【每日一法】河南省實(shí)施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉辦法.docx

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1、【每日一法】河南省實(shí)施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉方法 第一章總那么 第一條根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》的規(guī) 定,結(jié)合本省實(shí)際，制定本方法。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)保守國家秘密的工作（以下簡稱保密工作）及其監(jiān)督管理適用本方法。 第三條縣級以上保密行政管理部門在上級保密行政管理部門指導(dǎo)下，主管本行政區(qū)域的保密工作。 保密行政管理部門履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府財(cái)政預(yù)算。 第四條國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位（以卜簡稱機(jī)關(guān)、單位）管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作，履行 以下職責(zé)： （一）結(jié)合木機(jī)關(guān)、本小位涉及國家秘密的具體情況

2、,建立健全保密T?作制度； （二）定期開展保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范等方面的教育培訓(xùn)； （三）按照定密權(quán)限和法定程序確定、變更和解除國家秘密； （四）加強(qiáng)國家秘密載體、涉密信息系統(tǒng)管理,完善保密防護(hù)措施： （五）落實(shí)涉密人員分類管理、任（聘）用審查、保密承諾、脫密期管理等制度； （六）對本機(jī)關(guān)、本單位遵守保密法律法規(guī)規(guī)章、落實(shí)保密責(zé)任等情況進(jìn)行檢杏； （七）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的保密工作職責(zé)。 第五條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保密工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人對本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)責(zé)， 工作人員對本崗位的保密工作負(fù)責(zé)。 機(jī)關(guān)、單位及其工作人員履行保密工作責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)納入年度

3、考評和考核內(nèi)容。 第二章國家秘密確實(shí)定、變更和解除 第六條國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。確定國家秘密的密級，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。 省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市一級的機(jī)關(guān)及其 授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級和秘密級國家秘密。 公安、國家平安機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。 第七條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照定密權(quán)限和法定程序確定、變更和解除國家秘密，不得將依法應(yīng)當(dāng)公開的 事項(xiàng)確定為國家秘密,不得將屬于本機(jī)關(guān)、本單位的工作秘密或者商業(yè)秘密確定為國家秘密,不得將涉及國 家秘密的信息公開。 第八條機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本

4、單位的定密責(zé)任人，根據(jù)工作需要,可以指定其他人員為定密責(zé) 任人。 專門負(fù)責(zé)定密的丁.作人員應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn)，熟悉定密職責(zé)和保密事項(xiàng)范圍，掌握定密程序和方法。 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將定密責(zé)任人報(bào)同級保密行政管理部門備案。 第九條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在國家秘密產(chǎn)生的同時(shí)，由承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項(xiàng)范圍擬定密級、保密期限 和知悉范圍,報(bào)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)保密措施。 機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項(xiàng),需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項(xiàng)的密級確定。卜級 機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限,應(yīng)領(lǐng)先行采取保密措 施，并立即報(bào)請上級機(jī)關(guān)、單位確定;沒有上級機(jī)

5、關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門 或者保密行政管理部門確定。 確定國家秘密應(yīng)當(dāng)作出書面記錄,注明承辦人、定密責(zé)任人和定密依據(jù)。 第I?條機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密,應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定確定具體的保密期限;保密事項(xiàng) 范圍沒有規(guī)定具體保密期限的，可以根據(jù)工作需要,在保密法規(guī)定的保密期限內(nèi)確定；不能確定保密期限的， 應(yīng)當(dāng)確定解密條件。 國家秘密一經(jīng)確定,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在國家秘密載體上標(biāo)注國家秘密標(biāo)志。無法標(biāo)注的,確定該國家秘密的機(jī) 關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員。 第十一條兩個(gè)以上機(jī)關(guān)、單位共同產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，由主辦機(jī)關(guān)、單位征求協(xié)辦機(jī)關(guān)、單位意見

6、 后，依法確定該事項(xiàng)的密級、保密期限和知悉范圍。 臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)的定密工作，由承當(dāng)該機(jī)構(gòu)日常工作的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。 第十.?條確定國家秘密:時(shí)所依據(jù)的保密事項(xiàng)范闈發(fā)生變化,或者泄露后對國家平安和利益的損害程度 發(fā)生明顯變化的,原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化,及時(shí)對該國家秘密的密級、保密期 限或者知悉范南作出變更。 國家秘密變更按照國家秘密確定程序進(jìn)行并作出書面記錄。 第十三條國家秘密變更后，原定密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國家秘密標(biāo)志附近重新作出國家秘密標(biāo)志， 并15面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員接到通知后,應(yīng)當(dāng)在原國家秘密標(biāo) 志附近標(biāo)明變更后

7、的密級、保密期限和知悉范圍。 第十四條國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)每年審核所確定的國家秘密。對在保密期限內(nèi)因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國家秘密 事項(xiàng),或者公開后不會損害國家平安和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密;對需要延長保密期限的,應(yīng) 當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長保密期限的，由原定密機(jī)關(guān)、單位決定，也可 以由其上級機(jī)關(guān)決定。 第十五條除自行解密的外,國家秘密解除應(yīng)當(dāng)按照國家秘密確定程序進(jìn)行并作出書面記錄，同時(shí)5而 通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。 國家秘密解除后，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原國家秘密標(biāo)志附近標(biāo)注解密標(biāo)志。

8、 第三章保密制度 第十六條制作國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)、單位或者經(jīng)保密行政管理部門保密審查合格的中?位承當(dāng)， 并依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,編排順序號。 制作國家秘密我體過程中形成的不需歸檔的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。 制作國家秘密我體的場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄露的保密措施。 第十七條收發(fā)國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、編號、登記、簽收手續(xù)。 笫十八條傳遞國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者其他符合保密要求的方式進(jìn)行,并對國 家秘密載體進(jìn)行包裝密封,標(biāo)明密級、編號和收發(fā)件單位名稱。 第卜九條使用國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的

9、辦公場所進(jìn)行,并嚴(yán)格限定知悉范圍;確需在辦公 場所以外使用國家秘密載體的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。 使用國家秘密載體應(yīng)當(dāng)履行登記、簽收F續(xù)。 第二十條復(fù)制國家秘密載體或者摘錄、弓I用、匯編屬于國家秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批，不得報(bào)自 改變原件的密級、保密期限和知悉范圍，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位戳記,并視同原件進(jìn)行管理 第二十一條保存國家秘密載體的場所、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家保密要求。工作人員離開辦公場所, 應(yīng)當(dāng)將國家秘密載體存放在保密設(shè)備里。 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對保存的國家秘密我體進(jìn)行清杳、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；問題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)向同 級保密行政管理部門報(bào)告。 第二十二條維修國

10、家秘密載體，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位專門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。確需外單位人員維修的， 應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)、本單位的人員現(xiàn)場監(jiān)督;確需在本機(jī)關(guān)、本單位以外維修的,應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。 第二十三條攜帶國家秘密載體外出，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定，并采取可靠的保密措施;攜帶國家秘密教 體出境的，應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。 第：十四條銷毀國家秘密載體應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),確保銷毀的國家秘密信息無法還原。 銷毀國家秘密載體應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、審批手續(xù),并送交保宓行政管理部門設(shè)立的銷毀工作機(jī)構(gòu)或者 保密行政管理部門指定的單位銷毀。 第二十五條絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存

11、,并指定專人管理;未經(jīng) 原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得更制和摘抄;收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé),并采 取必要的平安措施。 第二十六條機(jī)關(guān)、單位用于記錄國家秘密載體制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修、攜帶和 銷毀的登記簿,應(yīng)當(dāng)指定專人妥善保管。 第：十七條機(jī)關(guān)、單位被撤銷或者合并時(shí),應(yīng)當(dāng)對所保存的國家秘密載體進(jìn)行清理、登記、核對，移交 給承當(dāng)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或者上級機(jī)關(guān)，并履行簽收手續(xù)。 第二十八條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉密信息系統(tǒng)的管理,任何組織和個(gè)人不得有以下行為： （一）將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)； （二）在未采取防護(hù)措施的

12、情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換； （三）使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息； （四）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的平安技術(shù)程序、管理程序； （五）將未經(jīng)平安技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用 途。 第二十九條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開保密審查制度,指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位信息 公開保密審查工作。 機(jī)關(guān)、單位對擬公開的信息應(yīng)當(dāng)由承辦部門提出具體意見,經(jīng)保密審查機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)分管保密審查工 作的負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審查和批準(zhǔn),不得對外公開發(fā)布信息。 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對信息公開保密審查「.作作

13、出甘面記錄。 第三十條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權(quán)利、崗位貢任和要求,對涉密 人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。 第三十?條涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書,嚴(yán)格遵守保密 規(guī)章制度，制止和糾正違反保密規(guī)章制度的行為，不得以任何方式泄露國家秘密。 涉密人員離崗離職前,應(yīng)當(dāng)清退保管使用的國家秘密載體和保密設(shè)備。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。 第四章監(jiān)督管理 第三十二條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢荏、保密技術(shù)防護(hù)和泄監(jiān)案件管處 工作,對機(jī)關(guān)

14、、單位的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 第三十三條保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位在確定、變更或者解除國家秘密時(shí)有以下情形之一的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位予以糾正： （一）沒有定密權(quán)的機(jī)關(guān)、單位確定國家秘密，或者有定密權(quán)的機(jī)關(guān)、單位超出權(quán)限范圍確定國家秘密的； （:）未按照有關(guān)保密事項(xiàng)范圍確定國家秘密的： （三）未按照法定程序確定、變更或者解除國家秘密的； （四）其他未依法確定、變更或者解除國家秘密的。 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并書面反應(yīng)糾正情況。 第三十四條保密行政管理部門依法對機(jī)關(guān)、冷位開展保密檢查,應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行： （一）聽取接受檢查的機(jī)關(guān)、單位有關(guān)保密工作情況介紹

15、； （二）選定具體檢查對理； （三）對檢查對象進(jìn)行檢查,查閱有關(guān)保密工作材料，向有關(guān)人員了解情況； （四）指出并糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題； （五）匯總檢杏情況,填寫檢杏情況登記表； （六）向接受檢查的機(jī)關(guān)、單位出具檢查意見,對需要整改的，應(yīng)當(dāng)明確整改內(nèi)容和期限。 第三十五條接受檢查的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照保密行政管理部門明確的整改內(nèi)容和期限進(jìn)行搬改,并向 保密行政管理部門書面反應(yīng)整改情況。 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對接受檢查的機(jī)關(guān)、單位的整改工作進(jìn)行件促利指導(dǎo)。 第三十六條機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露的,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,及時(shí)調(diào)直處理, 并在24小時(shí)內(nèi)向同級保密行政管理部

16、門和上級主管部門報(bào)告。 保密行政管理部門接到泄密報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)至國家保密行政管理部門，并依法及時(shí)調(diào) 查或者組織、催促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查處理?？缧姓^(qū)域的泄密案件，由共同的上級保密行政管理部門組織 相關(guān)區(qū)域的保密行政管理部門調(diào)查處理。 第五章法律責(zé)任 第三十七條保密行政管理部門未依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條機(jī)關(guān)、單位違反本方法規(guī)定,對?保密行政管理部門提出的整改要求無故拖延或者拒不整改 的，由保密行政管理部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接貢任 人員依法給予處分。不適用處分的人員，由保密行政管理部門催促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。 第六章附那么 第三十九條本方法自2016年4月1 H起施行。1992年12月18 H河南省人民政府發(fā)布的《河南省(保 守國家秘密法〉實(shí)施細(xì)那么》同時(shí)廢止。 本文來源：法幫網(wǎng)(fabang. com)