地理 第五章 環(huán)境管理及公眾參與 第一節(jié) 認(rèn)識(shí)環(huán)境管理 新人教版選修6

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1、第五章環(huán)境管理及公眾參與第五章環(huán)境管理及公眾參與課標(biāo)要求課標(biāo)要求課標(biāo)解讀課標(biāo)解讀說(shuō)出環(huán)境管理的基本說(shuō)出環(huán)境管理的基本內(nèi)容和主要手段。內(nèi)容和主要手段。知道：實(shí)施環(huán)境管理知道：實(shí)施環(huán)境管理對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性。對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性。理解：環(huán)境管理的基理解：環(huán)境管理的基本內(nèi)容、環(huán)境管理的本內(nèi)容、環(huán)境管理的主要手段。主要手段。應(yīng)用：結(jié)合實(shí)例讓學(xué)應(yīng)用：結(jié)合實(shí)例讓學(xué)生掌握環(huán)境管理的對(duì)生掌握環(huán)境管理的對(duì)象、執(zhí)行主體和主要象、執(zhí)行主體和主要手段。手段。技術(shù)的局限性技術(shù)的局限性環(huán)境問(wèn)題不是單靠技術(shù)所能解環(huán)境問(wèn)題不是單靠技術(shù)所能解決的，技術(shù)在解決環(huán)境問(wèn)題時(shí)決的，技術(shù)在解決環(huán)境問(wèn)題時(shí)存在固有的局限性存在固有的局限性公產(chǎn)

2、與資源公產(chǎn)與資源環(huán)境的退化環(huán)境的退化資源與環(huán)境問(wèn)題的形成源于人資源與環(huán)境問(wèn)題的形成源于人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是社們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)的純經(jīng)濟(jì)性和會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)的純經(jīng)濟(jì)性和行為的無(wú)約束性行為的無(wú)約束性環(huán)境管理的環(huán)境管理的目的和概念目的和概念通過(guò)環(huán)境管理達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)通過(guò)環(huán)境管理達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)滿足人類的基本需求，又要濟(jì)滿足人類的基本需求，又要不超過(guò)環(huán)境的耐受極限。因此，不超過(guò)環(huán)境的耐受極限。因此，環(huán)境管理就是對(duì)人類損害自然環(huán)境管理就是對(duì)人類損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)施加影響環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)施加影響對(duì)象對(duì)象影響環(huán)境行影響環(huán)境行為為約束方向約束方向個(gè)人個(gè)人個(gè)人的消費(fèi)個(gè)人的消費(fèi)需求和不

3、良需求和不良環(huán)境行為環(huán)境行為建立綠色消費(fèi)觀念，反對(duì)建立綠色消費(fèi)觀念，反對(duì)無(wú)節(jié)制的高消費(fèi)，培養(yǎng)正無(wú)節(jié)制的高消費(fèi)，培養(yǎng)正確的環(huán)境道德確的環(huán)境道德企業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程生產(chǎn)全過(guò)程中的污染物中的污染物排放排放嚴(yán)格限制污染物的不合理嚴(yán)格限制污染物的不合理排放，同時(shí)需要對(duì)企業(yè)進(jìn)排放，同時(shí)需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)改造，實(shí)行清潔生產(chǎn)術(shù)改造，實(shí)行清潔生產(chǎn)政府政府政府具有雙重身份，政府具有雙重身份，它既是環(huán)境管理的執(zhí)它既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理行主體，又是被管理的對(duì)象。因?yàn)檎钡膶?duì)象。因?yàn)檎苯油顿Y興辦諸如供水、接投資興辦諸如供水、供電、鐵路等公用事供電、鐵路等公用事業(yè)，同時(shí)又掌握國(guó)有業(yè)，同時(shí)又掌握國(guó)有資產(chǎn)和自然資源的所資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和管理權(quán)有權(quán)和管理權(quán)嚴(yán)格限制企業(yè)和事嚴(yán)格限制企業(yè)和事業(yè)單位污染物的不業(yè)單位污染物的不合理排放，審查區(qū)合理排放，審查區(qū)域發(fā)展和政策的環(huán)域發(fā)展和政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行主體執(zhí)行主體 國(guó)家和政府國(guó)家和政府手段手段法律手段和行政手段是管理的主要手段法律手段和行政手段是管理的主要手段經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段等經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段等