突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 (1)

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1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 1范圍 本預(yù)案適用XX集團(tuán)股份公司范圍內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理方法。 2規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅 所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包 括所有的修改單)適用于本文件。 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》環(huán)發(fā)[2010] 113號(hào) 《XX市突發(fā)環(huán)境

2、事件應(yīng)急預(yù)案》 《XX市二道江區(qū)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》 3總則 3.1術(shù)語(yǔ)和定義 3.1.1環(huán)境事件 是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因 素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危 害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。 3.1.2突發(fā)環(huán)境事件 指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó) 或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì) 影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。 3.1.3環(huán)境應(yīng)急 針對(duì)可能或巳發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程

3、序 的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱(chēng)為緊急狀態(tài);同時(shí)也 泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。 5. 2.2.5醫(yī)療救護(hù)組 由工會(huì)和事件單位組成。職責(zé)是組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)單位 及人員進(jìn)行應(yīng)急救援,對(duì)事件中受傷人員實(shí)施搶救治療工作。 5. 2. 2. 6應(yīng)急監(jiān)測(cè)組 由安全環(huán)保部組成,職責(zé)是對(duì)環(huán)境污染事件所造成的環(huán)境污染組織監(jiān)測(cè), 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣及分析化驗(yàn)工作,鑒別污染物種類(lèi)、排放量、濃度、危 害特性及可能產(chǎn)生影響后果,提出減輕危害的措施,制定跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃。 5. 2. 2.7通訊保障組 由通自信公司和事件單位組成。職責(zé)是組織通訊保障和搶修隊(duì)伍

4、,配置 應(yīng)急指揮通訊器材和設(shè)施,建立指揮通訊網(wǎng)并進(jìn)行事件搶修,保障事件狀態(tài) 下的通訊暢通。 5. 2. 2. 8運(yùn)輸保障組 由生產(chǎn)部、汽運(yùn)公司、運(yùn)輸處和事件單位組成。職責(zé)是準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需各 類(lèi)工程機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛,并配備足夠人員,保障事件狀態(tài)下的物資、人員的 輸送及搶險(xiǎn)作業(yè)。 5. 2. 2. 9宣傳報(bào)導(dǎo)組 由宣傳部和事件單位組成。職責(zé)是對(duì)事件應(yīng)急救援進(jìn)行全程錄像,根據(jù) 應(yīng)急指揮部的指示對(duì)外發(fā)布事件信息和有關(guān)事件搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)導(dǎo)工作。 5.2.2.10善后處理組 由工會(huì)、人力資源部、總辦公室、計(jì)財(cái)部、安全環(huán)保部、運(yùn)營(yíng)發(fā)展部和 事件單位組成。職責(zé)是進(jìn)行有關(guān)善后處理,法律、法

5、規(guī)和政策的宣傳、解釋, 防止矛盾激化,確保社會(huì)穩(wěn)定,辦理人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失索賠等。 5. 2.2.11專(zhuān)家咨詢(xún)組 根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的具體情況,公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部抽調(diào)內(nèi)部 或聘請(qǐng)外部相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。 職責(zé)是對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援制定技術(shù)方案并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),參加事 件原因分析、調(diào)查總結(jié)等。 專(zhuān)家組由以下人員組成:事件單位的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,事件區(qū)域行 政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作及生產(chǎn)人員,與發(fā)生事件的設(shè)備、設(shè)施相關(guān)的設(shè)計(jì)、 管理及專(zhuān)業(yè)人員,事件主管部門(mén)管理人員,根據(jù)事件的性質(zhì)和情況外聘的業(yè) 內(nèi)專(zhuān)家等。 5.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指揮部由事件單位組成,在公司應(yīng)急指

6、揮部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán) 境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。 現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由事件單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員由事件單位管理人 員、工程技術(shù)人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人等組成。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般應(yīng)設(shè)在距離突發(fā)事件最近的現(xiàn)場(chǎng),各單位根據(jù)突發(fā)事件 性質(zhì)一般可設(shè)置:現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組、現(xiàn)場(chǎng)疏散警戒組、現(xiàn) 場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)組等。各組成員的組成及職責(zé)在 各單位的綜合或?qū)m?xiàng)預(yù)案中明確。 6預(yù)警及措施 6.1預(yù)警級(jí)別 按照事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警 分為三級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,依次為三級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警、一級(jí)預(yù)警。根 據(jù)事態(tài)的發(fā)展

7、情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。 6.2預(yù)警發(fā)布 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息中心負(fù)責(zé)接收事件信息報(bào)告。接到報(bào)告后,立即 向公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)調(diào)查人員立即赴事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)事 件的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。并按照事件的嚴(yán)重性和緊急程度,向市政 府及地方環(huán)保局報(bào)告,三級(jí)預(yù)警:指在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件單位范圍內(nèi),突發(fā) 環(huán)境事件能夠得到有效控制;二級(jí)預(yù)警:指在XX集團(tuán)股份公司范圍內(nèi),突發(fā) 環(huán)境事件能夠得到有效控制;一級(jí)預(yù)警:指在XX集團(tuán)股份公司范圍內(nèi),環(huán)境 污染事件無(wú)法得到控制,己經(jīng)影響到周邊區(qū)域,需要政府、地方部門(mén)及社會(huì) 力量的支援。 6.3預(yù)警內(nèi)容 預(yù)警信

8、息的內(nèi)容包括事件名稱(chēng)、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起 止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施等。預(yù)警信息發(fā)布后,需要變更預(yù)警內(nèi)容的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更公告。法律、法規(guī)對(duì)突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別和發(fā)布另有明確規(guī) 定的,從其規(guī)定。 6.4采取措施 6.4.1立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 6.4.2發(fā)布預(yù)警公告。 6.4.3轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。 6.4.4指令搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)小組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨 時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。 6.4.5針對(duì)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可 能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 6.4.6調(diào)集環(huán)境

9、應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。 7應(yīng)急響應(yīng) 7.1響應(yīng)程序 7.1.1應(yīng)急指揮 應(yīng)急指揮部成員接到公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦公室通知或事件單位 報(bào)告后,在指定時(shí)間內(nèi)趕到事件現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部地點(diǎn)集合,指揮開(kāi)展應(yīng) 急救援行動(dòng)。同時(shí),公司應(yīng)急管理辦公室及相關(guān)部門(mén)立即收集事件的相關(guān)信 息,并按照事件信息上報(bào)程序?qū)⑹录闆r向上級(jí)及地方管理部門(mén)報(bào)告。 事件單位立即啟動(dòng)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,事件單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組要立即 到位,在應(yīng)急指揮部的指揮下展開(kāi)救援工作。 7.1.2應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 7. 1.2.1接到報(bào)告后,立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事件的性質(zhì)和危害程度做出初 步判斷,

10、組織監(jiān)測(cè)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況 布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)。 7. 1.2. 2逐級(jí)向地方環(huán)保部門(mén)報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和主要污染物 質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。 7. 1.2. 3對(duì)有明確污染源的應(yīng)責(zé)令立即停止排放污染物。屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類(lèi)型 的,立即配合、協(xié)助公安、消防部門(mén)協(xié)同處理,必要時(shí)召集相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員赴 現(xiàn)場(chǎng)處理。 7.1.2.4對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取 相應(yīng)有效措施,控制污染事件蔓延,并通知區(qū)政府和市政府做好防范工作, 必要時(shí)應(yīng)疏散或組織群眾撤離。 7. 1.2. 5初步查明造成污染事件的原因及污染

11、物質(zhì)后,組織有關(guān)專(zhuān)家、有關(guān)部 門(mén)及政府、群眾代表、有關(guān)當(dāng)事人商討消除或減輕危害的方案措施。 7. 1.2. 6危險(xiǎn)或危害排除后,對(duì)污染事件的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對(duì) 整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編,最后進(jìn)行工作總結(jié),并對(duì)周邊環(huán) 境予以一定時(shí)間內(nèi)的監(jiān)控。 7.1.3應(yīng)急避險(xiǎn) 現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組采取應(yīng)急行動(dòng)前必須做好造成二次污染的預(yù)測(cè), 并采取預(yù)防措施。 7.1.4擴(kuò)大應(yīng)急 當(dāng)應(yīng)急救援資源無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)急救援需求時(shí),事件單位或搶險(xiǎn)救援組應(yīng)及 時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求地方政府提供支持或啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案。 7. 2應(yīng)急結(jié)束 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告指揮部,

12、當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn) 場(chǎng)得到有效控制,可能導(dǎo)致二次污染得到消除,環(huán)境有害因子得到有效監(jiān)測(cè) 和處置達(dá)標(biāo),達(dá)到上述條件后,由各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)向應(yīng)急救援總指揮 報(bào)告,由總指揮或常務(wù)副總指揮下達(dá)指令,宣布應(yīng)急救援終止,應(yīng)急結(jié)束。 8信息的上報(bào) 8.1信息上報(bào)的部門(mén) 公司安全環(huán)保部、宣傳部負(fù)責(zé)事件信息和有關(guān)事件搶險(xiǎn)救援的上報(bào)工作。 8.2應(yīng)急信息上報(bào)原則 在信息上報(bào)過(guò)程中,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、及 時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道事件發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程。 9后期處置 9.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù) 應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)組或由事件單位委托環(huán)保機(jī)構(gòu)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的 環(huán)境污染和有毒有害因子進(jìn)行

13、檢測(cè)、評(píng)估,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。 9.2善后處置及賠償 應(yīng)急救援結(jié)束、恢復(fù)正常工作秩序后,公司工會(huì)、辦公室、人力資源部、 計(jì)財(cái)部、安全環(huán)保部會(huì)同事件單位相關(guān)人員負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬及 安撫受害和受影響人員。 9.3應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂 由公司經(jīng)理或主管副經(jīng)理主持召開(kāi)公司內(nèi)部事件分析會(huì),查清事件原因, 落實(shí)事件責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者處理意見(jiàn),制定相應(yīng)防范整改措施,指定主管 部門(mén)配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事件調(diào)查。 由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審,收集 整理應(yīng)急救援工作記錄、方案文件等資料,組織專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急 救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)

14、和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合、 有效、適用性進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),找出不足并提出改進(jìn)意見(jiàn),報(bào)公司申請(qǐng)修訂。 10保障措施 10.1通信與信息保障 生產(chǎn)部值班調(diào)度室、生產(chǎn)部消防隊(duì)值班室、各二級(jí)生產(chǎn)單位調(diào)度室,電 話(huà)24小時(shí)開(kāi)通有人值班。應(yīng)急相關(guān)人員24小時(shí)開(kāi)機(jī)保證隨叫隨到,確保通 信聯(lián)絡(luò)暢通。 公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)收集、研究和追蹤國(guó)家以及各級(jí) 政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援最新信息和重大危險(xiǎn)源、重大事件隱患等方面信 息,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。 10.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組對(duì)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立組織機(jī)構(gòu),

15、對(duì)應(yīng)急救援 人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備,定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練, 不斷提升其應(yīng)急救援能力。 10.3應(yīng)急物資裝備保障 應(yīng)急物資和裝備由各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組及相應(yīng)單位負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)和儲(chǔ)備。詳見(jiàn) 《應(yīng)急物資清單》(附錄B) o 10.4經(jīng)費(fèi)保障 各單位要做出應(yīng)急費(fèi)用預(yù)算,確保應(yīng)急救援消耗和應(yīng)急處置支出。 10.5其它保障 事件單位要根據(jù)事件性質(zhì)和波及的區(qū)域,將應(yīng)急救援區(qū)域劃分為事件中 心區(qū)域、事件波及區(qū)域和事件影響區(qū)域。 事件中心區(qū)域:距事件現(xiàn)場(chǎng)0?500m的區(qū)域或根據(jù)事件的實(shí)際情況確定 具體事件中心區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)啟動(dòng)本單位事件應(yīng)急預(yù)案,疏散人 員和搬運(yùn)可

16、移動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆品,并按指揮部的指令實(shí)施應(yīng)急響 應(yīng)。此區(qū)域要實(shí)施戒嚴(yán),防止非應(yīng)急救援人員入內(nèi)。 事件波及區(qū)域:距事件現(xiàn)場(chǎng)500?1000m的區(qū)域或根據(jù)事件的實(shí)際情況確 定具體事件波及區(qū)域。該區(qū)域空氣中有毒有害物質(zhì)濃度較高,有可能發(fā)生人 員、物品的傷害或損壞,存在環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)的單位,按指揮 部的指令,協(xié)助事件單位做好應(yīng)急響應(yīng)或準(zhǔn)備,做好非必須值守人員的疏散, 必須值守人員要采取可靠的安全措施,協(xié)助運(yùn)送應(yīng)急物資和環(huán)境監(jiān)測(cè)。此區(qū) 域要實(shí)施警戒,防止非應(yīng)急人員和非值守人員入內(nèi)。 受影響區(qū)域:指事件波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域,存在環(huán)境污染的可 能。在此區(qū)域內(nèi)的單

17、位,按指揮部的指令,協(xié)助事件單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備, 協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)。此區(qū)域要實(shí)施警示,防止外部人員入內(nèi)。 一旦發(fā)生事件,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,由事件單位負(fù)責(zé)按照上述要求疏散 區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并實(shí)施區(qū)域管制。 11培訓(xùn)與演練 11.1培訓(xùn) 為保證公司應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運(yùn)作,應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā) 環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年要進(jìn)行一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并組織考 試;各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工每年進(jìn)行一次應(yīng)急相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。 11.2演練 公司各單位每年至少組織一次應(yīng)急演練。對(duì)演練過(guò)程、效果、經(jīng)驗(yàn)和存 在問(wèn)題等做好記錄、總結(jié)和評(píng)估,并對(duì)各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和 完

18、善。 12獎(jiǎng)懲 對(duì)在事件應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績(jī)的,對(duì)防止或搶救 事件有功的,對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的,以及有其他 特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由公司給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件單位, 按照XX集團(tuán)股份有限公司相關(guān)制度進(jìn)行處理。 13應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 本預(yù)案發(fā)布后報(bào)XX市環(huán)境保護(hù)局和吉林省環(huán)境保護(hù)廳備案。 14維護(hù)和更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改 變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時(shí),由公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦 公室負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂,每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。 15相關(guān)文件 《應(yīng)急

19、響應(yīng)和準(zhǔn)備控制程序》 《XX集團(tuán)股份公司消防綜合應(yīng)急預(yù)案》 《焦化廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》 《動(dòng)力廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案》 15. 1 15.2 15.3 15.4 16相關(guān)記錄 16. 1 16.2 16.3 16.4 16.5 應(yīng)急物資、設(shè)備清單 應(yīng)急預(yù)案清單 應(yīng)急預(yù)案演練記錄 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審記錄 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)記錄 附錄A (資料性附錄) 應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表 序號(hào) 部門(mén) 電話(huà) 備注 1 生產(chǎn)部 公司調(diào)度室 2 安全環(huán)保部 3 生產(chǎn)部 4

20、 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 附錄B (資料性附錄) 應(yīng)急物資清單 單位 物資名稱(chēng) 數(shù)量 XX集團(tuán)股份有限 公司(存放于經(jīng)營(yíng) 管理部及各二級(jí)單 位) 沙袋 10190 個(gè) 編織袋 65000 條 鐵鍬 3000 把 鎬

21、 1000 把 水泵 315臺(tái) 水渣 1900 噸 滅火器 5000 具 水帶 500米 消防車(chē) 8輛 除塵系統(tǒng) so2 含塵蒸汽、廢水 粉塵 附錄c (資料性附錄) 工藝流程圖 濕熄焦 煤粉塵 篩分 推焦 煉焦煤 貯煤場(chǎng) 焦?fàn)t 高 爐 煤 煤粉塵〈一 煤粉塵 備煤系統(tǒng) 焦?fàn)t煤氣送用戶(hù) 自用煤氣 焦?fàn)t煤氣 脫硫 回收 精制 系統(tǒng) 煙塵、SO2 粉焦 干熄焦 焦炭 酚篆污水 水處理設(shè)施 污泥 水 各種化工產(chǎn)品―?

22、 來(lái)自佳爐 焦油渣 冷鼓工藝流程圖 摻混煉焦 粗苯 粗苯蒸餡生產(chǎn)工藝流程圖 3.1.4預(yù)案分類(lèi) 根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)環(huán)境事件主要分為三 類(lèi):突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境污染事件。突發(fā) 環(huán)境污染事件包括重點(diǎn)流域、敏感水域水環(huán)境污染事件;重點(diǎn)城市光化學(xué)煙 霧污染

23、事件;危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品污染事件;海上石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事 件;突發(fā)船舶污染事件等。生物物種安全環(huán)境事件主要是指生物物種受到不 當(dāng)采集、獵殺、走私、非法攜帶出入境或合作交換、工程建設(shè)危害以及外來(lái) 入侵物種對(duì)生物多樣性造成損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成威脅和危害事件;輻射環(huán) 境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢物輻射污染事 件。 3.1.5泄漏處理 泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染 源因事件發(fā)生泄漏時(shí),所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng),避 免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。 3.1.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)

24、環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境 監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 3.1.7應(yīng)急演習(xí) 為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性 和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)所涉及的 內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。 3.2編制目的 規(guī)范公司應(yīng)急處置和應(yīng)急機(jī)制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),反應(yīng)快捷的 應(yīng)急系統(tǒng)。發(fā)揮環(huán)保管理部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和管理職能,增強(qiáng)公司應(yīng)急救援能 力,最大限度地減少事件損失。 3.3應(yīng)急工作原則 堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,重在防范

25、、常備不懈,快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮, 提高環(huán)境事件防范和處理能力,一旦發(fā)生環(huán)境污染與破壞事件,能以最快的 速度,最高的效能,有序地實(shí)施救援及處置,消除或減輕環(huán)境事件造成的中 長(zhǎng)期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 3.4事件分級(jí) 來(lái)自粗苯蒸冊(cè)的貧油 鍋爐 來(lái)自硫鉉工段煤氣 焦化酚氤污水處理流程圖 附錄D (資料性附錄) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 序號(hào) 名稱(chēng) 相對(duì)廠址中心方位 距XX廠界最近距離 (m) 1 X村 SW 2 NW 3 NW 4 NE 5 NE 6 S

26、E 7 NE 地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 序號(hào) 斷面名稱(chēng) 位置 距離(km) 環(huán)境功能類(lèi)別 1 XX2#排水口下游400m 3#排水口下游 III類(lèi) 2 3#排水口下游 3 3#排水口下游 4 3#排水口下游 5 3#排水口下游 按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件 (I級(jí))、重大環(huán)境事件(II級(jí))、較大環(huán)境事件(III級(jí))和一般環(huán)境事件 (IV級(jí))四級(jí)。 3.4.1特別重大環(huán)境事件。(I級(jí)) 凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件。 (1) 發(fā)生30人以上死亡,或中

27、毒(重傷)100人以上。 (2) 因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn) 元以上。 (3) 區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。 (4) 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。 (5) 利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1類(lèi)、2類(lèi)放射源失控造成大 范圍嚴(yán)重輻射污染后果。 (6) 因環(huán)境污染造成縣城主要水源地取水中斷的污染事件。 (7) 因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群 眾生產(chǎn)生活的污染事件。 3.4.2重大環(huán)境事件(II級(jí)) 凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件。 (1) 發(fā)生10人以上、3

28、0人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人 以下。 (2) 區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。 (3) 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,需疏散轉(zhuǎn)移 群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下。 (4) 1類(lèi)、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。 (5) 因環(huán)境污染造成主要河流、水庫(kù)水域大面積污染,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水 中斷的污染事件。 3.4.3較大環(huán)境事件(III級(jí)) 凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件。 (1) 發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下。 (2) 因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影 響。 (3)

29、3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。 3.4.4 一般環(huán)境事件(IV級(jí)) 凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件。 (1) 發(fā)生3人以下死亡。 (2) 因環(huán)境污染造成跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響。 (3) 4類(lèi)、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。 4污染源分析 4.1 XX集團(tuán)股份公司基本概況 單位名稱(chēng):XX集團(tuán)股份有限公司 單位地址:吉林省XX市二道江區(qū)東勝路255號(hào) XX集團(tuán)股份公司主要產(chǎn)品有角鋼、槽鋼、彈簧扁鋼、熱軋圓鋼、帶肋鋼 筋、熱軋圓盤(pán)條、硬線圓盤(pán)條、焊條圓盤(pán)條、優(yōu)質(zhì)帶鋼、超薄帶鋼、連鑄方 坯、連鑄圓管坯以及鑄造生鐵、煉鋼生鐵、焦碳及化工產(chǎn)品等幾百個(gè)品種, 上

30、千個(gè)規(guī)格。主導(dǎo)產(chǎn)品全部獲吉林省名牌,17個(gè)系列產(chǎn)品獲省優(yōu)稱(chēng)號(hào),9個(gè) 系列產(chǎn)品獲國(guó)家冶金產(chǎn)品金杯獎(jiǎng)。產(chǎn)品廣泛用于國(guó)內(nèi)外建筑、交通、電力水 利工程、汽車(chē)、機(jī)械加工等行業(yè)。 4.2地理位置 XX公司地處吉林省東南部長(zhǎng)白山區(qū)、渾江中游的XX市二道江區(qū);二道江 區(qū)位于XX市區(qū)東北部,地處東經(jīng)125° 50' -126° 207,北緯41。32' -41° 52’,東鄰白山市,西連東昌區(qū),南、北與XX縣相鄰,距省會(huì)長(zhǎng)春260km, 東西極點(diǎn)距離28km,南北極點(diǎn)距離21km,總面積378km2o 4.3地質(zhì)地貌 二道江區(qū)處于長(zhǎng)白山脈西南部,老嶺支脈與龍崗支脈之間的渾江拗陷帶盆 地中。東

31、、西、北三面環(huán)山,為侵蝕構(gòu)造低山區(qū),最高點(diǎn)位于老禿頂子山峰, 海拔1212.2m,最低處在長(zhǎng)勝村的渾江河谷,海拔僅534m,最大高低差為 678.2m。二道江區(qū)內(nèi)丘陵起伏,地勢(shì)北高南低,自東北向西南傾斜,呈現(xiàn)低 山丘陵景觀;XX地形相對(duì)平坦,海拔高度在400m左右,南鄰渾江,距江最近 距離llOmo 4.4氣候與氣象 該區(qū)位于北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是春季風(fēng)大干燥,夏季 溫?zé)岫嘤?,秋季涼爽短促,冬季漫長(zhǎng)寒冷。具有明顯的山區(qū)特征,日溫差較 大,歷年最高氣溫35. 3°C,最低氣溫-33. TC,平均氣溫6.2°C。年日照量 2065. 7h,降水量較少,年平均降水量

32、為901. 5mm,最大降水量1270mm,日最 大降水量725mm。由于受季風(fēng)影響,降水主要集中于夏季,6-8月份降水量約 占全年的60%。最大積雪深度39cm,歷年最長(zhǎng)凍結(jié)期183天,最大凍土深度 1.8mo全年平均風(fēng)速為l.5m/s,最大風(fēng)速18m/s;常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng), 發(fā)生頻率18. 36%,靜風(fēng)頻率較高,歷年平均為19. 51%。 4.5主要污染源及控制措施 4.5.1廢水主要污染因子PH值、懸浮物、揮發(fā)酚、化學(xué)需氧量、石油類(lèi)、氨 氮、六價(jià)銘、氤化物。廢水受納水體為渾江,渾江為三類(lèi)水體。排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行《鋼鐵工業(yè)水污染物標(biāo)準(zhǔn)》GB13456-2012。為確保污染

33、物達(dá)標(biāo)排放,配套 建設(shè)焦化酚機(jī)污水處理系統(tǒng)、煉鋼連鑄廢水處理、軋鋼廢水處理以及全廠污 水處理廠等污水處理設(shè)施20套。 4.5.2大氣主要污染因子煙/粉塵、二氧化硫、氮氧化物,排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煉 焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012).《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28662-2012)、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB28663-2012)、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《軋 鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665-2012) o為確保污染物達(dá)標(biāo)排放, 配套建設(shè)布袋除塵器、電除塵器、重力除塵器及脫硫系統(tǒng)等廢

34、氣處理設(shè)施84 套。 4.5.3噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)三 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。為確保噪聲達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),共配置消音器286臺(tái)。 4.5.4固體廢物 4. 5. 4. 1 一般固體廢物 可回收利用固體廢物:廢鋼鐵、轉(zhuǎn)爐渣、高爐渣、含鐵塵泥、氧化鐵皮、 廢耐火材料、除塵灰等。廢鋼鐵等回收用于煉鋼,轉(zhuǎn)爐渣回收其中的廢鋼后 綜合利用,高爐渣外賣(mài)做水泥原料,含鐵塵泥、氧化鐵皮、除塵灰等回收用 于燒結(jié)廠配料。 不可回收利用固體廢物:生活垃圾、鍋爐渣、建筑垃圾等,送至城市垃 圾場(chǎng)。 4. 5. 4. 2危險(xiǎn)廢物 危險(xiǎn)廢物包括剩余活性污泥、焦油渣、含油

35、廢物、墨盒、色帶、廢舊日 光燈管、廢舊電池、廢硒鼓等工業(yè)廢物。廢舊墨盒、廢硒鼓、色帶、日光燈 由供貨廠家負(fù)責(zé)回收,剩余活性污泥、焦油渣等在貯槽內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存,定期送 焦化煤場(chǎng)進(jìn)行配煤。廢潤(rùn)滑油暫時(shí)儲(chǔ)存,送有資質(zhì)的廠家(XX坤茂實(shí)業(yè)有限 公司)處置。 4.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè) 按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,分析XX集團(tuán)股份有限公司主 要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),XX集團(tuán)股份有限公司主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為動(dòng)力廠煤氣儲(chǔ)柜、焦化廠 苯罐、氨水槽、焦油罐、酚氤污水處理站,有毒有害物質(zhì)主要是一氧化碳、 氤化物;有毒易燃物是煤氣、苯、氨、焦油。 4.6.1大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):煤氣大量的泄漏、火災(zāi)、爆炸引起的大氣環(huán)境污

36、染,苯、 氨火災(zāi)、爆炸引起的大氣環(huán)境污染,油罐、焦油火災(zāi)引起的大氣環(huán)境污染。 4.6.2地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):苯、氨的大量泄漏對(duì)地表水造成的污染,危險(xiǎn)廢物沉 積及雨水沖刷后產(chǎn)生的廢液對(duì)地表水造成的污染,水處理設(shè)施溢流或故障造 成對(duì)地表水的污染。 4.6.3放射性同位素的泄漏造成的輻射環(huán)境污染。 4.7專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急措施 4.7.1煤氣大量泄漏 4. 7.1.1應(yīng)急措施 4. 7. 1.1.1當(dāng)煤氣發(fā)生大量泄漏時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即通知單位調(diào)度,立即向上級(jí) 報(bào)告,同時(shí)組織人員采取有效措施防止突發(fā)環(huán)境事件擴(kuò)大,并根據(jù)實(shí)際情況 組織周邊人員進(jìn)行撤離。 4. 7. 1.1.2應(yīng)急信息中心接到突發(fā)

37、環(huán)境事件報(bào)告后,立即通知應(yīng)急小組成員進(jìn) 入應(yīng)急狀態(tài)。 4.7.1.1.3搶險(xiǎn)救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,立即組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。組織人員佩戴氧 氣呼吸器進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)查找泄漏點(diǎn),同時(shí)選用合適的材料或技術(shù)手段進(jìn)行堵 漏,防止突發(fā)環(huán)境事件擴(kuò)大。 4.7.1.1.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)組接到通知后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。同時(shí)確定受污 染區(qū)域。 4.7.1.1.5消防保衛(wèi)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,對(duì)受污染區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行疏散和撤離,同 時(shí)設(shè)警戒線,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 4. 7. 1.1.6醫(yī)療救護(hù)組組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。 4. 7. 1.1.7事件單位組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)所有下水井進(jìn)行封堵,防治污水進(jìn)

38、入下 水管網(wǎng)排入渾江造成二次污染。 4. 7. 1.2預(yù)防措施 4. 7. 1.2.1煤氣設(shè)備、設(shè)施每天應(yīng)定時(shí)進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)、處理。 4. 7. 1.2. 2煤氣區(qū)域應(yīng)按規(guī)定設(shè)置檢測(cè)、監(jiān)控裝置,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取防 范措施。 4. 7. 1.2. 3煤氣單位上崗人員必須經(jīng)過(guò)考試合格,否則不能上崗工作。 4.7.1.2.4煤氣放散塔放散煤氣時(shí)必須點(diǎn)燃放散。 4. 7.2水處理設(shè)施溢流或故障 4. 7. 2. 1應(yīng)急措施 4. 7. 2. 1.1當(dāng)水處理設(shè)施溢流或發(fā)生故障時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即通知單位調(diào)度。調(diào) 度接到通知后,立即向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)組織人員采取有效措施防

39、止突發(fā)環(huán)境 事件擴(kuò)大。 4. 7. 2. 1.2事件單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)組織利用潛水泵將廢水進(jìn)行回收。 4. 7. 2. 1.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)公司外排口進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查外排廢水是否超標(biāo)。如果 外排廢水嚴(yán)重超標(biāo),立即向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)匯報(bào),請(qǐng)求社會(huì)支援。 4. 7. 2. 2預(yù)防措施 4. 7. 2. 2. 1加強(qiáng)設(shè)備巡檢工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流或環(huán)保設(shè)施故障。 4. 7. 2. 2. 2安裝水處理液面監(jiān)控設(shè)施,設(shè)置水位警戒線,達(dá)到警戒線水位自動(dòng) 報(bào)警。 4. 7. 2. 2. 3加強(qiáng)設(shè)備的點(diǎn)檢、維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。 4. 7. 2. 2. 4設(shè)立廢水事故池,對(duì)事故產(chǎn)生的廢水進(jìn)行暫時(shí)存

40、儲(chǔ)。 4. 7. 2. 2. 5如果廢水進(jìn)入下水,XX污水處理廠對(duì)外排口廢水進(jìn)行回收。 4.7.3苯、氨、危險(xiǎn)廢物泄漏 4. 7. 3.1應(yīng)急措施 4. 7. 3. 1.1當(dāng)苯、氨、危險(xiǎn)廢物發(fā)生泄漏時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即通知單位調(diào)度。同 時(shí)崗位當(dāng)班人員立即佩戴防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉閥門(mén),減少苯、氨、危險(xiǎn)廢 物的泄漏。 4. 7. 3. 1.2事件單位立即設(shè)置臨時(shí)防護(hù)圍堤,防止泄漏液體擴(kuò)散,同時(shí)對(duì)區(qū)域 內(nèi)下水井進(jìn)行封堵,防止泄漏液體向下水道、排水井等處擴(kuò)散。 4. 7. 3. 1.3用泵將泄漏出的液體抽入容器或糟車(chē)內(nèi)。 4. 7. 3.1.4若泄漏物易燃易爆,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切

41、斷電源,設(shè)置警戒 線,禁止車(chē)輛進(jìn)入。 4. 7. 3. 1.5搶險(xiǎn)救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,立即加入到回收泄漏液體搶險(xiǎn)工作。同時(shí) 對(duì)泄漏液體污染的土方進(jìn)行回收,土方回收后送有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,避 免造成二次污染。 4. 7. 3. 1.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)組接到通知后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。如果泄漏液體 排入渾江造成污染,立即向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)匯報(bào),請(qǐng)求社會(huì)支援。 4. 7. 3. 2預(yù)防措施 4. 7. 3. 2. 1加強(qiáng)設(shè)備的點(diǎn)檢、維護(hù),確保貯存容器、管道、閥門(mén)完好。 4. 7. 3. 2. 2現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍堰,對(duì)泄露液體回收后,送焦化酚氤污水處理進(jìn)行處置。 4. 7. 3. 2. 3如果

42、泄露液體進(jìn)入下水,XX污水處理廠對(duì)外排口廢水進(jìn)行回收。 4.7.4放射性同位素污染 4. 7. 4. 1應(yīng)急措施 4. 7. 4. 1.1當(dāng)放射性同位素發(fā)生泄漏時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即通知單位調(diào)度,同時(shí)組 織周邊人員進(jìn)行撤離。 4. 7. 4. 1.2應(yīng)急信息中心接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,立即通知應(yīng)急小組成員進(jìn) 入應(yīng)急狀態(tài)。 4. 7. 4. 1.3搶險(xiǎn)救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,立即組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。 4. 7. 4. 1.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)組接到通知后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。同時(shí)確定受污 染區(qū)域。 4. 7. 4. 1.5消防保衛(wèi)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,對(duì)受污染區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行疏散和撤離,同 時(shí)設(shè)警戒線

43、,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 4. 7. 4. 1.6醫(yī)療救護(hù)組組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。 4. 7. 4. 1.7應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),當(dāng)確定事件不能很快得到有效控 制,有可能造成更大的污染時(shí),立即向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)匯報(bào),請(qǐng)求社會(huì)支援。 4. 7. 4. 1.8搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,對(duì)受污染的物體進(jìn)行收集,送有資質(zhì)的單位進(jìn)行 處置。 4. 7. 4. 2預(yù)防措施 4. 7. 4. 2.1對(duì)接觸放射源人員進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后方能上崗。 4. 7. 4. 2. 2放射源現(xiàn)場(chǎng)由鉛皮進(jìn)行封閉,有效減少輻射劑量。 4. 7. 4. 2. 3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢,確保防護(hù)設(shè)施完好。

44、 4. 7. 4. 2. 4設(shè)立放射源工作信號(hào)、監(jiān)控等設(shè)施,做到對(duì)放射源的時(shí)時(shí)監(jiān)控。 4.7.5煤氣、氨、苯、焦油等火災(zāi) 如果XX發(fā)生火災(zāi),立即啟動(dòng)《XX集團(tuán)股份公司消防綜合應(yīng)急預(yù)案》。 4. 7. 5. 1防止造成二次污染預(yù)防措施 4. 7. 5. 1.1火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臨時(shí)圍堰,封堵下水,防止消防水進(jìn)入下水。 4. 7. 5. 1.2如果消防水進(jìn)入下水,XX污水處理廠對(duì)外排口廢水進(jìn)行回收。 4. 7. 5. 1.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圍堰收集的消防水送焦化酚鼠污水處理進(jìn)行處置。 5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.1應(yīng)急組織體系 5.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.2.1應(yīng)急指揮部組成 總指揮:XX集團(tuán)股

45、份有限公司總經(jīng)理 常務(wù)副總指揮:公司主管副總經(jīng)理 副總指揮:公司其他副總經(jīng)理 指揮部成員:安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng)管理部、 汽運(yùn)公司、運(yùn)營(yíng)發(fā)展部、辦公室、人力資源部、宣傳部、計(jì)財(cái)部、黨群工作 部、工會(huì)、通自信公司等單位主要負(fù)責(zé)人。 5.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)各部門(mén)的職能分為: 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急信息中心、搶險(xiǎn)救援組、消防保衛(wèi) 組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組、運(yùn)輸保障組、宣傳報(bào)導(dǎo)組、善 后處理組。 5. 2. 2.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦公室 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)公司環(huán)境事件應(yīng)急 管理工作,公司突發(fā)環(huán)境事件

46、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、修訂和演練工作,應(yīng)急響應(yīng) 過(guò)程中的對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。 5. 2.2.2應(yīng)急信息中心 公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援信息中心設(shè)在生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)事件信息接收與 報(bào)告,指揮部指令的傳達(dá),與氣象部門(mén)聯(lián)系并獲取相關(guān)氣象資料,及時(shí)通知 各應(yīng)急救援組和事件單位,確保應(yīng)急救援順利進(jìn)行。 5. 2.2.3搶險(xiǎn)救援組 由安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、運(yùn)營(yíng)發(fā)展部及事件單位組成。職責(zé)是 組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)單位及人員進(jìn)行應(yīng)急救援,協(xié)助消防、醫(yī)護(hù)、煤氣 救護(hù)等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng),提供應(yīng)急救援技術(shù)支持,保障事件 狀態(tài)下的動(dòng)力、能源和搶險(xiǎn)救援物資等的及時(shí)供給。 5. 2. 2. 4消防保衛(wèi)組 由生產(chǎn)部和事件單位組成。職責(zé)是協(xié)助和配合公安、消防部門(mén)及專(zhuān)業(yè)隊(duì) 伍進(jìn)行消防保衛(wèi)應(yīng)急救援,組織內(nèi)部消防和應(yīng)急救援人員控制危險(xiǎn)化學(xué)品爆 炸、泄漏、火災(zāi)事件,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件無(wú)關(guān)人員的疏導(dǎo)、疏散和撤離, 對(duì)事件區(qū)域?qū)嵤┚?、保衛(wèi)及公路交通和鐵路道口的管制。

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