縣發(fā)改局黨風廉政建設責任制落實自查報告.doc

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縣發(fā)改局2013年黨風廉政建設責任制落實自查報告 根據羅辦發(fā)[2013]28號文件精神，按照年初簽訂的《XX縣政府系統2013年黨風廉政建設責任狀》要求，今年以來，我局結合部門實際，把黨風廉政建設與部門業(yè)務工作有機結合起來，進一步加強了黨風廉政建設工作，狠抓黨風廉政建設目標責任制的落實，認真履行 “一崗雙責”，通過抓好黨風廉政建設，促進全體職工思想政治素質的提高，推進部門的各項工作，使我局黨風廉政建設和各項業(yè)務工作都取得良好成效。現把我局在2013年中貫徹落實黨風廉政建設工作的具體情況報告如下： 一、組織領導 1、建立健全黨風廉政建設責任制。按照縣委有關黨風廉政建設的要求，我們結合部門實際，制定了黨風廉政建設工作責任書，由局長與班子其他成員簽訂，班子成員與科室負責人簽訂，嚴格執(zhí)行；年底主要領導和分管領導組織的對黨風廉政建設責任制進行考核。 2、黨風廉政建設措施落實到位。為認真貫徹落實上級黨委關于黨風廉政建設的部署和要求，在建立領導機構的基礎上，明確黨風廉政建設分管領導，做到年初有計劃、年終有總結、年底有考核。我們把黨風廉政建設納入部門工作計劃，列入部門年度工作目標責任制考核重要內容，同時，把黨風廉政建設工作與部門業(yè)務工作有機結合起來，同安排、同檢查、同落實。 3、切實增強“一崗雙責”意識。按照縣委關于黨風廉政建設的有關要求，領導班子專題研究，對黨風廉政建設工作作出安排和布置，明確黨風廉政建設工作目標任務。我們進一步明確責任，黨政主要領導為我局黨風廉政建設第一責任人，班子成員對分管科室的黨風廉政建設負主要責任，領導班子成員組織召開專題會議研究黨風廉政建設工作，認真落實黨風廉政建設的有關規(guī)定，提出加強我局黨風廉政建設工作的具體意見和措施，對我局黨風廉政建設工作進行安排布置，把黨風廉政建設與部門業(yè)務工作有機結合起來，進一步加強了黨風廉政建設工作，狠抓黨風廉政建設目標責任制的落實，認真 “一崗雙責”，通過抓好黨風廉政建設，促進全體職工思想政治素質的提高，推進部門的各項工作，通過抓好部門業(yè)務工作，促進黨風廉政建設的落實，使我局黨風廉政建設和各項業(yè)務工作都取得良好成效。 開展廉政談話。為防患于未然，加強班子成員黨風廉政建設，提高班子成員抵御腐敗的自我防范能力，主要領導采取不定期交心座談形式與班子其他成員進行廉政談話；班子成員與分管科室負責人開展廉政談話，相互促進廉政意識的提高，進一步筑牢思想防線。 4、認真抓好懲防體系建設。進一步完善內部教育、監(jiān)督、管理制度，認真抓好牽頭工作的分解和本部門工作落實。深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》，按照縣委《實施意見》和《分工方案》，結合部門實際，嚴格執(zhí)行中央、省、市有關黨風廉政建設的一系列制度規(guī)定，建立和完善單位內部教育、監(jiān)管、管理制度，并嚴格執(zhí)行，用制度來管理人和約束人的行為，防止腐敗現象的發(fā)生，從而，加強和促進了我局黨風廉政建設工作。另外對縣委、政府安排涉及我局辦理的黨風廉政建設工作責任制分解事項，結合部門實際，實行再次分解，明確分管領導，責任科室，責任人及辦理要求，把黨風廉政建設工作與部門工作有機結合起來，促進了黨風廉政建設各項工作的貫徹落實。 5、黨風廉政建設組織領導機構健全。為進一步加強對我局黨風廉政建設工作的領導，我局成立了以局長為組長、黨支部負責人為副組長、紀檢委員、組織委員、宣傳委員、辦公室主任為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，領導小組負責我局黨風廉政建設和反腐敗工作的領導、組織、協調、實施工作；下設辦公室與局辦公室合署辦公。領導機構健全，經費根據實際工作情況，需要多少，開支多少，確保了我局黨風廉政建設工作的順利開展。 6、做好上級紀檢監(jiān)察機關交辦的工作。在黨風廉政建設工作中，積極做好上級紀檢監(jiān)察機關交辦的工作，按時按質上報各項工作材料。 7、嚴明黨的政治紀律。堅決貫徹落實黨的路線方針政策和上級的決議決定。同時結合機關黨建工作，對現有制度進行梳理，完善制定了學習制度、“三會一課”制度、保密制度、工作制度、請示匯報制度等，使我局黨內政治生活制度得到建立健全。 8、嚴守組織原則。主要領導帶頭執(zhí)行民主集中制，做到“四個服從”，堅持“三重一大”問題集體討論決定，并結合部門實際，對部門人事調整安排、大額資金使用支出、重大項目審批、重大事項決策等堅持領導班子集體討論決定，確保民主決策和科學決策。 9、認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的相關規(guī)定。我局領導班子認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的相關規(guī)定，一方面在縣級領導換屆工作，嚴格執(zhí)行縣委的決定，制度不跑官要官；二是在單位內部人事管理中，從部門工作實際出發(fā)，堅持任人唯賢的原則，堅決杜絕選人用人違規(guī)違紀現象的發(fā)生。 二、作風建設 1、貫徹落實八項規(guī)定，認真開展“產業(yè)建設年作風轉變年”活動。按照縣委的統一安排和部署，在制定了實施方案的同時，認真組織開展了“產業(yè)建設年作風轉變年”活動，認真貫徹落實中央提出的“八項規(guī)定”，推進了機關作風建設。通過活動的開展，采取有效措施，嚴格執(zhí)行各級黨委政府有關規(guī)定和單位內部制度，使我局機關作風有了較大的轉變，取得了良好的成效，并形成了良好的風氣。一是個別職工上班遲到的現象得到了糾正；二是徹底改變了職工外出辦事不報告，辦公室不了解職工去向的不良風氣；三改變了個別職工請假不寫假條的陋習；四是杜絕了個別職工上班上網不務正業(yè)違規(guī)行為；機關干部職工的心思和精力轉變到履行好自身職責，搞好工作上來，切實促進了機關作風的根本性轉變。 2、落實社會評價整改提高工作。在2012年社會評價工作中，我們經過廣泛征求意見，查找了工作中存在的問題，收集了一些良好的意見和建議，針對存在問題，我們研究制定了一是加強學習，不斷提高機關干部職工的改革創(chuàng)新意識，進一步增強改革創(chuàng)新動力；二是加大調研力度，適時為縣委、政府提供科學的決策依據；三是進一步加大項目爭取力度；四是認真履行部門職能，努力完成各項工作任務，確保全縣經濟社會發(fā)展目標的實現等措施及時進行了整改，并收到了良好的成效，達到了整改的目的。 三、重點工作 1、加大反腐倡廉宣傳教育力度。我們結合部門實際，制定并堅持學習教育制度，切實組織職工認真學習宣傳國家、省、市、縣關于反腐倡廉的有關規(guī)定，使機關干部職工進一步提高對反腐倡廉的認識，自覺遵守廉政紀律，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的的有關規(guī)定。同時在學習宣傳教育工作中，主要領導帶頭講廉政黨課或反腐倡廉形勢報告，組織開展廉政文化主題活動，充分利用宣傳欄、公示欄、政府電子政務網站、電視臺等宣傳陣地，加強廉政文化宣傳，全面推進廉政文化“六進”活動，使全體職工進一步牢固樹立科學的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。 2、著力改進行風政風，認真解決群眾反映強烈的突出問題。我們結合 “產業(yè)建設年作風轉變年”活動，在學習提高的基礎上，認真查找了我局在行風政風方面存在的問題，有針對性地研究提出了整改措施，明確責任，認真落實，進行整改，從而，加強了我局黨員領導干部行風政風建設教育，使機關干部職工進一步端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，建立勤政、廉潔、高效的干部隊伍，為黨和人民的事業(yè)作出更大的奉獻，樹立良好的機關形象。 3、加強反腐倡廉制度建設。堅持和完善領導班子議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行中央、省、市有關黨風廉政建設的一系列制度規(guī)定，結合本單位實際，清理和完善部門黨風廉政建設工作制度，建立健全單位內部管理各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，用制度來管理人和約束人的行為。同時，認真研究分析，確定廉政風險環(huán)節(jié)和關鍵崗位，制定相應的防控管理措施，加強教育管理，防止腐敗現象的發(fā)生。 4、全面推行行政權力公開透明運行。堅持黨務、政務公開，認真實施“陽光政府”四項制度，開通了政務信息查詢96128熱線，充分利用公開欄、政府電子政務網站等宣傳媒體，每月10日前把本部門的重點工作和重大決策事項及時向社會進行公示通報，加強黨務、政務信息公開工作，增強了行政機關依法行政的透明度，廣泛接受社會監(jiān)督。2013年累計公開部門信息38條。 5、建立健全治理“小金庫”工作長效機制。結合單位實際，建立財務管理制度，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，規(guī)范津補貼制度，沒有違反規(guī)定發(fā)放任何津補貼；同時按照要求，認真清理上報“小金庫”情況，經過清理，我單位不存在私自設立“小金庫”的情況。 6、軟環(huán)境建設。按照縣委、政府關于實施法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府等制度規(guī)定要求，我們結合部門實際，制定了相應的實施細則，認真貫徹執(zhí)行這些制度規(guī)定。一是按照建設法制政府的要求，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，在法定權限、法定職責范圍內按照法定程序開展部門工作，做到依法行政；二是按照建設責任政府的要求，兌現服務承諾，落實責任追究，強化服務，不斷提高行政辦事效率；三是按照建設陽光政府的要求，認真落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等四項制度，接受群眾監(jiān)督，采納群眾建議，做到權力運作公開透明，實現科學民主決策；四是按照建設效能政府的要求，強化行政行為監(jiān)督、加強行政成本控制和行政能力建設，促進行政效能的提高。通過這些制度的實施，使我局行政決策和權力運行做到了公開透明，體現民意，機關干部職工的法制意識、服務意識、責任意識、效能意識進一步增強，轉變了機關工作作風，加大了服務力度，提高了服務質量，促進了部門各項工作，樹立了行政機關良好的形象。 7、認真辦理信訪舉報案件，嚴肅查處違紀案件。對領導批轉的信訪案件和及時調查，及時處理，并及時將調查處理結果回復信訪舉報人，做到有交代、有落實、有答復，讓信訪滿意。2013年沒有發(fā)生上訪事件和信訪案件。 四、工作創(chuàng)新 結合本單位工作實際，創(chuàng)造性地抓好黨風廉政建設，工作有特點成效明顯。在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，我局一是加強學習和教育，促進全局職工進一步牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高抵御腐敗的自我防范能力；二是黨風廉政建設和反腐敗工作做到有安排、有落實、有檢查、有考核；三是明確責任，主要領導負責抓好全局黨風廉政建設和反腐敗工作，分管領導負責抓好分管科室黨風廉政建設和反腐敗工作，科室負責人抓好科室內黨風廉政建設和反腐敗工作，并層層簽訂責任書，使我局黨風廉政建設和反腐敗工作落到了實處；四是根據我局實際，重點抓好具有項目投資行政審批和價格收費行政審批權利的相關科室的黨風廉政建設工作，防止行政審批過程中的腐敗現象發(fā)生。 五、廉潔自律 1、領導干部遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。我局領導班子成員嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真落實“四大紀律八項要求”、“五必談一約談”制度和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。在黨風廉政建設工作中，領導班子成員帶頭執(zhí)行和嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，堅持同中央保持一致、堅持民主集中制、堅持依法行政和依法辦事，堅持廉潔奉公，堅持艱苦奮斗，務實為民。嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強內部管理，控制行政成本投入，提高行政效率。同時，堅持領導班子述職述廉制度，班子成員在一年一度的民主生活會上，必須把自身執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律情況作為述職述廉的重要內容。 2、嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣有關厲行節(jié)約，反對鋪張浪費等規(guī)定。杜絕公款出國（境）現象，按照規(guī)定配備公務用車；依照國家宏觀調控政策，嚴格投資項目審批程序，把好投資項目入口審批關，繼續(xù)治理樓館所建設方面的問題。同時，在單位內部從嚴控制考核評比達標表彰活動，杜絕借考核評比濫發(fā)財物的腐敗現象發(fā)生。 六、責任追究 1、我局認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《曲靖市人民政府關于行政負責人問責辦法》、《曲靖市實行黨風廉政建設責任制考核辦法和追究的試行辦法》、《XX縣領導干部問責辦法》，年內沒有違反這些規(guī)定、條例、辦法的情況發(fā)生。 七、結果運用 我局黨風廉政建設責任制考核，實行“一票否決”，年底考評不合格的科室和個人，取消今年評先評優(yōu)資格，并視情況追究相關責任人的相應責任，責任人應提出整改措施，認真進行整改。 總之，在2013年中，我們結合部門實際，按照縣委、政府要求，把黨風廉政建設與部門職能結合起來，融入到業(yè)務工作中，認真組織落實了黨風廉政建設目標責任制，加強了黨風廉政建設，有效促進了部門各項工作，使我們部門的各項工作取得了良好的成效。 二○一三年十二月六日