高考歷史一輪復(fù)習(xí) 第1單元 第1講商周和秦朝時期的政治制度 課件 岳麓版(山東專用)

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1、YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)第第1講商周和秦朝時期的政治制度講商周和秦朝時期的政治制度一、商周時期的政治制度一、商周時期的政治制度1商朝的政治制度商朝的政治制度(1)制度:主要實行內(nèi)服與外服制度,內(nèi)服是商王直接統(tǒng)治的地區(qū),外服制度:主要實行內(nèi)服與外服制度,內(nèi)服是商王直接統(tǒng)治的地區(qū),外服是附屬國管轄的地區(qū)。是附屬國管轄的地區(qū)。(2)特點特點商朝是商朝是 色彩濃厚的王朝。色彩濃厚的王朝。 控制著支配內(nèi)服與外服的實際權(quán)力,但對附屬國的控制力有限??刂浦鋬?nèi)服與外服的實際權(quán)力,但對附屬國的控制力有限。神權(quán)神權(quán)商王商王YL 歷史歷史 (山東專用)(山

2、東專用)2西周的分封制西周的分封制(1)目的:為了對目的:為了對 的廣大地區(qū)進行有效統(tǒng)治。的廣大地區(qū)進行有效統(tǒng)治。(2)概念:在保證概念:在保證 強大的條件下,將強大的條件下,將 和功臣分派到各地,和功臣分派到各地,廣建封國,以拱衛(wèi)王室。諸侯還要對下屬進行分封。廣建封國,以拱衛(wèi)王室。諸侯還要對下屬進行分封。(3)內(nèi)容內(nèi)容核心:核心: 是國家的最高統(tǒng)治者,王都鎬京。是國家的最高統(tǒng)治者,王都鎬京。對象:分封以對象:分封以 為主,還包括為主,還包括 、姻親、原來的附屬國。、姻親、原來的附屬國。義務(wù):受封諸侯必須對周王承擔各種軍事義務(wù);交納貢賦義務(wù):受封諸侯必須對周王承擔各種軍事義務(wù);交納貢賦 。被征

3、服被征服周王室周王室親族親族周王周王同姓親族同姓親族功臣功臣定期朝覲定期朝覲YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)(4)作用作用周人的勢力范圍不斷擴大,西周成為疆域廣大的國家。周人的勢力范圍不斷擴大,西周成為疆域廣大的國家。周王確立了周王確立了 的地位,統(tǒng)治效果得到加強。的地位,統(tǒng)治效果得到加強。分封制使西周貴族集團形成了分封制使西周貴族集團形成了 的等級序的等級序列。列。天下共主天下共主“周王周王諸侯諸侯卿大夫卿大夫士士”YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)3.西周的宗法制西周的宗法制(1)目的目的鞏固分封制形成的鞏固分封制形成的 。解決貴族之間在解決貴族之間在 、財產(chǎn)和、財產(chǎn)和 繼承

4、上的矛盾。繼承上的矛盾。(2)性質(zhì):宗法制是周人把血緣紐帶同性質(zhì):宗法制是周人把血緣紐帶同 結(jié)合起來的一種制度。結(jié)合起來的一種制度。(3)特點特點核心核心(即最大特點即最大特點): 繼承制。繼承制。確立了嚴格的確立了嚴格的 體系,大小宗關(guān)系是體系,大小宗關(guān)系是 的。的。既是既是 關(guān)系,也是關(guān)系,也是 關(guān)系。關(guān)系。統(tǒng)治秩序統(tǒng)治秩序權(quán)力權(quán)力土地土地政治關(guān)系政治關(guān)系嫡長子嫡長子大宗、小宗大宗、小宗相對相對家族等級家族等級政治隸屬政治隸屬YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)(4)作用作用保障各級貴族享受保障各級貴族享受 的特權(quán)。的特權(quán)。有利于凝聚有利于凝聚 ,防止內(nèi)部紛爭,強化王權(quán)。,防止內(nèi)部紛爭

5、,強化王權(quán)。強化以強化以 為代表的貴族特權(quán)地位。為代表的貴族特權(quán)地位。4禮樂制度禮樂制度(1)含義:周禮是表示含義:周禮是表示 制度的典章制度和禮儀規(guī)定。制度的典章制度和禮儀規(guī)定。(2)作用:周禮作為各級貴族的政治和生活準則,成為維護作用:周禮作為各級貴族的政治和生活準則,成為維護 必必不可少的工具。不可少的工具。“世卿世祿世卿世祿”宗族宗族大宗大宗等級等級宗法分封制度宗法分封制度(4)作用作用保障各級貴族享受保障各級貴族享受 的特權(quán)。的特權(quán)。有利于凝聚有利于凝聚 ,防止內(nèi)部紛爭,強化王權(quán)。,防止內(nèi)部紛爭,強化王權(quán)。強化以強化以 為代表的貴族特權(quán)地位。為代表的貴族特權(quán)地位。4禮樂制度禮樂制度(

6、1)含義:周禮是表示含義:周禮是表示 制度的典章制度和禮儀規(guī)定。制度的典章制度和禮儀規(guī)定。(2)作用:周禮作為各級貴族的政治和生活準則,成為維護作用:周禮作為各級貴族的政治和生活準則,成為維護 必必不可少的工具。不可少的工具。YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)二、秦朝中央集權(quán)制度的確立二、秦朝中央集權(quán)制度的確立1背景:秦朝的統(tǒng)一背景:秦朝的統(tǒng)一(1)春秋戰(zhàn)國時期:春秋戰(zhàn)國時期: 制度瓦解,諸侯爭霸兼并戰(zhàn)爭頻繁,制度瓦解,諸侯爭霸兼并戰(zhàn)爭頻繁,各國競相變革。各國競相變革。(2)商鞅變法后:秦國逐漸強大起來,結(jié)束了商鞅變法后:秦國逐漸強大起來,結(jié)束了

7、的局面,建立的局面,建立了空前統(tǒng)一的大帝國。了空前統(tǒng)一的大帝國。2特征:權(quán)力的特征:權(quán)力的 ,成為秦王朝政治制度的基本特征。,成為秦王朝政治制度的基本特征。3內(nèi)容內(nèi)容(1)皇帝制度:皇權(quán)至上,實行皇帝制度:皇權(quán)至上,實行“ ”的皇位繼承制。的皇位繼承制。(2)中央官制:三公九卿制中央官制:三公九卿制 三公職權(quán)三公職權(quán)作用:中央政府各級官員在地位、職責(zé)和權(quán)力等方面處于既作用:中央政府各級官員在地位、職責(zé)和權(quán)力等方面處于既 又又牽制的狀態(tài)。有利于防止朝臣獨攬朝政,軍國大權(quán)由牽制的狀態(tài)。有利于防止朝臣獨攬朝政,軍國大權(quán)由 一人掌握。一人掌握。宗法、分封宗法、分封割據(jù)混戰(zhàn)割據(jù)混戰(zhàn)高度集中高度集中家天下

8、家天下配合配合皇帝皇帝YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)(3)地方制度:郡縣制地方制度:郡縣制做法:地方政權(quán)機構(gòu)共分做法:地方政權(quán)機構(gòu)共分 兩級,并建立了一整套地方官僚體系。兩級,并建立了一整套地方官僚體系。作用:有利于加強中央對作用:有利于加強中央對 的控制。的控制。(4)用人制度:制定一套選拔和考察用人制度:制定一套選拔和考察 的制度。的制度。(5)法律制度:秦帝國制定細密、嚴苛的法律制度:秦帝國制定細密、嚴苛的 。4影響影響(1)徹底打破了傳統(tǒng)的徹底打破了傳統(tǒng)的 ,奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基,奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。礎(chǔ)。(2)其中央與地方官制的其中央與地方官制的

9、為歷代王朝所繼承,對此后為歷代王朝所繼承,對此后2 000多年多年的中國政治與社會產(chǎn)生了重要影響。的中國政治與社會產(chǎn)生了重要影響??ぁ⒖h郡、縣地方地方官吏官吏法律法律貴族分封制貴族分封制基本原則基本原則YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)一、中國古代早期政治制度一、中國古代早期政治制度史料一史料一昔周公吊二叔之不咸,故封建親戚,以蕃屏周。管、蔡、昔周公吊二叔之不咸,故封建親戚,以蕃屏周。管、蔡、郕郕、霍、霍、魯、衛(wèi)、毛、聃、郜、雍、曹、滕、畢、原、酆、郇,文之昭也。邗、晉、魯、衛(wèi)、毛、聃、郜、雍、曹、滕、畢、原、酆、郇,文之昭也。邗、晉、應(yīng)、韓,武之

10、穆也。凡、蔣、邢、茅、胙、祭,周公之胤也。、應(yīng)、韓,武之穆也。凡、蔣、邢、茅、胙、祭,周公之胤也。春秋左氏傳春秋左氏傳僖公僖公史料二史料二宗者,何謂也?宗者,尊也,為先祖主也,宗人之所尊也。宗者,何謂也?宗者,尊也,為先祖主也,宗人之所尊也。禮禮曰:宗人將有事,族人皆侍。古者所以必有宗,何也?所以長和睦也。大曰:宗人將有事,族人皆侍。古者所以必有宗,何也?所以長和睦也。大宗能率小宗;小宗能率群弟,通其有無,所以紀理族人者也。宗能率小宗;小宗能率群弟,通其有無,所以紀理族人者也。白虎通義白虎通義德論德論YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)1史料一探究的是我國古代的史料一探究的是我國古代的()

11、A分封制分封制B宗法制宗法制C郡縣制郡縣制D世襲制世襲制【解析【解析】本題考查提取有效信息的能力。史料中的關(guān)鍵信息是本題考查提取有效信息的能力。史料中的關(guān)鍵信息是“故封建親戚,以蕃屏周故封建親戚,以蕃屏周”,其意是:讓親戚子弟率領(lǐng)族人到各地建,其意是:讓親戚子弟率領(lǐng)族人到各地建立武裝的據(jù)點,以此為依托控制各個地區(qū),并從而形成拱衛(wèi)宗周的態(tài)立武裝的據(jù)點,以此為依托控制各個地區(qū),并從而形成拱衛(wèi)宗周的態(tài)勢。這就是分封制。勢。這就是分封制?!敬鸢浮敬鸢浮緼【提示【提示】宗法制。特點:血緣宗親、等級分明,族權(quán)與政權(quán)密切結(jié)合。宗法制。特點:血緣宗親、等級分明,族權(quán)與政權(quán)密切結(jié)合。2史料二體現(xiàn)的是我國古代的哪

12、一項制度?其特點是什么?史料二體現(xiàn)的是我國古代的哪一項制度?其特點是什么?YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)二、秦朝中央集權(quán)制度的建立二、秦朝中央集權(quán)制度的建立史料一史料一“天下之事無小大,皆決于上天下之事無小大,皆決于上”“”“丞相諸大臣皆受成事,倚丞相諸大臣皆受成事,倚辦于上辦于上”?!疤熳营氁杂》Q璽,又獨以玉,群臣莫敢用天子獨以印稱璽,又獨以玉,群臣莫敢用”。據(jù)載,秦。據(jù)載,秦朝的傳國玉璽其文為朝的傳國玉璽其文為“受命于天,既壽永昌受命于天,既壽永昌”。 史記史記卷六卷六秦始皇本紀秦始皇本紀史料二史料二“略取南越陸梁地,置桂林、南海、象郡,以謫徒民五十萬略取南越陸梁地,置桂林、南海

13、、象郡,以謫徒民五十萬人戌五嶺,與越雜處。人戌五嶺,與越雜處。蒙恬斥逐匈奴,收河南地為四十四縣,筑長蒙恬斥逐匈奴,收河南地為四十四縣,筑長城,因地形,用制險塞,城,因地形,用制險塞,蒙恬常居上郡統(tǒng)治之,威振匈奴。蒙恬常居上郡統(tǒng)治之,威振匈奴?!?資治通鑒資治通鑒卷七卷七秦紀二秦紀二YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)1史料一信息體現(xiàn)了皇帝制度怎樣的特征?并說明其本質(zhì)。史料一信息體現(xiàn)了皇帝制度怎樣的特征?并說明其本質(zhì)?!咎崾尽咎崾尽炕实郦氉穑蕶?quán)至上,皇位世襲。本質(zhì)是君主皇帝獨尊,皇權(quán)至上,皇位世襲。本質(zhì)是君主專制,即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。專制,即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力

14、中心。2王國維的王國維的“二重證據(jù)法二重證據(jù)法”是新史學(xué)中最具影響力的方法是新史學(xué)中最具影響力的方法之一,要證明秦實行郡縣制度,除了史料二之外,還要什么之一,要證明秦實行郡縣制度,除了史料二之外,還要什么證據(jù)?證據(jù)? 【提示】實物:秦朝典籍或印章等;其它史學(xué)著作中的相關(guān)論述等實物:秦朝典籍或印章等;其它史學(xué)著作中的相關(guān)論述等 。YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)【突破提示【突破提示】圖示法圖示法【突破歸納【突破歸納】1分封制的特點分封制的特點分封的主要對象是王族或功臣;等級森嚴;受封者具有較大的獨立性分封的主要對象是王族或功臣;等級森嚴;受封者具有較大的獨立性(權(quán)利權(quán)利),但要對上一級盡

15、一系列義務(wù);諸侯國為西周地方最高行政機構(gòu),但要對上一級盡一系列義務(wù);諸侯國為西周地方最高行政機構(gòu)。2宗法制的特點宗法制的特點嫡長子繼承制;大、小宗是相對的;血緣關(guān)系與政治關(guān)系緊密結(jié)合。嫡長子繼承制;大、小宗是相對的;血緣關(guān)系與政治關(guān)系緊密結(jié)合。YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)3分封制和宗法制的關(guān)系分封制和宗法制的關(guān)系(1)分封制是宗法制的政治體現(xiàn)分封制是宗法制的政治體現(xiàn)周天子的王位由嫡長子世襲,其余諸子由周天子將土地、庶民、奴隸分周天子的王位由嫡長子世襲,其余諸子由周天子將土地、庶民、奴隸分封給他們,成為諸侯。封給他們,成為諸侯。在諸侯領(lǐng)地內(nèi),諸侯仍由嫡長子繼承,基余諸子接受分封,成為

16、卿大夫在諸侯領(lǐng)地內(nèi),諸侯仍由嫡長子繼承,基余諸子接受分封,成為卿大夫,卿大夫再依次分封。,卿大夫再依次分封。經(jīng)過層層分封,形成森嚴的等級秩序。經(jīng)過層層分封,形成森嚴的等級秩序。(2)宗法制是分封制的內(nèi)核紐帶:宗法制以血緣關(guān)系為紐帶,保證了貴族在宗法制是分封制的內(nèi)核紐帶:宗法制以血緣關(guān)系為紐帶,保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位,防止貴族之間因為權(quán)力的繼承問題發(fā)生紛爭,維政治上的壟斷和特權(quán)地位,防止貴族之間因為權(quán)力的繼承問題發(fā)生紛爭,維護貴族統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié),從而維護了政治統(tǒng)治的穩(wěn)定。護貴族統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié),從而維護了政治統(tǒng)治的穩(wěn)定。(3)共同作用:分封制從政治結(jié)構(gòu)方面建立了貴族

17、間的等級秩序,宗法制則共同作用:分封制從政治結(jié)構(gòu)方面建立了貴族間的等級秩序,宗法制則是以宗族觀念鞏固了這個等級秩序。它們共同為維護統(tǒng)治、鞏固統(tǒng)治者地位是以宗族觀念鞏固了這個等級秩序。它們共同為維護統(tǒng)治、鞏固統(tǒng)治者地位發(fā)揮了重要作用。發(fā)揮了重要作用。YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)【突破提示【突破提示】關(guān)鍵詞法關(guān)鍵詞法關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞“中國古代早期中國古代早期”概念的時間范圍:上限概念的時間范圍:上限國家形成;下限國家形成;下限秦統(tǒng)秦統(tǒng)一以前。也就是中國歷史上的夏商周三代。這個時期是我國從原始血緣部落一以前。也就是中國歷史上的夏商周三代。這個時期是我國從原始血緣部落時代向封建專制時代的過渡時

18、期,帶有明顯的承前啟后色彩,以此為切口,時代向封建專制時代的過渡時期,帶有明顯的承前啟后色彩,以此為切口,可以更深刻地認識中國早期政治制度的特點??梢愿羁痰卣J識中國早期政治制度的特點?!就黄茪w納【突破歸納】1帶有濃厚的原始封建色彩,神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合,形成了一套從中央帶有濃厚的原始封建色彩,神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合,形成了一套從中央到地方的行政管理制度。到地方的行政管理制度。2以血緣關(guān)系為紐帶形成了國家的政治結(jié)構(gòu):王位世襲制,形成家天以血緣關(guān)系為紐帶形成了國家的政治結(jié)構(gòu):王位世襲制,形成家天下局面;分封制、宗法制將族權(quán)與政權(quán)結(jié)合,形成家國一體局面;禮樂制下局面;分封制、宗法制將族權(quán)與政權(quán)結(jié)合,形成家國

19、一體局面;禮樂制為分封制和宗法制的維系工具。為分封制和宗法制的維系工具。3宗法制與分封制互為表里,血緣紐帶與政治關(guān)系相結(jié)合,實行嚴格宗法制與分封制互為表里,血緣紐帶與政治關(guān)系相結(jié)合,實行嚴格的等級制度,鞏固奴隸主政權(quán)。的等級制度,鞏固奴隸主政權(quán)。4具有專制色彩,但最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。具有專制色彩,但最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。 YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)【突破提示【突破提示】概念詮釋法概念詮釋法明確中央集權(quán)的概念,從這一概念出發(fā)可以深刻理解其特點,進而明確中央集權(quán)的概念,從這一概念出發(fā)可以深刻理解其特點,進而從制度創(chuàng)新、統(tǒng)一多民族國家的形成、封建經(jīng)濟文化的

20、發(fā)展、專制統(tǒng)從制度創(chuàng)新、統(tǒng)一多民族國家的形成、封建經(jīng)濟文化的發(fā)展、專制統(tǒng)治等方面辯證分析其影響。治等方面辯證分析其影響?!就黄茪w納【突破歸納】1特點特點(1)權(quán)力高度集中,皇權(quán)至高無上,地方無條件服從中央,中央集權(quán)力高度集中,皇權(quán)至高無上,地方無條件服從中央,中央集體對皇帝負責(zé)。體對皇帝負責(zé)。(2)中央與地方割據(jù)勢力之間,中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾,中央與地方割據(jù)勢力之間,中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾,是專制主義中央集權(quán)下的兩對基本矛盾。是專制主義中央集權(quán)下的兩對基本矛盾。(3)專制主義是主要特點,帶有濃厚的人治色彩。專制主義是主要特點,帶有濃厚的人治色彩。 YL 歷史歷史 (山東專用)(山

21、東專用)2影響影響(1)積極積極隨著中央集權(quán)制度的建立,秦朝國力日益增強,形成中國歷史上第一隨著中央集權(quán)制度的建立,秦朝國力日益增強,形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家,中國成為當時的世界大國。個統(tǒng)一的多民族的封建國家,中國成為當時的世界大國。促進了中國封建經(jīng)濟文化的發(fā)展,對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家促進了中國封建經(jīng)濟文化的發(fā)展,對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家統(tǒng)一,以及形成以華夏族為主體的中華民族,都起了重要作用。統(tǒng)一,以及形成以華夏族為主體的中華民族,都起了重要作用。秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度,奠定了中國兩千多年封建秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度,奠定了中國兩千多年

22、封建政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷得到加強和完善。政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷得到加強和完善。(2)消極:封建專制統(tǒng)治的強化使人民處境日趨惡劣,階級矛盾激化,給消極:封建專制統(tǒng)治的強化使人民處境日趨惡劣,階級矛盾激化,給社會發(fā)展造成了極大破壞。社會發(fā)展造成了極大破壞。YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)利用史實支撐法解答選擇題利用史實支撐法解答選擇題【內(nèi)涵釋義【內(nèi)涵釋義】適宜運用此種方法解答的選擇題常見的設(shè)問呈現(xiàn)方式主適宜運用此種方法解答的選擇題常見的設(shè)問呈現(xiàn)方式主要有要有“主要依據(jù)是主要依據(jù)是”、“主要表現(xiàn)是主要表現(xiàn)是”、“文中所說的文中所說的是指是

23、指”、“所說制度所說制度(政策、朝代等政策、朝代等)是是”、“能論證能論證(佐證、說明佐證、說明、表明、反映、表明、反映)的是的是”、“圖中的信息圖中的信息(事件、現(xiàn)象事件、現(xiàn)象)是指是指”、“歷史時歷史時期期(歷史階段歷史階段)是是”、“背景背景(原因、條件、因素原因、條件、因素)是是”、“正確或錯誤的是正確或錯誤的是”等。等?!窘獯鸩呗浴窘獯鸩呗浴窟\用此種方法解題首先要審好題目的求答項,根據(jù)設(shè)問運用此種方法解題首先要審好題目的求答項,根據(jù)設(shè)問要求,遷移相關(guān)的歷史知識,化不熟悉的知識為熟悉的知識,逐項分析,要求,遷移相關(guān)的歷史知識,化不熟悉的知識為熟悉的知識,逐項分析,得出符合題意的答案。得

24、出符合題意的答案。YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)【典題突破】【典題突破】(2012沈陽月考沈陽月考)秦朝秦朝“在政府組織上,嬴政大帝給中國在政府組織上,嬴政大帝給中國歷代王朝奠定了權(quán)威性的規(guī)范,使得以后幾百個帝王只能在他所想到的圈歷代王朝奠定了權(quán)威性的規(guī)范,使得以后幾百個帝王只能在他所想到的圈子里作小小的修正,而無力作巨大改變子里作小小的修正,而無力作巨大改變”。材料中這一。材料中這一“規(guī)范規(guī)范”是指是指()A分封制度分封制度B世襲制度世襲制度C中央集權(quán)制度中央集權(quán)制度 D宗法制度宗法制度【思路展示【思路展示】考查知識考查知識秦朝中央集權(quán)制度的特點和影響秦朝中央集權(quán)制度的特點和影響題

25、法對接題法對接本題可用史實支撐法解答。由題干信息可知,這一本題可用史實支撐法解答。由題干信息可知,這一“規(guī)規(guī)范范”確立于秦朝,且奠定了中國兩千多年政治制度的基確立于秦朝,且奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。通過調(diào)動知識可知,本格局。通過調(diào)動知識可知,A A、B B、D D三項建立或?qū)嵭杏谌椊⒒驅(qū)嵭杏谙惹貢r期,不符合這一規(guī)范。中央集權(quán)制度形成于秦朝,先秦時期,不符合這一規(guī)范。中央集權(quán)制度形成于秦朝,為歷代所沿用,符合這一規(guī)范。為歷代所沿用,符合這一規(guī)范。習(xí)題答案習(xí)題答案CYL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)(2011新課標全國文綜新課標全國文綜)董仲舒認為孔子撰董仲舒認為孔子撰春秋春

26、秋的目的是尊天子、抑的目的是尊天子、抑諸侯、崇周制而諸侯、崇周制而“大一統(tǒng)大一統(tǒng)”,以此為漢武帝加強中央集權(quán)服務(wù),從而將周,以此為漢武帝加強中央集權(quán)服務(wù),從而將周代歷史與漢代政治聯(lián)系起來。西周時代對于秦漢統(tǒng)一的重要歷史影響在于代歷史與漢代政治聯(lián)系起來。西周時代對于秦漢統(tǒng)一的重要歷史影響在于()A構(gòu)建了中央有效控制地方的制度構(gòu)建了中央有效控制地方的制度B確立了君主大權(quán)獨攬的集權(quán)意識確立了君主大權(quán)獨攬的集權(quán)意識C形成了天下一家的文化心理認同形成了天下一家的文化心理認同D實現(xiàn)了國家對土地與人口的控制實現(xiàn)了國家對土地與人口的控制YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)【解析【解析】本題考查比較分析和材

27、料信息解讀能力。解題的關(guān)鍵是對西周政本題考查比較分析和材料信息解讀能力。解題的關(guān)鍵是對西周政治制度的準確把握。治制度的準確把握。A項錯在有效控制,因為分封制下受封者享有較強獨立項錯在有效控制,因為分封制下受封者享有較強獨立性,土地與人口控制在受封者而非國家手中,性,土地與人口控制在受封者而非國家手中,D項錯誤;項錯誤;B項君主大權(quán)獨攬項君主大權(quán)獨攬的集權(quán)意識是在百家爭鳴時期法家思想的體現(xiàn)。分封制確立周王天下共主地的集權(quán)意識是在百家爭鳴時期法家思想的體現(xiàn)。分封制確立周王天下共主地位,宗法制實行嫡長子繼承制,把血緣關(guān)系與政治關(guān)系相結(jié)合,從而把國與位,宗法制實行嫡長子繼承制,把血緣關(guān)系與政治關(guān)系相結(jié)

28、合,從而把國與家結(jié)合起來,形成天下一家的文化心理認同,對后世影響深遠,故選家結(jié)合起來,形成天下一家的文化心理認同,對后世影響深遠,故選C項。項?!敬鸢浮敬鸢浮緾YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)2011年高考對這一知識考查的不多,但宗法制和分封制的學(xué)科熱點地位仍年高考對這一知識考查的不多,但宗法制和分封制的學(xué)科熱點地位仍不可輕視。備考時重點關(guān)注以下角度:不可輕視。備考時重點關(guān)注以下角度:1知識角度:知識角度:親疏遠近、家國一體、忠孝觀念以及嫡長子繼承制的表現(xiàn)等親疏遠近、家國一體、忠孝觀念以及嫡長子繼承制的表現(xiàn)等。分封制的對象、內(nèi)容、影響以及分封制與宗法制的辯證關(guān)系。分封制的對象、內(nèi)容、影

29、響以及分封制與宗法制的辯證關(guān)系。2史觀角度:史觀角度:由于宗法制和分封制與社會生活結(jié)合的緊密性,命題專家便由于宗法制和分封制與社會生活結(jié)合的緊密性,命題專家便可從真切的社會遺存或民間的史料著手,滲透對社會史觀的考查??蓮恼媲械纳鐣z存或民間的史料著手,滲透對社會史觀的考查。3史料角度:史料角度:對宗法制的考查可能會設(shè)置新穎史料,考查提取有效信息的對宗法制的考查可能會設(shè)置新穎史料,考查提取有效信息的能力和關(guān)注現(xiàn)實的情感價值觀,其史料主要表現(xiàn)在祭祖類上,如家譜、家族牌能力和關(guān)注現(xiàn)實的情感價值觀,其史料主要表現(xiàn)在祭祖類上,如家譜、家族牌匾等等。匾等等。4熱點角度:熱點角度:宗法制顯著的血緣宗法色彩容

30、易喚起人們追念先祖、心向團宗法制顯著的血緣宗法色彩容易喚起人們追念先祖、心向團圓的內(nèi)心情感,這有利于家庭的親睦和社會的和諧,同時對于海峽兩岸的和平圓的內(nèi)心情感,這有利于家庭的親睦和社會的和諧,同時對于海峽兩岸的和平統(tǒng)一有深遠意義。統(tǒng)一有深遠意義。5區(qū)域歷史角度:區(qū)域歷史角度:山東世稱山東世稱“齊魯齊魯”,這得名于西周在山東封立的兩個重,這得名于西周在山東封立的兩個重要諸侯國魯國和齊國。要諸侯國魯國和齊國。(1)春秋時,分封制遭到破壞。經(jīng)過管仲改革,齊國成為東方大國。公元前春秋時,分封制遭到破壞。經(jīng)過管仲改革,齊國成為東方大國。公元前7世紀中期,齊恒公在葵丘會盟,成為霸主。戰(zhàn)國時,田氏代齊。世紀

31、中期,齊恒公在葵丘會盟,成為霸主。戰(zhàn)國時,田氏代齊。(2)魯國是西周初年有影響的諸侯國,是當時保持西周典制最完備的諸侯國魯國是西周初年有影響的諸侯國,是當時保持西周典制最完備的諸侯國。YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)(2012浙江五校聯(lián)考浙江五校聯(lián)考)歷史學(xué)家黃仁宇說:歷史學(xué)家黃仁宇說:“(周朝周朝)800年的統(tǒng)治中,影響之年的統(tǒng)治中,影響之深遠,常使歷史學(xué)家難于區(qū)分,究竟某些特色是周朝的還是中國人的性格?深遠,常使歷史學(xué)家難于區(qū)分,究竟某些特色是周朝的還是中國人的性格?”產(chǎn)生這一疑惑的原因是產(chǎn)生這一疑惑的原因是()宗法觀念成為中國的傳統(tǒng)思想,形成中華民族的親情之愛宗法觀念成為中國的傳

32、統(tǒng)思想,形成中華民族的親情之愛宗法制使宗法制使中國人的自主意識和平等權(quán)利長期受到壓制中國人的自主意識和平等權(quán)利長期受到壓制分封制在秦始皇統(tǒng)一中國后雖分封制在秦始皇統(tǒng)一中國后雖被取消,但其影響貫穿中國古代被取消,但其影響貫穿中國古代分封制有利于中國古代中央集權(quán)的加強和分封制有利于中國古代中央集權(quán)的加強和國家的統(tǒng)一國家的統(tǒng)一ABCD【解析】【解析】本題考查綜合分析能力。分封前期有利于鞏固奴隸主貴族的統(tǒng)本題考查綜合分析能力。分封前期有利于鞏固奴隸主貴族的統(tǒng)治秩序,曾起到了積極作用,但其弊端也相當明顯。特別是諸侯權(quán)力過大的弊治秩序,曾起到了積極作用,但其弊端也相當明顯。特別是諸侯權(quán)力過大的弊端,容易引

33、起地方割據(jù),不利于中國古代中央集權(quán)的加強和國家的統(tǒng)一,因此端,容易引起地方割據(jù),不利于中國古代中央集權(quán)的加強和國家的統(tǒng)一,因此說法不準確。排除選項中帶說法不準確。排除選項中帶的選項。的選項?!敬鸢浮俊敬鸢浮緽YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)(2010新課標全國文綜新課標全國文綜)柳宗元在柳宗元在封建論封建論中評價秦始皇廢封建、行郡中評價秦始皇廢封建、行郡縣說:縣說:“其為制,公之大者也其為制,公之大者也公天下之端自始皇。公天下之端自始皇?!笨たh制為郡縣制為“公天下公天下”之開端,主要體現(xiàn)在之開端,主要體現(xiàn)在()A百姓不再是封君的屬民百姓不再是封君的屬民 B更有利于皇帝集權(quán)更有利于皇帝集

34、權(quán)C制度法令的統(tǒng)一制度法令的統(tǒng)一 D依據(jù)才干政績?nèi)蚊夤倮粢罁?jù)才干政績?nèi)蚊夤倮?【解析【解析】本題考查秦朝中央集權(quán)制度下郡縣制的內(nèi)容,從而考查學(xué)生從本題考查秦朝中央集權(quán)制度下郡縣制的內(nèi)容,從而考查學(xué)生從文字等材料中提取信息的能力。首先要清楚材料中的文字等材料中提取信息的能力。首先要清楚材料中的“封建封建”實指西周實指西周“分封制分封制”。分封制下,諸侯到卿、士,其權(quán)力、地位和財產(chǎn)一切世襲,。分封制下,諸侯到卿、士,其權(quán)力、地位和財產(chǎn)一切世襲,一般平民被排除在政治權(quán)力之外。秦始皇推行郡縣制,郡守、縣令由皇帝一般平民被排除在政治權(quán)力之外。秦始皇推行郡縣制,郡守、縣令由皇帝任免,不得世襲,官吏任免的標

35、準是才干政績。故地方政治權(quán)力向一般平任免,不得世襲,官吏任免的標準是才干政績。故地方政治權(quán)力向一般平民開放,此即材料中所謂民開放,此即材料中所謂“公天下公天下”?!敬鸢浮敬鸢浮緿 YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)本考點在本考點在2011年高考中雖未命制選擇題,但是浙江文綜卷則以材料題的形年高考中雖未命制選擇題,但是浙江文綜卷則以材料題的形式對其進行了考查,這表明本考點在高考中的地位不可忽視。備考時關(guān)注以下式對其進行了考查,這表明本考點在高考中的地位不可忽視。備考時關(guān)注以下角度:角度:1知識角度知識角度(1)皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制度等內(nèi)容都是重要考查點,尤其對郡皇帝制度、三公九卿

36、制度、郡縣制度等內(nèi)容都是重要考查點,尤其對郡縣制度的認識更是高頻考點??h制度的認識更是高頻考點。(2)中央集權(quán)制的特點:分析分封制與郡縣制的異同,認識中央集權(quán)制的特中央集權(quán)制的特點:分析分封制與郡縣制的異同,認識中央集權(quán)制的特點,即權(quán)力的高度集中。點,即權(quán)力的高度集中。2史料角度:史料角度:秦朝的中央集權(quán)制度,主要包括皇帝制度、三公九卿制度和秦朝的中央集權(quán)制度,主要包括皇帝制度、三公九卿制度和郡縣制度,相關(guān)史料浩繁,既有當時的圖文記載、實物遺跡、官方文獻等第一郡縣制度,相關(guān)史料浩繁,既有當時的圖文記載、實物遺跡、官方文獻等第一手史料,又有后人的研究著作、文學(xué)評論、人物傳記等第二手史料。因此在日

37、手史料,又有后人的研究著作、文學(xué)評論、人物傳記等第二手史料。因此在日常的學(xué)習(xí)中,應(yīng)廣泛閱讀,注意積累,開闊自己的知識視野,盡量避免考試時常的學(xué)習(xí)中,應(yīng)廣泛閱讀,注意積累,開闊自己的知識視野,盡量避免考試時面對新史料手足無措的情形。同時滲透對史證意識的考查。面對新史料手足無措的情形。同時滲透對史證意識的考查。3熱點角度:熱點角度:秦朝創(chuàng)立中央集權(quán)制度,對于打破貴族分封,促進大一統(tǒng)王秦朝創(chuàng)立中央集權(quán)制度,對于打破貴族分封,促進大一統(tǒng)王朝的形成具有重要意義。中央集權(quán)制度是中國古代政治文明演進的重要環(huán)節(jié),朝的形成具有重要意義。中央集權(quán)制度是中國古代政治文明演進的重要環(huán)節(jié),具有鮮明的具有鮮明的“人治人治

38、”特色。對其考查有助于啟迪我們對民主法制建設(shè)和國家統(tǒng)特色。對其考查有助于啟迪我們對民主法制建設(shè)和國家統(tǒng)一的思考。一的思考。4區(qū)域歷史角度:區(qū)域歷史角度:秦統(tǒng)一后,在山東設(shè)齊郡、瑯邪郡、東??さ取G厥蓟是亟y(tǒng)一后,在山東設(shè)齊郡、瑯邪郡、東??さ取G厥蓟蕿榧訌妼θ珖慕y(tǒng)治,先后五次出巡,其中三次到山東。為加強對全國的統(tǒng)治,先后五次出巡,其中三次到山東。YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)(2012臨沂月考臨沂月考)某史學(xué)家認為:某史學(xué)家認為:“后世官制,變化繁臣責(zé)。而其原理,不后世官制,變化繁臣責(zé)。而其原理,不能出于治民、治軍、監(jiān)察官吏三者之外;此亦可見秦之定制,非漫然而設(shè)能出于治民、治軍、監(jiān)察

39、官吏三者之外;此亦可見秦之定制,非漫然而設(shè)也。也?!币韵碌南嚓P(guān)評述中正確的是以下的相關(guān)評述中正確的是()材料中的材料中的“原理原理”指的是三權(quán)分立與制衡指的是三權(quán)分立與制衡秦朝的中央官制最早體現(xiàn)秦朝的中央官制最早體現(xiàn)了此了此“原理原理”作者對作者對“原理原理”開創(chuàng)者持贊賞態(tài)度開創(chuàng)者持贊賞態(tài)度作者對作者對“后世后世”的的官制持否定態(tài)度官制持否定態(tài)度ABCD【解析】【解析】從時代性上可以判斷從時代性上可以判斷說法不準確。從材料中說法不準確。從材料中“而其原理,不而其原理,不能出于治民、治軍、監(jiān)察官吏三者之外;此亦可見秦之定制,非漫然而設(shè)也能出于治民、治軍、監(jiān)察官吏三者之外;此亦可見秦之定制,非漫然

40、而設(shè)也”的信息可以判斷的信息可以判斷準確。準確。不準確。不準確?!敬鸢浮俊敬鸢浮緼 YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)一、選擇題一、選擇題(本大題共本大題共5個小題,每小題個小題,每小題3分,共分,共15分分)1(2012太原調(diào)研太原調(diào)研)唐代柳宗元在唐代柳宗元在封建論封建論一文中認為:一文中認為:“封建非圣人封建非圣人之意也,勢也。之意也,勢也。”對于文中對于文中“勢勢”的理解正確的是的理解正確的是()A西周初年的復(fù)雜局面西周初年的復(fù)雜局面B強大的貴族勢力強大的貴族勢力C日益強化的皇權(quán)日益強化的皇權(quán) D唐朝強盛的國力唐朝強盛的國力【解析【解析】考查分封制這一知識點。題干中的考查分封制這

41、一知識點。題干中的“封建封建”是封邦建國,即分封是封邦建國,即分封制。制?!敬鸢浮敬鸢浮緼YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)2(2012成都調(diào)研成都調(diào)研)農(nóng)村常可見到這樣的現(xiàn)象,一些年屆七旬的老翁,要農(nóng)村常可見到這樣的現(xiàn)象,一些年屆七旬的老翁,要向三歲稚童稱向三歲稚童稱“叔叔叔叔”或或“爺爺爺爺”。永定俗謂:。永定俗謂:“白頭哥,坐地叔白頭哥,坐地叔”(即對即對平輩的白頭老翁僅呼平輩的白頭老翁僅呼“哥哥”,而尚在襁褓中的叔輩,即使上年紀老者也要喚,而尚在襁褓中的叔輩,即使上年紀老者也要喚其為叔其為叔)。這一現(xiàn)象反映了宗法制。這一現(xiàn)象反映了宗法制()A強調(diào)血緣紐帶強調(diào)血緣紐帶 B強調(diào)尊老愛

42、幼強調(diào)尊老愛幼C以嫡長子繼承制為特點以嫡長子繼承制為特點 D有利于凝聚宗族有利于凝聚宗族 【 解析解析】材料中材料中“一些年屆七旬的老翁,要向三歲稚童稱一些年屆七旬的老翁,要向三歲稚童稱“叔叔叔叔”或或“爺爺爺爺”的信息可以說明的信息可以說明A項說法符合材料原意。項說法符合材料原意。 【答案【答案】AYL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)3(2012南京調(diào)研南京調(diào)研)尚書尚書召詁召詁曰:曰:(武王崩,成王年少武王崩,成王年少)“嗚呼!有王嗚呼!有王雖小,元子哉!雖小,元子哉!”上述史實體現(xiàn)了中國古代某一制度,下列有關(guān)這一制度上述史實體現(xiàn)了中國古代某一制度,下列有關(guān)這一制度的說法正確的是的說法

43、正確的是()A解決了貴族之間的紛爭解決了貴族之間的紛爭B體現(xiàn)了血緣和政治的關(guān)系體現(xiàn)了血緣和政治的關(guān)系C實現(xiàn)了中央對地方的有效管理實現(xiàn)了中央對地方的有效管理D形成了等級森嚴的官僚政治形成了等級森嚴的官僚政治【解析【解析】材料中的材料中的“元子元子”應(yīng)該是指嫡長子,這一制度指的是宗法應(yīng)該是指嫡長子,這一制度指的是宗法分封制,進而判斷分封制,進而判斷B項準確。通過史實可以排除項準確。通過史實可以排除A項。當時還沒有形成項。當時還沒有形成中央集權(quán)的官僚體制,由此排除中央集權(quán)的官僚體制,由此排除C、D項。項?!敬鸢浮敬鸢浮緽YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)4錢穆曾說:錢穆曾說:“王家與士庶人家在

44、政治制度上是不相懸異的王家與士庶人家在政治制度上是不相懸異的”,也就是,也就是說說“陛下有海內(nèi)而子弟為匹夫陛下有海內(nèi)而子弟為匹夫”。這是對下列哪項制度的評價。這是對下列哪項制度的評價()A分封制分封制 B宗法制宗法制C三公九卿制三公九卿制 D王位世襲制王位世襲制 【解析【解析】解答的關(guān)鍵是材料中解答的關(guān)鍵是材料中“陛下有海內(nèi)而子弟為匹夫陛下有海內(nèi)而子弟為匹夫”這一信息,這一信息,也就是不再實行分封制和宗法制,而實行封建的官僚體制。也就是不再實行分封制和宗法制,而實行封建的官僚體制。 【答案【答案】CYL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)5秦統(tǒng)一后,將廣闊的國土劃分為若干區(qū)域,每一區(qū)域都配備一

45、批由中秦統(tǒng)一后,將廣闊的國土劃分為若干區(qū)域,每一區(qū)域都配備一批由中央政府任命、并向中央政府負責(zé)的官員。這些官員央政府任命、并向中央政府負責(zé)的官員。這些官員()A定期向皇帝匯報工作定期向皇帝匯報工作 B監(jiān)督監(jiān)察百官監(jiān)督監(jiān)察百官C負責(zé)地方行政負責(zé)地方行政 D擁有世襲權(quán)擁有世襲權(quán) 【解析【解析】本題考查學(xué)生的知識遷移能力本題考查學(xué)生的知識遷移能力 。秦朝在全國推行郡縣。秦朝在全國推行郡縣制,在地方設(shè)郡和縣,郡守和縣令制,在地方設(shè)郡和縣,郡守和縣令(縣長縣長)是地方最高行政長官,掌是地方最高行政長官,掌管地方行政。他們都由皇帝任命,并非世襲;御史大夫負責(zé)監(jiān)察百管地方行政。他們都由皇帝任命,并非世襲;御

46、史大夫負責(zé)監(jiān)察百官;郡守定期向丞相匯報工作。官;郡守定期向丞相匯報工作。 【答案【答案】CYL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)6(2012濮陽月考濮陽月考)因地制宜地合理調(diào)整地方政府機構(gòu)設(shè)置,是地方機構(gòu)因地制宜地合理調(diào)整地方政府機構(gòu)設(shè)置,是地方機構(gòu)改革的重點。閱讀下列材料:改革的重點。閱讀下列材料:材料一材料一夏、商、周、漢封建夏、商、周、漢封建(分封分封)而延,秦郡邑而促而延,秦郡邑而促(短促短促)。材料二材料二秦有天下秦有天下不數(shù)載而天下大壞,其有由矣:亟役萬人,暴其不數(shù)載而天下大壞,其有由矣:亟役萬人,暴其威刑,竭其貨賄威刑,竭其貨賄咎在人怨,非郡邑之制失也。咎在人怨,非郡邑之制失也

47、。柳宗元柳宗元封建論封建論材料三材料三郡縣之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,勢之所郡縣之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,勢之所趨,豈非理而能然哉?趨,豈非理而能然哉?郡縣之法,已在秦先。秦之所滅者六國耳,非郡縣之法,已在秦先。秦之所滅者六國耳,非盡滅三代之所封也。盡滅三代之所封也。王夫之王夫之讀通鑒論讀通鑒論材料四材料四伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,行政體制改革的滯后,已經(jīng)嚴重阻礙伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,行政體制改革的滯后,已經(jīng)嚴重阻礙了經(jīng)濟體制改革。分散管理的行政機關(guān)不僅增加了改革的成本,而且扭曲了經(jīng)濟體制改革。分散管理的行政機關(guān)不僅增加了改革的成本,而且扭曲了改革的方向。了改革的

48、方向。二、非選擇題二、非選擇題(15分分)YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用) 張慶龍張慶龍中國地方行政管理體制改革提速中國地方行政管理體制改革提速請回答:請回答:(1)概括材料一、二、三的主要觀點。概括材料一、二、三的主要觀點。(6分分)(2)你贊同材料一、二中的哪一觀點?結(jié)合相關(guān)知識談?wù)勀愕恼J識。你贊同材料一、二中的哪一觀點?結(jié)合相關(guān)知識談?wù)勀愕恼J識。(4分分)(3)根據(jù)材料四并結(jié)合所學(xué)知識,說明當代中國深化地方行政機構(gòu)改革根據(jù)材料四并結(jié)合所學(xué)知識,說明當代中國深化地方行政機構(gòu)改革的必要性。的必要性。(5分分)YL 歷史歷史 (山東專用)(山東專用)【解析【解析】第第(1)問提取問提取

49、“秦郡邑而促秦郡邑而促”“”“咎在人怨,非郡邑之制失咎在人怨,非郡邑之制失也也”“”“郡縣之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,勢之所趨郡縣之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,勢之所趨”的關(guān)鍵信息。第的關(guān)鍵信息。第(2)問要調(diào)用相關(guān)知識綜合回答。第問要調(diào)用相關(guān)知識綜合回答。第(3)問屬開放性試題,回問屬開放性試題,回答時要言之有理,言之有據(jù)。答時要言之有理,言之有據(jù)。 【答案【答案】(1)材料一認為秦朝滅亡是由于采用了郡縣制;材料二認為秦材料一認為秦朝滅亡是由于采用了郡縣制;材料二認為秦亡是由于秦朝的暴政激起人民反抗,而不是由于采用了郡縣制;材料三認亡是由于秦朝的暴政激起人民反抗

50、,而不是由于采用了郡縣制;材料三認為郡縣制的推行是歷史的必然趨勢。為郡縣制的推行是歷史的必然趨勢。(2)贊同材料二的觀點。理由:制度創(chuàng)新能促進社會進步,秦朝衰亡是由贊同材料二的觀點。理由:制度創(chuàng)新能促進社會進步,秦朝衰亡是由多種因素決定的;采用何種制度必須符合當時的社會實際。多種因素決定的;采用何種制度必須符合當時的社會實際。(3)行政體制改革滯后,嚴重阻礙了經(jīng)濟體制改革,吞食了改革紅利,扭行政體制改革滯后,嚴重阻礙了經(jīng)濟體制改革,吞食了改革紅利,扭曲了改革方向;地方部門設(shè)置不合理、多頭管理、政出多門、民眾辦事難曲了改革方向;地方部門設(shè)置不合理、多頭管理、政出多門、民眾辦事難;行政審批手續(xù)繁瑣,行政部門辦事效率低。;行政審批手續(xù)繁瑣,行政部門辦事效率低。

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