推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合 助力鄉(xiāng)村振興.docx

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1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合助力鄉(xiāng)村振興 【模板僅供參考】 習(xí)總書記在湖南考察時(shí)的重要講話，在三湘大地人大代表中 引起熱烈反響。代表們紛紛表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要 講話精神，把習(xí)總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情和 強(qiáng)大動(dòng)力，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線， 擔(dān)當(dāng)作為、接續(xù)奮斗，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，決勝全面建成 小康社會(huì)。 作為基層代表，要以習(xí)總書記在湖南考察的講話精神為動(dòng)力, 重新審視發(fā)展環(huán)境，謀劃打造新的增長極，用抓鐵有痕、踏石留 印的韌勁和干勁強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和 美好未來。 ——選派駐村第一書記和落實(shí)駐村工作組制度，提高基層黨 組織的戰(zhàn)斗力

2、，落實(shí)工作執(zhí)行力 鄉(xiāng)村振興工作要注重發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，將“黨建+”的 成功模式引入鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中，強(qiáng)力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí) 施。 抓好黨建夯實(shí)組織堡壘。實(shí)施鄉(xiāng)村“頭雁領(lǐng)航”工程，創(chuàng)新 選派駐村第一書記。駐村第一書記建議從各級(jí)各部門年輕的中共 正式黨員中遴選，要求政治素質(zhì)好，能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方 針政策，有兩年以上農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長，作 風(fēng)扎實(shí)，不怕吃苦，甘于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)。 落實(shí)駐村工作組工作制度。從過來幾年扶貧攻堅(jiān)工作組發(fā)揮 的作用看，落實(shí)好駐村工作組工作制度是抓好鄉(xiāng)村振興的重要舉 措。要繼續(xù)派駐三人小組駐村工作，通過開展對(duì)口向上的銜接協(xié) 調(diào)，抓好駐點(diǎn)村基層組

3、織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)及 社會(huì)事業(yè)建設(shè)，為駐點(diǎn)村爭取項(xiàng)目資金、促進(jìn)駐點(diǎn)村振興發(fā)展發(fā) 揮作用。 抓實(shí)農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、退役 復(fù)員軍人、大中專畢業(yè)生等群體中篩選村后備干部人選，指定專 人進(jìn)行培養(yǎng)，全部安排到后進(jìn)薄弱村任職，圍繞鄉(xiāng)村振興、集體 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合作社運(yùn)營等重點(diǎn)內(nèi)容開展工作，助力壯大農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)。 ——鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)民合作聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營, 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)競爭力 早些年農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合下發(fā)過《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合 體發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競 爭力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為引領(lǐng)農(nóng)村一

4、二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入 新動(dòng)能。 但從當(dāng)前看，我們的農(nóng)民合作社仍呈現(xiàn)“大群體、小規(guī)?！?特征，農(nóng)民合作社數(shù)量眾多，但單體規(guī)模普遍較小，實(shí)力較弱， 在組織帶動(dòng)小農(nóng)戶進(jìn)入大市場(chǎng)時(shí)，還面臨著種養(yǎng)技術(shù)集成水平不 高、產(chǎn)銷銜接不夠緊密、加工流通能力不強(qiáng)、缺乏品牌宣傳平臺(tái)、 融資難融資貴等困難和問題。 因此，在鄉(xiāng)村振興過程中，我們要積極創(chuàng)新合作模式。由省 直相關(guān)部門出臺(tái)政策，積極推動(dòng)“龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村合作社 創(chuàng)新發(fā)展工程”，充分利用省、市涉農(nóng)的龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)渠道和 資金方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與農(nóng)民合作社和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、 農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司進(jìn)行深度合作，為農(nóng)民合作社提供

5、土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營 發(fā)展需要的資金，進(jìn)一步拓展和擴(kuò)大種植面積。 要通過訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民合作社的經(jīng)營質(zhì)量。各龍頭企業(yè) 要在提供優(yōu)質(zhì)種源、種植指導(dǎo)、收購保證等方面加大與農(nóng)民合作 社的合作力度，注重在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)質(zhì)品種上精準(zhǔn)發(fā)力， 推動(dòng)農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化經(jīng)營。 要借助電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，培育合作社“一社一品各龍 頭企業(yè)要借助本企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助農(nóng)民合作社打造 “網(wǎng)紅"產(chǎn)品，為合作社的“一社一品''提供品牌定位、包裝設(shè) 計(jì)、營銷策略以及產(chǎn)品賣點(diǎn)等服務(wù)。 要提供各種形式的教育培訓(xùn)，協(xié)助合作社幫助農(nóng)牧民增收致 富。各龍頭企業(yè)要積極提供平臺(tái)開展技術(shù)示范活動(dòng)，為農(nóng)民合

6、作 社開展種植、養(yǎng)殖、加工、物流等方面的技術(shù)指導(dǎo)幫扶，進(jìn)行專 業(yè)培訓(xùn)，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策、金融方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高合作 社經(jīng)營管理水平。 ——保護(hù)好耕地，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，遏制各類違法 亂占耕地行為 以編制“十四五”規(guī)劃綱要為契機(jī)，開展五年行動(dòng)，進(jìn)一步 完善耕地保護(hù)制度體系，各級(jí)人大及其常委會(huì)和人大代表要進(jìn)一 步加大法律監(jiān)督力度，各職能部門要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地 行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題。 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用耕地。認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃許可和建設(shè)用地 審批管理，強(qiáng)化規(guī)劃剛性管控，嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地，不得占 用永久基本農(nóng)田，嚴(yán)禁未批先建、少批多占、甲批乙用、長期閑 置

7、等行為出現(xiàn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維。 落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。按照“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田"要求， 完善補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑制度，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。 堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。減少將未利用地開發(fā)為耕地，不得將坡 度XX度以上的土地開發(fā)復(fù)墾為耕地，圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)功、增效" 目標(biāo)，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，搶抓水利施工黃金期， 將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地綜合整治、生態(tài)修復(fù)等作為補(bǔ)充耕地的 主要方式，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、安全。 ——培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在“三農(nóng)因此，實(shí)現(xiàn) 農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富要念好特、鏈、融“三字經(jīng)"。 突出“特"字，以“一村一品"

8、育特色農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加大 土地流轉(zhuǎn)力度，為專業(yè)合作社建設(shè)、種養(yǎng)基地?cái)U(kuò)面、小微企業(yè)進(jìn) 駐等提供土地保障。要實(shí)施“一村一策”，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推出地方特色農(nóng)產(chǎn)品。以小坪壯族鄉(xiāng)開源村為例， 就是要成立“七彩椒”辣椒種植合作社、“雞根菌”種植合作社 等，凸顯特色，實(shí)現(xiàn)人無我有、創(chuàng)新特色的良好態(tài)勢(shì)。 突出“鏈”字，以全產(chǎn)業(yè)鏈助結(jié)構(gòu)調(diào)整。因地制宜調(diào)整優(yōu)化 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力做好特色農(nóng)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈” 工作。以開源村為例，就是要聚焦以“七彩椒''“雞根菌"為主 導(dǎo)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極探索規(guī)?；鷳B(tài)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，精細(xì)培 育延伸產(chǎn)品，完善撫育、制種、外包、回收、倉儲(chǔ)、冷鏈、運(yùn)輸、

9、 種植園觀光等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，初步形成以“七彩椒''“雞根菌” 為主導(dǎo)、加工冷鏈倉儲(chǔ)物流為延伸、鄉(xiāng)村旅游文創(chuàng)民宿為配套的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。 突出“融”字，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促產(chǎn)業(yè)融合。出臺(tái)扶持政策，做 好優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，全力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過國家農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金撬動(dòng)社會(huì)資本投入，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合 作社加大對(duì)機(jī)械化、科技化、智能化投入，加速“七彩椒”“雞 根菌”研究技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、推廣和運(yùn)用，支持龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)加 大加快倉儲(chǔ)冷鏈物流、電商平臺(tái)和初深加工廠建設(shè)，優(yōu)化供應(yīng)鏈、 延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，引導(dǎo)其向綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與精深加工、 綠色休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè)延伸。 五、引導(dǎo)

10、廣大人大代表發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，用紅色基因引領(lǐng)全省 人民在鄉(xiāng)村振興的道路上奮勇前行 “湖南是一方紅色熱土，大批共產(chǎn)黨人在這片熱土譜寫了感 天動(dòng)地的英雄壯歌?！绷?xí)總書記在湖南考察時(shí)要求教育引導(dǎo)廣大 黨員、干部發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因。 銘記歷史，我們才能走得更遠(yuǎn)。追憶紅色歷史，傳承紅色基 因，是為了讓后代牢記，永遠(yuǎn)不迷失方向和道路。因此我們?nèi)w人 大代表要從紅色基因中汲取攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量, 教育激勵(lì)引領(lǐng)大家不忘初心、牢記使命、奮勇前行，全面扎實(shí)推 進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 搞好科學(xué)規(guī)劃。要深入基層調(diào)查研究，在摸清家底的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步明確近期和遠(yuǎn)景目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體"，

11、實(shí)行分類指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色。 堅(jiān)持示范帶動(dòng)。要制訂鄉(xiāng)村振興長期規(guī)劃，每年選定一批條 件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范，不追求固定模式，注 重從細(xì)節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個(gè)性，彰顯魅力，打 造以生態(tài)建設(shè)為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻, 建設(shè)一批山水人文特色的村，然后逐片推進(jìn)，形成特色鮮明的鄉(xiāng) 村振興片區(qū)。 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)培育當(dāng)做鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源。要利 用開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、 休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。 通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，有效解決農(nóng)興、村 美和民富的關(guān)系，逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血"為“造血"，促 進(jìn)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。