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1、【每日一法】《特種設備安全法》中的使用及監(jiān)督管理
使用
第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。
禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。
第三十三條 特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
第三十四條 特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設備安全運行。
第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:
2、(一)特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;
(三)特種設備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;
(五)特種設備的運行故障和事故記錄。
第三十六條 電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位,應當對特種設備的使用安全負責,設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員;其他特種設備使用單位,應當根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員。
第三十七條 特種設
3、備的使用應當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。
與特種設備安全相關的建筑物、附屬設施,應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條 特種設備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理特種設備,受托人履行本法規(guī)定的特種設備使用單位的義務,承擔相應責任。共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務,承擔相應責任。
第三十九條 特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。
特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術
4、規(guī)范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。
特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。
未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。
第四十一條 特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告;特種設備運行不正常時,特種設
5、備作業(yè)人員應當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。
第四十二條 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設備使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。
第四十三條 客運索道、大型游樂設施在每日投入使用前,其運營使用單位應當進行試運行和例行安全檢查,并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型游樂設施,應當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求,服從有關工作人員的管理和指揮;遇有運行不
6、正常時,應當按照安全指引,有序撤離。
第四十四條 鍋爐使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質處理,并接受特種設備檢驗機構的定期檢驗。
從事鍋爐清洗,應當按照安全技術規(guī)范的要求進行,并接受特種設備檢驗機構的監(jiān)督檢驗。
第四十五條 電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。
電梯的維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。
電梯的維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責;接到故障通知后,應當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應急救
7、援措施。
第四十六條 電梯投入使用后,電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解,對電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術幫助;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,應當及時告知電梯使用單位,并向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門報告。電梯制造單位對調查和了解的情況,應當作出記錄。
第四十七條 特種設備進行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,應當辦理變更登記,方可繼續(xù)使用。
第四十八條 特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設備使用單位應當依法履行報廢義務,
8、采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并向原登記的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。
前款規(guī)定報廢條件以外的特種設備,達到設計使用年限可以繼續(xù)使用的,應當按照安全技術規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施,確保使用安全。
第四十九條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事充裝活動:
(一)有與充裝和管理相適應的管理人員和技術人員;
(二)有與充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施;
9、
(三)有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。
充裝單位應當建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。
氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶,對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時申報定期檢驗。
檢驗、檢測
第五十條 從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設備檢驗機構,以及為特種設備生產、經營、使用提供檢測服務的特種設備檢測機構,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門核準,方可從事檢驗、檢測工作:
(一)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、
10、檢測人員;
(二)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備;
(三)有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。
第五十一條 特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員應當經考核,取得檢驗、檢測人員資格,方可從事檢驗、檢測工作。
特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)機構的,應當依法辦理變更手續(xù)。
第五十二條 特種設備檢驗、檢測工作應當遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并按照安全技術規(guī)范的要求進行。
特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當依法為特種設備生產、經營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗、檢測服務。
11、
第五十三條 特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告,并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。
特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)特種設備存在嚴重事故隱患時,應當及時告知相關單位,并立即向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門報告。
負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當組織對特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測結果和鑒定結論進行監(jiān)督抽查,但應當防止重復抽查。監(jiān)督抽查結果應當向社會公布。
第五十四條 特種設備生產、經營、使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求向特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員提供特種設備相關資料和必要的檢驗
12、、檢測條件,并對資料的真實性負責。
第五十五條 特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務。
特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關特種設備的生產、經營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。
第五十六條 特種設備檢驗機構及其檢驗人員利用檢驗工作故意刁難特種設備生產、經營、使用單位的,特種設備生產、經營、使用單位有權向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門投訴,接到投訴的部門應當及時進行調查處理。[2]
監(jiān)督管理
第五十七條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門依照本法規(guī)定,對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)
13、督檢查。
負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當對學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備,實施重點安全監(jiān)督檢查。
第五十八條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門實施本法規(guī)定的許可工作,應當依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序以及安全技術規(guī)范的要求進行審查;不符合規(guī)定的,不得許可。
第五十九條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在辦理本法規(guī)定的許可時,其受理、審查、許可的程序必須公開,并應當自受理申請之日起三十日內,作出許可或者不予許可的決定;不予許可的,應當書面向申請人說明理由。
第六十條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部
14、門對依法辦理使用登記的特種設備應當建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng);對達到報廢條件的特種設備,應當及時督促特種設備使用單位依法履行報廢義務。
第六十一條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時,可以行使下列職權:
(一)進入現(xiàn)場進行檢查,向特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況;
(二)根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復制特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設備實施查封、扣押;
15、 (四)對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的特種設備實施查封、扣押;
(五)對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。
第六十二條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者特種設備存在事故隱患時,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關單位采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)特種設備安全監(jiān)察指令。
第六十三條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設備存在嚴重事故隱患時,應當責令有關單位立即停止違法行為、采取措施消除事故
16、隱患,并及時向上級負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門報告。接到報告的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當采取必要措施,及時予以處理。
對違法行為、嚴重事故隱患的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門的支持、配合時,負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當報告當?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P部門應當采取必要措施,及時予以處理。
第六十四條 地方各級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門不得要求已經依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產單位重復取得許可,不得要求對已經依照本法規(guī)定在其他地方檢驗合格的特種設備重復進行檢驗。
第六十五條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門的安全
17、監(jiān)察人員應當熟悉相關法律、法規(guī),具有相應的專業(yè)知識和工作經驗,取得特種設備安全行政執(zhí)法證件。
特種設備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門實施安全監(jiān)督檢查時,應當有二名以上特種設備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設備安全行政執(zhí)法證件。
第六十六條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查,應當對每次監(jiān)督檢查的內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄,并由參加監(jiān)督檢查的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,特種設備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。
第六十七條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備;對履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。
第六十八條 國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當定期向社會公布特種設備安全總體狀況。
本文來源:法幫網(wǎng)(fabang )