在全縣新型農村合作醫(yī)療試點工作動員大會上的講話.doc
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文秘知識/會議發(fā)言稿 在全縣新型農村合作醫(yī)療試點工作動員大會上的講話 同志們:這次會議,是經縣委、縣政府認真研究,決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來,積極開展新型農村合作醫(yī)療試點工作,確保成功,爭創(chuàng)一流。會上,縣政府副縣長周三連同志傳達了全省新型農村合作醫(yī)療試點工作會議精神,宣讀了修水縣新型農村合作醫(yī)療暫行辦法;縣委副書記盧光輝同志作了動員講話;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門認真領會,按照要求,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。一、統(tǒng)一思想,提高認識,把新型農村合作醫(yī)療試點工作作為十分重要的大事來抓新型農村合作醫(yī)療制度,是以農民為主體,在政府的組織、引導和扶持下,農民遵循自愿、受益和適度的原則,通過多種合作形式籌集醫(yī)療專用資金,以互助共濟的方式共同抗御疾病風險,從而減輕醫(yī)療費用負擔的一種農村醫(yī)療保障制度。建立新型農村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國務院站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經濟社會協(xié)調發(fā)展的高度,為解決“三農”問題,提高農民群眾基本保障和健康水平而作出的重大舉措。按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,全國從去年7月1日起在310個縣(市)開展首批試點,明年將擴大試點,到20XX年,新型農村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農村居民。經過我們連續(xù)二年的不懈努力爭取,我縣終于擠入第二批試點縣,成為目前九江市唯一的試點縣。爭取這次試點不易,做好試點工作更不易。省委副書記王君在我縣視察時多次強調這項工作只許成功,不許失敗,希望大家進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把這項工作作為當前一件十分重要的大事來抓。首先,建立新型農村合作醫(yī)療制度,是關系到農民健康水平提高的大事。近幾年來,隨著農村經濟的發(fā)展,我縣農村衛(wèi)生工作不斷進步,農村衛(wèi)生條件不斷改善,農民健康水平不斷提高。但是,由于經濟發(fā)展水平和歷史形成的原因,農民享受的醫(yī)療水平還停留在比較低的層次。據統(tǒng)計,我縣去年農民人均年住院費用僅為45.14元,遠低于全國平均水平。在農村,“小病躺、大病扛、重病等著見閻王”的現象不時發(fā)生,往往一人大病一家窮,一次大病一世窮。提高健康水平,享受更好的醫(yī)療服務,成了廣大農民的迫切要求。正是在這種情況下,黨中央、國務院高瞻遠矚,作出了建立新型農村合作醫(yī)療制度的決定,通過采取農民自己拿一點、國家和地方財政補助一點的辦法,解決農民的健康保障問題,使患病的農民能夠得到有效的治療,使農民的身體健康得到保障。其次,建立新型農村合作醫(yī)療制度,是關系到修水經濟社會發(fā)展的大事??h委十四屆四次全委會提出了“跨入全省綜合實力十五強,政治文明、精神文明建設進入省市先進行列”的宏偉目標。實現這一目標,關鍵在農村,重點在農民。沒有農民的健康,就沒有農民的小康,就沒有修水經濟社會的真正騰飛。當前,農民看病負擔過重已成為阻礙農村經濟發(fā)展的一個重要原因。據江西醫(yī)學院今年11月在我縣6鄉(xiāng)(鎮(zhèn))18村開展的新型農村合作醫(yī)療基礎調查表明:在農村貧困戶中,因病致貧、因病返貧的農戶占56.3%,遠高于全國平均水平的33.3%。在農村貧困、特困戶中,只有少數人享有低水平的醫(yī)療保障,看病難問題嚴重影響了農村貧困、特困人口生活水平的提高。許多情況表明,疾病導致貧困,貧困又使疾病難以醫(yī)治,形成了惡性循環(huán)。而且,看病難問題,不僅僅限于農村貧困人口、特困人口之中,在一般收入的農戶中同樣普遍存在,如遇大病、重病,不少一般收入的家庭也會缺錢醫(yī)治,對生產和生活造成影響,導致生活水平下降。這些問題,直接影響了農村經濟社會的健康發(fā)展。不解決這些問題,農民就難以真正脫貧致富奔小康。但是,就目前我縣農村經濟和社會發(fā)展水平來說,還不具備把農民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件,還難以實現城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。因此,建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度,形成政府引導、農民互助、合作共濟的農村醫(yī)療保障制度,對于解決農民的基本醫(yī)療保障和看病難問題,促進廣大農民致富奔小康和農村經濟社會健康發(fā)展,具有十分重要的意義。*l- 配套講稿:
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