國(guó)企黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

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1、精品范文模板 可修改刪除 撰寫(xiě)人：___________日 期：___________ 國(guó)企黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱 　　國(guó)企黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱 回顧黨組織在國(guó)有企業(yè)的地位和作用：1982年的十二大黨章規(guī)定，企事業(yè)單位中黨的組織“領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作”；1987年的十三大黨章將其改為：“企業(yè)和實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨的基層組織，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行實(shí)行保證監(jiān)督?！?989年，黨中央在《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。”從此，十四大到十七大黨章，均規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體

2、企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”?？梢?jiàn)，從“領(lǐng)導(dǎo)”地位到“保證監(jiān)督”作用，再到“政治核心”地位，這主要是由于國(guó)有企業(yè)改革的方向和特點(diǎn)所決定的，是建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，是適應(yīng)以公司法人治理結(jié)構(gòu)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇。 下面，我結(jié)合黨建工作的實(shí)際，重點(diǎn)從“四結(jié)合一保障”的內(nèi)容談?wù)劚ＷC黨組織政治核心地位的經(jīng)驗(yàn)做法、問(wèn)題原因及對(duì)策措施。 1、黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，建立黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的組成部分、確立政治核心地位的體制機(jī)制。 經(jīng)驗(yàn)做法：以來(lái)，重慶酒業(yè)有限公司在輕紡集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，始終把發(fā)揮黨

3、組織的政治優(yōu)勢(shì)同完善公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨組織政治核心地位，逐步建立起黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部分的體制機(jī)制，不斷深化企業(yè)的改革改制。一是建立總經(jīng)理兼任黨委書(shū)記的體制，有效保證黨組織在企業(yè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮政治核心作用；二是堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策；三是堅(jiān)持黨管干部原則；四是堅(jiān)持民主集中制原則；五是堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和群眾組織；六是堅(jiān)持黨組織的保證監(jiān)督作用。以“雙向進(jìn)入，交叉任職”的方式充分發(fā)揮了黨組織政治核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證了黨組織的政治核心地位。 問(wèn)題原因：黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相互滲透融合度不夠。主要原因是體制機(jī)制不夠健全。 對(duì)策措施：進(jìn)一步建立完

4、善黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部分的體制機(jī)制。 2、黨組織參與決策與董事會(huì)依法決策相結(jié)合，健全完善保證制度、層層細(xì)化工作流程。 經(jīng)驗(yàn)做法：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十二條明確規(guī)定黨組織“參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策”，這為黨組織參與決策提供了法律保障。黨組織參與企業(yè)決策有利于保證、監(jiān)督黨和國(guó)家路線方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，有利于促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。我們?cè)谡_認(rèn)識(shí)黨組織參與決策是“參與決策”，而不是“進(jìn)行決策”；是從“政治角度”參與，而不是從“經(jīng)濟(jì)角度”參與；是“組織行為”，而不是“個(gè)人行為”的基礎(chǔ)上，以“雙向進(jìn)入，交叉任職”的方式

5、，制定參與決策制度，明確參與內(nèi)容，有效保證黨組織參與企業(yè)決策。一是制定了黨委會(huì)議事制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度和總經(jīng)理辦公會(huì)議事制度。二是實(shí)行“交叉任職”，黨委負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；黨委成員按法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員可進(jìn)入黨委會(huì)。三是明確了參與決策的內(nèi)容：1）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；2）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算；3）企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題；4）企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；6）涉及廣大職工切身利益的重大問(wèn)題等。同時(shí)，《重慶市〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施辦法

6、》中對(duì)“三重一大”的內(nèi)容作了明確規(guī)定，這為黨組織參與決策指明了具體內(nèi)容。 問(wèn)題原因：參與決策的制度不夠健全，程序不夠完善。主要原因是現(xiàn)代企業(yè)制度還在建立健全中，公司法人治理結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制還不健全，職責(zé)不明確，權(quán)力不清晰。 對(duì)策措施：逐步建立健全黨組織參與決策的規(guī)章制度，創(chuàng)新參與決策方式，形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的長(zhǎng)效決策機(jī)制。 3、發(fā)揮黨組織用人主導(dǎo)作用與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，拓寬黨管干部的有效途徑。 經(jīng)驗(yàn)做法：公司始終堅(jiān)持黨管干部的原則，認(rèn)真制定了《干部管理辦法》，確定用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織考察，加強(qiáng)監(jiān)督管理。保證黨的干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的執(zhí)行，堅(jiān)持任人唯

7、賢，防止和反對(duì)任人唯親。對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層推薦和擬任免的干部進(jìn)行考察，提出主導(dǎo)意見(jiàn)和建議。建立擬任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。 問(wèn)題原因：黨組織對(duì)人才的教育、培訓(xùn)力度待加強(qiáng)。主要原因是教育、培養(yǎng)的制度不夠健全。 對(duì)策措施：加快干部人事的制度建設(shè)，建立健全教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)的體制機(jī)制。 4、黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式、加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主、建設(shè)“三支隊(duì)伍”。 經(jīng)驗(yàn)做法：企業(yè)管理的核心是激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力，不斷提高人的素質(zhì)和創(chuàng)新能力，歸根結(jié)底是做“人”的工作。而黨建工作的重點(diǎn)，也是做“人”的工作，做人的教育、組織、協(xié)調(diào)工作。這一共同點(diǎn)，便使企業(yè)黨建可以

8、納入企業(yè)管理并成為企業(yè)管理的重要組成部分。我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)這一“共同點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，從思想觀念、體制制度、工作內(nèi)容方法上把黨建工作融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中。一是把思想觀念從過(guò)去的“圍繞中心、服務(wù)大局”轉(zhuǎn)變到“融入中心、進(jìn)入管理”上來(lái)，牢固樹(shù)立黨建工作服務(wù)于、服從于企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想。二是把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度和工作規(guī)范之中。三是把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。四是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。五是堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和組織職工行使和維護(hù)自己的權(quán)利和權(quán)益。六是加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，努力建設(shè)好“三支隊(duì)伍”。 問(wèn)

9、題原因：企業(yè)黨組織建設(shè)工作還不夠深入、具體，與企業(yè)的中心工作結(jié)合度不高，作用發(fā)揮有待進(jìn)一步提高。主要原因是基層組織對(duì)黨的建設(shè)工作重視度不高，積極性不強(qiáng)，沒(méi)有處理好“中心”與“核心”的矛盾，黨建工作方法沒(méi)有創(chuàng)新，內(nèi)容還不豐富，途徑不夠?qū)拸V。 對(duì)策措施：加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化黨組織書(shū)記的責(zé)任；建立健全黨建工作制度、監(jiān)督考核制度和激勵(lì)機(jī)制。 5、強(qiáng)化黨建工作保障措施，健全工作責(zé)任制，落實(shí)人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等。 經(jīng)驗(yàn)做法：一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，完善黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制；二是注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，把政治素質(zhì)和道德品質(zhì)好、理論功底和實(shí)踐能力強(qiáng)的黨員干部選拔到黨務(wù)干部隊(duì)伍；三是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把自留黨費(fèi)作為黨員教育的專項(xiàng)資金，日常黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷；四是健全輿論宣傳機(jī)制，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳形式，廣泛進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，樹(shù)立先進(jìn)典型。 問(wèn)題原因：黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不到位。主要原因是基層黨組織對(duì)黨建工作不夠重視，認(rèn)為做與不做一個(gè)樣，監(jiān)督考核機(jī)制不夠健全。 對(duì)策措施：建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。 二o一o年三月十七日 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 免責(zé)聲明：圖文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)搜集，版權(quán)歸原作者所以 若侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)作者與本上傳人聯(lián)系，我們將及時(shí)更正刪除。