油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)技術規(guī)程 編制說明

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《油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)技術規(guī)程》地方標準編制說明 一、工作簡況 （一）目的、意義 油菜是江西省的第二大農(nóng)作物，發(fā)展油菜機械化生產(chǎn)對于保障食用油安全，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)業(yè)效益具有舉足輕重的戰(zhàn)略作用。江西地處我國東南部長江中下游地區(qū)，是典型農(nóng)作物多熟制種植區(qū)，農(nóng)民素有種植雙季稻的習慣，“油-稻-稻”是江西油菜種植模式中的重要組成部分。2017年，江西油菜耕種收綜合機械化水平為64.31%，機耕、機播與收獲機械水平分別為90.05%、36.33%、57.97%，各環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡，尤其是機械播種環(huán)節(jié)落后明顯。隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，勞動力成本的持續(xù)上升，三熟制稻田油菜生產(chǎn)粗放、效益不高現(xiàn)象普遍存在，主要是油菜移栽期茬口緊，茬口期勞動力緊缺，難于及時翻耕整地。因此，提高油菜生產(chǎn)效益迫切需要高產(chǎn)高效、省工節(jié)本的以機械化作業(yè)為核心的實用型關鍵裝備與配套應用技術。該技術普適性強，適用于江西油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)，具有很強的實用性，在我省油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)中具有良好的應用前景。 《油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)技術規(guī)程》是為了規(guī)范我油稻稻生產(chǎn)模式下油菜機械化生產(chǎn)的地方標準。經(jīng)查，目前油菜播種面積占三熟制產(chǎn)區(qū)的38%，可開發(fā)利用的冬閑田在59.6萬hm2以上，發(fā)展空間巨大。同時有多家企業(yè)、合作社等種植大戶都采取了油菜機械化生產(chǎn)，但在“油稻稻”種植模式下，油菜機械化技術規(guī)程生產(chǎn)方面沒有具體的統(tǒng)一規(guī)定和標準，導致在具體操作過程沒有統(tǒng)一的尺度，容易產(chǎn)生偏差，因此有必要制定地方標準，在我省規(guī)范、統(tǒng)一技術標準，能更好地規(guī)范該產(chǎn)品的質(zhì)量。經(jīng)查詢，我省目前尚無油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)技術規(guī)范。 （二）任務來源 根據(jù)江西省質(zhì)量技術監(jiān)督局贛市監(jiān)局標字[2019] 5號《江西省市場監(jiān)管局關于下達2019年第三批江西省地方標準制修訂計劃的通知》要求，江西省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)工程研究所負責承擔《油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)技術規(guī)程》地方標準的制訂工作。 （二）主要工作過程 1、成立地方標準起草工作組，制定工作方案，啟動標準項目 2016年3月，江西省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)工程研究所組織技術骨干就成立了標準起草工作組，工作組成員由具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，了解標準化工作的相關規(guī)定并具有較強的文字表達能力的同志組成。工作組成立后，制定了工作計劃，明確了內(nèi)部分工及進度要求，責任落實到人，了解我省油稻稻種植模式下油菜機械化生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀，編寫標準草稿。 2、調(diào)查研究，收集資料，撰寫標準初稿 2016年3月至2019年3月，工作組通過電話、電子郵件、快遞、實地調(diào)研、試驗驗證等方式，廣泛聽取生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶、科研院所、農(nóng)業(yè)管理部門等的意見，了解現(xiàn)狀和存在的問題，查閱了相關資料，在此基礎上，起草了標準初稿。本標準制定過程中參考的標準見表1。 表1 參考的相關標準 序號 標準代號 標 準 名 稱 1 GB/T 3543.4 農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程 2 NY/T 846 油菜產(chǎn)地環(huán)境技術條件 3 NY/T 1225 噴霧器安全施藥技術規(guī)范 4 NY/T 1290 長江中游地區(qū)低芥酸低硫苷油菜生產(chǎn)技術規(guī)程 5 NY/T 2208 油菜全程機械化生產(chǎn)技術規(guī)程 3、主要試驗（或驗證）情況 2016年9月-2019年5月，在浮梁縣、彭澤縣、瑞昌市開展了油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)技術試驗與示范，試驗根據(jù)技術規(guī)程進行操作，驗證技術規(guī)程的合理性，形成標準驗證報告。試驗設計見附件1。 附件1： 年份 試驗地點 供試品種 試驗面積 播種時間 收獲時間 播種方式 收獲方式 2016-2017 浮梁縣 贛油雜7號 50畝 9月10-25日 5月9日-5月20日 免耕直播機械開溝覆土技術 機械聯(lián)合收割技術 2017-2018 彭澤縣 潯油8號、潯油9號 100畝 9月20號-10月13號 5月15日-5月25日 精量聯(lián)合直播機播種 分段機械收獲技術、機械聯(lián)合收割技術 2018-2019 瑞昌市 潯油8號、潯油9號 200畝 9月15號-10月13號 5月10日-5月20日 免耕直播+機械開溝覆土: 分段機械收獲技術、機械聯(lián)合收割技術 試驗效果：① 節(jié)本增效。采用機械化生產(chǎn)，平均畝均增收413元；其中節(jié)本增效218元，增產(chǎn)增收195元。②機械化播種每天可播種30-40畝，且均勻、規(guī)范、方便管理。機械化收獲每天可收獲35-50畝，效率是傳統(tǒng)人工收獲的30-50倍，總損失率10%以下，與人工收獲基本持平，極大地減輕了勞作之苦。 經(jīng)過連續(xù)3年針對性的試驗，技術規(guī)程內(nèi)容的設計均符合標準規(guī)定的要求，證明本標準規(guī)定的內(nèi)容能有效地促進我省油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)，具有一定的先進性和合理性。 4、召開標準制訂工作研討會，形成征求報審稿 地方標準項目下達后，2019年8月，項目組組織召開了標準制訂工作研討會，地方標準起草工作組人員進行了討論，對標準的制訂原則和制訂內(nèi)容進行了研討，起草組整合了各相關單位、各有關專家提出的意見和建議，修改形成了標準報審稿。 （三）標準主要起草人及所做的工作 本標準主要起草人共有10人：葉春、李艷大、孫濱峰、曹中盛、舒時富、黃俊寶、陳立才、王康軍、羅翔、劉洋。根據(jù)任務分工，葉春總負責，李艷大、孫濱峰負責制定詳細工作計劃、前期相關資料的收集、參與標準制訂初稿的起草以及標準征求意見稿的討論修改等工作，曹中盛、舒時富、黃俊寶、陳立才等同志一起參與調(diào)研、匯總專家意見、試驗驗證等工作。 二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容的論據(jù) （一）編制原則 1、與有關法律法規(guī)一致,并與現(xiàn)行有效標準相協(xié)調(diào)，同時符合我省省情。 2、編寫格式符合GB/T 1.1—2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求。 （二）確定標準主要內(nèi)容的論據(jù) 1、標準內(nèi)容框架 a）播前準備；b）機械化耕整地；c）機械化播種；d)田間管理；e) 機械化收獲。 2、范圍的確定 本標準適用于江西省內(nèi)油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)。 3、項目及指標的確定本部分是標準的主要技術內(nèi)容，經(jīng)過起草工作組研究，廣泛征求行業(yè)各相關單位意見，通過實地調(diào)研、試驗驗證等方式，最終確定本次制訂工作要與國家現(xiàn)行相關標準、相關文件要求協(xié)調(diào)一致、學術性與實用性相結(jié)合的基本原則。 三、標準中涉及專利的情況 本標準不涉及專利問題。 四、預期的社會效果 該標準的發(fā)布實施，將用標準化手段促進油稻稻三熟制油菜機械化技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實保護好廣大農(nóng)民的利益，對我省的農(nóng)機化水平的提高有著深遠的意義。 五、貫徹標準的要求和措施建議 本標準的適用對象主要有科研單位、大專院校、制造企業(yè)、檢驗機構(gòu)、用戶等，也可用于質(zhì)量鑒定、監(jiān)督、檢驗等。該標準發(fā)布實施后，建議各級相關管理部門認真組織學習，就標準相關內(nèi)容進行解讀，使相關執(zhí)行人員了解標準、熟悉標準，以期進一步規(guī)范和指導，有利于加快我省油稻稻三熟制油菜機械化的發(fā)展。 《油稻稻三熟制油菜機械化生產(chǎn)技術規(guī)程》地方標準起草工作組 2019年12月4日 4