以人為本 搶抓機遇 努力實現(xiàn)xx經(jīng)濟跨越式發(fā)展

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1、---------------------------------------------------------------范文最新推薦------------------------------------------------------ 以人為本 搶抓機遇 努力實現(xiàn)xx經(jīng)濟跨越式發(fā)展 黨的十六大后，省委省政府結(jié)合江蘇實際，提出了江蘇要在全國率先實現(xiàn)全面小康，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的兩個率先戰(zhàn)略目標。全國兩會期間，胡錦濤總書記和江澤民主席先后到江蘇代表團作了重要講話，明確要求江蘇要實現(xiàn)兩個率先，為全國的發(fā)展做出更大的貢獻。 當前，全省

2、干群牢記著兩任總書記的諄諄囑托，以奔放的豪情，聚焦兩個率先，謀劃兩個率先，實現(xiàn)兩個率先。省委、省政府高瞻遠矚，決定大力實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，牢牢抓住國際資本和產(chǎn)業(yè)踴躍向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機遇，推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)兩個率先。作為省會城市、長江中下游區(qū)域中心城市和省內(nèi)惟一的跨江城市，南京以其在沿江開發(fā)戰(zhàn)略中不可替代的地位，迎來了搶抓機遇、跨江發(fā)展、整體推進的大好時機。市委市政府提出了搶抓沿江開發(fā)機遇，將沿江開發(fā)作為實現(xiàn)兩個率先和新一輪發(fā)展的著力點，做全省沿江開發(fā)排頭兵的奮斗目標。這對于經(jīng)濟相對落后的江北地區(qū)仿若陣陣春雷，江北人民經(jīng)過漫長的等待，終于迎來了飛速發(fā)展的大好時機。 長期以來，

3、由于多種原因，與江南僅僅一江之隔的江北地區(qū)發(fā)展遲緩，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)明顯，城鄉(xiāng)差別大，江北地域占全市的三分之一，但GDP卻不到全市的五分之一。江北成了落后、貧困的代名詞。2002年5月，市委、市政府做出了調(diào)整江北行政區(qū)劃的重大決策，原xx區(qū)和原江浦縣合并成立了新的xx區(qū)，地域902平方公里，人口47萬，對新xx區(qū)實行城鄉(xiāng)一體的管理體制、五不變的政策方針，確定新xx的發(fā)展目標是建成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、科教發(fā)達、生態(tài)環(huán)境一流的新市區(qū)，xx的發(fā)展獲得了廣闊的自然空間和政策空間。2003年，南京以江為軸，跨江發(fā)展，呼應上海，輻射周邊的沿江開發(fā)戰(zhàn)略的提出更是給xx帶來了難得的歷史性機遇，為xx經(jīng)濟發(fā)展

4、注入了強勁動力，xx的騰飛指日可待。 現(xiàn)今的xx作為南京的北大門，具有明顯的區(qū)位交通和沿江資源優(yōu)勢。xx是南京輻射蘇北、皖南的前沿陣地，水、陸交通網(wǎng)絡齊全，擁有南京最大的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)；擁有南京最好的大學；擁有綿延數(shù)百公里的自然生態(tài)公園環(huán)境；擁有長達55公里，占全市四分之一長的長江沿岸線，這些得天獨厚的條件都是xx在沿江開發(fā)建設中最大的潛力和優(yōu)勢。同時，南京經(jīng)濟發(fā)展重心向郊區(qū)縣轉(zhuǎn)移、發(fā)展要素向郊區(qū)縣集中、權(quán)力向郊區(qū)縣下放、服務向郊區(qū)縣延伸，市委市政府為促進資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加速向沿江地區(qū)集聚出臺的6個方面12條優(yōu)惠政策，都為xx抓住沿江開發(fā)機遇提供了強大的保障和支持。

5、 面對難得的機遇，xx人積極響應，主動融入，區(qū)委區(qū)政府提出了按照兩個率先要求，緊緊圍繞建設南京新市區(qū)的目標，大力調(diào)整生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)布局，努力建成個性鮮明的南京現(xiàn)代化新市區(qū)的奮斗目標；制定了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；推出了一系列吸引投資，加快發(fā)展的優(yōu)惠政策措施；確定了從盤城至珠江一帶為新市區(qū)的中心區(qū)域；形成以老山為城市背景，以山水之間的新市區(qū)為主體，以濱江景觀為特色的山-城-江帶互相促進、共同發(fā)展的城市空間結(jié)構(gòu)……美好的前景已展現(xiàn)在廣大干群面前，xx已經(jīng)擁有了實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的條件和信心。 前途是光明的，道路是曲折的。在為xx迎來難得的發(fā)展機遇歡欣鼓舞的同時，我們還必須看到xx要

6、實現(xiàn)起飛還存在很多制約因素：xx綜合實力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未完成，第二產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達，新興服務業(yè)還在成長階段，競爭力不強；城市化水平低，2002年只有54.2%，與小康水平的75%以上還有較大的距離；基礎(chǔ)設施薄弱，與江南的溝通渠道不暢，尤其是兩個收費站已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸；xx雖然擁有長達55公里的長 江岸線，但絕大部分岸線未得到開發(fā)，處于自然閑置狀態(tài)；江南江北之間的心理距離大，人才流失嚴重，人口整體素質(zhì)不高。這五大制約因素如果不能得到有效解決，將直接影響甚至導致加速經(jīng)濟發(fā)展的努力付之東流，搶抓沿江開發(fā)機遇勢必成為一句空話。 機遇總是與挑戰(zhàn)并存。要克服制約因素，抓住機遇實現(xiàn)xx經(jīng)濟的跨越

7、式發(fā)展，除了要有良好的*、經(jīng)濟、社會氣候等外部條件和積極爭取省、市政策支持外，最根本還在于xx人自身能否發(fā)揮主觀能動性，抓住機遇，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的飛躍。筆者認為，發(fā)揮人的主觀能動性主要包括以下幾方面：一是廣大干群能否解放思想，開拓創(chuàng)新，敢為人先；二是政府是否做到科學決策、高效廉潔，尤其是領(lǐng)導班子是否團結(jié)精干；三是能否采取有效措施吸引、留住人才，提高xx人口的綜合素質(zhì)；四是廣大勞動者能否認識到沿江開發(fā)的重要性，從而齊心協(xié)力，積極投身各項建設事業(yè)中去。 衰亡源自思想僵化，落后在于思想停滯，進步始于思想解放。 第一，要取得先機，加快發(fā)展，首要的動力是人的思想解放，這是被中國現(xiàn)代化建設實踐所

8、證明的真理。xx的廣大干群，特別是制定決策的領(lǐng)導者，要按照三個代表的要求，與時俱進，把黨的十六大所蘊涵的解放思想的容量充分發(fā)揮出來，堅決沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除影響發(fā)展的體制弊端，從根本上解決自我束縛和相互束縛的問題。要旗幟鮮明地鼓勵探索，善待挫折，激勵成功，寬容失敗，徹底改變凡事照搬條文的陳規(guī)陋習，讓xx更多一些敢第一個吃螃蟹的人，更多一些敢于創(chuàng)造先例的人。 兩區(qū)縣合并短短一年，廣大干群看到了xx翻天覆地的變化，人們的大局意識、市場意識、創(chuàng)新意識、競爭意識大大增強。但是還有部分群眾思想觀念落后，不諳形勢、在機遇前麻木、在爭論中猶豫，在困難前退縮，這

9、阻礙了xx前行的步伐，束縛了xx人開拓的腳步。各級政府應該采取宣傳、學習、樹立典型等措施，讓每一個xx人都明白，沒有思想觀念上的破舊立新，沒有搶抓機遇、敢為人先的勇氣，機遇將再次與xx擦肩而過。 第二，抓住機遇要靠政府的科學決策和高效廉潔。二十世紀六七十年代，東南亞國家相繼實現(xiàn)了經(jīng)濟的第一次騰飛，并產(chǎn)生了世界矚目的亞洲四小龍經(jīng)濟奇跡，這些國家自然經(jīng)濟環(huán)境各有不同，但它們實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛都有一個共同點：強力政府、高效管理。經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱、資源稀缺的地區(qū)要抓住難得的發(fā)展機遇必須要有一個占主導地位的強力政府，這點對于現(xiàn)在的xx尤其適用。只有政府才能把有限的資源整合并使用，只有政府才能調(diào)動勞動者的積極

10、性投身建設。 政府要實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，關(guān)鍵在于政府的決策是否科學，是否廉潔高效。沒有經(jīng)過科學論證的盲目決策，瞎指揮造成資源浪費損失的例子在世界各國現(xiàn)代化建設的進程中可謂數(shù)不勝數(shù)，探索需要代價本無可厚非，但只看到短期利益、局部利益甚至部門利益、個人利益做出的決策對經(jīng)濟建設必定只有消極的作用，腐敗作為當代中國社會的一大毒瘤，已經(jīng)侵害到現(xiàn)代化建設的大局，政府部門、公職人員的腐敗將會帶來國有資產(chǎn)的流失浪費，造成群眾對政府的不信任甚至敵視，對于正處于政府強力推進經(jīng)濟發(fā)展的社會而言，腐敗將會直接導致經(jīng)濟的進一步落后。同時，在時間就是金錢，效率就是生命的當代，辦事拖沓的政府將會延誤資源的流通循環(huán)，

11、降低投資者和民眾對政策的信心，阻礙經(jīng)濟的加速。所以，xx要抓住機遇必須要有一個能科學決策、高效廉潔的政府，要做到這點，主要就是要實事求是，尊重經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，尊重專家權(quán)威和民眾的意見，做到?jīng)Q策的透明、民主；進一步完善并嚴格執(zhí)行政府的各項制度建設，加強公職人員的職業(yè)道德和業(yè)務知識教育，提高他們的專業(yè)知識水 平和技能素質(zhì)。新xx區(qū)成立以來，遠景規(guī)劃的設計、重點建設項目的迅速開工已經(jīng)讓我們看到了從區(qū)委區(qū)政府到各個鎮(zhèn)街高效決策、科學決策的嶄新形象，我們期待各級政府能更進一步加強自身建設。發(fā)揮出經(jīng)濟推進器的巨大作用。 班子興則事業(yè)旺，凝心聚力合力強。團結(jié)精干的領(lǐng)導班子是實現(xiàn)高效政府的關(guān)鍵。人和才

12、能政通，團結(jié)才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。所以，各級領(lǐng)導班子要牢記兩個務必，以團結(jié)為生命線，圍繞加快發(fā)展的大局，多互助合作，多理解尊重，運用集體的智慧，謀劃各方面的發(fā)展大計，協(xié)調(diào)好各方面的生產(chǎn)關(guān)系，凝聚好各方面的力量，形成加快發(fā)展的合力。領(lǐng)導干部要用發(fā)展的要求、創(chuàng)新的理念，構(gòu)筑與當前形勢相適應的管理機制，用好的機制激勵開拓者，重用改革者，淘汰平庸者，形成全區(qū)自上而下敢為人先、善于創(chuàng)新的生動局面。 第三，抓住機遇必須要吸引人才，提高人口素質(zhì)。知識經(jīng)濟時代，具有專業(yè)技術(shù)的人才是一個社會最寶貴的財富，擁有人才的多少是評價一個地區(qū)經(jīng)濟實力、競爭力強弱非常重要的指標。南京的高校數(shù)全國第二，是一個英雄薈萃

13、的人才聚寶盆，人才資源豐富。當前，面臨千載難逢機遇的xx要取得先機，實現(xiàn)發(fā)展目標，需要大量的人才投入到各項建設中去，但長期以來，因江北經(jīng)濟的落后，南京人才聚寶盆的優(yōu)勢從未在xx體現(xiàn)過，本地屈指可數(shù)的專業(yè)人才也大都孔雀東南飛，流失嚴重。能否吸引大量人才落戶xx，建設xx將會對xx能否抓住機遇，加快發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。如何吸引人才，筆者認為主要有兩方面，一方面要加速xx城市化建設，完善吃穿住行基礎(chǔ)設施，美化環(huán)境，縮小江南江北的心理距離；另一方面就是要為人才提供良好的福利薪酬待遇，提供舒適的工作環(huán)境和誘人的職業(yè)發(fā)展前景，尤其是要為有志于創(chuàng)業(yè)的人才提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，作好服務。 吸引外來人才

14、，留住本地人才的同時，要采取有效措施提高xx人的整體素質(zhì)。隨著江北工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，對熟練掌握一門甚至幾門專業(yè)技能的勞動者的需求量會越來越大，城市化進程的不斷加快也要求人口素質(zhì)的不斷提升，人口的整體素質(zhì)高低是江北能否抓住沿江開發(fā)機遇的一個很大的制約因素。要提高人口素質(zhì)，首先要從根本抓起，以素質(zhì)教育為目的，加大對基礎(chǔ)教育的投入，提高九年制義務教育質(zhì)量；其次要完善職業(yè)教育，加大對職業(yè)技能教育的投入和管理，提高職業(yè)教育水平；再次要以建設學習型組織為契機，作好宣傳，號召人民群眾加強學習，樹立終身學習的理念，提高自學能力，不斷提高自身綜合素質(zhì)。 第四，抓住機遇要激發(fā)廣大人民群眾投身建設的積極性。

15、事業(yè)打勝仗，人民是靠山。中國*黨幾十年的奮斗歷程都說明，沒有人民的支持，任何事業(yè)都不可能取得勝利。實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，目的在于早日實現(xiàn)兩個率先，即是早日實現(xiàn)人民的富和省、市、區(qū)的強。人民的利益和沿江開發(fā)，搶抓機遇是一致的，因而，在當前xx綜合實力較弱，發(fā)展任務艱巨的情況下，各級黨組織和黨員干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗作風，牢記兩個務必，積極宣傳沿江開發(fā)對于xx加快發(fā)展的重要意義，加強同人民群眾的聯(lián)系，與人民群眾同甘共苦，為民多辦實事，少講待遇，多做奉獻，以實際行動贏得人民群眾的支持，讓人民群眾真正理解到沿江開發(fā)是與個人利益相一致的，帶領(lǐng)廣大群眾一起投身到xx的現(xiàn)代化建設中去。 在加快城市化建設的

16、進程中，不可避免的會涉及到利益格局的調(diào)整和重組，可能會損害到部分群眾的短期利益，例如征地拆遷會導致失去土地的農(nóng)民同時失去基本生活來源，拆遷農(nóng)民的安置處理不好就會導致農(nóng)民對建設、對政府的反感，建設的終極目標--富民得不到體現(xiàn)，反而產(chǎn)生建設的阻力。面對這種情況，政府應該認真實踐執(zhí)政為民的宗旨，多辦實事取信于民， 進一步完善就業(yè)、養(yǎng)老、城市低保、住房等方面的保障體系，開拓更多的就業(yè)渠道、就業(yè)機會，為失地農(nóng)民和其他生活困難的群眾提供實際幫助，讓困難群眾享受到加快發(fā)展的更多實惠。提高城鄉(xiāng)居民收入，積極爭取群眾的對建設的支持和幫助。 抓住沿江開發(fā)機遇，推進跨江發(fā)展是當前非常熱門的話題，也是一個非常

17、復雜，涉及到規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市化建設、環(huán)境保護、資源可持續(xù)利用等等多個方面的系統(tǒng)工程，本文僅從如何發(fā)揮人在沿江開發(fā)中的主動性著手，分析了解放思想、政府決策、人才、群眾力量等四個主觀性因素在沿江開發(fā)中的重要作用，諸多觀點不成熟，敬請指正。今天，實施沿江開發(fā)，全面開啟兩個率先新征程的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我們相信，有省、市的大力支持，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，xx人民一定會抓住沿江開發(fā)的大好機遇，實現(xiàn)xx經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)xx的城市化！ 讓我們一起努力，浦東的今天就是xx的明天！

18、對開展“一人走百戶，送法進萬家”活動的調(diào)查與思考 對開展“一人走百戶，送法進萬家”活動的調(diào)查與思考為認真貫徹中央一號文件精神，幫助農(nóng)民增收致富提供良好的法律保障，xx縣司法局從3月1日至4月15日，利用一個半月的時間，組織全縣司法行政系統(tǒng)100民干警、公證員、律師、法律服務工作者開展了“一人走百戶，送法進萬家”的活動。在活動中，著重開展了“六個一”的活動，即對農(nóng)民法律知識的需求進行一次問卷調(diào)查；送一本局編印的《農(nóng)民常用知識100問》一書；舉行一次家庭法律知識咨詢活動；舉辦一次以村、隊為單位的農(nóng)民法律知識講座；進行一次法律援助、公證和訴訟代理服務；寫一篇走百戶的調(diào)查報告和體會文章。通過開展

19、“走百戶、進萬家”的活動，全系統(tǒng)人員共走訪了48個村、215個自然村的一萬多農(nóng)戶，向農(nóng)民送閱《農(nóng)民常用法律知識100問》一書萬余冊，舉辦法律知識講座20多場次，聽課受教育人數(shù)達5000余人次。在這期間，還辦理各種公證、訴訟代理、法律援助事件100余件，化解村民之間的各種大小矛盾糾紛150余件。同時，寫出調(diào)研和體會文章20余篇。通過開展“一人走百戶，送法進萬家”活動，密切了與農(nóng)民兄弟的血肉關(guān)系，加強了機關(guān)作風建設和干警隊伍建設，確保了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和政治文明的建設。省依法治省簡報、市司法局簡報都先后刊登宣傳了局開展的“一人走百戶，送法進萬家”的經(jīng)驗做法?！督鹆炅送冯s志、《

20、江蘇法制報》，xx電視臺都進行了跟蹤報道。一、主要特點1．領(lǐng)導帶頭，積極發(fā)揮表率作用。在開展“一人走百戶，送法進萬家”的活動中，3名局領(lǐng)導積極帶頭，發(fā)揮自身表率作用。局長李明富在工作百忙中，抽出時間帶領(lǐng)局辦公室的人員走訪了晶橋、石湫和和鳳鎮(zhèn)的3個村、11個自然村的400多戶村民，并逐戶開展了問卷調(diào)查。副局長韓長樂帶領(lǐng)局基層科、法律服務科的同志赴白馬、洪藍、永陽等鎮(zhèn)開展了走訪活動，先后召開了農(nóng)村法制建設座談會4次，參加座談會的群眾都反映：司法局在組織開展“一人走百戶，送法進萬家”的活動中，把《農(nóng)民常用法律知識100問》送到每個農(nóng)民手中，為農(nóng)民增收致富提供了良好的法律保障。副局長嚴建云帶領(lǐng)法制宣傳

21、科、法律援助科的同志走訪了東屏鎮(zhèn)、柘塘鎮(zhèn)和縣開發(fā)區(qū)的村隊農(nóng)戶。在走訪中，除了把書送到農(nóng)戶手中外，還向農(nóng)戶講解法律知識，回答和解決了農(nóng)戶在法律上遇到的疑難問題。局領(lǐng)導的帶頭和表率作用為全系統(tǒng)搞好“一人走百戶，送法進萬家”活動奠定了良好的基礎(chǔ)。2．氛圍濃厚，積極踴躍參與活動。在開展“一人走百戶，送法進萬家”的活動中，局編印了2萬冊《農(nóng)民常用知識100問》印發(fā)了1萬份問卷調(diào)查表。全系統(tǒng)從局機關(guān)行政人員到鎮(zhèn)司法所的行政人員，從公證員到律師以及法律服務所的人員都熱情高漲，積極踴躍參與活動，4個律師事務所的21名律師先后走訪了4個村的18個自然村的20xx多戶農(nóng)戶。恒山所的3名律師因訴訟代理任務重，白天沒

22、有時間走訪，就利用晚上的休息時間進行逐戶走訪送法。他們的熱情走訪受到了村民們的高度評價和贊揚。3．服務熱情，積極幫助解決涉農(nóng)中的法律問題。在走訪活動中，公證員、律師和法律服務人員都堅持邊走訪邊進行為民服務。據(jù)統(tǒng)計，全系統(tǒng)42名法律服務人員為20xx多戶經(jīng)營承包戶梳理檢查了各項合同。為500多戶農(nóng)民經(jīng)營戶完善了承包、購銷、加工、運輸?shù)群贤?。東屏鎮(zhèn)楊祥村有40多戶農(nóng)戶建起了蘑菇種植大棚，為保障農(nóng)民利益不受損失，在這次送法進萬家活動中。鎮(zhèn)法律服務所的人員為所有種植戶簽定和完善了購銷合同。受到了村民的贊揚，在走訪中，法律服務人員先后還為400多戶農(nóng)戶代理和辦理了經(jīng)濟、民事案件及公證、法律援助案件。為2

23、2名農(nóng)民工依法追回了歷年來所欠的工資3萬余元，為12戶加工經(jīng)營戶依法討回了歷年來所欠的加工費30多萬元。4．作風扎實，積極開展農(nóng)民法律問題的調(diào)查研究。在走訪中，全系統(tǒng)人員堅持做到了走訪走的實，送法送的真。每走一戶，都堅持填一份問卷調(diào)查表，對農(nóng)民群眾當前需要解決哪些法律問題，對農(nóng)村法制建設還存在哪些問題和有什么建議等情況進行逐項調(diào)查，在搞好家訪的基礎(chǔ)上，又分別并召開黨員、干部座談會、村民代表座談會等，經(jīng)過艱苦細致的調(diào)查研究，大家掌握了第一手資料，返回工作崗位后，又潛心研究篩選，寫出了20多篇調(diào)研文章和心得體會，有7篇調(diào)研文章和信息在市依法治市網(wǎng)上發(fā)表，并作為熱點信息向廣大讀者推薦。二、主要成效通

24、過回顧和總結(jié)，全系統(tǒng)開展的“一人走百戶，送法進萬家”的活動主要取得了以下五個方面的成效：1．密切了與農(nóng)民群眾的血肉關(guān)系。在“一人走百戶，送法進萬家”的活動中，全局30多名黨員干部積極帶頭，邊送法邊宣傳中央一號文件精神，把黨的溫暖送到了群眾的心坎上。法律援助科的2名機關(guān)黨員和律師事務所的6名律師黨員在走訪活動中，為21名生活困難的村民、婦女和老人辦理了法律援助案件。公證處的2名黨員還為東屏鎮(zhèn)的300多戶農(nóng)民辦理了征地拆遷的公證，為25個農(nóng)民施工隊辦理了招投 標公證等。全系統(tǒng)人員通過與群眾面對面、零距離的接觸，通過為群眾辦好事、辦實事，把黨的溫暖送到了農(nóng)民群眾的心坎上，加深了與農(nóng)民群

25、眾的感情，密切的黨群關(guān)系，增強了農(nóng)民群眾依靠黨、依靠法律增收致富的決心和信心。2．幫助引導農(nóng)民增強了法制觀念和依法維權(quán)意識。在走訪活動中，全系統(tǒng)人員通過向農(nóng)民群眾送閱《農(nóng)民常用法律知識100問》書籍，通過開展家庭法律知識咨詢和舉辦村隊黨員干部法律知識講座，較好的向農(nóng)民群眾灌輸了法律知識，使村民的法制觀念和法制意識明顯增強，他們知道和懂得了哪些事是違法的，提高了明辨是非的能力。許多農(nóng)民在經(jīng)營活動和矛盾糾紛中，都自覺地拿起法律的武器維護自己的權(quán)益。特別是在經(jīng)營活動中，依法抵制了侵害農(nóng)民利益的問題。3．推動和促進了農(nóng)村民主法制建設和政治文明建設。通過送法進萬家活動，使廣大村民更多的了解了法律，掌握了

26、法律賦予給他們的權(quán)利和義務。因此，村民們積極依法參與村里的民主管理、民主決策、民主理財。先后有10個村的村民成立了理財小組，有15個村的村民提出民主管理的意見20多條。村民們還主動要求村干部進行任職述職等。法制教育引導，使農(nóng)民們樹立了主人翁的精神，積極參與村務管理工作，從而，推進了農(nóng)村的民主法制建設，為農(nóng)村的各項工作走上法治化的管理軌道奠定了良好的基礎(chǔ)。4．加強和促進了機關(guān)作風建設及干警隊伍建設。通過開展“一人走百戶，送法進萬家”的活動，使全系統(tǒng)人員了解了農(nóng)民的疾苦，拉近了與農(nóng)民的距離，從而轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風，樹立了深入實際調(diào)查研究、為民服務的思想。大家走村串戶，雨淋日曬，把法律送到農(nóng)戶手中，再苦

27、再累也毫無怨言。同時，在走訪活動中，磨練了大家的意志，培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神，通過艱苦的農(nóng)村生活，使大家洗刷和凈化了心靈，樹立了正確的人生觀，在工作上更加比干勁、比貢獻，干警隊伍建設也出現(xiàn)了昂步向上的景象。5．促進了農(nóng)村的矛盾化解和社會穩(wěn)定。在送法進萬家活動中，全系統(tǒng)人員還針對當前農(nóng)村大開發(fā)、大發(fā)展中出現(xiàn)的贍養(yǎng)糾紛增多、土地糾紛增多、拆遷糾紛增多、鄰里糾紛增多、群體性上訪矛盾增多的傾向性問題，認真依法做好各類矛盾化解工作，把矛盾化解工作當作是幫助農(nóng)民增收致富的有效手段抓。洪藍鎮(zhèn)由于受蒲杜公路擴建的影響，傅家邊村的200多米長的水渠和20個函洞受到了不同程度的損壞，影響了100多戶農(nóng)民群眾的春耕備

28、耕，在走訪送法中，局基層科和洪藍司法所的干警及時與公路建設部門取得了聯(lián)系，并在一周內(nèi)使損壞的水渠和函洞修復一新，保證了群眾的春耕生產(chǎn)。在走訪送法中，全系統(tǒng)還調(diào)解各類矛盾糾紛383起，調(diào)解成功率達98，同時，排除和調(diào)解重大矛盾糾紛70多起。有力地促進了農(nóng)村的穩(wěn)定。三、值得思考的問題在開展“一人走百戶，送法進萬家”的活動中，大家結(jié)合走訪送法，廣泛開張了調(diào)查研究，提出了以下值得思考的問題：1．農(nóng)民為什么享受法律賦予的權(quán)利與義務的行為發(fā)生了偏差。在送法進萬家的走訪調(diào)查中，我們感到農(nóng)民履行法律賦予的權(quán)利與義務的行為發(fā)生了偏差。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和利益關(guān)系的調(diào)整，許多農(nóng)民求富心切，追求個人利益和效益的

29、多，在履行法律賦予的權(quán)利和義務時，重權(quán)利輕義務。有的出現(xiàn)了種田不繳農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)營不繳經(jīng)營稅，搞運輸不繳公路養(yǎng)路費等，抗稅抗費的違法現(xiàn)象在農(nóng)村時有發(fā)生。盡管各級政府落實了許多減輕農(nóng)民負擔的政策，但一些農(nóng)民并沒有滿足，仍然提出一些無理要求。有的為了個人和家族的利益，不顧損害集體和國家的利益，煽動少數(shù)不明真相的人集體上訪，出現(xiàn)了堵大門，搞圍攻的問題，造成了極壞的影響。因此，在農(nóng)村法制教育中，既要抓好農(nóng)民應享有的權(quán)利教育，同時，更應抓好履行的義務教育，教育農(nóng)民克服重個人權(quán)利、輕個人義務的不良行為，在享受權(quán)利的同時，履行好自己的義務，自覺維護法律的尊嚴。2．村干部為什么有畏懼農(nóng)民懂法律的心理。在調(diào)查中我們

30、發(fā)現(xiàn)，當前，一些村干部在村務工作的管理中，有懼怕農(nóng)民懂法律的心理，認為讓農(nóng)民懂得法律越多，村干部的工作就越難做，村民就越難管理。因此，一些村干部管不了村民，領(lǐng)導不了村民，不是查找自己管理水平、工作能力上的問題，而是歸咎于農(nóng)民學法懂法造成的。他們心理想的是怎么讓農(nóng)民愚昧一些，讓農(nóng)民不懂法律，不懂政策，村干部怎么講村民就怎么做，這種想法是錯誤的。事實說明，只有讓農(nóng)民懂法懂政策了，村民才能配合村干部搞好村務管理工作，只有不依法辦事，辦事不公的村干部，才懼怕農(nóng)民懂法律、懂政策。3．農(nóng)村為什么婚姻家庭矛盾糾紛增多。在調(diào)查走訪中，我們感到當前農(nóng)村婚姻家庭矛盾增多。在一個重點村中，僅發(fā)現(xiàn)有40多起婚姻家庭矛

31、盾糾紛。特別在我縣東屏、群力、東蘆、共和等地，一些云南、貴州、四川的結(jié)婚女離家出走的多，另尋新歡的多，自動脫離夫妻關(guān)系的多?；橐黾彝ッ茉龆嗟闹饕蛴腥c：一是農(nóng)村男的外出打工的多，女的一方在家引起了是是非非的問題出現(xiàn)；二是由于征地拆遷的補償，引起了家庭贍養(yǎng)、家庭補償分配的矛盾增多；三是受賭博、酗酒、家庭暴力等社會不良風氣的影響增加了矛盾?；饣橐黾彝シ矫娴拿埽枰訌娪嘘P(guān)婚姻家庭方面的法律法規(guī)的宣傳和教育，做到依法維系家庭的和睦。4．農(nóng)民為什么歡迎“送法進萬家”的活動。在調(diào)查中，我們感到農(nóng)民十分歡迎“送法進萬家”的活動。全系統(tǒng)人員每走訪一戶都送一本法律書，家家戶戶接到法律書后都十分高興。

32、有的父母年紀大了，除了自己要一本在家看看外，還要多要一本帶給外出打工、做生意的兒子去學習，廣大農(nóng)民都感謝政府免費送法進家，為農(nóng)民進行無償?shù)牧x務法律教育。它充分說明三種情況：一是農(nóng)民需要懂得法律常識，特別是搞經(jīng)營和外出打工的農(nóng)民，更需要依法維護自身的切身利益不受損害；二是對“一人走百戶，送法進萬家”的這種教育方式適應了農(nóng)村人口大流動的新特點，抓得實，效果好；三是深入農(nóng)民家庭，面對面地回答和解決農(nóng)民在法律上遇到的疑難問題，為農(nóng)民解難解疑、以案釋法，農(nóng)民十分敬佩，從而進一步增強了法律意識，提高了法律知識水平。 XX年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨

33、的xx大和xx屆四中全會精神，向“建設和諧新孟河，科技新孟河，富裕新孟河，生態(tài)新孟河，宜居新孟河，魅力新孟河”邁進的重要一年。鎮(zhèn)婦聯(lián)在上半年工作中，以黨的xx大精神和市、區(qū)婦代會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步提高婦女干部的學習力，服務力和戰(zhàn)斗力，推進能力素質(zhì)提升，和諧文明拓展，組織建設推進三大行動，引領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女姐妹，共促科學發(fā)展，共建和諧社會，共創(chuàng)美好生活。 1、舉辦了婦女干部培訓班66名村、企事業(yè)單位婦女干部參加了培訓，鎮(zhèn)婦聯(lián)就如何在全鎮(zhèn)婦女中深入開展“三八”慶?；顒幼髁嗽敿毜牟渴鸷蛷V泛的發(fā)動，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制訂了鎮(zhèn)婦聯(lián)工作要點和婦代會主任崗位責任制。 2、組織部分婦女代表

34、、婦女工作骨干召開了座談會。會上，大家暢所欲言，積極發(fā)言，既對本單位婦女工作有著明確的規(guī)劃和清晰的目標，也對全鎮(zhèn)的婦女工作提出了很多寶貴意見。 3、召開“三八”慶祝大會。今年是“三八”國際勞動婦女節(jié)第101周年。3月4日下午，孟河鎮(zhèn)婦聯(lián)在鎮(zhèn)政府三樓會議室召開“三八”慶祝大會，全鎮(zhèn)近200余名來自各條戰(zhàn)線的婦女代表參加了此次會議。會議還邀請到孟河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李誓爭同志出席并講話。 4、開展法律知識培訓。三月八日，婦聯(lián)邀請巾幗維權(quán)站的魯良彬律師為婦女姐妹們開展法律知識講座。魯律師用平實易懂的語言和生動感人的案例，為大家上了精彩的一堂法律課。講座之后，魯律師還開展了咨詢會，對大家在婦女權(quán)益保護方面的

35、疑問和困惑一一作了解答。 5、清明前夕，帶領(lǐng)我鎮(zhèn)女大學生村干部，來到孟河鎮(zhèn)鄭良村天花莊的烈士陵園，祭奠在天花莊突圍戰(zhàn)中英勇犧牲的烈士們。大學生村干部們神情肅穆，莊嚴鞠躬，并被烈士們不畏艱險，勇于殺敵的精神深深感動，紛紛表示要向先烈學習，吃苦耐勞，為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設貢獻力量。 6、組織婦女干部開展考察活動。為加強孟河鎮(zhèn)婦女干部自身素質(zhì)發(fā)展，進一步增進婦女干部間的聯(lián)系，不斷增強婦女工作的影響力和滲透力，圍繞服務女性、服務大局這一宗旨，團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女堅定信心，迎難而上，同心協(xié)力開創(chuàng)孟河“xx”發(fā)展新局面，孟河鎮(zhèn)婦聯(lián)組織了我鎮(zhèn)婦女干部赴安徽績溪開展慶祝建黨90周年培訓考察活動。此次考察活動為期三

36、天，參加對象為各村、重點企事業(yè)單位的婦女主任。大家參觀了總書記主席的祖居地龍川，游覽了新安江美麗的山水畫廊，了解到績溪的八大特色“山水儒商官墨菜劇”，既愉悅了身心，放松了心情，同時也能從中學到偉人們的精神，有利于大家今后更好的開展工作，為我鎮(zhèn)婦女事業(yè)的發(fā)展再謀新功，再創(chuàng)新業(yè)。 7、今年是我鎮(zhèn)各級婦女組織“婦女兒童之家”建設的推進年，我鎮(zhèn)黃山村委“婦女兒童之家”建設一直走在各村前列，受到一致好評。4月25日下午，鎮(zhèn)婦聯(lián)在黃山村委召開孟河鎮(zhèn)婦聯(lián)婦女兒童之家建設推進會暨黃山村婦代會換屆選舉現(xiàn)場會。包括各村、社區(qū)婦代會主任、黃山村婦女代表等共60人出席了會議。會上，首先由黃山村婦代會主任為大家介紹黃

37、山村“婦女兒童之家”建設的情況，然后各村婦代會主任觀摩了黃山村婦代會換屆選舉大會，鎮(zhèn)婦聯(lián)主席鄭月蓮同志進行了工作布置。另外，鎮(zhèn)婦聯(lián)還邀請了孟河中心小學的姚明珠老師帶領(lǐng)大家唱紅歌。會后，大家參觀了黃山村“婦女兒童之家”，并表示要向先進學習，積極打造婦女兒童的堅強陣地和溫暖之家。 8、認真準備“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估檢查工作。4月28日下午，區(qū)婦聯(lián)沈春英主席、宗國英副主席陪同常州市“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估專家組的各位領(lǐng)導以及戚墅堰區(qū)婦聯(lián)主席，一起來到我鎮(zhèn)開展“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估檢查工作。匯報會上，鎮(zhèn)黨委副書記、婦兒工委主任蔣功伯就我鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況、工作經(jīng)驗

38、及存在的困難、問題作了匯報。匯報后，專家組對我鎮(zhèn)“xx”婦兒工作臺帳進行了查閱。之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)主席鄭月蓮同志陪同各位市、區(qū)領(lǐng)導赴常州市五一燈具有限公司進行實地考察。常州市五一燈具有限公司總經(jīng)理徐裕美女士陪同參觀并對公司在關(guān)愛女職工、開展豐富的女工活動、關(guān)心職工子女及社會兒童等方面的工作作了介紹。 評估結(jié)束后，評估組各位領(lǐng)導對我鎮(zhèn)婦女兒童工作給予了充分的肯定和高度的評價，并對現(xiàn)存的一些問題提出中肯的意見。我鎮(zhèn)婦兒工作將在之前的良好基礎(chǔ)上，結(jié)合評估組給出的意見建議，最大的爭取各級黨政領(lǐng)導的重視與支持，力爭將婦兒事業(yè)開創(chuàng)一個新的局面。 9、積極開展志愿服務活動。5月15日上午，孟河鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鎮(zhèn)總工

39、會、團委、計生、環(huán)保、安監(jiān)等多個部門，在惲代英廣場舉辦了一場大型的環(huán)保知識宣傳志愿服務活動。各部門均有負責人參加，并且都準備了豐富了的宣傳資料進行宣傳。環(huán)保部門還帶來了國家一級保護動物的3d展板，婦聯(lián)組織志愿者為現(xiàn)場群 [page] 眾發(fā)放3d眼鏡，大家饒有興致的一邊觀看展板，一邊議論紛紛，很多動物之前都沒見過，這次通過3d展板，有了更立體、更形象的認識了。此次活動，吸引了幾百位群眾，我鎮(zhèn)婦女也積極參與到活動中去， 10、“六一”兒童節(jié)，孟河鎮(zhèn)黨委、政府帶著對小朋友們歡歡喜喜過節(jié)，快快樂樂成長的良好祝愿，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、督導和群團組織負責人分組走訪慰問了全鎮(zhèn)十一所小學、幼兒園，共送去慰問金2.5萬元，并在一場場豐富多彩的節(jié)目中，和小朋友們一起度過了快樂的一天。 各學校精心準備慶?；顒樱娂娨圆煌谋硌菪问?，表達了對廣大小朋友們節(jié)日的關(guān)懷。 以上是鎮(zhèn)婦聯(lián)上半年所做的點滴工作，距離上級領(lǐng)導的要求、婦女群眾的期望還有距離，我們將在下半年工作中加倍努力，力爭圓滿完成全年工作目標任務。 19 / 19