第一節(jié) 安全施工措施

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1、編號： 時間：2021年x月x日 書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第15頁 共15頁 第一節(jié) 安全施工措施 我們在總結(jié)我公司在以住工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對本工程的實際生產(chǎn)情況，將實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制，制訂具體措施，工作層層分解落實到每個崗位。編印安全防護(hù)手岫，發(fā)給全體職工。始終開展“安全日”、“安全周”、“安全月”活動，期間進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以保證目標(biāo)的實現(xiàn)。 一、本工程的安全目標(biāo) 在施工過程中努力實現(xiàn)人身死亡事故“零指標(biāo)”，保持我公司工程施工安全的榮譽；杜絕重大人身傷亡事故；杜絕人為責(zé)任的重大機(jī)械設(shè)備損壞事故；杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；杜絕重大火

2、災(zāi)事故，杜絕重大垮（坍）塌事故，控制輕傷事故發(fā)生頻率；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；事故隱患整改率達(dá)100%；職工安全教育率達(dá)100%。 二、安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 1、安全管理組織機(jī)構(gòu) 為了加強(qiáng)本工程的安全管理工作，增強(qiáng)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，結(jié)合工程的實際情況，將建立以項目部經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)；健全安全保證體系。安全部配備專職安全監(jiān)察人員，各施工作業(yè)隊、班組設(shè)兼職安全監(jiān)察人員。安全監(jiān)察人員在安全管理組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工過程中的安全保護(hù)具體工作。 2、安全管理組織機(jī)構(gòu) （1）項目部經(jīng)理職責(zé) ①項目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本

3、工程的安全生產(chǎn)以及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ②認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的安全生產(chǎn)檢查方針、政策、法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定。 ③制定年度安全目標(biāo)計劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重大措施。按本單位安全控制重傷和一般事故的目標(biāo)、層層落實、分級控制，確保年度安全目標(biāo)的實現(xiàn)。 ④負(fù)責(zé)建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，搞好安全生產(chǎn)工作。 ⑤主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善監(jiān)察手段，支持監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，聽取安全環(huán)保等部門的工作匯報，并保證監(jiān)察人員與生產(chǎn)人員享受同等待遇。 ⑥審定安全技術(shù)措施、安全文明施工

4、措施計劃，并保證所需費用的落實。每季主持召開一次安全工作情況分析傘，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織消除重大事故隱患。至少每季度參加一次生產(chǎn)施工安全檢查，每月隨時深入施工現(xiàn)場，了解掌握一線實際情況，聽取職工對安全工作的意見和建議。 ⑦貫徹重獎重罰的原則，審批獎懲辦法。按照生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查分析會和提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。及時掌握各類事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，解決處理存在的事故隱患。 (2）主管安全副經(jīng)理職責(zé) ①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，在執(zhí)行中提出具體意見，組織落實。 ②組織編制年度安全目標(biāo)計劃，經(jīng)施工經(jīng)理審批后組織

5、實施。 ③強(qiáng)化安全生產(chǎn)，健全、落實各施工隊安全生產(chǎn)責(zé)任制。 ④主持編制好年度安全技術(shù)措施、安全文明施工措施計劃，做到項目、時間、負(fù)責(zé)人及費用落實，并負(fù)責(zé)督促實施。 ⑤協(xié)助項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)日常安全管理工作，充分發(fā)揮安全管理體系作用，經(jīng)常聽取安全部門的匯報支持安全監(jiān)察人員的工作。對事故統(tǒng)計報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ⑥協(xié)助項目部經(jīng)理具體組織定期的安全生產(chǎn)大檢查活動和開展“安全周”、“安全月”活動，對自檢和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題及重大事故隱患的治理工作，及時提出整改措施，落實到項目、部門或?qū)Ｈ?，限期完成? ⑦參加或主持本單位每月一次的安全分析會，主持定期召開的安全生產(chǎn)例會，及時確定解決安全

6、生產(chǎn)中存在的問題，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、，班組，掌握安全生產(chǎn)情況，及時制止違章行為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，落實獎懲辦法。 ⑧參加事故調(diào)查分析會及時掌握情況對事故責(zé)任者提出處理意見和建議，對事故做到“三不放過”。（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過）。 （3）總工程師職責(zé) ①工程師對本單位的安全技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。及時審批；危險作業(yè)措施方案和重大施工項目的安全技術(shù)措施。 ③領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)組織編制并審批現(xiàn)場規(guī)程和規(guī)定，根據(jù)情況的變化及時組織修改、補(bǔ)充完善。 ④參加協(xié)助

7、主管安全副經(jīng)理召開每月一次的安全情況分析會和每周一次66安全例會，經(jīng)常聽取安全部門的安全工作匯報，參加研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 ⑤負(fù)責(zé)組織崗位技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、評分工作，主持本單位的反事故、皮習(xí)慣性違章培訓(xùn)。 ⑥參加安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全工作，制止違章行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題。 ⑦參加事故調(diào)查分析，對事故原因提出分析意見，參與處理責(zé)任者意見。 （4）施工隊隊長職責(zé) ①施工隊隊長職責(zé)是本施工隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本施工隊安生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

8、。 ②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全工作方針、政策、法規(guī)及項目部有關(guān)安工作規(guī)定，并根據(jù)本隊的安全管理分解目標(biāo)、計劃，組織制訂本隊年度安全工作目標(biāo)計劃的具體措施，按本隊控制輕傷和生產(chǎn)障礙，班組控制異常和未遂事故的安全目標(biāo)層層落實責(zé)任，確保本隊安全目標(biāo)的實現(xiàn)。 ③組織編制本施工隊的安全技術(shù)措施、安全文明施工措施，經(jīng)審批后組織實施。 ④支持本施工隊安全人員工作，督促本隊各班開好“周一”安全活活動會，抽查班組活動情況，并做出批示。 ⑤領(lǐng)導(dǎo)本隊各班組開展好每日安全檢查，對查出的禾安全因素積極進(jìn)行處理。嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。 ⑥做好新人廠工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組之間的安全生產(chǎn)關(guān)系，做好臨時

9、工的安全管理，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。 （5）各施工隊工程師、技術(shù)員職責(zé) ①負(fù)責(zé)本隊的安全技術(shù)工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，指導(dǎo)班組做好各項安全技術(shù)管理工作。 ②根據(jù)各個時期不同的工作任務(wù)及出現(xiàn)的安全技術(shù)問題，及時提出現(xiàn)場規(guī)程和解決處理技術(shù)措施。對新工藝、新技術(shù)和重要施工項目的技術(shù)措施，要對班組進(jìn)行技術(shù)交底和安全措施交底、布置、指導(dǎo)，檢查履行情況。 ③參加本隊組織的安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助經(jīng)理做好隱患整改措施。負(fù)責(zé)施工隊安全技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)考試工作。 ④參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。 （6）班組長職責(zé)

10、 ①班組長是本班組的安全第一責(zé)任人，對本班組作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負(fù)責(zé)，對班組使用的設(shè)備安全負(fù)責(zé)。 ②控制班組未遂事故異常問題，保證分解控制指標(biāo)的實現(xiàn)。帶領(lǐng)班組所屬人員，認(rèn)真貫徹落實各項安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，及時制止違章違紀(jì)行為，主持班組人員開好“周一安全會”做好會議記錄。 ③做好新人廠工人的安全技術(shù)崗位培訓(xùn)，經(jīng)常進(jìn)行安全思想教育。帶領(lǐng)班組人員，做好當(dāng)日安全檢查工作，對班組所使用的安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況要經(jīng)常檢查，對于查出的不安全因素，本班能處理的應(yīng)及時處理。對本班組作業(yè)人員使用勞保用品情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ④本班發(fā)生的異常、未遂事故，要認(rèn)真做好記錄，保護(hù)現(xiàn)場及時

11、上報，分析原因，落實改進(jìn)措施。 ⑤認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。 ⑥組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組安全工作。 （7）作業(yè)工人職責(zé) ①自覺遵守項目部的各項安全生產(chǎn)制度和本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。 ②愛護(hù)和正確使用生產(chǎn)設(shè)備工具和個人安全防護(hù)用品，加強(qiáng)對使用設(shè)備工器具的維護(hù)和保養(yǎng)，搞好施工作業(yè)現(xiàn)場的文明施工安全生產(chǎn)。 ③積極參加本單位組織的各項安全活動，有權(quán)拒絕違章指揮行為。 ④作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。 ⑤正確使用與愛護(hù)安全浚施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得

12、拆除或挪用安全設(shè)施。 ⑥不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。 （8）安全部職責(zé) ①貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)、條例及企業(yè)的規(guī)章制度。 ②做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗。 ③經(jīng)常深入施工隊，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施。 ④制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。 ⑤進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理。 （9）工程部職責(zé) ①負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。 ②負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計的

13、同時，組織編制安全施工措施，并在施工中組織貫徹落實。 ③參加安全大檢查，并督促整改安全隱患。 ④負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。 （10）施工機(jī)械部門職責(zé) ①貫徹執(zhí)行項目部有關(guān)施工機(jī)械管理安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修、租過程中的安全管理工作。 ②負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安全、維修、檢驗及管理等人員刁安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。 ③組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗和性能實驗。參加夫、中型起重機(jī)械的負(fù)節(jié)實驗工作。 ④負(fù)責(zé)施工機(jī)械選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。 （11）醫(yī)務(wù)部門職責(zé) ①負(fù)責(zé)職工的體檢、對有職

14、業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時提出處理意見。 ②負(fù)責(zé)工傷人員的及時搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。 ③負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識，并在工地設(shè)置急救設(shè)備。 ④負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)。 ⑤負(fù)責(zé)餐飲后勤服務(wù)的衛(wèi)生監(jiān)督，防疫工作，保證非正常減少勞動力。 三、安全管理制度及辦法 1、為了保證安全保證體系的有效進(jìn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級人員.安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施工技術(shù)措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始自終地開展安全教育工作，技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底，施工安排的同時進(jìn)行安全生產(chǎn)安

15、排，施工檢查的同時進(jìn)行安全檢查。 2、實行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制度 項目部對內(nèi)部職工全面實行風(fēng)險抵押金制，在采用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測定出風(fēng)險補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額，根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo)，同時核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額，針對各類考核指標(biāo)，統(tǒng)一制訂獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還預(yù)留風(fēng)險抵押金，并發(fā)給安全風(fēng)險補(bǔ)償金。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險抵押金，不發(fā)給風(fēng)險補(bǔ)償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)罰款，罰款可作為用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費和獎勵對安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員，利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識，還可使補(bǔ)償

16、金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀?。無論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎懲都十分清晰合理，充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險補(bǔ)償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險抵押金的約束力，又能維護(hù)安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主，不斷增加激勵因素，并改善安全檢查管理手段。 3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度 采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來強(qiáng)化各施工隊加強(qiáng)安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人同下屬各施工隊安全第一責(zé)任人，按芍核內(nèi)容要求，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊安全第一責(zé)任人在同下屬各作業(yè)班組簽訂安全責(zé)任書。這樣層層落實責(zé)任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，使

17、各級領(lǐng)導(dǎo)直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù)，能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益.。 4、安全生產(chǎn)獎懲制度 安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是“以責(zé)論處”和重獎重罰，制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)。對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人，其獎勵方式可分為表揚、記功、發(fā)獎金、增加工資。對于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的集體、個人

18、都將給予懲罰。處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力，安全工作一票否決，從根本上重視安全工作。 5、安全生產(chǎn)教育制度 （1）安全教育的內(nèi)容 ①安全思想意識教育。就是通過說教訓(xùn)，清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想；晝望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況，通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵，使之得以貫徹落實、執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。 ②勞動紀(jì)律教育。主

19、要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對安全的重要性，加強(qiáng)勞動紀(jì)律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，重視紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。 ③安全知識教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識，了解單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業(yè)區(qū)域及

20、其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)常識和消防規(guī)章制度、個人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。 ④專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。 ⑤安全技能教育。主要對職工進(jìn)行安全操作技能，安全防護(hù)技能、安全避險技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。 ⑥事故案例教育。通過對一些典型事故，進(jìn)行原因分析、事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。 （2）安全教育形

21、式 為了保證工程建設(shè)安全管理工作的需要，我們采取的安全教育形式是： ①會議形式：如安全知識講座、座談會、報告會、先進(jìn)經(jīng)驗交談會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會、展覽會、知識競賽。 ②報刊形式：訂閱安全生產(chǎn)方面的書報雜志，企業(yè)自編自印的安全刊物及安全宣傳小冊子。 ③張掛形式：如安全宣傳橫幅、標(biāo)語、圖片、黑板報等。 ④固定場所展示形式：勞動保護(hù)教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。 ⑤現(xiàn)場觀摩演示形式：如安全藻作方法、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。 （3）三級安全教育 ①入場教育 新工人入場后，由項目部綜合部負(fù)責(zé)，安全部安監(jiān)人員進(jìn)行講解黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及水電施工建設(shè)的有關(guān)安全規(guī)章制

22、度。講解勞動保護(hù)的意義、任務(wù)和安全生產(chǎn)有關(guān)要求。介紹本企業(yè)安全生產(chǎn)情況、企業(yè)施工特點、機(jī)械設(shè)備狀況（機(jī)械性能、作用、注意事項）和生產(chǎn)危險要害部位。介紹一般安全生產(chǎn)防護(hù)知識、用電、起重、架設(shè)等其他作業(yè)常識。介紹本企業(yè)安全組織，機(jī)構(gòu)，結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進(jìn)行分析，闡明事故原因及事故處理程序，最后提出具體要求然后進(jìn)行方針、政策、法規(guī)、制度規(guī)定等安全知識考試，考試不合格者先不予安排工作崗位，待補(bǔ)考及格后，登記冊存檔保存。 ②施工隊生產(chǎn)特點、作業(yè)內(nèi)容不同，在進(jìn)行安全教育時，要結(jié)合各施工隊具體生產(chǎn)特點進(jìn)行教育。重點講解本施工隊生產(chǎn)特點、性質(zhì)、生產(chǎn)方式、人員組成，安全活動情況和作業(yè)中對安全生產(chǎn)的要求，施

23、工隊關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動防護(hù)用品的穿戴和維護(hù)保養(yǎng)。生產(chǎn)作業(yè)中常見的事故原因和采取的避險措施以及文明施工、安全生產(chǎn)經(jīng)驗，還要講解，施工隊的施工任務(wù)、消防、用電安全知識等。使新職工對本施工隊安全生產(chǎn)內(nèi)容及重要性有了進(jìn)一步了解有了較深的印象，然后再分配到生產(chǎn)作業(yè)班組的具體崗位。 ③崗位教育 新工人入場及新調(diào)轉(zhuǎn)工作的工人，由于作業(yè)環(huán)境和工作崗位發(fā)生了變化，為了使這部分人盡快適應(yīng)新的環(huán)境必須進(jìn)行崗位教育。崗位教育著重講解：第一，本班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；第二，新人場工人和新?lián)Q崗工人要從事的生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、必要的安全知識以及班組崗位所使用的各種機(jī)具設(shè)備及其它安全防護(hù)措施的性能和作用

24、、崗位的安全操作規(guī)程、規(guī)章制度等；第三，本崗位安全技能訓(xùn)練；第四，作業(yè)場地具體地點、環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生、防火安全知識；第五，講清楚容易發(fā)生事故或有毒有害危險區(qū)域：第六，講解個人安全防護(hù)用品用具的穿戴和保管使用方法。 崗位教育方法：一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)，訂立包教合同”使新工人按規(guī)定掌握生產(chǎn)技術(shù)知識，熟悉作業(yè)環(huán)境，掌握安全操作技能。 （4）復(fù)工和“五新安全教育” ①職工因某種原因休假后重新返崗，休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動、身體的疲乏、思柜麻痹、精力分散，復(fù)工返崗后容易因意志失控或心境不穩(wěn)定而產(chǎn)生不安全行為，針對休侶的類別進(jìn)行復(fù)工教育。教育時結(jié)合復(fù)工者的具體情況可進(jìn)

25、行重溫本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、熟悉機(jī)械設(shè)備性能等，做到有的放矢。 ②隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，機(jī)械化程度越來越高，施工過程所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備日益得到廣泛利用。由于“五新”作業(yè)未知因素多，人們對“五新”的危險因素了解得少，缺乏操作知識和經(jīng)驗，字易發(fā)生事故，因此必須對操作者和有關(guān)人員加強(qiáng)安全教育和管理。一般可采取下列辦法進(jìn)行教育：第一，確定生產(chǎn)過程中的危害、危險因素，收集有關(guān)安全資料；第二，確定主要危害，針對具體情況加強(qiáng)勞動保護(hù)和改善作業(yè)環(huán)境：第三，通過對“五新”工藝在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生各種不利因素予以評估，在充分研究試驗的基礎(chǔ)上，制訂切合實際的安全管理制度、安全操作規(guī)程，再對

26、操作者和有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)教育和訓(xùn)練。經(jīng)嚴(yán)格考試合格后，才允許使用或操作。 （5）特種做業(yè)安全技術(shù)教育 特種作業(yè)，是指對操作者本人，尤其對他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，如電氣、鍋爐、起重、壓力容器；焊接，廠內(nèi)機(jī)動車、卷揚、登高架設(shè)等。對于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育必須經(jīng)過專門培訓(xùn)和教育，經(jīng)過地方勞動部門培訓(xùn)教育考核合格后，發(fā)給安全操作許可證者方可上崗作業(yè)。對特種作業(yè)人員的復(fù)訓(xùn)，一般兩年進(jìn)行一次，復(fù)審不合格者必須重新參加培訓(xùn)考試，否則一律不安排其上崗從事特種作業(yè)。 （6）安全生產(chǎn)檢查制度 安全檢查的內(nèi)容 ①查思想 檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，是否以黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章

27、制度為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)納入工作議事日程，是否認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各個職能部門是否執(zhí)行各項制度，是否真正做到了齊抓共管。工人是否認(rèn)真執(zhí)行了各項管理制度和安全操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。 ②查制度 查各施工隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項目部要求建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)；各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)；特種作業(yè)人員管理制度：違章、違紀(jì)及安全獎懲制度；安全檢查及隱患整改制度；班組、個人防護(hù)用品保管制度；是否制訂了各種安全技術(shù)操作規(guī)程。 ③檢查措施 檢查各工施工隊是否編制安全技術(shù)措施、計劃和施工方案；措施和計劃是否有針對性；是否認(rèn)真執(zhí)行了安全技術(shù)交底，是否有隱瞞事故行

28、為；對生產(chǎn)過程中發(fā)生的障礙，未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。 ④檢查安全教育培訓(xùn) 對新人場的工人是否做了安全教育和崗位培訓(xùn)；從事挎種作業(yè)的人員是否是持證上崗；現(xiàn)場各類宣傳標(biāo)志、警示牌是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。 ⑤查現(xiàn)場、查隱患 這種檢查從施工現(xiàn)場開始，查運輸?shù)缆?；查風(fēng)、水、電：查火工材料管理；查安全支護(hù)；查生產(chǎn)常用機(jī)電設(shè)備和各種工器用具；查各種保險裝置；查開挖安全清撬情況，查所用各種起重設(shè)施的制動裝置、信號、通訊設(shè)施的可靠靈敏度；查個人安全防護(hù)用品的使用情況；查各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項做好文字記錄，能當(dāng)場解決處理的，立即處理，當(dāng)

29、場解決不了的，現(xiàn)場作出警示標(biāo)志，然后立刻形成檢查紀(jì)要或發(fā)隱患整改通知，限定處理時間，落實到單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。 （7）安全檢查形式 ①項目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由項目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加，對項目部各個施工部位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”（定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。 ②施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負(fù)責(zé)，組織隊里工程師、技術(shù)員、安全員、施工員、班組長參加，對施工隊作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，重點查的內(nèi)容根據(jù)本施工隊的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。 ③班組每天進(jìn)行二

30、次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長組織作業(yè)骨干，對當(dāng)天施工任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)進(jìn)行檢查、分析，哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充分估計到，采取相應(yīng)的防護(hù)措施來避免可能發(fā)生的事故，還要對班組所使用各種機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品進(jìn)行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過程的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全。下班前班組必須再進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，查出不安全因素能現(xiàn)場處理的不準(zhǔn)推給下一班，當(dāng)班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細(xì)的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。 （8）專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查 ①專業(yè)性安全檢查 隨著生產(chǎn)進(jìn)度的發(fā)展、工序變化、新設(shè)備的投入使用等，都要搞

31、專業(yè)性安全檢查，組織專業(yè)人員對某項目進(jìn)行檢查評估、分析，然后進(jìn)行技術(shù)交底，保證作業(yè)過程中人身和設(shè)備安全。 ②季節(jié)性安全檢查 針對一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節(jié)以防火、防滑、防寒為重點來檢查。 ③階段性安全檢查 這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎(chǔ)，堵塞mm、防止遺留不安全因素。 （9）安全生產(chǎn)檢查的方法 成立安全生產(chǎn)檢查小組，有組蟲領(lǐng)導(dǎo)，有明確目的，有檢查計劃，有具體要求、有整改措施和評分標(biāo)

32、準(zhǔn)。 ①檢查要有重點 抓住施工難度大、危險性大的部位，如豎井開挖、調(diào)壓井開挖、不良地質(zhì)段開挖、作業(yè)臺車、卷揚機(jī)的制動信號、起重用具、操作人員的行為以及洞群開挖作業(yè)、火工材料的管理、清撬險石、作業(yè)面的風(fēng)水管線使用與完好情況、安全支護(hù)辦法等，因為這些部位都是危害職工健康和機(jī)電設(shè)備的重要因素。 ②檢查和整改隱患緊密結(jié)合起來 檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹“邊檢查邊整改”的原則，對查的問題，做到條條有著落，件件有交待。達(dá)不到檢查整改要求決不放過。 ③檢查要與總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗結(jié)合起來 對于安全管理工作做得好的單位、班組及個人要予以表揚、獎勵。對于安全工作做得較差的單位、班組及個

33、人要給予批評。對于忽視安全工作出現(xiàn)未遂事故或造成危險的要給予嚴(yán)厲批評和懲罰。樹立好的典型激勵落后共同提高。 ④推行安全檢查表辦法 利用安全檢查表進(jìn)行安全檢查，是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素的一種切合施工實際簡單實月的好辦法，它通過初步定性的安全分析，將復(fù)雜的大系統(tǒng)分割成若干個小系統(tǒng)，然后集中有經(jīng)驗人員的智慧，經(jīng)過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現(xiàn)漏項和失誤。它優(yōu)點在于全面、直觀、準(zhǔn)確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。 （10）安全防火責(zé)任制度 ①項目部成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、總工、安全部人員任成員。配專職消防檢查人員，全體職工為義務(wù)消防員。 ②項目部經(jīng)理是本單位第一

34、防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作，其主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)消防安全工作的方針、政策、指示、規(guī)定，將防火安全工作納 入重要會議日程；布置和組織本單位的消防宣傳教育工作，組織指定和貫徹防火責(zé)任制和消防規(guī)定；組織參加防火檢查，研究整改火險隱患，建立義務(wù)消防隊組織，經(jīng)常進(jìn)行訓(xùn)練，給予必要的時間和創(chuàng)造訓(xùn)練條件，落實消防設(shè)施，配備必要的消防器材。對本單位發(fā)生的火災(zāi)事故，積極組織補(bǔ)救和保護(hù)現(xiàn)場，參與調(diào)查處理。新的設(shè)備投入使用，要求嚴(yán)格執(zhí)行安全、衛(wèi)生、防火規(guī)定并做好維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作。 ③防火保衛(wèi)人員在項目部防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)防火安全保衛(wèi)工作，結(jié)合本工程的實際情況，建立健全各級

35、人員的消防管理制度，教育全體職工掌握“三懂”“三會”消防知識，即懂火災(zāi)危險性，懂預(yù)防措施，懂補(bǔ)救方法。會使用消防器材，會處理事故，會報警。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，確定出重點防火部位，防火重點部位要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，配備一定數(shù)量的常規(guī)消防器材，防火重點部位需動火時，必須執(zhí)行防火審批制度。 （11）職工勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度 勞動防護(hù)用品各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放，項目部主管部門不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大發(fā)放范圍提高標(biāo)準(zhǔn)和降低防護(hù)用品質(zhì)量和使用期限。從嚴(yán)掌握，嚴(yán)禁濫行發(fā)放。發(fā)放原則是根據(jù)項目部規(guī)定現(xiàn)行勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，如工種變動，要待前期護(hù)具到期或折價之后，再按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，臨時變動工作或從事多種作業(yè)

36、的人員，應(yīng)以經(jīng)常從事的工種為準(zhǔn)發(fā)給防護(hù)用品在短期內(nèi)從事某項作業(yè)，需補(bǔ)加防護(hù)用品時，要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對于生產(chǎn)中必須配戴的安全帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，職工個人特殊防護(hù)用品，必須根據(jù)特殊工程要求配備齊全，并保證使用產(chǎn)品的質(zhì)量，建立定期產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，此項工作由材料、技術(shù)、安全等部門參加對每次購進(jìn)的防護(hù)用品進(jìn)行檢測，凡未經(jīng)國家檢驗機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，生產(chǎn)的防護(hù)用品，不準(zhǔn)采購，凡檢驗不合格，失效的防護(hù)用品一律不準(zhǔn)發(fā)放、使用。高處作業(yè)，電工用的安全帶，洞內(nèi)或其它作業(yè)人員用的防塵口罩，防毒面具，可按實際需要隨時發(fā)給使用者。職工在調(diào)動工作崗位時護(hù)具自帶，調(diào)出項目部的一律憑調(diào)轉(zhuǎn)關(guān)系帶護(hù)具卡到材料庫

37、辦理注銷卡片手續(xù)／未經(jīng)護(hù)具庫辦理手續(xù)的人員，不予辦理調(diào)離關(guān)系。對于丟失或外因的損壞的勞動防護(hù)用品，一律按照領(lǐng)用期限的比例折價賠償后，方可重新補(bǔ)發(fā)，如故意損壞按原價賠償。 四、安全組織措施 1、項目安全組織，應(yīng)該包括決策層（項目部）、管理層（職能部門）、作業(yè)層（施工隊），構(gòu)成一個封閉的組織體系。項目部設(shè)主管安全副經(jīng)理1人，安全部設(shè)專職安全工程師2人，各施工隊根據(jù)實際情況設(shè)若干名安全員。在項目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府安牛監(jiān)察機(jī)構(gòu)及業(yè)主、工程監(jiān)理的指導(dǎo)下進(jìn)行安全工作。其主要任務(wù)是：根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃和安全工作的中心任務(wù)，提出項目部的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫徹執(zhí)行。結(jié)合工程實際情況制定安全文明施工細(xì)則：安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取各種對策及時排除事故隱患：有計劃地開展安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，提高各級人員的安全技術(shù)水平。在推進(jìn)日常安全工作時，可以做到權(quán)威大、指揮靈、行動快，減少扯皮推諉，促進(jìn)協(xié)調(diào)配合，使各項安全技術(shù)措施迅速落實，使事故隱患盡快消除。 第 15 頁 共 15 頁