企業(yè)會計信息質量檢查工作總結
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企業(yè)會計信息質量檢查工作總結 按照市政府工作安排,以及區(qū)委、區(qū)政府整體工作部署,我區(qū)自 6 月 23 日起開展全區(qū)企業(yè)會計信息質量檢查工作,活動開展 7 個月來,檢查組緊緊圍繞既定目標,牢固樹立大局意識,精心組織、嚴格管理、依法行政,檢查工作取得顯著成效。一、檢查成果1、成績斐然。按照市區(qū)統(tǒng)一部署,積極推進企業(yè)會計信息質量檢查,由綜合治稅服務中心牽頭組織中介機構對全區(qū)企業(yè)進行財務專項審計,建立欠稅監(jiān)控臺賬,逐戶列出欠稅清單和清欠計劃,實施欠稅動態(tài)監(jiān)控管理并嚴格控制新欠發(fā)生;督促稅務部門切實發(fā)揮稅務稽查和納稅評估職能,適時采取保全強制措施,確保欠繳稅款足額入庫。在區(qū)國稅、地稅、住建、公安等相關部門以及各鎮(zhèn)街大力配合下,截至2018 年 1 月底,共對 家企業(yè)完成檢查并出具報告,查出企業(yè)全額欠繳稅費約 億元,其中地方級欠稅約 億元,已催繳入庫地方級欠稅 萬元。2、亮點突出。積極尋求突破,不局限于查賬,在檢查過程中深入挖掘稅源潛力,尋找征收漏洞,通過與中介機構交流,已發(fā)現(xiàn)我區(qū)財政收入新的增長點。一是契稅征收。按照省級文件規(guī)定,城市建設配套費納入契稅計稅依據(jù)范圍,按契稅適用稅率 3%征收,可追溯以往年度。目前我區(qū)相關企業(yè)基本上都未繳納契稅,此項稅收將給我區(qū)帶來較大財政收入。二是補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費企業(yè)所得稅征收。按照財政部、國家稅務總局文件要求(財稅〔2009〕 27 號),自2008 年 1 月 1 日起,企業(yè)根據(jù)國家有關政策規(guī)定,為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費,分別在不超過職工工資總額 5%標準內的部分,在計算應納稅所得額時準予扣除;超過的部門,不予扣除。以上兩點將給我區(qū)帶來大量的財稅收入。二、加強領導,明確責任,保障工作落到實處。6 月 9 日我區(qū)召開企業(yè)會計信息質量檢查工作會議,區(qū)財政、國稅、地稅等部門主要領導以及 237 家企業(yè)負責人參會。會議對檢查工作作出明確工作部署。會后,抽調區(qū)財政、住建、國稅、地稅、公安等部門相關人員組成專項檢查組,并聘請兩家中介結構組成 6 個小組對企業(yè)進行賬務審計。為保障工作順利開展,檢查組和中介機構在微山湖又一村酒店集中辦公,活動采取中介機構為主體,相關部門配合服務的模式,嚴肅工作紀律,明確責任分工,制定了《工作制度》、《值班表》等規(guī)章制度,保證檢查工作客觀真實、公平公正。三、統(tǒng)籌安排,突出重點,積極推進工作進展。1、科學謀劃??茖W制定 工作計劃,著重對房地產、建筑業(yè)以及規(guī)上企業(yè)進行重點優(yōu)先檢查,根據(jù)每周檢查工作進度,當周制定下周調賬名單。檢查工作采取調賬與外調相結合的方式,2 個調賬組和 1 個外調組協(xié)同工作,由調賬組進企業(yè)下達《財政檢查通知書》,要求企業(yè)于限定時間前將財務資料送達檢查組,中介機構對其賬務資料進行檢查,對檢查過程中出現(xiàn)的問題,外調組采取實地調研方式,進一步核實情況,并按需要要求企業(yè)補交相關資料。2、依法開展。本次檢查嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)下發(fā)通知、開展檢查,切實做到了有法可依、有規(guī)可循,與企業(yè)接洽中,檢查組人員統(tǒng)一佩戴工作證,見面后出示執(zhí)法證件,必要時攜帶行政執(zhí)法記錄儀等相關設備,力爭檢查工作的嚴肅性和公正性。3、嚴格把關。為保證工作嚴肅性,檢查組與中介結構工作上互不干涉,出現(xiàn)問題需要協(xié)調時,須向各組組長及相關領導及時匯報,由檢查組領導統(tǒng)籌調度,確保工作有條不紊地進行。中介機構對送達的賬務嚴格審核,審核完畢后出具檢查工作底稿,企業(yè)無異議后,出具《檢查報告》,《檢查報告》由檢查組組長以及企業(yè)簽字認可后正式生效。對不提出異議但拒不簽字的企業(yè),依照《財政檢查工作辦法》(財政部令第 32 號)規(guī)定,對企業(yè)下發(fā)《財政檢查征求意見函》,5 日內不提出書面意見或說明,視為無異議。4、積極入庫。為緩解我區(qū)財政壓力,及時擴大檢查戰(zhàn)果,檢查組本著及時入庫、應收盡收的原則,對于欠稅數(shù)額較小的企業(yè),檢查組要求企業(yè)主動到稅務部門繳納稅款后,將財務資料返還企業(yè),對數(shù)額較大的企業(yè),檢查組要求企業(yè)制定繳稅方案,在不影響我區(qū)財稅目標的前提下,分期繳納稅款,同時將《關于企業(yè)會計信息質量檢查稅款入庫函》和《檢查報告》及時移交稅務部門,由稅務部門按照稅款種類、數(shù)額進行收繳入庫工作,待企業(yè)繳納稅款后,由企業(yè)將稅票復印件送達檢查組,用以存檔核對相關數(shù)據(jù)。5、及時上報。系統(tǒng)制定了《企業(yè)會計信息檢查賬本憑證送達明細表》、《企業(yè)繳稅明細表》等表格,及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。每月將檢查工作中各項數(shù)據(jù)以及檢查過程中出現(xiàn)的問題及時向上級領導及區(qū)政府匯報,讓領導及時掌握工作進展。同時,積極對接稅務部門,做到信息及時共享,對企業(yè)稅款繳納情況等事項進行溝通協(xié)調。四、密切協(xié)作,強化督導,確保檢查取得實效?;顒娱_展以來,個別企業(yè)以種種理由拖延、拒絕送達賬務資料,已核實欠稅的企業(yè)不及時繳納稅款,對此,檢查積極應對,制定了一套工作方案,并取得積極進展。1、電話督促。每周核對企業(yè)賬務資料送達情況,對逾期未送財務資料的企業(yè),檢查組安排專人對其法人和財務負責人進行電話督促,并作好記錄備案。2、當面警告。對屢次督促仍不送達財務資料的企業(yè),由財政、稅務、公安人員組成督導小組,進企業(yè)當面下達《告知書》予以警告,再次明確送達日期。3、單獨約談。對不配合檢查的企業(yè),以及已核實欠稅不及時繳納稅款的企業(yè),對其負責人進行約談。9 月下旬,檢查組對財務資料調取不予配合 11 家企業(yè),以及查實確認欠繳稅費的 8 家企業(yè)進行了約談,嚴肅表明檢查組態(tài)度,嚴格要求規(guī)定時間內送達財務資料。4、媒體曝光。對約談后仍不配合 6 家企業(yè),于 10 月下旬,在相關媒體上進行了通報批評,營造了良好的輿論氛圍。2017 年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各相關部門、鎮(zhèn)街大力支持下,檢查組牢記使命,攻堅克難,檢查工作取得了積極進展,在肯定成績的同時,也客觀認識到檢查過程中出現(xiàn)的困難,主要體現(xiàn)在:一是企業(yè)不配合調取財務資料,以各種不正當理由拖延;二是已核實欠稅的企業(yè)稅款未及時入庫,一方面是個別企業(yè)繳稅不積極或因資金受限,另一方面是據(jù)個別企業(yè)反映,稅務部門存在不及時受理企業(yè)繳稅的行為。為促進工作順利開展,對 2018 年檢查工作,提出如下建議:一是加大力度。2017 年,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次在會議上強調了企業(yè)會計信息質量檢查工作,表明了政府立場,震懾了一批欠稅漏稅企業(yè),均取得了良好效果,但個別企業(yè)仍存在僥幸心理,通過 2017 年半年來檢查情況,個別企業(yè)態(tài)度較為強硬或以各種不正當理由拒不配合檢查,檢查組多次協(xié)調溝通,進展甚微,僅依靠檢查組力量無法推進工作進程。2018 年,希望在政府層面召集專題會議,讓各相關部門、鎮(zhèn)街、有關企業(yè)充分認識到這項工作的重要性,凝聚合力,推進工作。二是強力懲治。對不配合的企業(yè),建議采取嚴厲措施,避免出現(xiàn)跟風趨勢。1、加大征收力度,成立督導組,督促稅務部門及時收繳稅款,每周通報進度。對不配合檢查的企業(yè),直接移交稅務部門,由稅務部門進行評估,評估后,歸國稅管理的企業(yè),由國稅進行稅務稽查,歸地稅管理的企業(yè),由地稅進行稽查。企業(yè)欠稅較多、情況嚴重的企業(yè),成立專項小組,國地稅聯(lián)合執(zhí)法。2、對契稅、補充養(yǎng)老保險費、醫(yī)療費企業(yè)所得稅征收事項,建議區(qū)政府責成稅務部門成立征收小組,開展專項檢查。3、由稅務部門降低企業(yè)稅務信用等級,報送省稅務局將企業(yè)拉入黑名單,信用等級降至最低后,企業(yè)融資、貸款、開發(fā)項目都將受限,企業(yè)法人將不能搭乘高鐵等交通工具。4、發(fā)改部門不予立項;政府采購部門,三年內不允許其參與政府項目招投標;國土、住建等部門,在辦理“五證一照” 時,可視情況拒絕辦理。5、成立媒體宣傳小組,以宣傳主體,全力營造檢查氛圍,對檢查組核定后報送的不配合企業(yè)名單,可于當天或第二天直接曝光。同時,檢查組進行調賬、外調時,可視情況讓記者跟隨,對不配合的企業(yè)進行現(xiàn)場曝光。6、按照《財政違法行為處罰處分條例》,依法對企業(yè)會計、法人采取罰款、吊銷相關證件等措施。三是信息共享。充分發(fā)揮綜合治稅信息平臺作用,各相關部門必須按要求及時準確全面的報送涉稅信息,便于檢查過程中信息對比,掌握企業(yè)真實情況,堵塞稅收漏洞,做到應收盡收。四是嚴格獎懲。企業(yè)會計信息質量檢查工作是增強地方財力、促進企業(yè)依法納稅的重要舉措。要充分調動各相關部門和鎮(zhèn)街積極性,對檢查過程中不配合檢查的企業(yè)和已核實欠稅的企業(yè),各相關部門和所屬鎮(zhèn)街要作為工作重點,嚴肅對待,及時督促,必要時采取強制措施,共同促進工作開展。對檢查工作中措施得力,成效明顯的單位和個人,進行通報表揚,財政給予適當獎勵;因工作疏忽、措施不力,造成我區(qū)財政收入損失的,將嚴肅追究有關人員責任。- 配套講稿:
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