2017年造價《建設(shè)工程造價管理》精講講義148頁全套

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2017 年造價工程師 建設(shè)工程管理 精講課講義 目錄 目錄 1 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第一講 第一章 第一 二節(jié) 4 第一章工程造價管理及其基本制度 4 第一節(jié)工程造價的基本內(nèi)容 4 第二節(jié) 工程造價管理的組織和內(nèi)容 5 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二講 第一章 第三 五節(jié) 7 第三節(jié) 工程造價專業(yè)人員管理制度 7 第四節(jié) 工程造價咨詢管理制度 10 第五節(jié) 工程造價管理的發(fā)展 15 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第三講 第二章 第一節(jié) 15 第二章 相關(guān)法律法規(guī) 15 第一節(jié) 建筑法及相關(guān)條例 16 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第四講 第二章 第二節(jié) 20 第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例 20 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第五講 第二章 第三節(jié) 1 25 第三節(jié) 合同法及價格法 26 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第六講 第二章 第三節(jié) 2 30 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第七講 第三章 第一節(jié) 33 第三章 工程項目管理 33 第一節(jié) 工程項目管理概述 33 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第八講 第三章 第二節(jié) 1 38 第二節(jié) 工程項目的組織 38 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第九講 第三章 第二節(jié) 2 39 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十講 第三章 第三節(jié) 43 第三節(jié) 工程項目的計劃與控制 43 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十一講 第三章 第四節(jié) 48 第四節(jié)流水施工組織方法 48 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十二講 第三章 第五節(jié) 1 53 第五節(jié) 工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù) 53 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十三講 第三章 第五節(jié) 2 55 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十五講 第三章 第五節(jié) 4 61 第六節(jié) 工程項目風(fēng)險管理 65 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十六講 第四章 第一節(jié) 1 66 第四章 工程經(jīng)濟(jì) 66 第一節(jié) 資金的時間價值及其計算 66 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十七講 第四章 第一節(jié) 2 68 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十八講 第四章 第二節(jié) 1 73 第二節(jié) 投資方案經(jīng)濟(jì)效果的評價 73 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第十九講 第四章 第二節(jié) 2 78 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十講 第四章 第二節(jié) 3 85 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十一講 第四章 第二節(jié) 4 89 第 2 頁 共 148 頁 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十二講 第四章 第三 四節(jié) 93 第三節(jié) 價值工程 93 第四節(jié) 工程壽命周期成本分析 102 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十三講 第五章 第一節(jié) 104 第五章 工程項目投融資 104 第一節(jié) 工程項目資金來源 104 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十四講 第五章 第二節(jié) 111 第二節(jié) 工程項目融資 111 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十五講 第五章 第三節(jié) 116 第三節(jié) 與工程項目有關(guān)的稅收及保險規(guī)定 116 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十六講 第六章 第一 二節(jié) 122 第六章 工程建設(shè)全過程造價管理 122 第一節(jié) 決策階段造價管理 122 第二節(jié) 設(shè)計階段造價管理 129 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十七講 第六章 第三節(jié) 131 第三節(jié) 發(fā)承包階段造價管理 131 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二十八講 第六章 第四節(jié) 139 第四節(jié) 施工階段造價管理 139 第 3 頁 共 148 頁 2017 年 造價管 理 主講 朱俊文 第一講 第一章 第一 二節(jié) 一 工程造價及其計價特征 一 工程造價的含義 第一章工程造價管理及其基本制度 第一節(jié)工程造價的基本內(nèi) 容 含義一 從投資者 業(yè)主 的角度分析 工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全 部固定資產(chǎn)投資費用 含義二 從市場交易的角度分析 工程造價是指在工程發(fā)承包交易活動中所形成的建筑安裝工 程費用或建設(shè)工程總費用 工程承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的 也是較為典型的價格交易形式 是在建筑市場通過 招標(biāo)投標(biāo) 由需求主體 投資者 和供給主體 承包商 共同認(rèn)可的價格 例 從投資者 業(yè)主 角度分析 工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期或?qū)嶋H開支的 A 全 部 建 筑 安 裝 工 程 費 用 B 建 設(shè) 工 程 總 費 用 C 全 部 固 定 資 產(chǎn) 投 資 費 用 D 建 設(shè) 工 程 動 態(tài) 投 資 費 用 答案 C 二 工程計價的特征 1 計價的單件性 2 計價的多次性 3 計價的組合性 4 計價方法的多樣性 5 計價依據(jù)的復(fù)雜性 例 工程項目的多次計 價是一個 的過程 A 逐 步 分 解 和 組 合 逐 步 匯 總 概 算 造 價 B 逐 步 深 化 和 細(xì) 化 逐 步 接 近 實 際 造 價 C 逐 步 分 析 和 測 算 逐 步 確 定 投 資 估 算 D 逐 步 確 定 和 控 制 逐 步 積 累 竣 工 結(jié) 算 價 答案 B 例 建筑產(chǎn)品的單件性特點決定了每項工程造價都必須 A 分 布 組 合 B 分 層 組 合 C 多次計算 D 單 獨 計 算 答 案 D 二 工程造價相關(guān)概念 一 靜態(tài)投資與動態(tài)投資 靜態(tài)投資是指不考慮物價上漲 建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè) 投資 靜態(tài)投資包括 建筑 安裝工程費 設(shè)備和工器具購置費 工程建設(shè)其他費 基本預(yù)備費 以及因工程量誤差而引起的工 程造價增減值等 動態(tài)投資是指考慮物價上漲 建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè)投資 動態(tài)投資除包括靜態(tài)投 資外 還包括建設(shè)期貸款利息 漲價預(yù)備費等 相比之下 動態(tài)投資更符合市場價格運行機(jī)制 使 第 4 頁 共 148 頁 投資估算和控制更加符合實際 靜態(tài)投資與動態(tài)投資密切相關(guān) 動態(tài)投資包含靜態(tài)投資 靜態(tài)投資 是動態(tài)投資最主要的組成部 分 也是動態(tài)投資的計算基礎(chǔ) 例 某項目中建筑安裝工程費用為 560 萬元 設(shè)備工器具購置費用為 330 萬元 工程建設(shè)其他 費用為 133 萬元 基本預(yù)備費為 102 萬元 漲價預(yù)備費 55 萬元 建設(shè)期貸款利息為 59 萬元 沒有 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 則靜態(tài)投資為 萬元 A 1023 B 1125 C 1180 D 1239 答案 B 例 按現(xiàn)行規(guī)定 建設(shè)項目靜態(tài)投資包括 A 基 本 預(yù) 備 費 B 因 工 程 量 誤 差 引 起 的 造 價 增 長 值 C 施 工 機(jī) 械 租 賃 費 D 漲 價 預(yù) 備 費 E 建設(shè)期貸款利息 答案 ABC 二 建設(shè)項目總投資與固定資產(chǎn)投資 建設(shè)項目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項目和非生產(chǎn)性建設(shè) 項目 生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資包括固定 資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分 非生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資只包括固定資產(chǎn)投資 不含流動資產(chǎn)投 資 建設(shè)項目總造價是指項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額 例 生產(chǎn)性建設(shè)項目的總投資由 兩部分構(gòu)成 A 固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資 B 有形資 產(chǎn)投資和無形資產(chǎn)投資 C 建筑安裝工程費 用和設(shè)備工器具購置費用 D 建筑安裝工程 費用和工程建設(shè)其他費用 答案 A 第二節(jié) 工程造價管理的組織和內(nèi)容 一 工程造價管理的基本內(nèi)涵 二 建設(shè)工程全面造價管理 按 照 國 際 工 程 造 價 管 理 促 進(jìn) 會 給 出 的 定 義 全 面 造 價 管 理 TotalCostManagement TCM 是 指 有 效地利用專業(yè)知識與技術(shù) 對資源 成本 盈利和風(fēng)險進(jìn)行籌劃和控制 建設(shè)工程全面造價管理包 括全壽命期造價管理 全過程造價管理 全要素造價管理和全方位造價管理 1 全壽命期造價管理 建設(shè)工程全壽命期造價是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和 它包括建設(shè) 前期 建設(shè)期 使用期及拆除期各個階段的成本 2 全過程造價管理 全過程造價管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實施各階段的造價管理 包括 策劃決策階 段的項目策劃 投資估算 項目經(jīng)濟(jì)評價 項目融資方案分析 設(shè)計階段的限額設(shè)計 方案比選 概預(yù)算編制 招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分 發(fā)承包模式及合同形式的選擇 招標(biāo)控制價或標(biāo)底編制 施 工階段的工程計量與結(jié)算 工程變更控制 索賠管理 竣工驗收階段的結(jié)算與決算等 3 全要素造 價管理 控 制 建 設(shè) 工 程 造 價 不 僅 僅 是 控 制 建 設(shè) 工 程 本 身 的 建 造 成 本 還 應(yīng) 同 時 考 慮 工 期 成 本 質(zhì) 量 成 本 安全與環(huán)境成本的控制 從而實現(xiàn)工程成本 工期 質(zhì)量 安全 環(huán)境的集成管理 全要素造價管 理的核心是按照優(yōu)先性的原則 協(xié)調(diào)和平衡工期 質(zhì)量 安全 環(huán)保與成本之間的對立統(tǒng)一關(guān)系 4 全方位造價管理 建設(shè)工程造價管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù) 而應(yīng)該是政府建設(shè)主管部門 行業(yè)協(xié)會 建沒單位 設(shè)計單位 施工單位以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù) 第 5 頁 共 148 頁 例 下列工作中 屬于工程招投標(biāo)階段造價管理內(nèi)容的是 A 承 發(fā) 包 模 式 選 擇 B 融 資 方 案 設(shè) 計 C 組織實施模式選擇 D 索 賠 方 案 設(shè) 計 答案 A 例 建設(shè)工程全要素造價管理是指要實現(xiàn) 的集成管理 A 人 工 費 材 料 費 施 工 機(jī) 具 使 用 費 B 直 接 成 本 間 接 成 本 規(guī) 費 利 潤 C 工程成本 工期 質(zhì)量 安全 環(huán)境 D 建筑安裝工程費用 設(shè)備工器具費 用 工程建設(shè)其他費用 答案 C 二 工程造價管理的 組織系統(tǒng) 一 政府行政管理系統(tǒng) 二 企事業(yè)單位管理系統(tǒng) 三 行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng) 例 我國工程造價管理組織的三個系統(tǒng)是 A 政府行政管理系統(tǒng) 企事業(yè)單位管理系統(tǒng) 行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng) B 國務(wù) 院建設(shè)行政管理系統(tǒng) 省級行政管理系統(tǒng) 行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng) C 國務(wù)院 建設(shè)行政管理系統(tǒng) 省級行政管理系統(tǒng) 企事業(yè)單位管理系統(tǒng) D 國務(wù) 院建設(shè)行政管理系統(tǒng) 企事業(yè)單位管理系統(tǒng) 行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng) 答案 A 三 工程造價管理的主要內(nèi)容及原則 一 工程造價管理的主要內(nèi)容 1 工 程 項 目 策 劃 階 段 按 照 有 關(guān) 規(guī) 定 編 制 和 審 核 投 資 估 算 經(jīng) 有 關(guān) 部 門 批 準(zhǔn) 即 可 作 為 擬 建 工程項目策劃決策的控制造價 基于不同的投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價 作為項目決策的重要依據(jù) 2 工 程 設(shè) 計 階 段 對 于 政 府 投 資 工 程 而 言 經(jīng) 有 關(guān) 部 門 批 準(zhǔn) 的 工 程 概 算 將 作 為 擬 建 工 程 項 目造價的最高限額 例 下列工作中 屬于工程項目策劃階段造價管理內(nèi)容的是 A 投 資 方 案 經(jīng) 濟(jì) 評 價 B 編 制 工 程 量 清 單 C 審核工程概算 D 確 定 投 標(biāo) 報 價 答案 A 例 對于政府投資項目而言 作為擬建項目工程造價的最高限額的是經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的 A 投 資 估 算 B 初 步 設(shè) 計 總 概 算 C 施工圖預(yù)算 D 承 包 合 同 價 答案 B 二 工程造價管理的基本原則 實施有效的工程 造價管理 應(yīng)遵循以下三項原則 1 以 設(shè) 計 階 段 為 重 點 的 全 過 程 造 價 管 理 工 程 造 價 管 理 的 關(guān) 鍵 在 于 前 期 決 策 和 設(shè) 計 階 段 而 在項目投資決策后 控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計 2 主動控制與被動控制相結(jié)合 3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 從組織上采取的措施 包括明確項目組織結(jié)構(gòu) 明確造價控制者及其 任 務(wù) 明 確 管 理 職 能 分 工 從 技 術(shù) 上 采 取 措 施 包 括 重 視 設(shè) 計 多 方 案 選 擇 嚴(yán) 格 審 查 監(jiān) 督 初 步 設(shè) 計 技 術(shù) 設(shè) 計 施 工 圖 設(shè) 計 施 工 組 織 設(shè) 計 深 入 技 術(shù) 領(lǐng) 域 研 究 節(jié) 約 投 資 的 可 能 性 從 經(jīng) 濟(jì) 上 采 取 措 施 包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值 嚴(yán)格審核各項費用支出 采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施 等 例 為了有效地控制工程造價 應(yīng)將工程造價管理的重點放在工程項目的 階段 A 初步設(shè)計和招標(biāo) B 施工圖設(shè)計和預(yù)算 C 策劃決策和設(shè)計 第 6 頁 共 148 頁 D 方案設(shè)計和概算 答案 C 例 為了有效地控制建設(shè)工程造價 造價工程師可采取的組織措施是 A 重視工程設(shè)計多方案比選 B 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計 C 嚴(yán)格審核各項費用 支出 D 明確工程造價管理職能分工 答案 D 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第二講 第一章 第三 五節(jié) 第三節(jié) 工程造價專業(yè)人員管理制度 2 注冊條件與注冊程序 1 注冊條件 取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格 受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè) 勘察設(shè)計 施工 招標(biāo)代理 工程 監(jiān)理 工程造價管理等單位 沒有不予注冊的情形 2 注 冊 程 序 造 價 工 程 師 注 冊 實 施 電 子 化 申 報 和 審 批 取 得 造 價 工 程 師 執(zhí) 業(yè) 資 格 證 書 的 人 員 申 請注冊的 應(yīng)通過全國造價工程師管理系統(tǒng)上傳相關(guān)材料 除注冊申請表外 不再提供書面材料 上傳數(shù)據(jù)時 也無須再提供人事代理證明和社會保險證明掃描件 3 初始注冊 取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員 可自資格證書簽發(fā)之日起 1 年內(nèi)申請初始 注冊 逾期未申請者 須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊 初始注冊的有效期為 4 年 4 延續(xù)注冊 注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的 應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿 30 日前 按 照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊 延續(xù)注冊的有效期為 4 年 5 變更注冊 變更注冊后延續(xù)原注冊有效期 6 注 冊 證 書 和 執(zhí) 業(yè) 印 章 注 冊 證 書 和 執(zhí) 業(yè) 印 章 是 注 冊 造 價 工 程 師 的 執(zhí) 業(yè) 憑 證 應(yīng) 當(dāng) 由 注 冊 造 價 工程師本人保管 使用 7 不予注冊的情形 有下列情形之一的 不予注冊 不具有完全民事行為能力的 申請在兩個或者兩個以上單位注冊的 未達(dá)到造價工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的 前一個注冊期內(nèi)造價工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗 位的 8 注冊證書失效 撤銷注冊及注銷注冊 注冊證書失效 注冊造價工程師有下列情形之一的 其注冊證書失效 a 已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的 b 注冊有效期滿且 未延續(xù)注冊的 c 死亡或者不具有完全民事行為能力的 d 其他導(dǎo)致注冊失效的情形 撤銷注冊 有下列情形之一的 注冊機(jī)關(guān)或其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的 請求 可以撤銷注冊造價工程師的注冊 a 行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán) 玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的 b 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的 c 違反法定程序作出準(zhǔn) 予注冊許可的 第 7 頁 共 148 頁 d 對不具備注冊條件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的 e 依法可以撤銷注 冊的其他情形 同時 申請人以欺騙 賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的 應(yīng)當(dāng)予以撤銷 注銷注冊 有下列情形之一的 由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù) 收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或 者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢 a 有注冊證書失效情形發(fā)生的 b 依法被撤銷注冊的 c 依法被吊銷注冊證 書的 d 受到刑事處罰的 e 法律 法規(guī)規(guī) 定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形 9 重新注冊 10 暫停執(zhí)業(yè) 在注冊有效期內(nèi) 注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的 應(yīng)當(dāng)?shù)阶猿?審機(jī)構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù) 并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章 例 根據(jù) 注冊造價師工程管理辦法 取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員 自資格證書簽 發(fā)之日起 1 年后申請初始注冊的 應(yīng)當(dāng)提供 證明 A 工 程 造 價 咨 詢 業(yè) 績 B 社 會 基 本 養(yǎng) 老 保 險 C 醫(yī)療保險 D 繼 續(xù) 教 育 合 格 答案 D 例 按照我國有關(guān)規(guī)定 造價工程師申請變更注冊 注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 日內(nèi)審查完畢 并將材料和初審意見報注冊機(jī)關(guān) A 5 B 10 C 15 D 20 答案 A 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 注冊造價工程師執(zhí)業(yè)剛滿 1 年變更注冊單位 則該注 冊造價工程師在新單位的注冊有效期為 年 A 1 B 2 C 3 D 4 答案 C 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證 是 A 注 冊 證 書 和 執(zhí) 業(yè) 印 章 B 執(zhí) 業(yè) 印 章 和 執(zhí) 業(yè) 資 格 證 書 C 執(zhí) 業(yè) 資 格 證 書 和 職 稱 證 書 D 職 稱 證 書 和 注 冊 證 書 答案 A 例 下列關(guān)于造價工程師初始注冊的說法中 正確的是 A 初始注冊申請者應(yīng)提交工程造價崗位工作證明 B 初始 注冊申請者應(yīng)當(dāng)向聘用單位所在地縣級主管部門提出申請 C 取 得資格證書之日起 1 年后不得申請注冊 D 初始注冊的有效期為 3 年 答案 A 例 按照我國相關(guān)規(guī)定 造價工程師注冊證書失效的情形包括 A 注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的 B 已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的 C 在執(zhí) 業(yè)的過程中索取賄賂的 D 同時在兩個以上單位執(zhí)業(yè)的 E 以個人名義承接造價業(yè)務(wù)的 答案 AB 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 對于已取得造價工程師注冊證書人員 發(fā)現(xiàn)有 的 情形 應(yīng)撤銷其注冊 A 受 到 刑 事 處 罰 B 以 不 正 當(dāng) 手 段 獲 準(zhǔn) 注 冊 C 死 亡 或 者 喪 失 民 事 行 為 能 力 D 已 與 聘 用 單 位 解 除 合 同 且 未 被 其 他 單 位 聘 用 答案 B 第 8 頁 共 148 頁 3 執(zhí)業(yè) 1 注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍 1 建 設(shè) 項 目 建 議 書 可 行 性 研 究 投 資 估 算 的 編 制 和 審 核 項 目 經(jīng) 濟(jì) 評 價 工 程 概 算 預(yù) 算 結(jié) 算 竣工結(jié) 決 算的編制和審核 2 工程量清單 標(biāo)底 或者控制價 投標(biāo)報價的編制和審核 工程合同價款的簽訂及變更 調(diào)整 工程款支付與工程索賠費用的計算 3 建 設(shè) 項 目 管 理 過 程 中 設(shè) 計 方 案 的 優(yōu) 化 限 額 設(shè) 計 等 工 程 造 價 分 析 與 控 制 工 程 保 險 理 賠 的 核 查 4 工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 注冊造價 工程師的執(zhí)業(yè)范圍有 A 工 程 概 算 的 審 核 和 批 準(zhǔn) B 工 程 量 清 單 的 編 制 和 審 核 C 工 程 合 同 價 款 的 變 更 和 調(diào) 整 D 工 程 索 賠 費 用 的 分 析 和 計 算 E 工程經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解和裁定 答案 BCD 2 注冊造價工程師的權(quán)利 1 使用注冊造價工程師名稱 2 依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務(wù) 3 在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章 4 發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè) 5 保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章 6 參加繼續(xù)教育 3 注冊造價工程師的義務(wù) 1 遵守法律 法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定 恪守職業(yè)道德 2 保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量 3 接受繼續(xù)教育 提高執(zhí)業(yè)水平 4 執(zhí)行工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價方法 5 與當(dāng)事人有利害關(guān)系的 應(yīng)當(dāng)主動回避 6 保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè) 技術(shù)秘密 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 注冊造價工程師的權(quán)利有 A 發(fā)起 設(shè)立工程造價咨詢企業(yè) B 保管和使用本人的注冊證書 C 執(zhí)行工程計價標(biāo)準(zhǔn)和方法 D 參加注冊造價工程師繼續(xù)教育 E 保守執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密 答案 ABD 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 注冊造價工程師的義務(wù)有 A 執(zhí)行工程計價標(biāo)準(zhǔn) B 接受 繼續(xù)教育 C 依法獨立執(zhí)行工 程造價義務(wù) D 發(fā)起設(shè)立工程 造價咨詢企業(yè) E 保守執(zhí)業(yè)中 知悉的技術(shù)秘密 答案 ABE 4 繼續(xù)教育 注冊造價工程師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)接受必修課和選修課各為 60 學(xué) 時 的 繼 續(xù) 教 育 繼 續(xù) 教 育 第 9 頁 共 148 頁 達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的 頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明 注冊造價工程師繼續(xù)教育由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 負(fù)責(zé)組織 管理 監(jiān)督和檢查 5 法律責(zé)任 1 對 擅 自 從 事 工 程 造 價 業(yè) 務(wù) 的 處 罰 未 經(jīng) 注 冊 以 注 冊 造 價 工 程 師 的 名 義 從 事 工 程 造 價 業(yè) 務(wù) 活動的 所簽署的工程造價成果文件無效 由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有 關(guān)專業(yè)部門給予警告 責(zé)令停止違法活動 并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 2 對注冊違規(guī)的處罰 1 隱 瞞 有 關(guān) 情 況 或 者 提 供 虛 假 材 料 申 請 造 價 工 程 師 注 冊 的 不 予 受 理 或 者 不 予 注 冊 并 給 予 警 告 申請人在 1 年內(nèi)不得再次申請造價工程師注冊 2 聘 用 單 位 為 申 請 人 提 供 虛 假 注 冊 材 料 的 由 縣 級 以 上 地 方 人 民 政 府 建 設(shè) 行 政 主 管 部 門 或 者 其 他有關(guān)專業(yè)部門給予警告 并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 3 以欺騙 賄賂等不正當(dāng)手段取得造價工程師注冊的 由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊 3 年內(nèi)不得再 次 申 請 注 冊 并 由 縣 級 以 上 地 方 人 民 政 府 建 設(shè) 主 管 部 門 處 以 罰 款 其 中 沒 有 違 法 所 得 的 處 以 1 萬元以下罰款 有違法所得的 處以違法所得 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款 4 未 按 照 規(guī) 定 辦 理 變 更 注 冊 仍 繼 續(xù) 執(zhí) 業(yè) 的 由 縣 級 以 上 地 方 人 民 政 府 建 設(shè) 主 管 部 門 或 者 有 關(guān) 專 業(yè)部門責(zé)令限期改正 逾期不改的 可處以 5000 元以下的罰款 3 對 執(zhí) 業(yè) 活 動 違 規(guī) 的 處 罰 注 冊 造 價 工 程 師 有 下 列 行 為 之 一 的 由 縣 級 以 上 地 方 人 民 政 府 建 設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告 責(zé)令改正 沒有違法所得的 處以 1 萬元以下罰款 有違 法所得的 處以違法所得 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款 1 不履行注冊造價工程師義務(wù) 2 在執(zhí)業(yè)過程中索賄 受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益 3 在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂 4 簽署有虛假記載 誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件 5 以個人名義承接工程造價業(yè)務(wù) 6 允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù) 7 同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè) 8 涂改 倒賣 出租 出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或執(zhí)業(yè)印章 9 法律 法規(guī) 規(guī)章禁止的其他行為 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 聘用單位為 申請人提供虛假注冊材料的 有關(guān)部門給 予的處罰是 A 警告 并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 B 警告 并可處以 1 萬元以下的罰款 C 責(zé)令限期整改 并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 D 責(zé)令限期整改 并可處以 1 萬元以下的罰款 答案 A 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 提供虛假材料申請造價工程師注冊的 在 年內(nèi)不 得再次申請造價工程師注冊 A 1 B 2 C 3 D 4 答案 A 第四節(jié) 工程造價咨詢管理制度 一 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理 一 資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 1 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 第 10 頁 共 148 頁 1 已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿 3 年 2 企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的 60 且 其 出 資 額 不 低 于 企 業(yè) 注 冊資本總額的 60 3 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 是 注 冊 造 價 工 程 師 并 具 有 工 程 或 工 程 經(jīng) 濟(jì) 類 高 級 專 業(yè) 技 術(shù) 職 稱 且 從 事 工 程 造價專業(yè)工作 15 年以上 4 專職從事工程造價專業(yè)工作的人員 以下簡稱專職專業(yè)人員 不少于 20 人 其中 具有 工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 16 人 注冊造價工程師不少于 10 人 其 他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷 5 企 業(yè) 與 專 職 專 業(yè) 人 員 簽 訂 勞 動 合 同 且 專 職 專 業(yè) 人 員 符 合 國 家 規(guī) 定 的 職 業(yè) 年 齡 出 資 人 除 外 6 專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理 7 企業(yè)注冊資本不少于人民幣 100 萬元 8 企業(yè)近 3 年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 500 萬元 9 具有固定的辦公場所 人均辦公建筑面積不少于 10 10 技術(shù)檔案管理制度 質(zhì)量控制制度 財務(wù)管理制度齊全 11 企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全 12 在申請核定資質(zhì)等級之日前 3 年內(nèi)無違規(guī)行為 2 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 1 企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的 60 且 其 出 資 額 不 低 于 注 冊 資 本總額的 60 2 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 是 注 冊 造 價 工 程 師 并 具 有 工 程 或 工 程 經(jīng) 濟(jì) 類 高 級 專 業(yè) 技 術(shù) 職 稱 且 從 事 工 程 造價專業(yè)工作 10 年以上 3 專職專業(yè)人員不少于 12 人 其中 具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人 員不少于 8 人 注冊造價工程師不少于 6 人 其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷 4 企 業(yè) 與 專 職 專 業(yè) 人 員 簽 訂 勞 動 合 同 且 專 職 專 業(yè) 人 員 符 合 國 家 規(guī) 定 的 職 業(yè) 年 齡 出 資 人 除 外 5 專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理 6 企業(yè)注冊資本不少于人民幣 50 萬元 7 具有固定的辦公場所 人均辦公建筑面積不少于 10m2 8 技術(shù)檔案管理制度 質(zhì)量控制制度 財務(wù)管理制度齊全 9 企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全 10 暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 50 萬元 11 在申請核定資質(zhì)等級之日前無違規(guī)行為 例 根據(jù) 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 下 列要求中 屬于甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 的有 A 已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿 3 年 B 技術(shù)負(fù)責(zé)人從事工程造價專業(yè)工作 10 年以上 C 專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于 16 人 D 近 3 年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于 500 萬元 E 人均辦公建筑面積不少于 10 答案 ADE 例 根據(jù) 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 關(guān)于乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的說法 正確 的有 A 企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的 60 第 11 頁 共 148 頁 B 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從事工程造價專業(yè)工作 12 年以上 C 企業(yè)近 3 年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于 500 萬元 D 企業(yè)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員中注冊造價工程師不少于 6 人 E 企業(yè)注冊資本不少于 100 萬元 答案 AD 二 資質(zhì)證書 2 資質(zhì)證書的續(xù)期申請 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為 3 年 資質(zhì)有效期屆滿 需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的 應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿 30 日 前 向 資 質(zhì) 許 可 機(jī) 關(guān) 提 出 資 質(zhì) 延 續(xù) 申 請 資 質(zhì) 許 可 機(jī) 關(guān) 應(yīng) 當(dāng) 根 據(jù) 申 請 作 出 是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定 準(zhǔn)予延續(xù)的 資質(zhì)有效期延續(xù) 3 年 3 資質(zhì)證書的變更 工程造價咨詢企業(yè)的名稱 住所 組織形式 法定代表人 技術(shù)負(fù)責(zé)人 注 冊資本等事項發(fā)生 變更的 應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起 30 日內(nèi) 到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù) 工程造價咨詢 企業(yè)合并的 合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中 較高的資質(zhì)等級 但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件 工程造價咨詢企業(yè)分立的 只能由分立后的一 方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 但應(yīng)當(dāng)符合原 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件 例 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理資 質(zhì)證書變更手續(xù)的情形有 A 企 業(yè) 跨 行 政 區(qū) 域 承 接 業(yè) 務(wù) B 企 業(yè) 名 稱 發(fā) 生 變 更 C 企 業(yè) 新 增 注 冊 造 價 工 程 師 D 企 業(yè) 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 發(fā) 生 變 更 E 企業(yè)組織形式發(fā)生變更 答案 BDE 四 資質(zhì)的撤銷和注銷 1 撤銷資質(zhì) 有下列情形之一的 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān) 根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依 據(jù)職權(quán) 可 以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 1 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán) 玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的 2 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的 3 違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的 4 對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的 5 依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形 同時 工程造價咨詢企業(yè)以欺騙 賄 賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的 應(yīng)當(dāng)予以 撤銷 2 注銷資質(zhì) 有下列情形之一的 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨 詢企業(yè)資質(zhì) 1 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿 未申請延續(xù)的 2 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷 撤回的 3 工程造價咨詢企業(yè)依法終止的 4 法律 法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形 例 根據(jù)我國現(xiàn)行的管 理規(guī)定 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的情況包括 A 超 越 資 質(zhì) 等 級 業(yè) 務(wù) 范 圍 承 接 工 程 造 價 咨 詢 業(yè) 務(wù) B 轉(zhuǎn) 包 承 接 的 工 程 造 價 咨 詢 業(yè) 務(wù) C 涂 改 資 質(zhì) 證 書 D 資 質(zhì) 有 效 期 滿 未 申 請 延 續(xù) 的 答案 D 第 12 頁 共 148 頁 二 工程造價咨詢管理 一 業(yè)務(wù)承接 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動 不受行政區(qū)域限制 其中 甲 級工程造價咨詢 企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù) 乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價 5000 萬 元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù) 1 業(yè)務(wù)范圍 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括 1 建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算 項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核 2 建 設(shè) 項 目 概 預(yù) 算 的 編 制 與 審 核 并 配 合 設(shè) 計 方 案 比 選 優(yōu) 化 設(shè) 計 限 額 設(shè) 計 等 工 作 進(jìn) 行 工 程造價分析與控制 3 建設(shè)項目合同價款的確定 包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底 投標(biāo)報價的編制和審核 合同價款的簽訂與調(diào)整 包括工程變更 工程洽商和索賠費用的計算 與工程款支付 工程結(jié)算 竣工結(jié)算和決算報告的編制與審核等 4 工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢 5 提供工程造價信息服務(wù)等 例 根據(jù) 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 乙級工程造價咨 詢企業(yè)可以從事工程造價 萬元 以下各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù) A 2000 B 3000 C 4000 D 5000 答案 D 例 工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍包 括 A 審 批 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 中 的 投 資 估 算 B 確 定 建 設(shè) 項 目 合 同 價 款 C 編 制 與 審 核 工 程 竣 工 決 算 報 告 D 仲 裁 工 程 結(jié) 算 糾 紛 E 提供工 程造價信息服務(wù) 答案 BCE 2 咨詢合同及其履行 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù) 應(yīng)按照相關(guān)合同或約定出具工 程造價成果文件 工 程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱 資質(zhì)等級及證書編一號的執(zhí)業(yè)印章 并 由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字 加蓋個人執(zhí)業(yè)印章 例 根據(jù) 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 工程造價咨詢企業(yè)出具的工程造價成果文件應(yīng)加蓋 有 的執(zhí)業(yè)印章 A 企 業(yè) 名 稱 B 資 質(zhì) 等 級 C 資質(zhì)證書編號 D 營 業(yè) 執(zhí) 照 編 號 E 備案編號 答案 ABC 例 根據(jù) 注冊造價工程師管理辦法 注冊造價工程師應(yīng)在其執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成 果文件上 A 加 蓋 人 名 單 和 執(zhí) 業(yè) 印 章 B 簽 字 并 加 蓋 單 位 公 章 C 加 蓋 執(zhí) 業(yè) 印 章 和 單 位 公 章 D 簽 字 并 加 蓋 執(zhí) 業(yè) 印 章 答案 D 3 企業(yè)分支機(jī)構(gòu) 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的 應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日 內(nèi) 持 下 列 材 料 到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省 自治區(qū) 直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案 1 分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 2 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件 3 擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于 3 名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件 4 分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明 第 13 頁 共 148 頁 省 自治區(qū) 直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起 20 日 內(nèi) 報 國 務(wù) 院 建 設(shè) 主 管 部門備案 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù) 應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造 價咨詢業(yè)務(wù) 訂立工程造價咨詢合同 出具工程造價成果文件 分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程 造價咨詢業(yè)務(wù) 訂立工程造價咨詢合同 出具工程造價成果文件 例 根據(jù) 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的 在分支機(jī)構(gòu)執(zhí) 業(yè)的注冊造價工程師不得少于 人 A 2 B 3 C 5 D 6 答案 B 例 根據(jù) 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不得以 自己名字 進(jìn)行的工作有 A 承 接 工 程 造 價 咨 詢 業(yè) 務(wù) B 訂 立 工 程 造 價 咨 詢 合 同 C 委 托 工 程 造 價 咨 詢 項 目 負(fù) 責(zé) 人 D 組 建 工 程 造 價 咨 詢 項 目 管 理 機(jī) 構(gòu) E 出 具工程造價成果文件 答案 ABE 4 跨 省區(qū)承接業(yè)務(wù) 工程造價咨詢企業(yè)跨省 自治區(qū) 直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的 應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起 30 日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省 自治區(qū) 直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案 四 法律責(zé)任 1 資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責(zé)任 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資 質(zhì)的 不予受理或者不予資質(zhì) 許可 并給予警告 申請人在 1 年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 以欺騙 賄賂等不正 當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的 由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管 部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告 并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 申請人 3 年內(nèi)不得再次申請 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 2 經(jīng)營違規(guī)的責(zé)任 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接 工程造價咨詢業(yè)務(wù) 的 出具的工程造價成果文件無效 由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予 警告 責(zé)令限期改正 并處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的 由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理 逾期不辦 理的 可處以 1 萬元以下的罰款 有下列行為之一的 由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或 者有關(guān)專業(yè)部門給予警告 責(zé)令 限期改正 逾期未改正的 可處以 5000 元以上 2 萬元以下的罰款 1 新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的 2 跨省 自治區(qū) 直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的 3 其他違規(guī)責(zé)任 工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的 由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門 或者有關(guān)專業(yè)部 門給予警告 責(zé)令限期改正 并處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款 1 涂改 倒賣 出租 出借資質(zhì)證書 或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書 2 超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù) 3 同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù) 4 以給予回扣 惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭 5 轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù) 6 法律 法規(guī)禁止的其他行為 第 14 頁 共 148 頁 例 根據(jù) 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 工程造價咨詢企業(yè)可被處 1 萬元以上 3 萬元以下罰 款的情形是 A 跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)不備案的 B 出租 出借資質(zhì)證書的 C 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案的 D 提供虛假材料申請資質(zhì)的 答案 B 第五節(jié) 工程造價管理的發(fā)展 二 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)工程造價管理的特點 3 多渠道的工程造價信息 如在美國 建筑造價指數(shù)一般由一些咨詢機(jī)構(gòu)和新聞媒介來編制 在 多種造價信息來源中 工 程新聞記錄 EngineeringNewsRecord ENR 造價指標(biāo)是比較重要的一種 編制 ENR 造 價 指 數(shù) 的 目 的是為了準(zhǔn)確地預(yù)測建筑價格 確定工程造價 它是一個加權(quán)總指數(shù) 由構(gòu)件鋼材 波特蘭水泥 木材和普通勞動力 4 種個體指數(shù)組成 ENR 共 編 制 兩 種 造 價 指 數(shù) 一 是 建 筑 造 價 指 數(shù) 一 是 房 屋 造 價 指 數(shù) 這 兩 個 指 數(shù) 在 計 算 方 法 上 基 本 相 同 區(qū) 別 僅 體 現(xiàn) 在 計 算 總 指 數(shù) 中 的 勞 動 力 要 素 不 同 ENR 指數(shù)資料來源于 20 個 美 國 城 市 和 2 個加拿大 城市 ENR 在這些城市中派有信息員 專門負(fù)責(zé)收集價格資料和信息 5 通用的合同文本 美國建筑師學(xué)會 AIA 的合同條件體系更為龐大 分為 A B C D F G 系列 其中 A 系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件 B 系列是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的 合同文件 C 系列是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問之間的合同文件 D 系列是建筑師行業(yè)所用 的文件 F 系列是財務(wù)管理表格 G 系列是合同和辦公管理表格 AIA 系列合同條件的核心是 通 用條件 采用不同的計價方式時 只需選用不同的 協(xié)議書格式 與 通用條件 結(jié)合 AIA 合 同條件主要有總價 成本補(bǔ)償及最高限定價格等計價方式 例 美國建筑師學(xué)會 AIA 標(biāo)準(zhǔn)合同體系中 A 系列合同文件時關(guān)于 之間的合同文件 A 發(fā) 包 人 與 建 筑 師 B 建 筑 師 與 專 業(yè) 顧 問 公 司 C 發(fā)包人與承包人 D 建 筑 師 與 承 包 人 答案 C 例 為 了 確 定 工 程 造 價 美 國 工 程 新 聞 記 錄 ENR 編 制 的 工 程 造 價 指 數(shù) 是 由 個 體 指 數(shù) 加 權(quán) 組成的 A 機(jī) 械 工 人 B 波 特 蘭 水 泥 C 普通勞動力 D 構(gòu) 件 鋼 材 E 木材 答案 BCDE 全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試 建設(shè)工程造價管理 精 講 課 主 講 朱俊文 2017 年 造價管理 主講 朱俊文 第三講 第二章 第一節(jié) 第二章 相關(guān)法律法規(guī) 第 15 頁 共 148 頁 一 建筑法 一 建筑許可 第一節(jié) 建筑法及相關(guān)條例 建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個方面 1 建筑工程施工許可 1 施 工 許 可 證 的 申 領(lǐng) 建 筑 工 程 開 工 前 建 設(shè) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 按 照 國 家 有 關(guān) 規(guī) 定 向 工 程 所 在 地 縣 級 以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告 的建筑工程 不再領(lǐng)取施工許可證 2 施工許可證的有效期限 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3 個 月 內(nèi) 開 工 因 故 不 能 按期開工的 應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期 延期以兩次為限 每次不超過 3 個月 既不開工又不申請 延期或者超過延期時限的 施工許可證自行廢止 3 中止施工和恢復(fù)施工 在建的建筑工程因故中止施工的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 1 個月內(nèi) 向發(fā)證機(jī)關(guān)報告 并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作 中止施工滿 1 年的工程恢復(fù)施工前 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程 因故不能按期開工超過 6 個月的 應(yīng)當(dāng)重新辦 理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù) 例 根據(jù) 建筑法 在建的建筑工程因故終止施工的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自終止施工之日起 個月內(nèi) 向發(fā)證機(jī)關(guān)報告 A 1 B 2 C 3 D 6 答案 A 例 根據(jù) 建筑法 獲取施工許可證后因故不能按期開工的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請延 期 延期 的規(guī)定是 A 以兩次為限 每次不超過 2 個月 B 三次為限 每次不超過 2 個月 C 以兩次為限 每次不超過 3 個月 D 以三次為限 每次不超過 3 個月 答案 C 例 建筑法 規(guī)定的建筑許可內(nèi)容有 A 施 工 工 程 施 工 許 可 B 建 筑 工 程 監(jiān) 理 許 可 C 建 筑 工 程 規(guī) 劃 許 可 D 從 業(yè) 資 格 許 可 E 建筑投資規(guī)模許可 答案 AD 二 建筑工程發(fā)包與承包 1 建筑工程發(fā)包 2 禁止行為 提倡對建筑工程實行總承包 禁止將建筑工程肢解發(fā)包 2 建筑工程承包 1 承包資質(zhì) 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其 他建筑施工企業(yè)的 名義承攬工程 禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書 營業(yè)執(zhí) 照 以本企業(yè)的名義承攬工程 2 聯(lián)合承包 大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程 可以由兩個以上的承包單位聯(lián) 合 共 同 承 包 共 同 承 包 的 各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任 兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的 應(yīng)當(dāng)按 照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程 3 工 程 分 包 除 總 承 包 合 同 中 已 約 定 的 分 包 外 必 須 經(jīng) 建 設(shè) 單 位 認(rèn) 可 施 工 總 承 包 的 建 筑 工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé) 分包單位按照分包合同的約定對 第 16 頁 共 148 頁 總承包單位負(fù)責(zé) 總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任 4 禁 止 行 為 禁 止 承 包 單 位 將 其 承 包 的 全 部 建 筑 工 程 轉(zhuǎn) 包 給 他 人 或 將 其 承 包 的 全 部 建 筑 工 程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人 禁止分包單位將其承包的工程再分包 例 根 據(jù) 建筑法 關(guān)于建筑工程承包的說法 正確的有 A 承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程 B 大型建筑工程可由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包 C 除 總承包合同約定的分包外 工程分包須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 D 總承包單位就分包工程對建設(shè)單位不承擔(dān)連帶責(zé)任 E 分包 單位可將其分包的工程再分包 答案 ABC 三 建筑工程監(jiān)理 四 建筑安全生嚴(yán)管理 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一 預(yù)防為主的方針 建立健 全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和 群防群治制度 二 建設(shè)工程 質(zhì)量管理條例 一 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2 施工圖設(shè)計文件審查 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或者 其他有關(guān)部門審查 施 工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的 不得使用 3 工程監(jiān)理 實行監(jiān)理的建設(shè)工程 建設(shè)單位也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理 工程的施工 承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理 4 工程施工 1 建 設(shè) 單 位 在 領(lǐng) 取 施 工 許 可 證 或 者 開 工 報 告 前 應(yīng) 當(dāng) 按 照 國 家 有 關(guān) 規(guī) 定 辦 理 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 手 續(xù) 3 涉 及 建 筑 主 體 和 承 重 結(jié) 構(gòu) 變 動 的 裝 修 工 程 建 設(shè) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 施 工 前 委 托 原 設(shè) 計 單 位 或 者 具 有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案 沒有設(shè)計方案的 不得施工 房屋建筑使用者在裝修過 程中 不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu) 5 工程竣工驗收 建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的 方可交付使用 建設(shè)工程竣工驗收應(yīng) 當(dāng)具備下列條件 1 完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容 2 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料 3 有工程使用的主要建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告 4 有勘察 設(shè)計 施工 工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 5 有施工單位簽署的工程保修書 例 根據(jù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 下列關(guān)于建設(shè)單 位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的說法 正確的是 A 建設(shè)單位報審的施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的 不得使用 B 建設(shè)單 位不得委托本工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理 C 建設(shè)單位使用未經(jīng)驗收合格的 工程應(yīng)有施工單位簽署的工程保修書 D 建設(shè)單位在工程竣工驗收后 應(yīng) 委托施工單位向有關(guān)部門移交項目檔案 答案 A 例 根據(jù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的單位是 第 17 頁 共 148 頁 A 建 設(shè) 單 位 B 設(shè) 計 單 位 C 監(jiān)理單位 D 施 工 單 位 答案 A 例 根據(jù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)具備的條件有 A 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料 B 有勘察 設(shè)計 施 工 監(jiān)督單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 C 有施工單位簽署 的工程保修書 D 有工程款結(jié)清證明文件 E 有 工 程 使 用 的 主 要 建 筑 材 料 的 進(jìn) 場 實 驗 報 告 答案 ABCE 三 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1 工程承攬 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書 并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工 程 禁止施 工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程 禁止施工單位允 許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程 2 工程施工 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的 分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定 對其分包工 程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé) 總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任 例 根據(jù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 關(guān)于施工單位承攬工程的說法 正確的有 A 施工單位應(yīng)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程 B 施工單位不得以其他施工單位的名義承攬工程 C 施工單位可允許個人以本單位的名義承攬工程 D 施工單位不得轉(zhuǎn)包所承攬的工程 E 施工單位 不得分包所承攬的工程 答案 ABD 四 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2 監(jiān)理工作實施 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求 采取旁站 巡視和平行檢驗等形式 對建設(shè)工程實 施監(jiān)理 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字 建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝 施工單 位 不 得 進(jìn) 行 下 一 道 工 序 的 施 工 未 經(jīng) 總 監(jiān) 理 工 程 師 簽 字 建 設(shè) 單 位 不 撥 付 工 程 款 不 進(jìn) 行 竣 工 驗 收 五 工程質(zhì)量保修 2 工程最低保修期限 在正常使用條件下 建設(shè) 工程最低保修期限為 1 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 工 程 房 屋 建 筑 的 地 基 基 礎(chǔ) 工 程 和 主 體 結(jié) 構(gòu) 工 程 為 設(shè) 計 文 件 規(guī) 定 的 該 工 程 合 理 使用年限 2 屋面防水工程 有防水要求的衛(wèi)生間 房間和外墻面的防滲漏 為 5 年 3 供熱與供冷系統(tǒng) 為 2 個采暖期 供冷期 4 電氣管道 給排水管道 設(shè)備安裝和裝修工程 為 2 年 其他工程的保修期限由發(fā)包方 與承包方約定 例 根據(jù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 在正常使用條件下 供熱與供冷系統(tǒng)的 最低保修期限是 個采暖期 供冷期 A 1 B 2 C 3 D 4 答案 B 六 監(jiān)督管理 2 工程竣工驗收備案 第 18 頁 共 148 頁 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起 15 日 內(nèi) 將 建 設(shè) 工 程 竣 工 驗 收 報 告 和 規(guī) 劃 公 安 消防 環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案 3 工程質(zhì)量事故報告 建 設(shè) 工 程 發(fā) 生 質(zhì) 量 事 故 有 關(guān) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 24 小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報 告 三 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 一 建設(shè)單位的安全責(zé)任 建設(shè)單位在編制工程概算時 應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安 全施工措施所需費用 在申 請領(lǐng)取施工許可證時 應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料 依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工 程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日 內(nèi) 將 保 證 安 全 施 工 的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案 二 勘察 設(shè)計 工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 1 勘察單位的安全責(zé)任 2 設(shè)計單位的安全責(zé)任 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要 對涉及施工安全的重點 部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件 中注明 并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見 采用新結(jié)構(gòu) 新材料 新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié) 構(gòu) 的 建 設(shè) 工 程 設(shè) 計 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 設(shè) 計 中 提 出 保 障 施 工 作 業(yè) 人 員 安 全 和 預(yù) 防 生 產(chǎn) 安 全 事 故 的 措 施 建 議 5 施工機(jī)械設(shè)施安裝單位的安全責(zé)任 在施工現(xiàn)場安裝 拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施 必須由具有 相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān) 如上述機(jī)械和設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限 必須經(jīng)具有專業(yè)資 質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測 三 施工單位的安全責(zé)任 2 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安 全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 施 工 單 位 的 項 目 負(fù) 責(zé) 人