揚州市城市商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃服務(wù)建議書.doc

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揚州市城市商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃 服務(wù)建議書 一、揚州市城市規(guī)劃編制研究中心簡介 揚州市城市規(guī)劃編制研究中心（以下簡稱“揚州編研中心”）成立于2006年，是揚州市規(guī)劃局下屬的事業(yè)單位，具有城市規(guī)劃設(shè)計乙級資質(zhì)?，F(xiàn)有城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、景觀規(guī)劃、項目策劃、信息技術(shù)、經(jīng)營管理等全職專業(yè)技術(shù)人員33人，博士1名，碩士8名，本科20名；其中高級規(guī)劃師2名，高級工程師1名，國家注冊規(guī)劃師4名，注冊建筑師1名。 揚州市編研中心主要承擔(dān)揚州市委市政府、揚州市規(guī)劃局下達(dá)的科研課題、城市規(guī)劃研究和規(guī)劃編制等工作；承接設(shè)計任務(wù)的范圍涉及城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、交通規(guī)劃、交通影響評價、居住區(qū)規(guī)劃與設(shè)計、日照分析評價、地形圖服務(wù)、城市建設(shè)項目策劃與咨詢、城市地理信息系統(tǒng)開發(fā)等各類規(guī)劃設(shè)計和咨詢項目。 揚州市編研中心自成立之初就十分注重規(guī)劃成果質(zhì)量的提高，先后與同濟(jì)規(guī)劃院、揚州大學(xué)、江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司、南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司等國內(nèi)知名城市規(guī)劃設(shè)計研究機(jī)構(gòu)合作，完成多項規(guī)劃項目，取得良好的行業(yè)口碑。近幾年來完成了兩百多項規(guī)劃設(shè)計和科研項目，其中獲得了市級獎10余項，獲得省級獎2項。 二、資質(zhì)及事業(yè)單位法人證書 三、近年主要作品及獲獎情況 1.論文及課題研究 《彰顯特色，對接共贏》 （獲2007年度揚州市社科聯(lián)社會科學(xué)研究重點課題一等獎） 《揚州歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、改造與更新》 （獲2007年度揚州社科聯(lián)社會課題研究三等獎） 《彰顯揚州特色，構(gòu)建秀美名城》 （獲2008年科學(xué)協(xié)會優(yōu)秀課題獎） 《彰顯名城特色，提升城市品質(zhì)》 （獲揚州市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果決策咨詢獎） 《優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展》 （市政協(xié)2009年度“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”論壇評比中，被評為優(yōu)秀論文） 《構(gòu)建便捷交通、提升城市品質(zhì)》 《打造精美宜人空間，建設(shè)人文精致?lián)P州》 《2010年度揚州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)皮書》之《揚州城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》 2.規(guī)劃設(shè)計 1)戰(zhàn)略研究方面 揚州市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 2）總規(guī)及概念規(guī)劃 揚州市城市總體規(guī)劃（2009-2020） 揚州市近期建設(shè)規(guī)劃 揚州市總體城市設(shè)計 揚州東部地區(qū)規(guī)劃研究 寶應(yīng)縣涇河鎮(zhèn)總體規(guī)劃 江都小紀(jì)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 江都浦頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃 泰安鎮(zhèn)鎮(zhèn)域空間布局發(fā)展規(guī)劃 （2009年揚州市二等獎） 瓜洲古鎮(zhèn)國際旅游度假區(qū)概念規(guī)劃 （2009年揚州市三等獎） 揚州維揚區(qū)甘泉拓展片區(qū)概念性總體規(guī)劃 （2010年揚州市三等獎） 瘦西湖風(fēng)景區(qū)及周邊區(qū)域整合規(guī)劃 （2009年揚州市一等獎，江蘇省三等獎） 茱萸灣核心景區(qū)規(guī)劃 3）城市設(shè)計 揚州國際旅游精品線規(guī)劃 楊廟鎮(zhèn)南片區(qū)城市設(shè)計 （2010年揚州市一等獎，江蘇省二等獎） 江都市城市中心區(qū)城市設(shè)計（與同濟(jì)規(guī)劃院合作） 揚州火車站周邊地段城市設(shè)計 揚州二道河街區(qū)邵莊改造規(guī)劃 揚州明月湖周邊地塊城市設(shè)計 維揚路城市設(shè)計（合作） 四望亭路城市設(shè)計（合作） 東關(guān)街西段整合規(guī)劃 揚州市鳳凰街區(qū)城市設(shè)計 4）詳細(xì)規(guī)劃 揚州市南門地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃與景觀設(shè)計（與同濟(jì)規(guī)劃院合作） 揚州市紫線規(guī)劃 E6地塊單元控制性詳細(xì)規(guī)劃 S8地塊單元控制性詳細(xì)規(guī)劃 宋夾城修建性詳細(xì)規(guī)劃 南空培訓(xùn)中心修建性詳細(xì)規(guī)劃 揚州市水利公園規(guī)劃 揚州殯儀館修建性詳細(xì)規(guī)劃 3.建筑設(shè)計 揚州市沿山河管理所建筑方案 揚州市曲江公園會所建筑方案 揚州市西區(qū)管委會建筑方案 揚州市漕河鳳凰山莊方案 揚州市規(guī)劃展覽館建筑方案 江都市新都路地塊建筑方案 四、項目概況 1、規(guī)劃背景 從外部環(huán)境看，揚州的發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，也存在著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變，長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局正在快速調(diào)整。長三角地區(qū)城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，資源和要素競爭也更為激烈。面對外部環(huán)境的重大變化，市委五屆八次全會、九次全會審時度勢，提出了建設(shè)創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州和發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略決策，對揚州城市發(fā)展提出了新的更高的要求。在長三角一體化發(fā)展和寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展的大趨勢、大背景下謀劃好揚州城市商業(yè)布局，提升揚州城市核心競爭力，促進(jìn)揚州經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展，是本次商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要任務(wù)。 其次，從內(nèi)部情況看，原有商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新時期城市商業(yè)快速發(fā)展的要求。隨著“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略、沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實施，城市發(fā)展框架迅速拉開，有必要站在新的高度，重新審視城市商業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和功能布局。蘇中江都機(jī)場、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、京滬高速南延及過江通道、滬陜高速擴(kuò)容改造工程和寧啟鐵路復(fù)線改造工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，以及寧鎮(zhèn)揚城際軌道交通項目的提出，都將對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市商業(yè)空間布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，同時也要求我們在宏觀和微觀層面做出相應(yīng)的調(diào)整。 相關(guān)職能部門決定著手編制新一輪商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加快構(gòu)建指引城市商業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和政策框架，為實現(xiàn)揚州城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。 2、規(guī)劃思路 （1）總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗，重新審視新的發(fā)展環(huán)境。 對上一輪《揚州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》進(jìn)行實施評價，評估該規(guī)劃對于城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的指導(dǎo)作用，是否達(dá)到既定發(fā)展目標(biāo)，是否形成揚州特色的商業(yè)體系，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)本輪規(guī)劃編制。 在回顧與總結(jié)的基礎(chǔ)上，重新審視區(qū)域發(fā)展環(huán)境。從長三角、寧鎮(zhèn)揚、大揚州區(qū)域發(fā)展著眼，重新審視揚州商業(yè)發(fā)展的背景、現(xiàn)狀、平臺、優(yōu)劣勢、自身特色等，建立起揚州特色的可持續(xù)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。 （2）扎實踏勘調(diào)研現(xiàn)狀，梳理重點影響要素 對揚州商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，對城市網(wǎng)點進(jìn)行分區(qū)、分業(yè)態(tài)調(diào)研，采取現(xiàn)場踏勘、問卷與座談、部門協(xié)調(diào)等多種形式，作為規(guī)劃編制的基礎(chǔ)與依據(jù)。 同時對影響揚州商業(yè)發(fā)展的重點要素進(jìn)行歸納總結(jié)，特別是從城市定位、城市發(fā)展戰(zhàn)略、居民消費理念、基礎(chǔ)設(shè)施條件以及電子商務(wù)等新技術(shù)手段的應(yīng)用等多方面綜合考量。 （3）科學(xué)借鑒國內(nèi)外城市成功經(jīng)驗 多渠道了解、學(xué)習(xí)、調(diào)研國內(nèi)外城市在商業(yè)體系與網(wǎng)點建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，特別是商業(yè)體系構(gòu)建、特色商業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)環(huán)境打造、組織與運營、管理措施等方面，作為本規(guī)劃編制的參考。 （4）合理制定城市商業(yè)網(wǎng)點總體發(fā)展目標(biāo) 以國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計劃為指導(dǎo)，結(jié)合揚州城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，合理制定城市商業(yè)網(wǎng)點總體發(fā)展目標(biāo)，力求做到商業(yè)網(wǎng)點的布局與城市結(jié)構(gòu)布局相協(xié)調(diào)，與城市人口的空間分布相一致，商業(yè)網(wǎng)點的數(shù)量、規(guī)模、業(yè)態(tài)類型與城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展水平相適應(yīng)。包括總量目標(biāo)、總體目標(biāo)、控制性指標(biāo)等。近期為2012年-2015年，遠(yuǎn)期為2015年-2020年。 （5）商業(yè)中心體系規(guī)劃與主要商業(yè)設(shè)施規(guī)劃 在揚州市商業(yè)發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，確立揚州商業(yè)中心體系建設(shè)的原則和目標(biāo)，明確市級、區(qū)級商業(yè)中心的位置、規(guī)模、服務(wù)范圍、業(yè)態(tài)以及建設(shè)時序，構(gòu)建形成區(qū)域布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)功能齊全的商業(yè)體系。 對零售商業(yè)、大宗商品交易市場、特色商業(yè)街區(qū)以及其他商業(yè)設(shè)施的發(fā)展規(guī)模、功能、業(yè)態(tài)、布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。 （6）明確各類物流基地規(guī)劃布局、功能定位與建設(shè)要求 依托機(jī)場、火車站、高速公路、港口等交通設(shè)施和交通樞紐 3、規(guī)劃范圍與《揚州市城市總體規(guī)劃（2010～2020年）》的規(guī)劃區(qū)范圍基本保持一致，重點是揚州市城市總體規(guī)劃所確定的中心城區(qū)建設(shè)用地范圍，面積為310平方公里。 五、成果內(nèi)容 1、揚州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本10套； 2、揚州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃說明書10套（含A3縮圖）； 2、圖紙 （1） 規(guī)劃位置圖； （2） 商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀分布圖； （3） 百貨.超市.商業(yè)街現(xiàn)狀分布圖； （4） 農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀分布圖； （5） 專業(yè)市場現(xiàn)狀分布； （6） 商業(yè)網(wǎng)點體系規(guī)劃； （7） 農(nóng)貿(mào)市場布點規(guī)劃； （8） 專業(yè)市場布點規(guī)劃； （9） 超市.大型專業(yè)店.商業(yè)街布局規(guī)劃； （10） 物流園區(qū)規(guī)劃； （11） 賓館旅游飯店規(guī)劃圖； 3、電子文件1套（成果完成時提供）； 六、時間安排 1、現(xiàn)狀調(diào)查階段。從2011年7月上旬開始到2011年8月底結(jié)束， 兩個 月左右時間。主要工作為制定工作方案、成立組織機(jī)構(gòu)、赴外地學(xué)習(xí)調(diào)研、商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)職能部門座談、公眾問卷調(diào)查。 2、規(guī)劃編制階段。從2011年9月初開始到2011年10月中旬結(jié)束， 一個半月左右時間。主要工作為規(guī)劃圖紙的繪制、規(guī)劃說明書及文本的編撰。 3、征求意見階段。從2011年10月中旬開始到2011年11月中旬結(jié)束，一個月左右時間。主要工作為召開專家評審會、征求各職能部門意見、網(wǎng)上公示征求公眾意見。 4、報會審批階段。從2011年11月中旬開始到2012年2月中旬結(jié)束， 三個月左右時間。主要工作為，報市規(guī)委會評審，報上級職能部門評審，最終提請市人大審議通過。 七、服務(wù)報價 2020年揚州市城區(qū)人口為155萬人，參照《城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見》收費標(biāo)準(zhǔn)，特大城市（100萬人以上）以60萬元為基數(shù)，每增加10萬人增加5萬元。考慮雙方良好的合作基礎(chǔ)，，本次規(guī)劃按照城市單項專業(yè)規(guī)劃計費的50%收取。 本次規(guī)劃取費： 87.5萬 *50%=43.75萬元； 本次規(guī)劃服務(wù)費用共計42萬元整。 八、本項目組人員 項目總負(fù)責(zé)： 盛長元 主任 項目負(fù)責(zé)人： 蔣獻(xiàn)忠 副主任 主要規(guī)劃人員： 朱向國 一所所長 徐莉君 二所所長 戴廣平 規(guī)劃師 王 琛 規(guī)劃師 楊 峰 規(guī)劃師 陸大衛(wèi) 規(guī)劃師 石 巖 規(guī)劃師 陳 晨 建筑師 吳國豐 建筑師 九、質(zhì)量保證與服務(wù)承諾 本中心鄭重承諾：揚州市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制將嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管理，充分體現(xiàn)本中心一貫的產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)和技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)格。設(shè)計團(tuán)隊由規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)各種不同技術(shù)專長的專業(yè)人員構(gòu)成，全面配合，共同打造精品。按照項目負(fù)責(zé)人制度，本項目的負(fù)責(zé)人將全程參與項目設(shè)計。 揚州市城市規(guī)劃編制研究中心 聯(lián)系人：陸大衛(wèi) MOB：15861325108 TEL：0514-87343261 FAX：0514-87343570 E-MAIL：yz_byzx@126.com ADD：揚州市淮海路33號 P.C.：225002