工程建設(shè)項目前期手續(xù)辦理所需資料及程序規(guī)定.doc

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工程建設(shè)項目前期手續(xù)辦理 程序及所需資料 濟(jì)南市小清河綜合治理建設(shè)工程指揮部 山東營特建設(shè)項目管理有限公司 二○一○年三月 目 錄 一、立項報批 1 （一）申報材料 1 （二）辦事程序和辦結(jié)時限 2 （三）主管部門 2 （四）實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目立項申報材料 4 （五）總體流程 6 二、規(guī)劃設(shè)計 6 （一）辦理《建設(shè)項目選址意見書》 8 （二）辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 9 （三）辦理《建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書》 11 （四）辦理《建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書》 11 （五）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 12 （六）《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》審批程序 15 （七）《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批程序 16 三、方案設(shè)計審批程序 17 四、施工圖設(shè)計聯(lián)合審查 17 （一）提報材料 17 （二）審批程序 19 五、建設(shè)項目用地預(yù)審 19 （一）申報資料： 19 （二）審批依據(jù)： 20 （三）辦事部門： 20 （四）辦事程序： 20 （五）審批時限： 20 （六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 20 （七）收費(fèi)依據(jù)： 20 六、建設(shè)項目用地申請 21 （一）申報資料： 21 （二）審批依據(jù)： 21 （三）辦事部門： 21 （四）辦事程序： 21 （五）審批時限： 21 （六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 22 （七）收費(fèi)依據(jù)： 22 七、建設(shè)項目環(huán)境影響審批 22 （一）申報材料 22 （二）審批依據(jù) 22 （三）辦事程序 23 （四）承諾時限 25 （五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 25 一、立項報批 （一）申報材料 1、書面申請（包括工程選址、占地面積、建筑面積、總投資、建設(shè)內(nèi)容等）。 2、提供資金落實證明。 3、提供土地使用權(quán)證明。 4、總投資在1000萬元以上的基本建設(shè)項目，5萬平方米以上的房地產(chǎn)開項目或單體建筑面積超過1萬平方米的基建和房地產(chǎn)項目，應(yīng)提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)當(dāng)具有以下附件：規(guī)劃部門對項目建設(shè)選址規(guī)劃設(shè)計方案及條件的初審意見；土地管理部門對建設(shè)用地的初審意見；環(huán)保部門對環(huán)境影響評價的批準(zhǔn)文件；有關(guān)部門對供電、供水、供熱、供氣以及消防、勞動安全、地震的審查意見；依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)總體方案。（注：所有附件需以業(yè)主方的名義向各主管部門提交書面申請）。 5、黨政機(jī)關(guān)建設(shè)辦公樓和宿舍樓需提供紀(jì)檢部門的審查意見。 6、房地產(chǎn)開發(fā)項目需提供房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質(zhì)證明。 7、企事業(yè)單位集資建設(shè)職工住宅項目應(yīng)提供繳納住房公積金證明及集資建房實施方案，聯(lián)合建設(shè)的還需提供各方合作協(xié)議書。 （二）辦事程序和辦結(jié)時限 １、有行政主管部門的建設(shè)單位，由行政主管部門轉(zhuǎn)報項目立項申請文件；無行政主管部門的建設(shè)單位，直接上報項目立項申請文件。 ２、總投資在1000萬元以上的基本建設(shè)項目，5萬平方米以上的房地產(chǎn)開項目或單體建筑面積超過1萬平方米的基建和房地產(chǎn)項目，項目建設(shè)單位需編制可行性研究報告，與立項申請文件一起上報。 ３、納入土地收購出讓的項目，開發(fā)企業(yè)在通過招標(biāo)、拍賣方式取得開發(fā)項目土地使用權(quán)后，憑《中標(biāo)確認(rèn)書》或《拍賣成交確認(rèn)書》和《國有土地使用權(quán)出讓合同》，與其他申報材料一起上報。 ４、市計委在收到申報材料后，根據(jù)具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對符合條件的項目，在5個工作日內(nèi)，批復(fù)項目可行性研究報告；對不需編制可行性研究報告的一般小型建設(shè)項目，批復(fù)預(yù)備建設(shè)項目。 ５、屬上級發(fā)展部分部門審批權(quán)限內(nèi)的項目，市計委在審查符合條件后，５個工作日內(nèi)擬文轉(zhuǎn)報省計委。 ６、對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不具備建設(shè)條件的項目，市計委有權(quán)否決，不予批復(fù)或轉(zhuǎn)報。 （三）主管部門 1、社會發(fā)展處 （1）主要職責(zé) 研究提出全市社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策措施，匯總編制社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；研究協(xié)調(diào)人口、教育、勞動、衛(wèi)生、體育、文化、廣播電視、新聞出版、文物、檔案、旅游、政法、民政、社會保障、就業(yè)等方面的發(fā)展政策；負(fù)責(zé)社會事業(yè)方面政府投資項目的審批和審查上報及非政府投資項目的核準(zhǔn)、備案或?qū)彶樯蠄?；會同有關(guān)部門編制招生計劃；參與各項社會保障基金的綜合平衡。 （2）聯(lián) 系 人：唐曉群處長；馬俊科長 （3）聯(lián)系電話：86056521、13953112097（馬俊） 傳真： 86055030 電子郵件：shc@jndpc.gov.cn 2、固定資產(chǎn)投資處 （1）主要職責(zé) 編制全市固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃，提出固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源；負(fù)責(zé)組織全市固定資產(chǎn)投資計劃的實施；研究提出非政府投資重大項目和限制類項目的核準(zhǔn)和其他項目的備案程序；負(fù)責(zé)組織編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施，審批政府投資建設(shè)項目，安排政府投資資金計劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)非經(jīng)營性政府投資建設(shè)項目的代建工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)項目、政法建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、郵政通訊項目的審批或核準(zhǔn)與備案。 （2）聯(lián) 系 人：姬峰處長 （3）聯(lián)系電話： 86056529 傳真： 86055030 電子郵件：tzc@jndpc.gov.cn （四）實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目立項申報材料 1、市發(fā)改委2份，每份應(yīng)含應(yīng)含下列資料 (1) 向發(fā)改委打申請文件1份，要求用企業(yè)的紅頭文件 (2) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份，新設(shè)立企業(yè)尚未辦理工商登記的，需出具出資方關(guān)于項目建設(shè)的合作協(xié)議等有效文件 (3) 由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告1份 (4) 資金落實證明 (5) 項目所在地縣（市）初審意見 (6) 房地產(chǎn)開發(fā)項目，需出具企業(yè)開發(fā)資質(zhì)證書、國有土地出讓合同或土地使用證 (7) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)同時提供項目招標(biāo)方案，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式等招標(biāo)內(nèi)容 2、規(guī)劃局1份，應(yīng)含下列資料 (1) 向規(guī)劃局打申請文件1份，要求用企業(yè)的紅頭文件 (2) 由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告1份 (3) 1：500的現(xiàn)狀地形圖原件2份，鉛筆表明用地位置和范圍意向 3、國土局1份，應(yīng)含下列資料 (1) 向國土局打申請文件1份，要求用企業(yè)的紅頭文件 (2) 由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告1份 (3) 如項目有新征土地需要1：500的現(xiàn)狀地形圖原件2份，鉛筆表明用地位置和范圍意向 4、環(huán)保局1份，應(yīng)含下列資料 (1) 向環(huán)保局打申請文件1份，要求用企業(yè)的紅頭文件 (2) 由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告1份 (3) 需用濟(jì)南市地圖1份（地圖復(fù)印即可），請在圖上表明項目所在地位置 注：自己土地上新建不需要報國土局資料，復(fù)印土地證放入其它四份材料中。 （五）總體流程 指揮部 審批中心發(fā)改委窗口 環(huán)保局窗口 土地局窗口 規(guī)劃局窗口 審批中心發(fā)改委窗口 關(guān)于**立項申請的回函 發(fā)改委投資處 三個部門的回函 指揮部 關(guān)于核準(zhǔn)**項目的通知 立項完成 關(guān)于**項目環(huán)境影響評價文件的通知 1） 書面立項申請 2） 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 3） 相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告 4） 符合各部門要求的圖紙 二、規(guī)劃設(shè)計 規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項目選址意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證。 （一）辦理《建設(shè)項目選址意見書》 １、申報材料： （1）《建設(shè)項目選址意見書申報表》； （2）經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書 （3） 1:500或1:2000地形圖2份 2、辦事程序： 受理申報后，經(jīng)現(xiàn)場勘察，查詢、核對相關(guān)規(guī)劃，對符合城市規(guī)劃要求且已具備相關(guān)部門審查意見的建設(shè)項目，在 15個工作日內(nèi)提出規(guī)劃審查意見后，提報市城市建設(shè)項目審批小組審定。在會議紀(jì)要下達(dá)后7個工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。 選址申請 現(xiàn)場踏勘 研究審定 不符合城市規(guī) 劃的書面答復(fù) 有關(guān)部門審核 填寫《選址意見申報表》 確定建設(shè)項目、選址用地規(guī)劃范圍和規(guī)劃要求 核發(fā)《選址意見書》 3、辦理《建設(shè)項目選址意見書》程序: （二）辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 １、申報材料： （1）書面申請（含建設(shè)要求和內(nèi)容） （2）經(jīng)計劃部門批準(zhǔn)的可行性研究報告和當(dāng)年度建設(shè)計劃，涉及商業(yè)、旅游、娛樂、經(jīng)營性房地產(chǎn)的四類經(jīng)營性用地的，需附土地出讓合同 （3） 1:500地形圖2份（需拆遷使用土地的3份） （4）已有批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，需提供批準(zhǔn)圖紙及批文 ２、辦事程序 受理申報后，經(jīng)現(xiàn)場勘察，查詢、核對相關(guān)規(guī)劃，在 15個工作日內(nèi)提出規(guī)劃審查意見后，提報市建設(shè)項目審批小組審定。在會議紀(jì)要下達(dá)后7個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。需制定詳細(xì)規(guī)劃的，在7個工作日內(nèi)簽發(fā)《規(guī)劃設(shè)計要求通知書》；具備審批條件的，在7個工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 3、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》程序 : （三）辦理《建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書》 1、申報材料： （1）書面申請（含建設(shè)要求和內(nèi)容） （2）經(jīng)計劃部門批準(zhǔn)的當(dāng)年度建設(shè)計劃 （3）1：500地形圖2份 （4）已有批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，需提供批準(zhǔn)圖紙及批文 （5）核對無誤的土地使用權(quán)屬證件復(fù)印件 2、辦事程序： 受理申請后，經(jīng)現(xiàn)場勘察，審核建設(shè)要求，對照有關(guān)詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在 15個工作日內(nèi)提出規(guī)劃審查意見后，提報市城市建設(shè)項目審批小組審定。在會議紀(jì)要下達(dá)后，需制定詳細(xì)規(guī)劃的，在7個工作日內(nèi)簽發(fā)《規(guī)劃設(shè)計要求通知書》；可辦理《建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書》的，在7個工作日內(nèi)簽發(fā)。 （四）辦理《建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書》 1、申報材料： （1）方案報審表 （2）總平面圖2份（1：500，3號圖紙），平、立、剖面圖2份（1：100或1：200，3號圖紙），效果圖1份（1-3號圖紙），相應(yīng)圖紙文件的電子文檔1套，總平面圖，平、立、剖面圖須裝訂成冊 （3）經(jīng)市規(guī)委專家委員會咨詢論證的方案，須附專家委員會咨詢論證會議紀(jì)要 2、辦事程序： 受理申報后，在 15個工作日內(nèi)提出規(guī)劃審查意見后，提報市城市建設(shè)項目審批小組審定。在會議紀(jì)要下達(dá)后7個工作日內(nèi)簽發(fā)《建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書》。（方案修改時間不計入辦結(jié)時限） （五）辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 1、申報材料： （1）《建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書》、《建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書》復(fù)印件及其所要求的相關(guān)部門審查意見，已批方案資料 （2）許可證申報表 （3）建筑施工圖及結(jié)構(gòu)施工圖中的基礎(chǔ)平面圖 3份（裝訂成冊），相應(yīng)圖紙文件的電子文檔1套 （4）經(jīng)計劃部門批準(zhǔn)的當(dāng)年度建設(shè)計劃 （5）核對無誤的土地使用權(quán)屬證件復(fù)印件 （6）拆遷驗收證明 2、辦事程序： 受理申報后，對施工圖符合規(guī)劃要求和原審定設(shè)計方案的，在30個工作日內(nèi)，經(jīng)施工圖聯(lián)合審查完畢并具備相關(guān)部門審查意見的項目，交齊相關(guān)費(fèi)用后，在3個工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。需現(xiàn)場放線校核的，須經(jīng)驗線無誤后核發(fā)。（施工圖修改時間不計入辦結(jié)時限）。 ３、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》程序 （1）建筑工程 （２）道路、管線工程 （３）簡易建設(shè)工程 （六）《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》審批程序 1、申報材料： （1）書面申請（含建設(shè)要求和內(nèi)容） （2）經(jīng)計劃部門批準(zhǔn)的當(dāng)年度建設(shè)計劃，涉及四類經(jīng)營性用地的，需附具土地出讓合同 （3） 1:500地形圖2份 2、辦事程序： 受理申報后，經(jīng)現(xiàn)場勘察，查詢、核對相關(guān)規(guī)劃，在 15個工作日內(nèi)提出規(guī)劃審查意見后，提報市城市建設(shè)項目審批小組審定。在會議紀(jì)要下達(dá)后7個工作日內(nèi)核發(fā)《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 （七）《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批程序 1、申報材料： （1）書面申請（含建設(shè)要求和內(nèi)容） （2）經(jīng)計劃部門批準(zhǔn)的當(dāng)年度建設(shè)計劃 （3） 1:500地形圖2份 （4）核對無誤的土地使用權(quán)屬證件復(fù)印件 2、辦事程序： （1）辦理《臨時建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書》 （2）設(shè)計方案規(guī)劃審查同辦理《臨時建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書》 （3）受理申報后，對施工圖符合規(guī)劃要求和原審定設(shè)計方案的，在 30個工作日內(nèi)，經(jīng)施工圖聯(lián)合審查完畢并具備相關(guān)部門審查意見的項目，交齊相關(guān)費(fèi)用后，在3個工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。需現(xiàn)場放線校核的，須經(jīng)驗線無誤后核發(fā)。（施工圖修改時間不計入辦結(jié)時限） 三、方案設(shè)計審批程序 根據(jù)與省建設(shè)廳和市建委設(shè)計管理處對接，綜合查閱建設(shè)部、省、市建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，并參照綜合服務(wù)樓工程設(shè)計管理的實際做法，方案設(shè)計審批程序如下： 1、我國對設(shè)計管理審批程序的規(guī)定相當(dāng)混亂，條塊分割，各自為政，無統(tǒng)一說法 2、方案審批根據(jù)省建設(shè)廳說法，應(yīng)報建設(shè)廳審批，但實際操作中可不審批，只審批初步設(shè)計 3、初步設(shè)計參照有關(guān)規(guī)定，由省建設(shè)廳設(shè)計出組織有關(guān)部門審批（綜合服務(wù)樓初步設(shè)計由省建設(shè)廳設(shè)計處組織了專家評審） 4、施工圖設(shè)計按規(guī)定應(yīng)由有資格的審圖中心審查（綜合服務(wù)樓施工圖未審查） 5、奧體中心工程組織了有關(guān)專家技術(shù)評審，邀請了相關(guān)主管部門參加，為下一步設(shè)計審批、銜接工作打下良好的基礎(chǔ) 四、施工圖設(shè)計聯(lián)合審查 （一）提報材料 1、填寫的審查申報表（加蓋申報人單位公章、原件8份） 2、計劃部門批準(zhǔn)的當(dāng)年度建設(shè)計劃批文（復(fù)印件2份） 3、土地權(quán)屬證件（原件1份、復(fù)印件2份） 4、建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書及定點紅線圖（復(fù)印件7份）和 建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書及方案圖（復(fù)印件1份） 5、建設(shè)工程綠化規(guī)劃圖、綠化規(guī)劃說明書（原件各3份） 6、《工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)意見書》（單體超過1萬平方米、小區(qū)超過5萬平方米，復(fù)印件1份）、勘察報告（原件2份） 7、全套設(shè)計圖紙4套（均需裝訂成冊） 8、施工圖聯(lián)審所需的其他材料（居住建筑的建筑節(jié)能工程設(shè)計審查表原件2份；外地工程勘察設(shè)計單位進(jìn)濟(jì)承接業(yè)務(wù)單項注冊證復(fù)印件1份；加層、改造工程的房屋鑒定報告原件1份；消防設(shè)計圖紙光盤1套） 9、建設(shè)項目停車位審查表（3份） 注：以上審查材料，施工圖紙（2套）、土地使用權(quán)屬證件原件、加層、改造工程的房屋鑒定報告原件和勘察報告返申請人，其余留各聯(lián)審部門存檔 （二）審批程序 施工圖受理（一門受理） （審圖辦） 政策性審查（政策性審查意見書）（市建委） 審查任務(wù)的委托（委托審查合同）（建設(shè)單位） 技術(shù)性審查（審查合格書）（審查機(jī)構(gòu)） 備案（審查備案書） （市建委） 匯總（聯(lián)合審查聯(lián)絡(luò)單） （審圖辦） 五、建設(shè)項目用地預(yù)審 （一）申報資料： 1、用地預(yù)審申請報告(1份) 2、建設(shè)用地預(yù)審申請表(1份) 3、項目建議書批復(fù)文件(1份) 4、建設(shè)項目可行性研究報告(1份) 5、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告（上級有要求的,1份） 6、建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源評估報告（上級有要求的,1份）7、建設(shè)項目有污染的，附環(huán)境影響評估報告(1份) （二）審批依據(jù)： 1、《中華人民共和國土地管理法》 2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》 3、《山東省實施〈土地管理法〉辦法》 4、《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》 （三）辦事部門： 市國土資源局規(guī)劃處 （四）辦事程序： 1、受理預(yù)審申請 2、審查資料 3、現(xiàn)場勘察 4、會審 5、擬訂預(yù)審報告初稿 6、局領(lǐng)導(dǎo)審批 7、提交預(yù)審報告 （五）審批時限： 12個工作日（不含聽證時間） （六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 無 （七）收費(fèi)依據(jù)： 無 六、建設(shè)項目用地申請 （一）申報資料： 1、用地申請報告(原件1份) 2、當(dāng)年計劃立項(原件1份) 3、規(guī)劃定點意見(時間不超過半年，原件1份) 4、規(guī)劃定點圖紙(原件1份) 5、勘測定界成果（原件1份） 6、用地單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式 （二）審批依據(jù)： 1、《中華人民共和國土地管理法》 2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》 3、《山東省實施〈土地管理法〉辦法》 （三）辦事部門： 市國土資源局規(guī)劃處 （四）辦事程序： 1、受理申請 2、提出規(guī)劃意見 3、轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理用地手續(xù) （五）審批時限： 規(guī)劃處提出規(guī)劃意見5個工作日，用地手續(xù)時限按規(guī)定執(zhí)行 （六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 無 （七）收費(fèi)依據(jù)： 無 七、建設(shè)項目環(huán)境影響審批 （一）申報材料 1、建設(shè)單位環(huán)境影響評價申請 2、建設(shè)項目擬選位置周圍情況地理圖 3、項目建議書（或可行性研究報告、建設(shè)項目概況資料） 4、有關(guān)部門對建設(shè)項目的立項批文 5、市規(guī)劃局對建設(shè)項目擬選位置的土地規(guī)劃功能意見（規(guī)劃區(qū)內(nèi)） （二）審批依據(jù) 1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 3、《中華人民共和國水污染防治法》 4、《中華人民共和國大氣污染防治法》 5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 6、《中華人民共和國噪聲污染防治法》 7、《中華人民共和國放射性污染防治法》 8、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 9、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》 10、《山東省環(huán)境保護(hù)條例》 11、《山東省小清河流域水污染防治條例》 12、《山東省水污染防治條例》 13、《山東省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》 14、《濟(jì)南市大氣污染防治條例》 （三）辦事程序 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批實行分級分類管理 1、建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)項目審批申請表并按要求填表（蓋章） 2、建設(shè)單位提交相關(guān)材料，報市環(huán)保局審查 3、市環(huán)保局按《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》確定管理權(quán)限內(nèi)申報項目環(huán)境影響評價文件編制類別（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）并告知建設(shè)單位 4、建設(shè)單位須委托持有《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書》的單位編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表，環(huán)境影響登記表可由建設(shè)單位填寫 5、環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制完成后由國家環(huán)?？偩只蛏綎|省或濟(jì)南市環(huán)境評估中心進(jìn)行技術(shù)評估并提出書面評估意見，建設(shè)單位有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審并簽署意見 6、評估合格的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表與行業(yè)主管部門預(yù)審意見報國家或省或市環(huán)保局，國家或省或市環(huán)保局做出書面批復(fù)并通知建設(shè)單位填報合格的環(huán)境影響登記表直接向市環(huán)保局報批 附：流程圖 興辦建設(shè)項目申請 （投資者） 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn) 投資主管部門備案 初擬選址 （投資者） 到環(huán)保局領(lǐng)取 申報（登記）表 到各鎮(zhèn)環(huán)保所或開發(fā)區(qū)環(huán)保所簽署意見 環(huán)境影響審批 （環(huán)保局） 委托環(huán)評單位編環(huán)境影響報告表（書） （建設(shè)單位） 報告表（書）審批 （環(huán)保局） 批復(fù) 同意環(huán)評 同意建設(shè) 否 選址不當(dāng) （四）承諾時限 1、對填寫環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，各種申報材料完備受理申請后5個工作日內(nèi)立項批復(fù)，環(huán)境影響登記表5個工作日內(nèi)批復(fù) 2、對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，各種申報材料完備受理申請后7個工作日內(nèi)立項批復(fù)，環(huán)境影響報告表技術(shù)評審后10個工作日內(nèi)批復(fù) 3、對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，各種申報材料完備受理申請后10個工作日內(nèi)立項批復(fù)，環(huán)境影響報告書技術(shù)評審后20個工作日內(nèi)批復(fù) （五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 1、環(huán)保行政主管部門審批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表不收費(fèi) 2、評價、評估單位收取環(huán)境影響評價、技術(shù)評估費(fèi)按國家計委、國家環(huán)?？偩帧督ㄔO(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（計價格〔2002〕125號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行