驗證書、定期檢驗報告; c)定期自行檢查的記錄; d)日常使用狀況記錄和維護保養(yǎng)記錄; e)安全裝置和警示裝置的定期校驗和檢定記錄; f)運行故障和事故記錄; g)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄

27、以及節(jié)能改造技術(shù)資料。 7  隱患防治與應(yīng)急治理 7.1  隱患防治 使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備采購、安裝、維修、改造、運行控制、定期檢驗、接受監(jiān)察、績效評價等過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及時得到評估和治理,有效預(yù)防特種設(shè)備事故。做到: a) 識別隱患,確認嚴重程度,實施分類分級管理; b) 建立設(shè)備隱患臺賬(參見附錄A表A.5); c) 提供必要的人力、財力保障; d) 隱患防治的職責、權(quán)限和整改時限得到落實; e) 采取措施及時消除或控制隱患,并驗證措施的有效性; f) 對存在嚴重事故隱患且無修復(fù)價值的設(shè)備進行報廢處理; g) 記錄隱患防治情況,將設(shè)備本體缺陷及治理情況記錄

28、存入設(shè)備安全技術(shù)檔案; h) 向安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)反饋其所提出隱患的整治結(jié)果。 7.2  應(yīng)急管理 使用單位應(yīng)結(jié)合本單位實際制訂故障排除措施,制訂應(yīng)急預(yù)案并定期演練,做到: a) 在單位綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立重點特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案; b) 明確應(yīng)急救援組織、職責與權(quán)限; c) 識別并提供應(yīng)急處置所需物資和資料,并進行維護,確保其有效性; d) 明確應(yīng)急狀態(tài)及處置措施,包括啟動預(yù)案的情形; e) 規(guī)定與專業(yè)救援組織的聯(lián)絡(luò)方式并保持暢通; f) 一般每年至少有計劃地進行一次演練; g) 對應(yīng)急預(yù)案進行評審,必要時進行修正。 注1:應(yīng)急處置所需物資包括搶險防護用品、專

29、用工具、安全檢測儀器、通信設(shè)備和器材及其它救災(zāi)物品。 注2:應(yīng)急所需資料包括與特種設(shè)備相關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式和地址、附近區(qū)域事故應(yīng)急救援特殊裝備資源、政府有關(guān)部門救援支持聯(lián)系電話等。 7.3  事故處理 使用單位應(yīng)在相關(guān)制度中明確特種設(shè)備事故的分類、報告程序、應(yīng)急措施,發(fā)生事故時應(yīng)做到: a) 及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險; b) 以最快、最便捷的方式逐級報告事故情況,報告內(nèi)容至少包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、 特種設(shè)備概況、財產(chǎn)損失及其他情況; c) 在搶險過程中注意保護現(xiàn)場、保留證據(jù); d) 按照國家有關(guān)規(guī)定配合

30、或者組織事故調(diào)查處理; e) 記錄特種設(shè)備故障與事故(參見附錄A表A.6),并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。 8  接受特種設(shè)備安全監(jiān)察 使用單位應(yīng)有制度和措施落實國家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,接受監(jiān)督檢查,做到: a) 接受特種設(shè)備安全管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,向安全監(jiān)察人員提供所需要的 有關(guān)材料和信息,為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的條件; b) 告知監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場安全注意事項; c) 對于安全監(jiān)察文書提出的問題,在規(guī)定時限內(nèi)按照7.1的要求進行整改; d) 宜與特種設(shè)備安全監(jiān)察信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)交換機制,及時更新數(shù)據(jù)。 9  績效評價與改進 9.1  內(nèi)部審核 使

31、用單位應(yīng)對特種設(shè)備使用安全管理體系的有效性進行定期審核,確保管理體系持續(xù)有效。內(nèi)部審核應(yīng)做到: a) 由主要負責人或授權(quán)負責人組織審核,特種設(shè)備安全管理人員或者具備相應(yīng)能力的工程技術(shù)人 員實施; b) 一般每隔12個月進行一次; c) 在審核開始前制訂實施計劃,明確評審目的、要求、內(nèi)容和時間安排等; d) 審核內(nèi)容覆蓋全部要素和場所; e) 記錄審核情況,對審核發(fā)現(xiàn)的不符合項進行整改,最終形成審核報告; f) 必要時應(yīng)進行附加審核。 一般情況下,內(nèi)部審核前應(yīng)開展安全管理績效評價活動。安全管理績效評價參照附錄B的要求進行。 9.2  糾正措施 使用單位應(yīng)對管理體系運行中發(fā)現(xiàn)的

32、不符合進行糾正,必要時采取糾正措施,做到: a) 明確不符合的來源,防止發(fā)生遺漏; b) 識別不符合的性質(zhì),確保所采取的糾正措施與存在問題的嚴重性相適應(yīng),消除產(chǎn)生不符合的原 因; c) 驗證糾正措施的實施效果,并保存糾正、糾正措施及驗證記錄。 9.3  管理評審 主要負責人每年應(yīng)組織開展管理評審,對特種設(shè)備使用安全管理方針、目標及體系的適宜性、充分性、有效性進行評價,確定改進需求,確保特種設(shè)備使用安全管理體系充分、適宜、有效,持續(xù)改進。 管理評審的輸入至少應(yīng)包括內(nèi)部審核結(jié)果、隱患防治情況、故障與應(yīng)急處置情況、糾正措施實施情況、外部檢查結(jié)果等。 管理評審輸出至少應(yīng)包括特種設(shè)備使用

33、安全管理體系適宜性、充分性、有效性和改進需求。 A A 附 錄 A (資料性附錄) 安全管理記錄表格 表A.1  作業(yè)人員管理臺賬 序號 姓名 性別 身份證號 所在車間 資格證號 持證項目 有效期 備注

34、 表A.2  承壓類特種設(shè)備安全管理臺帳 序號 設(shè)備 名稱 規(guī)格 型號 位號 (內(nèi)部 編號) 使用 證號 注冊 代碼 介 質(zhì) 參數(shù) 主體 材質(zhì) 制造 單位 出廠 編號 投用 時間 檢驗 日期 檢驗 報告 編號 安全 狀況 等級 檢驗 日期 /下 次檢 驗日 期 備注 設(shè)計/ 工作 壓力 設(shè)計/ 工作 溫度 規(guī)格 (內(nèi)徑 壁 厚 長度) 介質(zhì)

35、

36、 表A.3  機電類特種設(shè)備安全管理臺帳 序號 設(shè)備名稱 安裝位 置(內(nèi)部 編號) 使用 證號 注冊 代碼 特征 參數(shù) 制造 單位 出廠 編號 投用 時間 檢驗 單位 檢驗報 告編號 檢驗 結(jié)論 檢驗日 期/下次 檢驗日 期 備注

37、 表A.4  安全裝置(安全

38、閥、爆破片)管理臺賬 序號 名稱 制造 單位 出廠 編號 規(guī)格 型號 公稱 壓力 安裝 位置 安裝位置 最高工作 壓 力 整定/爆 破壓力 校驗 單位 校驗 日期 校驗報 告編號 下次校驗/ 更換日期 使用 狀態(tài)

39、 表A.5  特種設(shè)備隱患登記臺賬 序號 隱患概況 (部位、現(xiàn)象、嚴重程度)

40、 來源 隱患處理責任人 整改要求及時限 處理情況 確認人/時間 備注 表A.6  特種設(shè)備運行故障和事故記錄表 設(shè)備名稱 位號(內(nèi)部編號) 注冊代碼 出廠編號 故障(事故)性質(zhì) 及經(jīng)過 故障(事故)原因

41、 處理情況 管理人員 記錄日期 B B 附 錄 B (資料性附錄) 特種設(shè)備使用安全管理績效評價 B.1  范圍 本附錄規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理績效評價和等級劃分的方法。 本附錄適用于使用單位開展自評價,也適用于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者中介機構(gòu)對特種設(shè)備使用單位進行第三方評價。 B.2  評價組織 B.2.1  評價人員應(yīng)具有特種設(shè)備基本知識,熟悉特種設(shè)備使用安全管理要求。 B.2.2  應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備使用單位的規(guī)模、設(shè)備特性和數(shù)量確定評價人員數(shù)量,組成評價組。 B.3  評價實施 B.3.1  設(shè)備分類評價內(nèi)容和要求見表B1.1~1.7,

42、綜合評價項目、內(nèi)容要求和計分標準見表B2。 B.3.2  實行100分制績效評價,評分方法如下: a) 按照表B2的要求綜合考慮設(shè)備分類評價結(jié)果,逐項給出得分,扣分時應(yīng)描述不符合事實及所 扣分值; b) 每個項目分值扣完為止,不得負分; c) 使用單位沒有的項目或者評價周期內(nèi)沒有發(fā)生的項目為空項,評價時實際得分計為“0”分, 該項目的設(shè)定分值計入空項總分,應(yīng)當實施的管理行為而沒有實施的不應(yīng)作為空項。 B.3.3  實際績效總分按下式計算: 績效總分=[實得總分/(100-空項總分)]100。 B.4  績效等級劃分 管理績效等級分為4級。績效總分大于或者等于90分為Ⅰ級,

43、績效總分大于70小于90分為Ⅱ級,績效總分小于或者70分大于60分的為Ⅲ級,績效總分小于或者等于60分以及評價周期內(nèi)發(fā)生重大以上責任事故的績效等級為Ⅳ級。 B.5  評價結(jié)果報告 評價結(jié)束,評價組應(yīng)形成書面評價報告,并及時向使用單位主要負責人反饋評價結(jié)果,評價報告格式見表B3。 B.6  評價結(jié)果應(yīng)用 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或其委托的中介機構(gòu)做出的評價結(jié)果,可以作為對使用單位進行分級管理的依據(jù)。 a)管理績效等級為Ⅰ級的使用單位,方有資格申請基于風險的檢驗(RBI),可以申請作業(yè)人員 免試延期1次; b)管理績效等級為Ⅲ級或者Ⅳ級的使用單位,對含缺陷的特種設(shè)備應(yīng)消除缺陷后方可繼

44、續(xù)使用, 不可監(jiān)護使用; c)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部可適當減少管理績效等級為Ⅰ級或者Ⅱ級使用單位的現(xiàn)場檢查頻次, 應(yīng)增加管理績效等級為Ⅳ級使用單位的現(xiàn)場檢查頻次。 表B.1  鍋爐使用安全管理評價要求與記錄表 評價依據(jù) 本標準及《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(1996)、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐定期檢驗規(guī)則》、《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》等相關(guān)規(guī)程標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 安全技術(shù)檔案 設(shè)計制

45、造文件 鍋爐設(shè)計制造文件應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準要求,主要設(shè)計制造文件包括: ⒈竣工圖樣,包括總圖、安裝圖和主要受壓部件圖; ⒉受壓元件的強度計算書或計算結(jié)果匯總表; ⒊安全閥排放量的計算書或計算結(jié)果匯總表; ⒋產(chǎn)品質(zhì)量證明書,包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗證明等; ⒌安裝說明書、使用說明書和熱效率計算書; ⒍受壓元件重大設(shè)計更改資料; ⒎產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書; ⒏熱水鍋爐水流程圖及水動力計算書,自然循環(huán)的鍋殼式鍋爐除外; ⒐有機熱載體爐介質(zhì)流程圖和液膜溫度計算書; ⒑鍋爐熱力計算書或熱力計算結(jié)果匯總表,僅A級鍋爐; ⒒過熱器壁溫計算書或計

46、算結(jié)果匯總表,僅A級鍋爐; ⒓煙風阻力計算書或計算結(jié)果匯總表,僅A級鍋爐; ⒔熱膨脹系統(tǒng)圖; ⒕再熱器壁溫計算書或計算結(jié)果匯總表,僅A級高壓及以上鍋爐; ⒖鍋爐水循環(huán)(包括汽水阻力)計算書或計算結(jié)果匯總表,僅A級高壓及以上鍋爐; ⒗汽水系統(tǒng)圖,僅A級高壓及以上鍋爐; ⒘安全裝置整定值,僅A級高壓及以上鍋爐。 安裝改造維修資料 鍋爐安裝、改造、維修資料應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)范圍、標準要求,主要資料包括: ⒈鍋爐安裝、改造、重大維修開工的相關(guān)手續(xù),包括施工單位公章的鍋爐安裝、改造、維修許可證復(fù)印件; ⒉鍋爐安裝、改造、維修質(zhì)量證明書; ⒊鍋爐安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗報告(

47、證書)。 表B.1 鍋爐使用安全管理評價要求與記錄表(續(xù)) 評價依據(jù) 本標準及《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(1996)、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐定期檢驗規(guī)則》、《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》等相關(guān)規(guī)程標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 安全技術(shù)檔案 使用登記資料 鍋爐使用登記及管理資料應(yīng)齊全完整,主要資料包括: ⒈登記機關(guān)核發(fā)的鍋爐注冊登記表、使用證; ⒉使用轉(zhuǎn)讓鍋爐的,重新辦理注冊登記的見證材料; ⒊鍋爐停用(1年以上)、停用后再重用的,注冊登記機關(guān)備案的見證材料; ⒋鍋爐轉(zhuǎn)讓拆除、報廢處理的,辦理注

48、銷的見證材料。 檢驗檢測資料 鍋爐、安全裝置、警示裝置的檢驗檢測資料應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準要求,主要資料包括: ⒈鍋爐定期檢驗報檢見證、鍋爐內(nèi)部檢驗報告、鍋爐外部檢驗報告、鍋爐水(介)質(zhì)檢驗報告; ⒉停用1年以上鍋爐重新啟用的申請和內(nèi)部檢驗報告; ⒊安全閥、壓力表、測溫儀表校驗/檢定報告(證書); ⒋鍋爐熱效率測試報告。 運行故障記錄 鍋爐故障現(xiàn)象、處理措施、原因分析等內(nèi)容應(yīng)齊全、完整,主要內(nèi)容包括: ⑴鍋爐缺水、滿水、超壓、超溫; ⑵爐膛結(jié)焦、受壓元件變形; ⑶爐膛熄火、用電中斷、輔機運行故障及安全操作規(guī)程規(guī)定的其它應(yīng)記錄事項等。 管理制度 管理制度應(yīng)

49、滿足4.2.3條的要求,鍋爐的專門要求包括: ⒈巡回檢查、定期自行檢查、水質(zhì)(化學)管理、維護保養(yǎng)、隱患排查的具體規(guī)定; ⒉發(fā)電鍋爐金屬技術(shù)監(jiān)督、工作票(兩票)管理等; 3.鍋爐及其輔機的操作規(guī)程,內(nèi)容包括: ⑴設(shè)備投運前的檢查及準備工作; ⑵啟動和正常運行的操作方法; ⑶正常停運和緊急停運的操作方法,異常情況的報告處理程序等。 表B.1 鍋爐使用安全管理評價要求與記錄表(續(xù)) 評價依據(jù) 本標準及《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(1996)、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐定期檢驗規(guī)則》、《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》等相

50、關(guān)規(guī)程標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 檢查記錄 鍋爐使用管理檢查記錄應(yīng)真實、及時、齊全、清晰、完整,主要記錄包括: ⒈鍋爐安全運行記錄; ⒉交接班記錄; ⒊水處理設(shè)備運行及水(介)質(zhì)化驗記錄; ⒋鍋爐和附機檢修保養(yǎng)記錄; ⒌安全裝置、警示裝置日常維護保養(yǎng)記錄; ⒍隱患排查記錄與臺賬,運行故障及消除記錄; ⒎使用單位人員自行檢查記錄; ⒏安全裝置(安全閥手動排放試驗、高低水位報警、低水位保護裝置試驗、超壓、超溫保護、熄火保護、停電保護)的定期試驗記錄。 作業(yè)人員 ⒈作業(yè)人員臺賬內(nèi)容及時更新,完整有效; ⒉安全管理人員、鍋爐操作人員、水處理人員持證上

51、崗(作業(yè)證聘用欄內(nèi)有單位聘用章),持證項目應(yīng)與所操作的設(shè)備類別相適應(yīng),且在有效期內(nèi); ⒊作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)滿足實際需要并且不低于本標準5.3的要求; ⒋使用單位對作業(yè)人員定期培訓(xùn),并有記錄; ⒌作業(yè)人員違章情況記錄; ⒍鍋爐房如設(shè)在多層或高層建筑的半地下室或第一層中時,獨立操作的鍋爐操作人必須持有相應(yīng)級別的鍋爐操作證,且連續(xù)操作同類別鍋爐五年以上,未發(fā)生過事故。 安全裝置與警示裝置 ⒈全閥在校驗有效期內(nèi)使用,鉛封、校驗標簽完好,無泄漏,有定期排放記錄; ⒉水位表上要有最低、最高安全水位和正常水位的明顯標志,水位清晰可見無泄漏,玻璃管水位表有防護罩,有定期沖洗水位表記錄; ⒊

52、壓力表在校驗有效期內(nèi)使用,表盤清晰指針功能正常,便于觀察; ⒋自動保護連鎖裝置完好,有定期的功能檢查記錄,必要時由鍋爐操作人員進行實際操作試驗。 表B.2  壓力容器使用安全管理評價要求與記錄表 評價依據(jù) 本標準及《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器定期檢驗規(guī)則》、《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 安全技術(shù)檔案 設(shè)計制造文件 壓力容器設(shè)計制造技術(shù)文件應(yīng)當符合相應(yīng)的安

53、全技術(shù)規(guī)范、標準要求,主要設(shè)計制造文件包括: ⒈設(shè)計文件:設(shè)計圖樣、強度計算書或者應(yīng)力分析報告、制造技術(shù)條件、風險評估報告(第Ⅲ類壓力容器)、安裝與使用說明書(必要時); ⒉產(chǎn)品出廠文件:竣工圖、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、產(chǎn)品銘牌的拓印件或者復(fù)印件、監(jiān)督檢驗證書(適用于實施監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品),安全泄放量、安全閥排量或/和爆破片泄放面積的計算書(裝設(shè)安全閥、爆破片裝置時); ⒊進口壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗報告。 安裝改造維修資料 壓力容器安裝、改造、維修技術(shù)文件應(yīng)當符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準,主要資料包括: ⒈施工單位壓力容器安裝、改造、維修許可證書的影印/復(fù)印件(加蓋單位印章);

54、 ⒉施工技術(shù)方案; ⒊施工質(zhì)量證明文件、驗收記錄; ⒋監(jiān)督檢驗報告(證書),應(yīng)當實施過程監(jiān)督檢驗時。 使用登記資料 壓力容器使用登記及管理資料應(yīng)齊全完整,主要資料包括: ⒈壓力容器臺賬、分布圖(移動式壓力容器除外); ⒉登記機關(guān)核發(fā)使用登記表、使用登記證,固定式壓力容器、移動式壓力容器逐臺登記,氣甁匯總登記,使用證在有效期內(nèi)(設(shè)備在檢驗有效期內(nèi)); ⒊注冊登記標志置于壓力容器的顯著位置,氣甁標識齊全、清晰、正確; ⒋使用轉(zhuǎn)讓壓力容器的,重新辦理注冊登記的見證材料; ⒌壓力容器停用1年以上的,辦理停用手續(xù)的見證材料;停用后重新啟用的,辦理啟用手續(xù)的見證; ⒍壓力容器過戶拆除、

55、報廢處理的,辦理設(shè)備注銷的見證材料; 檢驗檢測資料 壓力容器、安全裝置、警示裝置的檢驗檢測資料應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準,內(nèi)容包括: ⒈壓力容器定期檢驗申請及書面回執(zhí)(由檢驗機構(gòu)接到檢驗申請后出具); ⒉特種設(shè)備檢驗意見通知書(檢驗機構(gòu)現(xiàn)場檢驗結(jié)束后出具); 表B.2 壓力容器使用安全管理評價要求與記錄表(續(xù)) 評價依據(jù) 本標準及《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器定期檢驗規(guī)則》、《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程標準。

56、評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 安全技術(shù)檔案 檢驗檢測資料 ⒊壓力容器全面檢驗報告(歷次檢驗報告,應(yīng)包括最近一次有效的檢驗報告); ⒋檢驗檢測機構(gòu)出具的罐車年度檢驗報告; ⒌安全閥、壓力表、溫度計等安全裝置、警示裝置的校驗(檢定)報告(證書)。 運行故障記錄 壓力容器的故障現(xiàn)象、處理措施、原因分析等內(nèi)容應(yīng)齊全、完整,主要內(nèi)容包括: ⒈壓力、溫度、振動、響聲異常; ⒉保溫、保冷異常; ⒊液化氣體介質(zhì)容器的液位異常; ⒋按照操作規(guī)程要求應(yīng)記錄的其它事項等。 管理制度 管理制度應(yīng)滿足4.2.3條的要求,壓力容器的專門要求包括: ⒈壓力容器巡回檢查、定期自行

57、檢查、維護保養(yǎng)、隱患排查等具體規(guī)定; ⒉壓力容器安全操作規(guī)程,至少包括: ⑴壓力容器的操作工藝指標(工作壓力、工作溫度范圍,介質(zhì)及其量值); ⑵壓力容器的崗位操作法(含開、停車的操作程序和注意事項); ⑶壓力容器運行中應(yīng)重點檢查的項目和部位,運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和處理措施,以及緊急情況的處置和報告程序。 檢查記錄 壓力容器使用管理檢查記錄應(yīng)真實、及時、齊全、清晰、完整,主要記錄包括: ⒈交接班記錄; ⒉日常使用狀況記錄(巡查記錄); ⒊壓力容器日常維護保養(yǎng)記錄; ⒋安全裝置、警示裝置日常維護保養(yǎng)記錄; ⒌以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器,水質(zhì)化驗記錄; ⒍隱患排查記

58、錄與臺賬,運行故障及消除記錄; ⒎固定式壓力容器年度檢查報告(按《壓力容器定期檢驗規(guī)則》要求內(nèi)容進行); ⒏氣瓶充裝與檢查記錄(氣瓶充裝單位),罐車裝卸記錄。 表B.2 壓力容器使用安全管理評價要求與記錄表(續(xù)) 評價依據(jù) 本標準及《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器定期檢驗規(guī)則》、《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 作業(yè)人員 ⒈作業(yè)人員臺賬內(nèi)容及時更新,完整有效; ⒉壓力容器

59、作業(yè)人員資格證,應(yīng)滿足相應(yīng)的壓力容器作業(yè)要求(從事罐車操作的應(yīng)有罐車充裝項目、從事醫(yī)用氧艙的應(yīng)持有氧艙維護資格證、從事帶壓堵漏的應(yīng)有帶壓密封項目),且在有效期內(nèi); ⒊作業(yè)人員資格證聘用欄內(nèi)有單位聘用章; ⒋使用單位對作業(yè)人員定期培訓(xùn),并有記錄; ⒌壓力容器作業(yè)人員違章情況記錄。 安全裝置與警示裝置 ⒈安全閥:選型、數(shù)量和整定壓力符合要求,安裝符合安全技術(shù)規(guī)范和標準要求,易燃或中度以上危害介質(zhì)排放引至安全地點妥善處理

60、,鉛封、校驗標簽完好,在校驗有效期內(nèi)使用,無泄漏; ⒉液位計:選型和安裝位置正確,符合安全技術(shù)規(guī)范和標準要求,指示清晰準確,便于觀察;零部件完好; ⒊壓力表:選型和安裝符合《容規(guī)》等規(guī)范要求,外觀、校驗標簽完好,在檢定有效期內(nèi)使用,表盤清晰,表盤上有超壓警示標記; ⒋爆破片裝置:選型、數(shù)量和安裝符合安全技術(shù)規(guī)范和標準要求,完好無泄漏,在有效期內(nèi)使用; ⒌測溫儀表:在規(guī)定的檢定、檢修期限內(nèi)使用,儀表及防護裝置無破損; ⒍緊急切斷閥:靈敏、可靠、能遠程控制; ⒎快開門連鎖保護裝置:符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》要求。 表B.3  壓力管

61、道使用安全管理評價要求與記錄 評價依據(jù) 本標準及《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》、《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》(GB/T 20801)、《壓力管道使用登記管理規(guī)則》、《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 安全技術(shù)檔案 設(shè)計資料 壓力管道設(shè)計文件應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準要求,主要文件包括: ⒈設(shè)計圖樣,新建壓力管道圖樣應(yīng)蓋有具備相應(yīng)資格的壓力管道設(shè)計單位印章; ⒉設(shè)計施工技術(shù)要求,管道管段表; ⒊管道元件配置表,安全附件配備齊全,能滿足使用安全要求。 安裝改造維修資料 壓力管道安裝、改造、維修技術(shù)文件應(yīng)當符合相應(yīng)

62、安全技術(shù)規(guī)范、標準,內(nèi)容包括: ⒈加蓋施工單位印章的壓力管道安裝、改造、維修許可證影印件或復(fù)印件; ⒉施工方案; ⒊質(zhì)量證明書,內(nèi)容應(yīng)包括:壓力管道組成件和支撐件、焊接材料的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書或復(fù)驗、試驗報告,施工檢查記錄和檢驗、試驗報告; ⒋竣工圖,包括軸測圖、設(shè)計修改、材料代用等; ⒌竣工驗收證明; ⒍檢驗檢測機構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗報告(證書)。 使用登記資料 壓力管道使用登記及管理資料應(yīng)齊全完整,內(nèi)容包括: ⒈登記機關(guān)核發(fā)的壓力管道使用登記證(符合發(fā)證條件的)、壓力管道使用登記匯總表,使用證在有效期內(nèi); ⒉有壓力管道單線圖,現(xiàn)場標識明確、易查找; ⒊已報廢拆

63、除、或已停用的,有登記部門辦理相應(yīng)變更手續(xù)的文件。 檢驗檢測資料 壓力管道、安全裝置、警示裝置的檢驗檢測資料應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標準,內(nèi)容包括: ⒈壓力管道定期檢驗申請及書面回執(zhí)(由檢驗機構(gòu)接到檢驗申請后出具); ⒉壓力管道全面檢驗報告書(由檢驗機構(gòu)出具歷次檢驗報告,必須包括最近一次在有效期內(nèi)的檢驗報告); ⒊壓力管道在線檢驗報告書(當委托檢驗機構(gòu)進行時); ⒋安全附件校驗報告(由有資質(zhì)單位出具,且在有效期內(nèi))。 表B.3 壓力管道使用安全管理評價要求與記錄(續(xù)) 評價依據(jù) 本標準及《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》、《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》(G

64、B/T 20801)、《壓力管道使用登記管理規(guī)則》、《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 安全技術(shù)檔案 運行故障記錄 壓力管道故障現(xiàn)象、處理措施、原因分析等內(nèi)容應(yīng)齊全、完整,項目包括: ⒈壓力、溫度、振動、響聲異常; ⒉保溫、保冷異常; ⒊按照操作規(guī)程要求應(yīng)記錄的其它事項等。 管理制度 管理制度應(yīng)滿足4.2.3條的要求,壓力管道的專門要求包括: ⒈管道元件采購、驗收和使用管理; ⒉管道維修、巡回檢查(項目、部位、周期)、定期自行檢查、安全裝置校驗、定期檢驗、隱患排查等具體的規(guī)定; 3.壓力管道安全操作規(guī)程,包括: ⑴

65、操作工藝指標(含最高工作壓力、最高或最低工作溫度、介質(zhì)); ⑵崗位操作法(含開、停工的操作程序和注意事項); ⑶運行中可能出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和處理措施,以及緊急情況的處置和報告程序。 檢查記錄 壓力管道使用管理檢查記錄應(yīng)真實、及時、齊全、清晰、完整,主要記錄包括: ⒈交接班記錄; ⒉日常使用狀況記錄(巡查記錄); ⒊壓力管道日常維護檢修記錄; ⒋隱患排查記錄與臺賬,運行故障及事故記錄; ⒌在用工業(yè)管道在線檢驗報告書(由本單位持有在線檢驗資格證書人員檢驗后出具,每年進行一次); ⒍管道安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)及測試校驗記錄; ⒎閥門使用和維

66、護檢修記錄。 作業(yè)人員 ⒈作業(yè)人員臺賬內(nèi)容及時更新,完整有效; ⒉壓力管道作業(yè)人員證(包括管理人員、操作人員、在線檢驗人員),應(yīng)滿足相應(yīng)管道安全管理、操作的要求,且在有效期內(nèi)(其中,從事帶壓堵漏的應(yīng)有帶壓密封項目); ⒊作業(yè)證聘用欄內(nèi)有單位聘用記錄; ⒋使用單位對作業(yè)人員定期培訓(xùn)和工作考核,并有記錄。 表B.4  電梯使用安全管理評價要求與記錄表 評價依據(jù) 本標準及TSGT 7001《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》、GB 7588《電梯制造與安裝安全規(guī)范》、《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》、TSGT 5001《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》 、DB37/ 722《山東省電梯維護保養(yǎng)要求》等相關(guān)標準。 評價項目 評價內(nèi)容與要求 檢查情況 安全技術(shù)檔案 出廠 隨機 資料 電梯出廠技術(shù)資料應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范、標準要求,主要資料包括: ⒈加蓋制造單位印章的電梯制造許可證復(fù)印件,其范圍能

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