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1、淺談監(jiān)理單位控制工程質(zhì)量的途徑
摘 要
隨著工程建設(shè)發(fā)展,工程建設(shè)的質(zhì)量越來越多地被工程建設(shè)者重視,而控制工程質(zhì)量的一個重要過程就是工程監(jiān)理。在工程建設(shè)的過程中,監(jiān)理單位在工程監(jiān)理方面所投入的精力逐漸加大。隨著時代的進(jìn)步,工程監(jiān)理也有很大發(fā)展,監(jiān)理人員的自身素質(zhì)在不斷提高,工作內(nèi)容也越來越科學(xué)化,由傳統(tǒng)的單一技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)與管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行工程監(jiān)理時,由于工程監(jiān)理控制的方法也有多種,要針對工程的特點(diǎn)以及具體的實(shí)施情況進(jìn)行控制。本文首先簡要闡述了現(xiàn)階段工程質(zhì)量中存在的問題,其次,闡述了質(zhì)量控制的方法,最后介紹了質(zhì)量控制的具體措施。
關(guān)鍵詞: 工程監(jiān)理;現(xiàn)狀;要點(diǎn);
2、方法
第一章目前工程質(zhì)量監(jiān)理中存在的問題
1.1 監(jiān)理工作人員素質(zhì)偏低
監(jiān)理人員素質(zhì)低,不僅表現(xiàn)在監(jiān)理工程師人員的數(shù)量上,還反映在監(jiān)理人員的理論水平、知識結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及協(xié)調(diào)溝通能力方面。主要原因有:第一,取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)上崗證的部分人員不在崗,掛證掛牌現(xiàn)象較為普遍;第二,注冊監(jiān)理工程師一個人負(fù)責(zé)多個項(xiàng)目,同時擔(dān)任多個項(xiàng)目的總監(jiān),這種現(xiàn)象在沿海地區(qū)尤為嚴(yán)重,有的地市甚至出現(xiàn)一個人擔(dān)任數(shù)十個項(xiàng)目總監(jiān)的情況,沒有起到工程總監(jiān)應(yīng)有的作用。第三,監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)低,專業(yè)知識差。注冊工程師80%以上為大專以下學(xué)歷,因?yàn)樵缺O(jiān)理工程師職業(yè)報(bào)考條件較低,只要求任工程師職稱年滿3年即可
3、報(bào)考,對學(xué)歷卻沒有特殊的要求。
1.2 材料質(zhì)量監(jiān)理不夠嚴(yán)格和規(guī)范
材料是工程施工的物質(zhì)條件。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求就會導(dǎo)致工程的質(zhì)量沒有保證。主要表現(xiàn)在:
1. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不清,質(zhì)量要求含糊
專業(yè)監(jiān)理工程師沒有承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核。也沒有按照委托監(jiān)理、委托合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例,對進(jìn)場的實(shí)物采用平行檢驗(yàn)或見證取樣的方式。
2. 對未經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料構(gòu)配件、設(shè)備、監(jiān)理人員出于種種原因予以簽認(rèn)
在實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中,原材料的把關(guān)對于最后的工程質(zhì)量會產(chǎn)生重要的影響。如果按照國
4、家和相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,那么在施工過程中所使用的配件、設(shè)備等都需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),必須經(jīng)過監(jiān)理人的嚴(yán)格檢查,確認(rèn)無誤后由監(jiān)理人確認(rèn)驗(yàn)收,接下來才可以投入到實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中。但是在實(shí)際當(dāng)中往往事與愿違,因?yàn)槔娴纫蛩氐挠绊懀芏啾O(jiān)理人尚未簽收或者沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的材料構(gòu)配件、設(shè)備等都被簽認(rèn),并且使用到施工當(dāng)中,這一現(xiàn)象往往會給最后的施工質(zhì)量埋下很大的隱患,無法保障施工的整體水平。
3. 對施工方案、方法和工藝的控制主要是審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中有關(guān)質(zhì)量保證內(nèi)容
對施工方案、方法和工藝的控制主要是審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中有關(guān)質(zhì)量保證內(nèi)容的問題主要體現(xiàn)在以下方面:第一,應(yīng)用可靠的技術(shù)和組
5、織措施;有針對重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程的施工工法文件;第二,有針對工程質(zhì)量通病的技術(shù)措施;第三,有為保證質(zhì)量而制定的預(yù)控措施有工藝流程圖等。工程項(xiàng)目開工前總監(jiān)理工程師卻沒有組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表,隨意簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位,由此可能會導(dǎo)致最終的施工質(zhì)量受到負(fù)面影響。
1.3 施工過程中監(jiān)理不到位
工程項(xiàng)目施工時最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價值的重要階段,施工階段的質(zhì)量控制是建設(shè)監(jiān)理的核心內(nèi)容,也是工程項(xiàng)目控制的重點(diǎn)。主要問題包括:
一是,工程承包合同在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù)條款不明確。在很多合同當(dāng)中,合同締約雙方都將主要經(jīng)濟(jì)集中在利益相關(guān)的條款方面,相反
6、,一定程度忽略了對于細(xì)節(jié)方面的權(quán)利和義務(wù)的詳細(xì)劃分。如此一來,一旦施工過程中出現(xiàn)任何問題,就很容易難以責(zé)任到人,合同締約雙方為了逃避責(zé)任也會相互推諉,鉆合同的漏洞,導(dǎo)致產(chǎn)生的問題難以得到解決;監(jiān)理工程師缺乏必要的審核。很多監(jiān)理工程師在實(shí)際的工作過程中,并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行自己審核的權(quán)利,相反,卻總是在審核環(huán)節(jié)偷工減料,導(dǎo)致很多原本不符合規(guī)定的材料也得到批準(zhǔn),為工程項(xiàng)目的安全性埋下了較大的安全隱患。
二是,沒有組織好設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)交底和圖紙會審工作。這一以來,也會導(dǎo)致很多施工圖紙等重要材料得不到有效保障,也不能及時整改圖紙當(dāng)中存在的問題,導(dǎo)致這些圖紙被用于指導(dǎo)施工的開展,最終出現(xiàn)相應(yīng)
7、的負(fù)面問題。而如果文件的設(shè)計(jì)交底和圖紙會審工作能夠得到有效開展,那么就可以及時發(fā)現(xiàn)并整改圖紙等材料中存在的問題,進(jìn)一步提升施工環(huán)節(jié)的安全性。
三是,對國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件不清楚或不熟悉,不能有效運(yùn)用。對于任何一個行業(yè)而言,要想獲得長足發(fā)展首要條件就是立足于國家和社會提供的宏觀環(huán)境,緊跟國家政策方針的調(diào)整和走向,緊緊跟隨國家政府,因此對于施工企業(yè)來說,首要的基礎(chǔ)是立足當(dāng)下,將國家政府相關(guān)的法律法規(guī)爛熟于心,并且充分發(fā)揮國家法律法規(guī)的作用,這不僅體現(xiàn)在有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面,而且還體現(xiàn)在可以切實(shí)享受國家和政府帶來的一系列優(yōu)惠政策,使得企業(yè)在發(fā)展過程中邁出的每一步都
8、符合法律和行業(yè)的要求,合法性得以保障,這也是施工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。
第二章質(zhì)量控制的方法
針對當(dāng)前工程監(jiān)理存在的一些問題,要不斷加強(qiáng)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制,可以從以下幾個方面著手。
2.1 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)審核力度
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位是施工之前根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和本單位的情況編寫的用于指導(dǎo)工程建設(shè)的文件,也是監(jiān)理單位實(shí)行工程監(jiān)督的一個關(guān)鍵依據(jù),因此,工程監(jiān)理單位應(yīng)該加強(qiáng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的審核力度,在進(jìn)行施工質(zhì)量的控制過程中,工程監(jiān)理單位要注意施工組織設(shè)計(jì)中所涉及的施工質(zhì)量保證措施、施工方案、部署等內(nèi)容的審查,針對其具體的操作工序、工藝是否具有可操作性,若
9、在監(jiān)理的過程中發(fā)現(xiàn)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)存在問題,則要及時修改解決。
2.2 落實(shí)技術(shù)交底
在工程施工前,監(jiān)理人員對施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。監(jiān)理單位結(jié)合工程項(xiàng)目的情況派出相應(yīng)的監(jiān)理工程師,同時編寫相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃,最后將技術(shù)交底的細(xì)節(jié)工作落實(shí)到位,,確保技術(shù)交底按質(zhì)按量完成。
2.3 控制施工材料的質(zhì)量
施工材料的質(zhì)量對于整個工程的質(zhì)量都有極大的影響,對施工材料進(jìn)行監(jiān)控的過程中,要針對施工單位報(bào)驗(yàn)的各種施工材料、配件、半成品等產(chǎn)品的出廠證明、合格證等多種文件進(jìn)行審查,依照相應(yīng)的合同規(guī)定,要對相應(yīng)的材料進(jìn)行一定比例的抽樣檢查,檢查中若發(fā)現(xiàn)不合格的材料、材質(zhì)證明等,施工單位要按照相
10、應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行整改,以保障施工材料的合格性。例如,對于存在疑義的原材料、半成品等,要按規(guī)定進(jìn)行復(fù)核;對于不滿足條件的材料,嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場等。
2.4 對施工過程中的變更加強(qiáng)管理
建筑施工過程中難免會產(chǎn)生一些不可抗力的變更,針對這些變更,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作,在允許的情況下施工單位才能進(jìn)行變更,一般應(yīng)滿足以下幾個方面的原則。第一,保證變更之后的使用功能不變,不影響后期的工程運(yùn)行和管理。第二,考慮工程變更之后的技術(shù)可行性以及安全性。第三,確保不會對后續(xù)施工造成不利影響。第四,保證變更不會增加施工的費(fèi)用和工期。在工程變更的過程中監(jiān)理人員要加強(qiáng)相關(guān)資料的收集與整理。
第三章質(zhì)量控制的具體
11、措施
3.1 工程整體質(zhì)量的檢查
工程能否符合驗(yàn)收規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就需求對整個工程進(jìn)行全方位的檢查核實(shí)工作,這也是保障工程質(zhì)量必不可少的環(huán)節(jié)之一,一旦發(fā)現(xiàn)問題,整改工作需求馬上提出,在整改符合條件后,重新進(jìn)行報(bào)檢。只有檢驗(yàn)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后,才能進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后簽署《工程完工報(bào)驗(yàn)單》,并向建立單位提出質(zhì)量評價報(bào)告。
3.2 工程保修質(zhì)量的催促
在工程保修階段,監(jiān)理方應(yīng)該定期對工程進(jìn)行回訪,肯定缺陷義務(wù),催促修理。任期完畢,要輔佐施工單位和承包單位履行相關(guān)手續(xù),按規(guī)定終止合同。一切的檔案材料必需符合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)材料管理規(guī)則的規(guī)范。
3.3 加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施
質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的
12、主要職責(zé)是貫徹公司質(zhì)量方針和目的,確保質(zhì)量體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)改良,保證項(xiàng)目質(zhì)量目的完成和到達(dá)合同請求;對工程質(zhì)量、效勞質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理、合理分配消費(fèi)資源、按公司程序文件施行管理,滿足保證工程的各項(xiàng)請求。項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量檢查科,各施工隊(duì)設(shè)專職質(zhì)檢員,構(gòu)成專管成線、群管成網(wǎng)的質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)。
3.4落實(shí)總監(jiān)理工程師義務(wù)制
監(jiān)理單位在實(shí)行監(jiān)理合同過程中要遵照總監(jiān)理工程師義務(wù)制準(zhǔn)繩,標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)理工程師義務(wù)制的共同才能,選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān),使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)益主體。同時總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和平安施工的前提下,在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上遵照“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng),在處置業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時
13、,一直注重公司形象為第一,以業(yè)主利益為前提,當(dāng)好業(yè)主的顧問。
3.5 加大施工前期的質(zhì)量監(jiān)理工作
首先,增強(qiáng)施工企業(yè)人員的構(gòu)造素質(zhì)和人員構(gòu)造進(jìn)行監(jiān)控,使參與施工的人員技術(shù)程度與項(xiàng)目工程技術(shù)相匹配。其次,對施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量方案進(jìn)行檢查。第三,對施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量能否與招標(biāo)函列出的型號、數(shù)量相吻合,能否保證施工、質(zhì)量和進(jìn)度。
3.5 施工與完工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作
施工階段監(jiān)理單位要對原資料、半廢品等相關(guān)材料進(jìn)行專門檢查,設(shè)備質(zhì)量認(rèn)定,審核出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書,同時對抽檢實(shí)驗(yàn)、審核實(shí)驗(yàn)報(bào)告;在完成主要的分項(xiàng)工程前,向施工單位發(fā)出請求,請求其將施工工藝、
14、勞動力的配置,質(zhì)量保證措施等實(shí)際情況報(bào)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后,方可施工,同時對關(guān)鍵部位進(jìn)行抽查,凡不合格處要求施工方整改合格后才干進(jìn)入下一工序;對隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收,合格后才干蔭蔽。工程完工后,在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,監(jiān)理檢查材料并對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn),檢查合格后由總監(jiān)在檢驗(yàn)單簽認(rèn)并提出質(zhì)量評價報(bào)告,同時參與、輔佐業(yè)主組織完工驗(yàn)收。
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