深圳市幼兒園等級評估操作手冊

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說 明 一、本手冊依據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《廣東省幼兒園教育指南（試行》》中有關規(guī)定和全國基礎教育課程改革精神，結合深圳實際，從操作角度對《方案》進行必要修訂和補充，使評估指標更明確，更有針對性，力圖加強對各類幼兒園辦園方向的檢查、指導和監(jiān)督，促進辦園水平的提高。 二、 2002 年 9 月起，全市各類幼兒園使用《廣東省幼兒園等級評估方案》（以下簡稱《方案》）進行學年工作自評和等級評估申報。 三、市一級幼兒園等級評估以《方案》中 B 級指標為評估標準，總分值必須達到 425 分以 上，辦園條件、管理與效益的達標度分別為 85%，無零分項，其中“管理與效益”中“教育工作”分值為 98 分以上。 四、必達指標（即 ★指標）達標度低于 85%，即為零分，其中“衛(wèi)生保健工作”必達指標達標度低于 100%，即為零分。 五、指標分值計算：備注中有規(guī)定項以備注為準，其余各項按要素平均分配分值。 六、“剩余經費”是指幼兒園每年總收入中扣除經常開支后剩下的經費。經常開支包括人員經費（工資福利費用）和公用經費（公務費、業(yè)務費、設備購置費和修繕費等）。 七、市一級幼兒園等級評估操作方法：以《方案》為基本依據(jù)，以本手冊 為操作依據(jù)。其中： “ 涵與要求” 項以本手冊內容為主，《方案》內容為輔 ； “ 素補充” 和 “修訂” 項則以《方案》內容為主，本手冊內容為輔。 八、市一級幼兒園等級評估接受申報時間為每學期的第一周和第二周（即 3 月和 9 月上旬）。申報單位必須有近三年的自評材料，在學期 2 結束前一個月內向所在區(qū)教育督導部門提出書面申請，經區(qū)教育督導部門初審，由區(qū)教育督導部門統(tǒng)一向市教育督導部門呈報。 九、各區(qū)教育督導部門依據(jù)《方案》，參照本手冊進行區(qū)一級幼兒園等級評估，并對轄區(qū)內幼兒園的自評工作進行管理。 十、各類幼兒園根據(jù)已 評定等級，依據(jù)《方案》和本手冊，按學年度進行自評，將自評結果報區(qū)教育督導部門。 十一、 本手冊由深圳市人民政府教育督導室負責解釋。 深圳市一級幼兒園等級評估補充指標體系 （試行） 表一 一級 指標 二級 指標 三級 指標 省定 評估標準 分值 得分 達標度 備注 辦 園 條 件 經 費 1★ 略 “經費” 內涵與要求： 1、 幼兒園產權、使用權明確、合法，保證國有教育資產保值、增值，年審合格； 2、 收費符合物價部門的規(guī)定，正常運轉經費有保障，無挪用、占用現(xiàn)象； 3、 教職工工資福利占幼兒園經常性辦學經費 *的比例明 確、合理； 4、 教職工經濟收入水平逐步提高，每年剩余經費有 10%以上用于改善教職工生活福利； 5、 依法辦理勞動用工手續(xù)，與所有教職工簽訂勞動合同，并辦理醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會保險。 15 *指幼兒園各項收入總和。 3 場 地 園 舍 2 略 10 3 略 5 4 略 10 5★ 略 10 6 略 4 7 略 5 8★ 略 6 教 育 玩 具 設 備 設 施 9 略 15 10 略 10 11 略 “圖書裝備” 要素補充：每園圖書資料應有幼教刊物（ 8 種以上）、文件法規(guī)、國內外教育論著、國內外幼教論著、教育動態(tài)信息、教研科研、教材教法、自然科學、社會科學、文學、藝術、工具書等書籍；教師人手一冊《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《廣東省幼兒園教育指南（試行）》等；訂有 3 種以上報紙。 10 要素 2、 3 合并，各 5 分 12 略 “設施” 要素修訂：有沙地、不低于 深的嬉水池、直跑道；有飼養(yǎng)角、種植園地。 10 4 規(guī) 模 13★ 略 10 教 職 工 配 備 14★ 略 修訂：有專職財務人員 15 要素 1、 2 為必達，各 ；其余 2分。 15 略 “教師配備” 要素修訂：（ 1）帶班教師專業(yè)合格率為 100%；（ 2）?？平處熅邆淙罩拼髮．厴I(yè)以上學歷，并取得幼兒園教師資格證書。 15 “教師配備”分為 3 個要素，各2 分。 （接前表） 一級指標 二級指標 三級 指標 省定 評估標準 分值 得分 達標度 備注 管 理 與 效 辦 園 方 向 16 略 1、 “素質教育整體規(guī)劃” 體現(xiàn)幼兒培養(yǎng)目標中的素質發(fā)展要求?！叭?年發(fā)展規(guī)劃目標”有針對性，切合本園實際。 2、 “辦園特色” 要素補充：辦園特色必須符合教育規(guī)律，有利于幼兒身心健康成長和保育教育工作的正常進行。 12 5 益 及 班 子 建 設 17★ 1、 “幼兒園章程” 內涵與要求： （ 1）有單位名稱，住所，舉辦者，法定代表人及其產生、辦學宗旨，辦學層次，辦學規(guī)模，辦學形式，培養(yǎng)目標，課程設置，經費來源，注冊資金，罷免程序，組織機構及其產生辦法、職權、議事規(guī)則，內部管理制度（含資產管理制度），章程修改程序，終止辦學事由和清算辦法等內容；（ 2）內容詳實，合法。 2、 “組織機構” 內涵與要求： （ 1） 有教職工代表大會、園務委員會、黨政工團婦組織、年級組、教科研組、伙委會、家委會、安全小組、財產管理小組等組織；（ 2）各機構職責明確，運轉正常，有實效。 3、 “管理制度” 內涵與要求： （ 1）建立健全教職工大會（教代會）制度，園務會議制度，備課、聽課、教研、科研制度，辦公制度，學習、會議制度，衛(wèi)生保健制度，膳食管理制度，安全管理制度，工資福利、分配制度，考核、獎懲制度，財務會計、財產管理制度，與家庭、小學聯(lián)系制度，一日生活作息制度，業(yè)務檔案管理制度；（ 2）各項制度規(guī)范完整、切合實際，嚴格執(zhí)行，及時更新，實施效果 好。 4、 “重大責任事故” 處理要件：經有關部門認定；事故發(fā)生時間限定在評估期間一年內。 12 要素 3為 4分，其它各 2 分。 18 略 “領導班子結構” 包含年齡、學歷結構等。 6 6 19 略 “領導班子能力 ”補充要素：運用現(xiàn)代管理的方法、手段進行管理，會操作現(xiàn)代化辦公設備。 10 本“補充要素”代替原要素 3。 20 略 12 21★ 略 “隊伍團結” 要素補充： （ 1） 教師隊伍穩(wěn)定率較高，年流動率低于 25%； （ 2） 在本園工作三年以上的教師占教師總數(shù)的 50%以上。 16 22 略 12 （接前表） 7 一級 指標 二級 指標 三級 指標 省定 評估標準 分值 得分 達標度 備注 管 理 與 效 益 衛(wèi) 生 保 健 工 作 23★ 略 8 要素 1 為 3 分，要素 2 為 5 分。 24 略 “幼兒心理健康” 工作內涵與要求： 1、注意培養(yǎng)幼兒正確的坐、行、站、跑及書寫姿勢； 2、關心幼兒的情緒，對有問題的幼兒給予正確的幫助、引導； 3、對身心有特殊需要的幼兒給予照顧，教育其他幼兒接納并友好相處； 4、 對心理異常幼兒關懷適宜，并協(xié)助醫(yī)生、家長進行有效 矯治。 5、開展幼兒心理問題篩查，建立幼兒心理問題個人檔案。 14 要素 4為 4分，其它各 2 分。 25 略 “膳食管理” 要素補充： 1、 每學期進行一次營養(yǎng)計算、分析、評價； 2、具備有效的食品衛(wèi)生許可證。 12 共 10 要素。要素 8為 3 分，其余各 1分。 26 略 “生活常規(guī)管理” 要素補充： 1、 認真執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度、隔離制度 、 預防疾病制度 ： 2、 發(fā)現(xiàn)傳染病時，做好消毒、隔離及檢疫工作 ； 3、 做好經常性和突發(fā)性疾病預防工作。 11 “衛(wèi)生保健制度” 工作內涵與要求： 1、 嚴格執(zhí)行幼兒園各項衛(wèi)生保健制度，了解幼兒既往病史及過敏史，并建立健康檔案 ； 8 （接前表） 9 一級指標 二級指標 三級指標 省定 評估標準 分值 得分 達標度 備注 管 理 與 效 益 教 育 工 作 30 略 “教育觀念與實踐” 內涵與要求： 1、 自覺學習、領會有關幼兒教育的法律、法規(guī)，了解國內外幼兒教育研究動態(tài)； 2、 對現(xiàn)代幼兒教育的教 育觀、兒童觀、知識觀有一定認識； 3、 自覺運用正確的教育觀念指導教育實踐。 15 31 略 “教育活動組織與實施” 內涵與要求： 1、 積極開展教育教學改革，根據(jù)政府有關要求、結合本園實際和幼兒發(fā)展需要，制訂有利于幼兒全面、和諧發(fā)展的課程目標體系； 2、 課程內容密切結合幼兒的真實生活及已有經驗，在幼兒的現(xiàn)有水平上提供具有一定挑戰(zhàn)性的內容，注意各領域內容的有機聯(lián)系、相互滲透； 3、 幫助幼兒運用多種感官進行學習，學習運用觀察、推測、驗證、發(fā)表等科學探究的方法進行學習；給幼兒提供自主解決問題的機會；讓幼兒 初步接觸信息技術； 4、 保教結合，因時、因地、因內容、因材料靈活、合理安排教育活動，一日生活安排有序，為師生提供自主活動的空間和時間。 15 要素 1為 3分，其余各 4 分。 32 略 10 “對教師基本要求” 內涵與要求： 1、 熱情、主動、細致地關心每個幼兒，尊重幼兒，堅持正面教育，為每一個幼兒，包括有特殊需 10 （接前表） 一級指標 二級指標 三級指標 省定 評估標準 分值 得分 達標度 備注 管 理 與 效 益 教 育 工 作 34 略 “師生關系與師生互動” 內涵與要求： 1、 班級氣氛親切、友好，師生關系平等、民主； 2、 教師在 活動中能傾聽、觀察、理解幼兒的行為，對幼兒發(fā)出的需要、愿望等信息作出及時應答，并使自己的反應適合幼兒個人的特點和水平，對幼兒的應答既有語言的也有身體動作的行為； 3、 教師能用多種方法與幼兒交往，注意坐下或蹲下與幼兒交流，與幼兒保持目光接觸； 4、 教師以提問、建議等方法來促進幼兒參與活動，重視活動過程對幼兒發(fā)展的意義，引導幼兒自主解決爭端，提高幼兒自主解決問題的能力； 5、教師能留心幼兒行為中的緊張信號，采用相應的辦法幫助幼兒消除壓力；教師能接納幼兒的各種行為表現(xiàn)，無體罰、冷漠、侮辱、威脅或恐嚇等對幼兒造成傷害的消 極行為。 10 35 略 10 11 36 略 10 37 略 “教育環(huán)境創(chuàng)設” 內涵與要求： 1、 室內外環(huán)境安全、清潔、舒適，對幼兒有吸引力。環(huán)境創(chuàng)設以幼兒為主體，，教師、幼兒及家長共同參與。 2、 空間安排有利于幼兒進行個別的、小組的、集體的活動，有利于促進幼兒之間的交往； 3、 活動區(qū)域規(guī)劃合理、動靜分開、功能明確，能滿足幼兒各方面發(fā)展的需要； 4、活動材料能滿足各種活動及不同水平幼兒的需要，有助于幼兒獲得多方面經驗；活動材料能讓幼兒充分操作，親自體驗，大膽表現(xiàn)，充分發(fā)揮各種感官的 作用；根據(jù)幼兒的發(fā)展需要及時更換、補充材料；材料的擺放有利于幼兒去發(fā)現(xiàn)、使用、分類和整理。 9 要素 4為 3分，其余各 2 分。 38 略 “教育評價” 內涵與要求： 1、 評價教育的適宜性、有效性，促進幼兒發(fā)展和教師自我成長，改進教育教學工作。評價工作自然地伴隨者整個教育過程進行； 2、 以發(fā)展的眼光看待幼兒，注意全面了解幼兒的發(fā)展狀況，承認和關注幼兒的個體差異性，注重對幼兒的活動過程的評價； 3、 注意積累具有典型意義的幼兒行為表現(xiàn)和作品。 10 要素 2為 4分，其余各 2 分。 12 （接前表） 一級指標 二級指標 三級指標 省定 評估標準 分值 得分 達標度 備注 管 理 教 育 工 作 39 略 “教科研工作” 內涵與要求： 1、 教科研制度健全，有切實可行的教科研計劃； 2、 教科研活動形式多樣，切合本園實際，有針對性、實效性，有詳實的活動記錄和相關資料； 3、 課題研究過程較規(guī)范，有相關記錄資料； 4、 教師對本園的課題研究情況較清楚。 16 13 與 效 益 社 區(qū) 工 作 40 略 “家長工作” 內涵與要求： 1、 幼兒園與家庭建立并保持經常性聯(lián)系，鼓勵家長參與保教工作，共同研究幼兒教育的有關問題； 2、 辦好家長學校，通過多種形式幫助家長樹立正確的教育觀念，指導家庭教育，為家庭教育提供有效的服務 12 41 略 10 42 略 8 43★ 略 “財務管理” 內涵與要求： 1、 依法建立并嚴格執(zhí)行財務會計制度，按規(guī)定設置會計帳簿，接受財務審計，審計合格； 2、 代收費與應收費管理實行獨立核算，?？顚Ｓ?，帳目清楚，定期公布； 3、 教職工、幼兒伙食帳簿分設、獨立核算，教職工伙食費來源明確。 15 44 略 10 45 略 10 14 示 范 性 46 略 “示范性” 內涵與要求： 1、 交流活動制度化、系統(tǒng)化； 2、 對周邊幼兒園有指導作用。 10