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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)背景-大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的背景
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)背景、困難與對(duì)策研究
內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)(綜合版)2016年第8卷第4期
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)背景、困難與對(duì)策研究
劉建設(shè)
(內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院招生就業(yè)處,內(nèi)蒙古呼和浩特010070)
C,646
1672—5344(2016)04
2、—0065—03
2016年3月5日,溫家寶總理在第十一屆人大第三次會(huì)議上所做得政府工作報(bào)告中有這樣一段話:“拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。關(guān)于就業(yè)問(wèn)題,關(guān)于自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,在前幾次的政府工作報(bào)告中都有不同篇幅的或綱領(lǐng)性、或政策性的描述。從宏觀上看,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)于緩解目前日益嚴(yán)重的就業(yè)壓力、增加社會(huì)財(cái)富等具有極為深遠(yuǎn)的意義,從微觀上看,自主創(chuàng)業(yè)可以磨煉大學(xué)生自
突出。相對(duì)于就業(yè)困難,自主創(chuàng)業(yè)則機(jī)會(huì)較多,項(xiàng)目選擇余地較大。目前,國(guó)家正大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)人新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道,各級(jí)政府對(duì)極具發(fā)展?jié)摿秃诵母?jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)的支
3、持、培育,會(huì)給畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。如“低碳經(jīng)濟(jì)”作為一個(gè)剛剛興起的新興行業(yè),由于其涉及的行業(yè)面極為廣泛,大到風(fēng)能、太陽(yáng)能、工業(yè)電機(jī),小到節(jié)能燈、節(jié)能家電等,并且代表了世界各國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,有望成為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)。
(二)政府支持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)
為緩解就業(yè)壓力,進(jìn)一步鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的各項(xiàng)服務(wù),國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)陸續(xù)制定了一系列的法律法規(guī)和政策措施。xx年8月30日第十屆全國(guó)人代會(huì)常委會(huì)第29次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》,將促進(jìn)就業(yè)的權(quán)利、義務(wù)做了比較具體的認(rèn)可,而且還明確規(guī)定保障自主創(chuàng)業(yè)的條款。2016年2月18日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)
4、于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》要求,鼓勵(lì)高校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活
身意志,鍛煉適應(yīng)社會(huì)的能力,創(chuàng)業(yè)成功后甚至還可
以提供一定的就業(yè)崗位。造福于他人,貢獻(xiàn)于社會(huì)。
一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的背景
(一)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題突出而自主創(chuàng)業(yè)選擇余地較大,
自xx年以來(lái),受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
前景一度不明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增速緩慢,以及我國(guó)高等
院校大肆盲目擴(kuò)招等因素,致使我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)一
直比較嚴(yán)峻。2016年畢業(yè)生總數(shù)為600多萬(wàn),就業(yè)率官方數(shù)字為87%,理論上官方報(bào)告的就業(yè)人數(shù)里
面應(yīng)該包括了名義上就業(yè)實(shí)則待業(yè)的所謂“靈活就業(yè)”等“被”就
5、業(yè)的畢業(yè)生,實(shí)際就業(yè)率遠(yuǎn)沒(méi)有官方
動(dòng);實(shí)施稅費(fèi)減免和小額貸款扶持政策;對(duì)畢業(yè)生從
事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的,三年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi);登記失業(yè)高校畢業(yè)生可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,合伙
數(shù)字顯示的那么樂(lè)觀,畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題仍然十分
【收稿日期]2016一07一12
湯黎虹,吳悅明.促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的制度資源考究.福阿金政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(4).
吳功海,王東升.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)制約因素分析.山
東勞動(dòng)保障,2016,(8).
等方面提供盡可能的優(yōu)惠或便利條件,為創(chuàng)業(yè)者解
除諸多后顧之憂。同時(shí)制定、完善畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則
6、,制定配套措施,加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)。在創(chuàng)業(yè)
資金方面,政府可聯(lián)合或組織高校、企業(yè)出資設(shè)立創(chuàng)
業(yè)擔(dān)保資金,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保,也可設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,對(duì)科技含量高、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能等中小企業(yè)直接投資,與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共享收益??稍O(shè)立政府創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)好項(xiàng)目、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)可實(shí)行創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或貸償機(jī)制。
(二)學(xué)校、企業(yè)給創(chuàng)業(yè)者提供更多鍛煉、實(shí)踐的機(jī)會(huì)
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)教育,在專業(yè)設(shè)置、課程安排上適當(dāng)考慮如何增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐及融人社會(huì)的能力和意識(shí)。各高校應(yīng)對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意愿并有一定自主創(chuàng)業(yè)條件的畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī),了解小額擔(dān)
7、保貸款手續(xù),掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),提高自主創(chuàng)業(yè)能力,就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,激發(fā)畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)激情,逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合畢業(yè)生的實(shí)際,合理確定培養(yǎng)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,滿足各類自主創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)需求。自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)與小額擔(dān)保貸款、企業(yè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展服務(wù)、自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研究、市場(chǎng)前景調(diào)查、模擬自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,努力提高自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率。企業(yè)則應(yīng)利用現(xiàn)有資源,吸納在校大學(xué)生以勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等方式參與到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中來(lái),一方面給創(chuàng)業(yè)者提供
AStudyoftheBackground,the
曹國(guó)林.當(dāng)前高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.繼續(xù)教育研究,2016,
8、(11).
DifficultiesandCountermeasuresof
CollegeStudents7Serf—Employment
LiuJianshe
(InnerocationalBusinessMongoliaBusinessV
College,Huhhot-Inner
Mongolia-010070)
encoura—
—Abstract:Withthedeepeningofemploymentsystemreformandtheincreasingofuniversitygraduates。theem
ploym
9、ent
ingserious.Torelieveemploymentstress-governmentisproblemofuniversitygraduatesisbecom
ginguniversitygraduatestostartself—employmentandsupplyingthemwithcertainpohcysupport.Inspiteofit;theenvironmentofuniversity
graduates’self—employment
isnotlooseandharmonious.It
isfacingproblemsand
10、diffi
cultiessuchasfunds。technologylimit-thedifficultyinimplementingpolicy-theself—qualityandabilityofstudents
etc.To
stead
dothe
jobselvesshouldactactivelybetter,government.school,enterpriseandstudentsthem
SO
as
to
promote
and
Keyself—employment.
words:self—employment;background;difficulty;countermeasure
healthydevelopmentof
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